Procedura ristretta per l'affidamento in concessione ad una Energy Service Company (ESCO) del servizio di efficientamento energetico comprensivo di riqualificazione e conduzione di edifici pubblici di proprietà del Comune di Milano, da realizzarsi con Finanziamento Tramite Terzi (FTT) ai sensi dell'art. 2, comma 1 lett. m) del D. Lgs. 115/2008. La concessione è riferita ad un unico lotto composto da 38 strutture per un volume lordo di circa 603 000 m3

Provincia di Milano

Affidamento, in concessione, del servizio di efficientamento energetico su edifici del Comune di Milano ricompresi in un lotto unico comprensivo di progettazione, realizzazione dei relativi interventi, conduzione e manutenzione ordinaria e straordinaria. Il Concessionario sarà tenuto ad effettuare, oltre alla manutenzione straordinaria degli impianti oggetto di intervento, anche la manutenzione straordinaria degli impianti che non saranno fatti oggetto di intervento. La manutenzione straordinaria sugli impianti non oggetto di intervento verrà affidata sulla base di un apposito prezziario di riferimento secondo le modalità meglio specificate nella lettera di invito. Eventuale copertura finanziaria, previa valutazione da parte dell'intermediario finanziario, in corso di selezione, a favore della ESCO aggiudicataria per il 75% da fondi BEI già deliberati a favore del programma di investimento della Provincia di Milano.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-07-22. L'appalto è stato pubblicato su 2013-06-13.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Società PVB Solutions SpA

Chi?

• Provincia di Milano

Cosa?

• Servizi di ingegneria › Servizi di ingegneria integrati

Dove?

• Milano

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2013-06-13	Avviso di gara
2014-09-12	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2013-06-13)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di ingegneria integrati
Quantità o entità:

La concessione riguarda un unico lotto di 38 strutture per una volumetria riscaldata di circa 603 000 m3.I costi attuali indicativi di approvvigionamento energetico ammontano a 1 480 000 di EUR annui (600 000 EUR Gas Naturale, 450 000 EUR di Gasolio e 430 000 EUR Energia Elettrica). I costi complessivi indicativi di O&M ammontano a 250 000 EUR annui e le spese di Manutenzione Straordinaria per tutti gli impianti ammontano indicativamente a 140 000 EUR annui. Tutti i costi sopraindicati sono esclusi di IVA.L'importo complessivo degli interventi di riqualificazione energetica necessari ad ottenere una riduzione minima dei consumi del 20% è stimato in 4 000 000 di EUR oltre IVA di legge.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di ingegneria integrati 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Non specificato

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Provincia di Milano
Indirizzo postale: Via Vivaio 1
Codice postale: 20122
Città postale: Milano
Contatto
Indirizzo Internet: http://http://www.provincia.milano.it 🌏
E-mail: epc3@provincia.milano.it 📧

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-06-13 📅
Termine di presentazione: 2013-07-22 📅
Data di pubblicazione: 2013-06-18 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 116-198193
Numero GU-S: 116
Informazioni aggiuntive

a) La procedura ha lo scopo di individuare l'offerta economicamente più vantaggiosa ai fini dell'affidamento in concessione del servizio in oggetto di cui al presente Bando ed è disciplinata, per quanto attiene ai requisiti di partecipazione, dal presente Bando, dalle istruzioni ai concorrenti e dalla Lettera di invito. b) Le istruzioni e informazioni ai concorrenti (IIC), parte integrante del presente bando, sono disponibili presso i punti di contatto di cui alla Sezione I. c) Si precisa che nella fase di preselezione non deve essere effettuato alcun versamento a titolo di contributo a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture né essere prodotta garanzia alcuna. d) A norma dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., nei limiti previsti dagli artt. da 38 a 45 del medesimo D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., l'Amministrazione aggiudicatrice invita, se necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentate. e) Si precisa altresì che nella Lettera di Invito la Provincia si riserva di indicare le modalità per l'eventuale accesso ai fondi BEI. f) Responsabile del procedimento: Dott. Giuseppe Giambersio. Recapiti come al punto I.1). Determinazione a contrarre: Atti: R.G. n. 6340 del 13/6/2013 Prot. n. 152873/2013/9.10/2012/178 CIG 51815362C6

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Quantità o entità:

La concessione riguarda un unico lotto di 38 strutture per una volumetria riscaldata di circa 603 000 m3.

I costi attuali indicativi di approvvigionamento energetico ammontano a 1 480 000 di EUR annui (600 000 EUR Gas Naturale, 450 000 EUR di Gasolio e 430 000 EUR Energia Elettrica). I costi complessivi indicativi di O&M ammontano a 250 000 EUR annui e le spese di Manutenzione Straordinaria per tutti gli impianti ammontano indicativamente a 140 000 EUR annui. Tutti i costi sopraindicati sono esclusi di IVA.

L'importo complessivo degli interventi di riqualificazione energetica necessari ad ottenere una riduzione minima dei consumi del 20% è stimato in 4 000 000 di EUR oltre IVA di legge.

Durata: 180 mesi
Numero di riferimento: Atti: R.G. n. 6340 del 13.6.2013 Prot. n. 152873/2013/9.10/2012/178 CIG 51815362C6
Nome del progetto o programma finanziato dall'UE:

Nel 2008 la Commissione europea ha avviato un'iniziativa denominata “Patto dei Sindaci” (“Covenant of Mayors”) per coinvolgere le città e i cittadini rispetto gli obiettivi di politica energetica sostenibile in attuazione.

del cosiddetto Pacchetto 20-20-20 al 2020 (20% di riduzione di combustibili fossili, 20% di energia da fonti rinnovabili e 20% di riduzione delle emissioni di CO2). In data 10 Febbraio 2009 la Provincia di Milano ha siglato un protocollo con la Commissione europea (DG-TREN) per sostenere tale iniziativa.

La Banca Europea per gli Investimenti (BEI) ha approvato, in data 17 luglio 2009, un programma d'investimento per un importo di 90 000 000 EUR impegnandosi ad erogare un prestito di 65 000 000 EUR per coprire il 75% dei costi di riqualificazione di circa 300 edifici pubblici esistenti, soprattutto scuole, ubicati nei Comuni della Provincia di Milano e Monza e Brianza, ossia i Comuni che hanno aderito al Patto dei Sindaci. Per la riqualificazione dei loro edifici, i Comuni dovranno adottare Contratti di Prestazione per il Risparmio Energetico con Garanzia di Risultato (“EPC – Energy Performance Contract”) con opere da appaltare sulla base di capitolati d'oneri concordati con la BEI, che si riserva l'azione di verifica e controllo. Il meccanismo contrattuale consentirà di ripagare il prestito BEI con una quota prevalente dei risparmi ottenuti mediante gli interventi di riqualificazione energetica, mentre la restante quota rimarrà nella disponibilità dei Comuni.

Come già indicato al punto II.1.5, l'ottenimento della provvista messa a disposizione dalla BEI da parte della ESCO aggiudicataria si presenta come eventuale, essendo soggetto alla previa valutazione da parte dell'intermediario finanziario.

La Società Expo 2015 S.p.A. inoltre si è impegnata a valutare la partecipazione al progetto pilota di riqualificazione energetica riguardante gli edifici del Comune di Milano, da realizzarsi tramite la selezione di una ESCO mediante bando ad evidenza pubblica gestito dalla Provincia.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Milano.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono ammessi a partecipare alla gara relativa al presente Bando i soggetti che attestino il possesso dei seguenti requisiti mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000:

1. iscrizione presso il Registro Imprese della C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri Stati membri della UE ex art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006, da cui risulti che l'oggetto dell'attività svolta comprende quello previsto nella presente gara;

2. insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) e m-quater), del D.Lgs. n. 163/2006;

3. essere ESCO (Energy Service Company) accreditate presso l'Autorità per l'energia elettrica e il gas ai sensi della Deliberazione n. 103/2003, allegato A, e s.m.i.

Posizione economica e finanziaria:

I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti economico-finanziari da attestare mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000.

Livello(i) minimo(i) di standard:

a) in considerazione del fatto che l'aggiudicatario dovrà realizzare in proprio significativi investimenti e avere requisiti idonei per accedere all'eventuale finanziamento BEI, possedere un capitale sociale interamente versato e risultante dall'ultimo bilancio depositato non inferiore a 1 500 000 EUR.

b) possedere un fatturato per servizi energetici/di efficientamento energetico così come definiti dall'art. 3, lett. e), della direttiva 2006/32/CEE, espletati negli esercizi 2010 – 2011 – 2012, per un importo almeno pari a 7 000 000 EUR. Nel caso di svolgimento di attività plurime, la suddetta dichiarazione dovrà essere integrata da precisazione che ripartisca il volume d'affari fra le diverse attività.

c) avere disponibilità di risorse finanziarie proprie o linee di credito in misura proporzionale agli interventi da realizzare, da certificarsi tramite dichiarazioni rilasciate da almeno due istituti bancari attestanti le capacità finanziarie ed economiche per condurre il servizio in oggetto.

Capacità tecnica e professionale:

I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti tecnico-organizzativi da attestare mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000.

Livello(i) minimo(i) di standard:

a) aver eseguito con buon esito nel triennio 2010 – 2011 - 2012 almeno due incarichi per contratti EPC (Energy Performance Contract), oppure almeno due incarichi per contratti di Servizio Energia così come definito dal D.Lgs n. 115/2008, allegato II, Titolo III, tutti con garanzia di risultato per un importo complessivo almeno pari a 2 000 000 EUR;

b) essere in possesso dei requisiti prescritti per l'assunzione della qualifica di “terzo responsabile dell'esercizio e della manutenzione dell'impianto termico” ai sensi degli artt. 1, comma 1, lett. o), e 11 del D.P.R. n. 412/1993 e s.m.i.;

c) possedere certificazione di conformità alla norma ISO 9001:2008 nel campo dei servizi energetici o progettazione/costruzione di edifici/impianti;

d) possedere i requisiti descritti dalla norma UNI CEI 11352 per progettare, eseguire, gestire e monitorare gli interventi di miglioramento dell'efficienza energetica attraverso:

— azioni per ridurre il fabbisogno di energia primaria degli involucri edilizi,

— sostituzione, modifica o aggiunta di impianti sia convenzionali, sia alimentati da fonti rinnovabili,

— miglioramento dell'efficienza di conduzione degli impianti,

— sostituzione, modifica o aggiunta di apparecchi elettrici, con particolare riguardo ai sistemi di illuminazione,

— miglioramento del servizio di conduzione e manutenzione,

— attuazione di programmi di modifica comportamentale degli utenti,

— adozione di sistemi di gestione dell'energia.

e) disporre di competenze ed esperienze progettuali comprovabili della durata almeno quinquennale nella progettazione di interventi di riqualificazione energetica edile e impiantistica, nonché nel campo della progettazione di sistemi finalizzati all' utilizzazione delle fonti di energia rinnovabile e per una migliore efficienza energetica eventualmente esercitate su edifici pubblici;

f) avere un ufficio operativo sul territorio della Provincia di Milano al fine di garantire assistenza entro 24 ore in caso di guasti degli impianti; ovvero, in alternativa, impegnarsi a costituire tale ufficio per le medesime finalità in caso di aggiudicazione.

Qualora i concorrenti intendano effettuare i lavori oggetto di affidamento in concessione con la propria organizzazione di impresa, si richiede, inoltre, copia delle attestazioni di qualificazione rilasciate da società di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, per le categorie OG1, OG2, OG9,OS3, OS28, OS30, in alternativa a queste ultime OG11, secondo le classifiche per le opere richieste dal presente bando, ovvero per le categorie e le classifiche attinenti alle lavorazioni che i concorrenti intendono eseguire direttamente, unitamente alla dichiarazione di conformità all'originale resa dal legale rappresentante o da procuratore munito di idonei poteri ai sensi del D.P.R. n. 445/2000.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Nella lettera di invito sarà richiesto ai concorrenti di corredare l'offerta, a pena di esclusione, con la garanzia di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Finanziamento tramite terzi ai sensi del D.Lgs. n. 115/2008, art. 2, comma 1, lett. m).

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Saranno ammessi a presentare offerta i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, nel rispetto di quanto stabilito dagli artt. 34, 35, 36, 37 e 47 del D.Lgs. n. 163/2006

Procedura
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Milano
Indirizzo postale: Piazza Scala 2
Contatto
Referente: Settore Qualità dell'Aria Rumore ed Energia
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.provincia.milano.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Atti: R.G. n. 6340 del 13.6.2013 Prot. n. 152873/2013/9.10/2012/178 CIG 51815362C6
Informazioni aggiuntive

b) Le istruzioni e informazioni ai concorrenti (IIC), parte integrante del presente bando, sono disponibili presso i punti di contatto di cui alla Sezione I.

c) Si precisa che nella fase di preselezione non deve essere effettuato alcun versamento a titolo di contributo a favore dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture né essere prodotta garanzia alcuna.

d) A norma dell'art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., nei limiti previsti dagli artt. da 38 a 45 del medesimo D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., l'Amministrazione aggiudicatrice invita, se necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentate.

e) Si precisa altresì che nella Lettera di Invito la Provincia si riserva di indicare le modalità per l'eventuale accesso ai fondi BEI.

f) Responsabile del procedimento: Dott. Giuseppe Giambersio. Recapiti come al punto I.1). Determinazione a contrarre: Atti: R.G. n. 6340 del 13/6/2013 Prot. n. 152873/2013/9.10/2012/178

CIG 51815362C6

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: T.A.R. (Tribunale Amministrativo Regionale) per la Lombardia – Sede di Milano
Indirizzo postale: Via Corridoni 39
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Telefono: +39 02760531 📞
Indirizzo Internet: http://http://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Fax: +39 0276053248 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente bando ai sensi degli artt. 119 e 120 del D. Lgs. 2 luglio 2010 n. 104 (Codice del Processo Amministrativo).

Fonte: OJS 2013/S 116-198193 (2013-06-13)

Avviso di aggiudicazione (2014-09-12)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 4 211 353,46 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Regolamento: Non specificato

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Contatto
E-mail: g.giambersio@provincia.milano.it 📧

Riferimento
Date
Data di invio: 2014-09-12 📅
Data di pubblicazione: 2014-09-17 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2014/S 178-315204
Si riferisce all'avviso: 2013/S 116-198193
Numero GU-S: 178

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: CIG 51815362C6

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2014-08-01 📅
Nome: Società PVB Solutions SpA
Indirizzo postale: Via Ernesto Sestan 3
Città postale: Trento
Codice postale: 38121
Paese: Italia 🇮🇹

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Dr. Giuseppe Giambersio
Fonte: OJS 2014/S 178-315204 (2014-09-12)

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