Procedura aperta per l'affidamento del servizio di trasporto scolastico - anni scolastici 2013/2014 - 2017/2018

Comune di Pogliano Milanese

Il presente appalto ha per oggetto l'affidamento della gestione del servizio di trasporto degli alunni delle scuole primaria e secondaria di primo grado del territorio comunale al fine di facilitare la frequenza scolastica ai residenti. Il servizio di trasporto potrà essere esteso anche ai bambini frequentanti la scuola dell'infanzia pubblica e privata al raggiungimento di un numero minimo di utenti pari a 20 (venti).
Il servizio oggetto del presente capitolato è da intendersi di pubblica utilità e non può essere interrotto o sospeso se non per comprovate cause di forza maggiore. Il suddetto servizio è altresì da considerarsi servizio essenziale, ai sensi dell'art. 1 della Legge 12.06.1990 n. 146 “Norme dell'esercizio del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali” e s.m.i. La ditta aggiudicataria si impegna pertanto ad assicurare la continuità del servizio in base alle norme che regolano la materia.
In caso di sospensione o abbandono, anche parziale del servizio, eccettuati i casi di forza maggiore e nei casi in cui si verifichino deficienze ed abusi, l'Amministrazione potrà senz'altro sostituirsi all'appaltatore per l'esecuzione d'ufficio a danno e spese dell'inadempiente, oltre ad applicare le previste penalità.
L'ammontare delle spese per l'esecuzione d'ufficio sarà ritenuto dalle somme dovute all'appaltatore ed all'occorrenza sarà prelevato dalla cauzione.
I servizi oggetto del presente appalto vengono sintetizzati come di seguito indicato. I percorsi e le fermate (sia per l'andata che per il ritorno) sono indicati nella tabella allegata “A” al presente capitolato.
A. Servizio trasporto scuola primaria Don L. Milani:
— Alunni frequentanti iscritti nell'ultimo anno scolastico 2012/2013: n. 50,
— Periodo del servizio: gg. 205 come da calendario scolastico 2013/2014 dal lunedì al venerdì,
— Orari della scuola: entrata: ore 8.25, uscita: ore 16.25;
B. Servizio trasporto scuola secondaria di primo grado “A. Ronchetti”:
— Alunni frequentanti iscritti nell'ultimo anno scolastico 2012/2013: n. 50,
— Periodo del servizio: gg. 205 come da calendario scolastico 2013/2014 dal lunedì al venerdì,
— Orari della scuola: entrata: ore 7.50, uscita: ore 13.45, uscita: ore16.25 esclusivamente tre giorni alla settimana indicativamente lunedì, mercoledì e giovedì.
Il servizio è svolto dalla ditta aggiudicataria con propri mezzi e proprio personale, a suo rischio e con l'assunzione a proprio carico di tutti gli oneri attinenti il servizio stesso, nessuno escluso.
La ditta espleta il servizio con la quantità di automezzi ed una capienza sufficienti a garantire il trasporto giornaliero di andata e di ritorno di tutti gli utenti di propria pertinenza nel minor tempo possibile, evitando agli stessi una permanenza prolungata sui mezzi di trasporto.
La ditta dovrà svolgere il servizio nel rispetto di quanto previsto dal presente capitolato; in particolare i percorsi dovranno essere svolti da e per il plesso scolastico di pertinenza dell'utente secondo quanto previsto nell'allegato “A” al presente capitolato. Per quanto concerne i percorsi e le fermate, gli stessi potranno subire modifiche ed essere rivisti di anno in anno a seconda delle esigenze e richieste dell'Amministrazione comunale. Lo stesso numero di fermate sia all'andata che al ritorno potranno subire variazioni in aumento o in diminuzione, in conseguenza del numero di frequentanti e della residenza degli stessi. Le variazioni saranno tempestivamente comunicate alla ditta affidataria.
È facoltà del Comune sopprimere corse per le quali non dovesse più riscontrarsi l'utilità (ad esempio numero di alunni iscritti per tipologia di servizio inferiore a 20) con conseguente proporzionale riduzione del corrispettivo.
Il servizio sarà effettuato nei mesi e nei giorni di effettivo funzionamento delle scuole, in rapporto al calendario scolastico deciso dalle autorità scolastiche che hanno autonoma competenza nella loro fissazione. Della sospensione delle attività didattiche potrà essere data comunicazione alla ditta anche con un solo giorno di anticipo.
La ditta aggiudicataria ha l'obbligo di provvedere unicamente al trasporto degli aventi diritto; non è permesso l'accesso agli automezzi a persone esterne al servizio. A tal fine l'Ufficio comunale competente sulla base delle iscrizioni ricevute fornisce alla ditta aggiudicataria, all'inizio dell'anno scolastico, gli elenchi degli alunni aventi diritto al trasporto e comunica, nel corso dello stesso anno scolastico, le eventuali variazioni.
La ditta aggiudicataria dovrà comunicare, prima dell'inizio dell'appalto, il nominativo di un suo tecnico, responsabile verso il Comune per l'espletamento di tutti i servizi. Questi dovrà tempestivamente segnalare al Comune l'opportunità di potenziare o razionalizzare i servizi sulla scorta di riscontri operativi nonché eventuali comportamenti scorretti, tenuti dall'utenza. Dovrà, inoltre, sovrintendere all'organizzazione e gestione del servizio, vigilare affinché lo stesso venga svolto nel rispetto della normativa in materia e delle disposizioni del presente capitolato. La ditta inoltre è tenuta a fornire al Comune tutte le informazioni, che siano eventualmente richieste, pertinenti ai servizi svolti.
La ditta aggiudicataria dovrà concordare con l'Ufficio Pubblica Istruzione e il Comando della Polizia Locale l'articolazione del percorso al fine di garantire la puntuale osservanza di quanto prescritto dal D.Lvo n. 285 del 30.4.1992 “Nuovo Codice della Strada” e relativo regolamento di attuazione D.p.r. n. 495 del 16.12.1992 e s.m.i., con particolare riferimento alla “messa in sicurezza delle fermate”.
L'Amministrazione Comunale si riserva la possibilità di attivare - solo al raggiungimento di un numero di iscritti minimo di 20 (venti) utenti per ogni anno scolastico - il servizio trasporto scolastico per gli utenti della scuola dell'infanzia statale P. G. Bernasconi di L.go Bernasconi e nonché di quella paritaria A. Chaniac di Via Mons. Paleari.
Di seguito si indicano orari e giorni di eventuale effettuazione del servizio:
— Periodo del servizio: gg. 225 dal lunedì al venerdì,
— Orari della scuola: entrata: ore 9.00
uscita: ore 15.45.
In caso di attuazione del suddetto servizio, alla Ditta Aggiudicataria verrà riconosciuto un corrispettivo a corsa (andata e ritorno) pari ad un massimo di EUR 85,00 oltre IVA di legge. Sarà, quindi, cura dell'Ufficio Pubblica Istruzione comunicare – ad ogni anno scolastico - alla Ditta Aggiudicataria l'eventuale attivazione del servizio con un preavviso di almeno un (1) mese dall'inizio del servizio, nonché trasmettere il percorso, l'elenco delle fermate e i relativi orari.
Il servizio dovrà essere eseguito nella scrupolosa osservanza di tutte le disposizioni legislative e regolamentari concernenti i veicoli adibiti a servizio pubblico e la circolazione sulle strade e aree pubbliche e dovrà essere in regola con le disposizioni che disciplinano il trasporto scolastico di cui al D.M. 31 gennaio 1997 ad oggetto “Nuove disposizioni in materia di trasporto scolastico”, alla circolare n. 23 dell'11 marzo 1997 n. 23, al D.M. 20 dicembre 1991 n. 448, nonché al D.P.R. 495/92 e s.m.i.
La ditta aggiudicataria dovrà dimostrare la disponibilità di veicoli immatricolati per servizio di linea o per servizio di noleggio con conducente e che gli stessi sono stati riconosciuti idonei e che possiedono le caratteristiche tecniche previste dalla normativa in vigore per il trasporto scolastico degli alunni e tali da accogliere gli utenti delle corse in base all'affluenza degli stessi. Pertanto dovranno essere adibiti solo autoveicoli dotati di un adeguato numero di posti a sedere o che prevedano anche posti in piedi ma con dotazione strumentale adeguata a garantire la piena sicurezza degli utenti per singola corsa. Resta a completo carico ed onere della ditta sostituire l'automezzo relativo alla specifica corsa con un altro dotato di maggior numero di posti.
I mezzi utilizzati per il servizio devono essere in perfetto e costante stato di manutenzione, soggetti a pulizia dopo ogni tipo di trasporto. Dovrà essere effettuata la revisione degli stessi nei termini previsti dalla normativa vigente.
Il numero giornaliero degli automezzi dovrà essere tale da garantire il regolare svolgimento del servizio, in relazione al numero di utenti e alle corse previste.
La ditta aggiudicataria dovrà assicurare il proprio intervento di sistemazione o riparazione anche delle componenti della carrozzeria o di arredo interno, entro e non oltre le 24 ore da quando se ne rilevi le situazioni che comportano la sistemazione o la riparazione, anche se trattasi di eventi imputabili a terzi. Nel caso che gli interventi di sistemazione o riparazione siano superiori alle 24 ore, la ditta dovrà garantire il servizio con altro idoneo mezzo fino al completo ripristino del mezzo preesistente.
La ditta aggiudicataria assicura altresì la funzionalità, l'efficienza e la decorosità dei mezzi impiegati. Negli automezzi impiegati per il servizio, assicura a proprie cure e spese l'apposizione di idonei cartelli indicanti che trattasi di trasporto scolastico effettuato per conto del Comune di Pogliano Milanese. Per l'espletamento del servizio saranno utilizzate strade statali, provinciali e comunali. Al fine di assicurare la sicurezza degli utenti, la ditta aggiudicataria dovrà tempestivamente segnalare al Comune le condizioni che possano determinare pericolosità nelle medesime strade per i provvedimenti di conseguenza.
Il Comune si riserva di effettuare con tecnici appositamente nominati un controllo dei veicoli prima dell'assegnazione del servizio, e nel corso dell'esecuzione contrattuale, ogni qual volta lo ritenga necessario e senza alcun preavviso.
Una settimana prima dell'inizio del servizio, la ditta aggiudicataria dovrà presentare al Comune tutta la documentazione relativa agli autobus utilizzati nel servizio oggetto del presente appalto (carta di circolazione, polizza assicurativa RCA in vigore, regolare revisione periodica effettuata).
Gli autobus dovranno essere intestati, immatricolati ed omologati secondo le disposizioni di legge e non potranno avere una data di immatricolazione anteriore all'anno 2007; inoltre dovranno essere dotati di tutti i dispositivi necessari per la omologazione alle categorie ecologiche previste dalla normativa.
Tutti gli autobus utilizzati dovranno essere conformi a quanto previsto dal Decreto Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 1 aprile 2010.

Scadenza
Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-06-18. L'appalto è stato pubblicato su 2013-04-17.

Fornitori
I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• • STIE S.p.A.

Chi?

• • Comune di Pogliano Milanese

Cosa?

• • Servizi di trasporto terrestre › Servizi speciali di trasporto passeggeri su strada