Servizio di assistenza domiciliare, suddiviso in quattro lotti

Comune di Verona

Affidamento del servizio di assistenza domiciliare, suddiviso in quattro lotti.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-07-22. L'appalto è stato pubblicato su 2013-06-07.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2013-06-07 Avviso di gara
2013-11-27 Avviso di aggiudicazione
2013-12-02 Informazioni complementari
Avviso di gara (2013-06-07)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale per persone anziane
Quantità o entità:
L'importo totale presunto dell'appalto ammonta a 13 900 000 EUR (IVA esclusa).I costi della sicurezza relativi a interferenze sono pari a zero.
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale per persone anziane 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per uno o più lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Verona
Indirizzo postale: Piazza Bra 1
Codice postale: 37121
Città postale: Verona
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.verona.it 🌏
E-mail: gareappalti@comune.verona.it 📧
Telefono: +39 0458077286 📞
Fax: +39 0458077608 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-06-07 📅
Termine di presentazione: 2013-07-22 📅
Data di pubblicazione: 2013-06-11 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 111-189915
Numero GU-S: 111
Informazioni aggiuntive
Raggruppamenti temporanei d'imprese e consorzi ordinari Ciascun componente dovrà possedere integralmente i requisiti di ordine generale di cui alla lettere a) e di idoneità professionale di cui alle lettere b) e/o c) e d), di capacità economico-finanziaria di cui alla lettera g). Il requisito di capacità tecnico-professionale di cui alla lettera e) dovrà essere posseduto per la misura minima del 70% (settanta per cento) dalla mandataria o dalla consorziata principale e per il restante 30% (trenta per cento) cumulativamente dalla/e mandante/i o dalla/e altra/e consorziata/e che dovranno comunque possedere singolarmente almeno il 15% (quindici per cento) del requisito, fermo restando che il suddetto requisito dovrà essere garantito al 100% (cento per cento) dal raggruppamento o consorzio. Il requisito di capacità economico-finanziaria di cui alla lettera f) dovrà essere posseduto per la misura minima del 70% (settanta per cento) dalla mandataria o dalla consorziata principale e per il restante 30% (trenta per cento) cumulativamente dalla/e mandante/i o dalla/e altra/e consorziata/e che dovranno comunque possedere singolarmente almeno il 15% (quindici per cento) del requisito, fermo restando che il suddetto requisito dovrà essere garantito al 100% (cento per cento) dal raggruppamento o consorzio. Disciplinare di gara Il bando è integrato dal disciplinare di gara recante in particolare le norme relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione della gara. Documentazione relativa alla gara Il bando di gara, il disciplinare e i relativi allegati sono reperibili sul sito: www.comune.verona.it. Condizioni e modalità di partecipazione Per partecipare alla gara il candidato dovrà far pervenire un plico contenente l'offerta e la documentazione richiesta nel corrispondente paragrafo del disciplinare entro il termine sopra indicato, al Comune di Verona - Servizio Protocollo Informatico Archivio - Piazza Bra 1 - 37121 Verona. L'orario di apertura dello sportello del Servizio Protocollo Informatico Archivio è il seguente: dal lunedì al venerdì dalle ore 8:30 alle ore 13:00; il martedì e il giovedì anche dalle ore 14:30 alle ore 17:00. Saranno respinte le offerte non pervenute in conformità a quanto prescritto. Altre informazioni La gara è stata indetta con determinazione dirigenziale n. 2187 del 28 maggio 2013. Il responsabile del procedimento è il Dirigente del Coordinamento Servizi Sociali e Integrazione Socio Sanitaria, dott. Salvatore La Cagnina.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione: Affidamento del servizio di assistenza domiciliare, suddiviso in quattro lotti.
Numero del lotto: 1
Denominazione del lotto: Lotto I: Circoscrizioni 1 - 2
Breve descrizione: CIG: 51690123A4
Quantità o entità: Importo complessivo presunto dell'appalto (IVA esclusa) 4 066 000 EUR di cui:Importo delle prestazioni (soggetto a ribasso d'asta) 4 026 000 EUR.Importo delle spese per i servizi accessori di lavanderia e di accompagnamento (non soggetto a ribasso d'asta) 40 000 EUR.
Importo complessivo presunto dell'appalto (IVA esclusa) 4 066 000 EUR di cui:
Importo delle prestazioni (soggetto a ribasso d'asta) 4 026 000 EUR.
Importo delle spese per i servizi accessori di lavanderia e di accompagnamento (non soggetto a ribasso d'asta) 40 000 EUR.
Numero del lotto: 2
Denominazione del lotto: Lotto II: Circoscrizioni 6 - 7 - 8
Breve descrizione: CIG: 51690746CD
Quantità o entità: Importo complessivo presunto dell'appalto (IVA esclusa) 3 440 500 EUR di cui:Importo delle prestazioni (soggetto a ribasso d'asta) 3 385 500 EURImporto delle spese per i servizi accessori di lavanderia e di accompagnamento (non soggetto a ribasso d'asta) 55 000 EUR.
Importo complessivo presunto dell'appalto (IVA esclusa) 3 440 500 EUR di cui:
Importo delle prestazioni (soggetto a ribasso d'asta) 3 385 500 EUR
Importo delle spese per i servizi accessori di lavanderia e di accompagnamento (non soggetto a ribasso d'asta) 55 000 EUR.
Numero del lotto: 3
Denominazione del lotto: Lotto III: Circoscrizione 3
Breve descrizione: CIG: 516908932F
Quantità o entità: Importo complessivo presunto dell'appalto (IVA esclusa) 3 334 000 EUR di cui:Importo delle prestazioni (soggetto a ribasso d'asta) 3 294 000 EURImporto delle spese per i servizi accessori di lavanderia e di accompagnamento (non soggetto a ribasso d'asta) 40 000 EUR.
Importo complessivo presunto dell'appalto (IVA esclusa) 3 334 000 EUR di cui:
Importo delle prestazioni (soggetto a ribasso d'asta) 3 294 000 EUR
Numero del lotto: 4
Denominazione del lotto: Lotto IV: Circoscrizioni 4 - 5
Breve descrizione: CIG: 5169103EB9
Quantità o entità: Importo complessivo presunto dell'appalto (IVA esclusa) 3 059 500 EUR di cui:Importo delle prestazioni soggetto a ribasso d'asta 3 019 500 EUR.Importo delle spese per i servizi accessori di lavanderia e di accompagnamento (non soggetto a ribasso d'asta) 40 000 EUR.
Importo complessivo presunto dell'appalto (IVA esclusa) 3 059 500 EUR di cui:
Importo delle prestazioni soggetto a ribasso d'asta 3 019 500 EUR.
L'importo totale presunto dell'appalto ammonta a 13 900 000 EUR (IVA esclusa).
I costi della sicurezza relativi a interferenze sono pari a zero.
Numero di riferimento: Gara n. 29/13.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Verona.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Requisiti di ordine generale:
a) assenza delle cause di esclusione previste dall'articolo 38 del decreto legislativo 12 aprile 2006 n. 163.
Requisiti di idoneità professionale:
b) iscrizione nel Registro delle Imprese presso la C.C.I.A.A. ovvero nel Registro professionale o commerciale dello Stato di residenza per i Concorrenti non aventi sede in Italia, per attività corrispondente all'oggetto dell'appalto.
c) (Nel caso di organismo non iscritto nei suddetti Registri in quanto non tenuto al relativo obbligo di iscrizione) iscrizione al relativo Albo o Registro nazionale e/o regionale in base alla natura giuridica del Concorrente per attività corrispondente a quella oggetto della gara risultante dal vigente Statuto del Concorrente stesso.
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Il Concorrente deve essere in possesso del requisito di cui alla lettera b) o di quello indicato alla lettera c) o di entrambi.
Nel caso di organismo non iscritto ai Registri di cui alla lettera b), detta circostanza dovrà essere espressamente attestata nell'apposita dichiarazione sostitutiva di cui alla lettera D) del disciplinare di gara.
d) iscrizione all'Albo Nazionale delle Società Cooperative (per le società cooperative e per i consorzi di cooperative) previsto dal decreto legislativo 17 gennaio 2003 n. 6 ed istituito con D.M. 23 giugno 2004 presso il Ministero delle Attività Produttive.
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Posizione economica e finanziaria:
Requisiti di capacità economico-finanziaria:
f) realizzazione negli ultimi 3 esercizi antecedenti la data del bando di gara (anni 2010 – 2011 – 2012) di un fatturato specifico triennale per attività corrispondenti al servizio oggetto dell'appalto non inferiore a 2 100 000 EUR (in lettere euro duemilionicentomila), IVA esclusa.
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g) dichiarazione rilasciata da un Istituto bancario o intermediario autorizzato ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993 n. 385 attestante la capacità economico-finanziaria del Concorrente. La referenza deve recare la seguente espressa dicitura riguardo al Concorrente: «É in possesso delle capacità finanziarie ed economiche per far fronte agli impegni contrattuali dell'appalto per l'affidamento del servizio di assistenza domiciliare».
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Relativamente al requisito di fatturato, ai sensi dell'articolo 41, comma 2, del decreto legislativo n. 163/2006, si precisa che l'importo del fatturato specifico indicato è richiesto al fine di consentire la selezione di un operatore affidabile e con esperienza nel settore oggetto della presente procedura di gara in considerazione della delicatezza dei compiti che dovranno essere svolti ai fini della gestione complessiva del servizio di assistenza domiciliare che per sua natura è finalizzato direttamente al sostegno della persona anziana in condizione di parziale autonomia. Si tratta pertanto di un fatturato che fornisce garanzia di ricevere offerte serie ed attendibili, evitando che operatori economici non addentro allo specifico settore di attività possano presentare offerte non sufficientemente ponderate con conseguente discapito dell'utenza che si avvale del servizio di assistenza domiciliare comunale.
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Capacità tecnica e professionale:
Requisiti di capacità tecnico-professionale:
e) esperienza maturata negli ultimi 3 anni solari antecedenti la data di pubblicazione del bando di gara (anni 2010 – 2011 – 2012) nella gestione di servizi alla persona erogati attraverso personale con qualifica di addetto all'assistenza svolti a domicilio per conto di Enti Pubblici per non meno di n. 37 500 (in lettere trentasettemilacinquecento) ore annue.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzie provvisorie: pari al 2% (due per cento) del valore complessivo della gara quantificate come segue:
Lotto I: 81 320 EUR Lotto II: 68 810 EUR
Lotto III: 66 680 EUR Lotto IV: 61 190 EUR.
Garanzia definitiva: verrà presentata nelle forme previste dall'articolo 113 del decreto legislativo n. 163/2006. Altre garanzie sono previste nell'articolo 35 del Capitolato Speciale.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Il raggruppamento eventualmente aggiudicatario dovrà essere costituito ai sensi dell'art. 37 del D. Lgs. 163/2006.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2013-07-25 📅
Luogo di apertura:
Sala Contratti del Comune di Verona, Piazza Bra 1, 5° piano di Palazzo Barbieri - scala B.
Luogo: Sala Contratti del Comune di Verona, Piazza Bra 1, 5° piano di Palazzo Barbieri - scala B.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Sono ammessi ad assistere alla seduta i legali rappresentanti dei concorrenti oppure i soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega in carta libera loro conferita dai suddetti rappresentanti.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Descrizione del progetto di formazione, di sostegno psicologico e supervisione professionale e degli interventi per il contenimento del turn-over degli operatori addetti all'assistenza domiciliare da realizzarsi nel corso dell'appalto. (9)
2. Descrizione delle specifiche modalita' e produzione degli strumenti di monitoraggio e di controllo e di produzione degli strumenti di verifica e di valutazione dell'efficacia (schede, tabelle, modelli, report, ecc.) previsti dal concorrente nell'ambito della propria organizzazione e riferiti allo svolgimento del servizio assistenza domiciliare oggetto dell'affidamento. (6)
3. Descrizione del sistema informatizzato di gestione del servizio di assistenza domiciliare. (6)
4. Descrizione del grado di conoscenza delle problematiche sociali connesse alla gestione del servizio di assistenza domiciliare da parte del concorrente. (9)
5. Numero delle ore di formazione degli operatori addetti all'assistenza. (4)
6. Numero delle ore di sostegno psicologico e supervisione professionale da svolgersi con cadenza almeno trimestrale da parte di personale in possesso di adeguata qualifica professionale e diverso dal coordinatore e dal responsabile del servizio di cui all'articolo 11 del capitolato speciale. (3)
7. Grado di stabilità degli operatori addetti all'assistenza domiciliare impiegati alle dipendenze del concorrente. (3)
8. Prezzo (60)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️
Altre lingue: Tutti i documenti presentati devono essere redatti in lingua italiana o corredati da traduzione giurata.

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Settore Gare Appalti
Indirizzo Internet: www.comune.verona.it 🌏
Nome: Comune di Verona
Referente: Coordinamento Servizi Sociali e Integrazione Socio Sanitaria
Telefono: +39 0458078340 📞
Fax: +39 0458009095 📠
URL per ulteriori informazioni: www.comune.verona.it 🌏
Referente: Servizio Protocollo Informatico Archivio
E-mail: contratti@comune.verona.it 📧
URL per la partecipazione: www.comune.verona.it 🌏
URL dei documenti: www.comune.verona.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Gara n. 29/13.
Informazioni aggiuntive
Raggruppamenti temporanei d'imprese e consorzi ordinari
Ciascun componente dovrà possedere integralmente i requisiti di ordine generale di cui alla lettere a) e di idoneità professionale di cui alle lettere b) e/o c) e d), di capacità economico-finanziaria di cui alla lettera g).
Il requisito di capacità tecnico-professionale di cui alla lettera e) dovrà essere posseduto per la misura minima del 70% (settanta per cento) dalla mandataria o dalla consorziata principale e per il restante 30% (trenta per cento) cumulativamente dalla/e mandante/i o dalla/e altra/e consorziata/e che dovranno comunque possedere singolarmente almeno il 15% (quindici per cento) del requisito, fermo restando che il suddetto requisito dovrà essere garantito al 100% (cento per cento) dal raggruppamento o consorzio.
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Il requisito di capacità economico-finanziaria di cui alla lettera f) dovrà essere posseduto per la misura minima del 70% (settanta per cento) dalla mandataria o dalla consorziata principale e per il restante 30% (trenta per cento) cumulativamente dalla/e mandante/i o dalla/e altra/e consorziata/e che dovranno comunque possedere singolarmente almeno il 15% (quindici per cento) del requisito, fermo restando che il suddetto requisito dovrà essere garantito al 100% (cento per cento) dal raggruppamento o consorzio.
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Disciplinare di gara
Il bando è integrato dal disciplinare di gara recante in particolare le norme relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione della gara.
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Documentazione relativa alla gara
Il bando di gara, il disciplinare e i relativi allegati sono reperibili sul sito: www.comune.verona.it.
Condizioni e modalità di partecipazione
Per partecipare alla gara il candidato dovrà far pervenire un plico contenente l'offerta e la documentazione richiesta nel corrispondente paragrafo del disciplinare entro il termine sopra indicato, al Comune di Verona - Servizio Protocollo Informatico Archivio - Piazza Bra 1 - 37121 Verona.
Mostra di più
L'orario di apertura dello sportello del Servizio Protocollo Informatico Archivio è il seguente: dal lunedì al venerdì dalle ore 8:30 alle ore 13:00; il martedì e il giovedì anche dalle ore 14:30 alle ore 17:00.
Saranno respinte le offerte non pervenute in conformità a quanto prescritto.
Altre informazioni
La gara è stata indetta con determinazione dirigenziale n. 2187 del 28 maggio 2013.
Il responsabile del procedimento è il Dirigente del Coordinamento Servizi Sociali e Integrazione Socio Sanitaria, dott. Salvatore La Cagnina.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per il Veneto
Indirizzo postale: Cannaregio 2277/2278
Città postale: Venezia
Codice postale: 30122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0412403911 📞
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Fax: +39 0412403940/41 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Entro 30 giorni ai sensi dell'art. 120 del D.Lgs. 104/2010 e nel rispetto delle previsioni di cui all'art. 243-bis del D.Lgs. 163/2006.
Fonte: OJS 2013/S 111-189915 (2013-06-07)
Avviso di aggiudicazione (2013-11-27)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 13 900 000 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-11-27 📅
Data di pubblicazione: 2013-11-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 232-403069
Si riferisce all'avviso: 2013/S 111-189915
Numero GU-S: 232
Informazioni aggiuntive
Lotto 1: il vincitore ha ottenuto un punteggio complessivo di punti 96,67/100 ed ha offerto un prezzo orario IVA esclusa di 18 EUR; Lotto 2: il vincitore ha ottenuto un punteggio complessivo di punti 99,20/100 ed ha offerto un prezzo orario IVA esclusa di 17 EUR; Lotto 3: il vincitore ha ottenuto un punteggio complessivo di punti 100,00/100 ed ha offerto un prezzo orario IVA esclusa di 17,44 EUR; Lotto 4: il vincitore ha ottenuto un punteggio complessivo di punti 99,29/100 ed ha offerto un prezzo orario IVA esclusa di 17,68 EUR.
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Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Descrizione del progetto di formazione, di sostegno psicologico e supervisione professionale e degli interventi per il contenimento del turn-over degli operatori addetti all'assistenza domiciliare da realizzarsi nel corso dell'appalto (9)
2. Descrizione delle specifiche modalità e produzione degli strumenti di monitoraggio e di controllo e di produzione degli strumenti di verifica e di valutazione dell'efficacia (schede, tabelle, modelli, report, ecc.) previsti dal Concorrente nell'ambito della propria organizzazione e riferiti allo svolgimento del servizio assistenza domiciliare oggetto dell'affidamento (6)
3. Descrizione del sistema informatizzato di gestione del servizio di assistenza domiciliare (6)
4. Descrizione del grado di conoscenza delle problematiche sociali connesse alla gestione del servizio di assistenza domiciliare da parte del Concorrente (9)
5. Numero delle ore di formazione degli operatori addetti all'assistenza (4)
6. Numero delle ore di sostegno psicologico e supervisione professionale da svolgersi con cadenza almeno trimestrale da parte di personale in possesso di adeguata qualifica professionale e diverso dal Coordinatore e dal Responsabile del servizio di cui all'articolo 11 del Capitolato Speciale (3)
7. Grado di stabilità degli operatori addetti all'assistenza domiciliare impiegati alle dipendenze del Concorrente (3)

Aggiudicazione del contratto

1️⃣
Data di conclusione del contratto: 2013-11-18 📅
Nome: Codess Sociale Società Coop. Sociale Onlus
Indirizzo postale: Via Boccaccio 96
Città postale: Padova
Codice postale: 35128
Paese: Italia 🇮🇹

2️⃣
Nome: C.S.A. Coop. Sociale
Indirizzo postale: Via Gelso 8
Città postale: Mantova
Codice postale: 46100

3️⃣
Nome: Coop. Sociale di Solidarietà Promozione Lavoro
Indirizzo postale: Via Cimitero 15
Città postale: San Bonifacio (VR)
Codice postale: 37047

4️⃣
Nome: Fondazione Pia Opera Ciccarelli Onlus
Indirizzo postale: Vicolo Ospedale 1
Città postale: San Giovanni Lupatoto (VR)
Codice postale: 37057
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 10
8
9
Fonte: OJS 2013/S 232-403069 (2013-11-27)
Informazioni complementari (2013-12-02)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-12-02 📅
Data di pubblicazione: 2013-12-04 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 235-407960
Si riferisce all'avviso: 2013/S 232-403069
Numero GU-S: 235
Fonte: OJS 2013/S 235-407960 (2013-12-02)
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Fornitori:
C.S.A. Coop. Sociale Codess Sociale Società Coop. Sociale Onlus Coop. Sociale di Solidarietà Promozione Lavoro Fondazione Pia Opera Ciccarelli Onlus
Prodotti/servizi:
Servizi sanitari e di assistenza sociale Servizi di assistenza sociale e servizi affini Servizi di assistenza sociale Servizi di assistenza sociale con alloggio Servizi di assistenza sociale per persone anziane