Individuazione di un soggetto a cui affidare il servizio pubblico di farmacia comunale-istituzione della X sede farmaceutica in Maddaloni. CIG. 534195725F CUP

Comune di Maddaloni

Affidamento in concessione del servizio di farmacia comunale di nuova istituzione 10° sede farmaceutica con selezione del concessionario a mezzo di evidenza pubblica. CIG 534195725F.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-12-10. L'appalto è stato pubblicato su 2013-10-15.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2013-10-15 Avviso di gara
Avviso di gara (2013-10-15)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Vari servizi sanitari
QuantitĂ  o entitĂ :
L’importo complessivo della gara ammonta a 600 000 EUR, esclusa IVA (30 000 EUR x 20 anni).
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Vari servizi sanitari 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente piĂą vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
IdentitĂ 
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: AutoritĂ  regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Maddaloni
Indirizzo postale: Via S. Francesco d’Assisi 36
Codice postale: 81024
CittĂ  postale: Maddaloni
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.maddaloni.ce.it 🌏
E-mail: prot.generale@pec.comune.maddaloni.ce.it đź“§

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-10-15 đź“…
Termine di presentazione: 2013-12-10 đź“…
Data di pubblicazione: 2013-10-25 đź“…
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 208-360743
Numero GU-S: 208
Informazioni aggiuntive
Saranno prese in considerazione solo le richieste di chiarimento pervenute entro 3 giorni dalla scadenza di presentazione delle offerte. Le richieste di chiarimenti dovranno recare nell'oggetto della gara. Le risposte alle richieste di chiarimento pervenute in tempo utile saranno fornite a mezzo fax (da comunicare nella richiesta). Ai sensi dell'art. 10 del DLgs 163/06 e s.m.i. e degli artt. 4 e 6 della Legge 241/90, Responsabile Unico del Procedimento è: dott.ssa Mariarosaria Cognetta – Funzionaria del Comune di Maddaloni - alla quala è possibile chiedere informazioni e chiarimenti relativi alla gara in oggetto. Recapiti: tel +39 0823433413; fax +39 0823433412. IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito (i criteri di aggiudicazione vanno indicati con la relativa ponderazione oppure in ordine discendente di importanza qualora non sia possibile la ponderazione per motivi dimostrabili) Elementi di natura tecnica ed economica nella seguente misura: A) offerta tecnica massimo punti 50; B) offerta economica massimo punti 50. Il punteggio massimo attribuibile è pari a 100. A) Offerta Tecnica max 50 punti: L’Offerta Tecnica si compone dei seguenti elementi: 1) Caratteristiche funzionali della Farmacia, punteggio massimo attribuibile 10 punti secondo i seguenti criteri: a) presenza nei locali della Farmacia di sedute per i clienti in attesa, 0,4 punti per ogni seduta fino ad un massimo di 2 punti. Al fine di valutare tali parametri dovrà essere allegata una planimetria dei locali con la disposizione dell'arredo e suddivisione degli spazi, nonché le documentazioni grafiche o fotografiche idonee a riconoscere l’eventuale arredo proposto, nonché le caratteristiche funzionali del locale (ad esempio: zona per il pubblico, magazzino, spogliatoio, bagno, ecc.) e con le relative dimensioni; b) informatizzazione della gestione della Farmacia con prenotazione dei servizi sanitari tramite C.U.P.: 8 punti; 2) Proposta di gestione della farmacia e profilo qualitativo del servizio, punteggio massimo attribuibile: 40 punti. secondo i seguenti parametri: 2.a) numero di unità operative, oltre al Direttore, previste per lo svolgimento del servizio sino ad un massimo di 10 punti, così suddivisi: — per ogni unità operativa abilitata all’esercizio della professione di farmacista verrà assegnato un punteggio pari a punti 4, — per ogni unità operativa non abilitata all’esercizio della professione di farmacista verrà assegnato un punteggio pari a punti 2. Al fine della valutazione i partecipanti dovranno indicare il numero di unità previste abilitate alla professione di farmacista e il loro tempo dedicato (full time o percentuale se part-time) ed il numero di unità previste non abilitate alla professione di farmacista e il loro tempo dedicato (full time o percentuale se part-time). In caso di part-time si ridurrà proporzionalmente il punteggio attributo; 2.b) servizi farmaceutici proposti al pubblico in aggiunta rispetto a quelli minimi previsti nello schema del Contratto di Servizio e della Carta dei Servizi allegati al bando sino ad un massimo di punti 30, così suddivisi: — per consegna di farmaci a domicilio per persone con difficoltà di deambulazione, punti 8, — per la rilevazione gratuita del peso, della pressione arteriosa, glicemia, a favore dei clienti residenti, punti 6, — per la divulgazione presso la clientela, con cadenza trimestrali per tutta la durata della concessione, di pieghevoli (depliant o giornaletti, ecc.) che diffondano l’educazione sanitaria ed in particolare la conoscenza del farmaco generico (anche con tabelle di corrispondenza tra i più noti farmaci commerciali e i relativi farmaci generici), punti 4, — per la previsione di giornate di prevenzione attraverso visite mediche o screening con cadenza annuale da mantenere costanti in tutto l'arco della concessione fino ad un massimo di punti 6 (per ogni iniziativa nel corso dell'anno verrà assegnata un punteggio di 1,5 punti), — per la previsione di incontri ed iniziative di educazione sanitaria con cadenza annuale da mantenere costanti in tutto l’arco della concessione fino ad un massimo di punti 6 (per ogni progetto o iniziativa proposta nell'arco dell'anno verrà assegnato un punteggio non superiore a 1,5 punti); B) Offerta Economica: max 50 punti: L’offerta economica dovrà essere così espressa: 1. proposta del canone annuo di concessione della gestione, che non potrà essere inferiore a 30 000 EUR (trentamila) oltre imposte di legge (IVA); 2. proposta della percentuale sui ricavi annui. All’offerta per la proposta di canone più elevata saranno assegnati 30 punti. Alla proposta percentuale più elevata saranno assegnati 20 punti. Il punteggio sarà attribuito come segue: a/b x 30; a/b x 20 dove: a. rappresenta l’offerta canone /percentuale del concorrente; b. rappresenta l’offerta canone /percentuale migliore. Per l’attribuzione del punteggio si calcolerà fino alla terza cifra decimale dopo la virgola.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Affidamento in concessione del servizio di farmacia comunale di nuova istituzione 10° sede farmaceutica con selezione del concessionario a mezzo di evidenza pubblica. CIG 534195725F.
Durata: 240 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Territorio del Comune di Maddaloni.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attivitĂ  professionale:
Possono partecipare alla gara i soggetti di cui all’art. 4 del presente bando, che non si trovino nelle condizioni di esclusione di cui all’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 ed in possesso dei requisiti minimi indicati negli articoli che seguono.
Posizione economica e finanziaria:
Per dimostrare la capacità economico-finanziaria, i soggetti di cui all’art. 4 dovranno produrre ai fini dell’ammissione alla gara, una dichiarazione da cui si evince che il fatturato per servizi faramaceutici cui si riferisce l’appalto negli ultimi 3 esercizi finanziari antecedente la data di pubblicazione della gara sia pari almeno a 2 100 000 EUR (duemilionicentomila).
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In caso di raggruppamento, tale dichiarazione dovrĂ  essere resa da ciascuno dei componenti.
Livelli minimi di capacitĂ  eventualmente richiesti: (se del caso).
CapacitĂ  tecnica e professionale:
— i soggetti di cui all’articolo 4 del presente bando devono obbligarsi, tramite apposita dichiarazione a nominare, in caso di aggiudicazione, il Direttore della Farmacia,
— i partecipanti devono a tale proposito fornire già in sede di presentazione della domanda, le generalità del soggetto cui sarà affidato l’incarico di Direttore della Farmacia, il codice fiscale dello stesso, l’iscrizione all’Albo dei Farmacisti, con indicazione dell’albo di appartenenza e del numero di iscrizione allo stesso. Tale dichiarazione, dovrà essere sottoscritta anche dal soggetto indicato quale
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Direttore della Farmacia e ad essa andrà allegata copia fotostatica del documento di identità di quest’ultimo,
— il soggetto indicato come Direttore della Farmacia non dovrà comunque partecipare alla presente procedura in alcuna altra forma: in particolare non potrà essere altrimenti concorrente singolo o associato o associando né comparire quale amministratore o socio di altre società partecipanti alla procedura stessa, né essere designato quale Direttore della Farmacia da parte di altri partecipanti.
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La violazione di questa disposizione è sanzionata con l’ esclusione dalla procedura di tutte le offerte cui tale soggetto ha partecipato nelle predette forme o è stato indicato come Direttore.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Con i modi e forme di cui ai commi 2 e 3 dell’art. 75 del D.Lgs.163/2006, garanzia provvisoria a corredo dell’offerta, pari al 2 % dell’importo totale, pari a 12 000 EUR (euro dodicimila), corredata dall’impegno di un fidejussore a rilasciare, in caso di aggiudicazione, una garanzia definitiva pari al 10 % dell’importo di canone annuo offerta, moltiplicato per n. 20 anni.
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A norma dell’art. 75, commi 4, 5 e 6, del D.Lgs. n. 163/2006 la garanzia prestata mediante fidejussione bancaria o assicurativa deve:
a) avere una validità minima di 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta;
b) prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
c) contenere la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile;
d) contenere la clausola dell’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante.
In caso di partecipazione alla gara in Raggruppamento di imprese la cauzione deve essere presentata dall’impresa indicata quale capogruppo.
Principali condizioni di finanziamento e modalitĂ  di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Finanziamento: concessione di servizio (art. 30 D.lgs 163/2006).
Il corrispettivo della concessione è costituito da: un canone annuo con eventuale offerta in aumento rispetto alla base d'asta di 30 000 EUR (trentamila) oltre IVA, oltre alla percentuale sul fatturato annuo come da offerta economica. Le modalità e le scadenze di corresponsione al Comune sono indicate nello schema del Contratto di Servizio allegato al presente bando.
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Forma giuridica che dovrĂ  assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrĂ  aggiudicato l'appalto:
a) Farmacisti abilitati alla professione di farmacista, iscritti all’albo professionale;
b) imprese e societĂ  di persone, di capitali o cooperative a responsabilitĂ  limitata, aventi per oggetto sociale la gestione di farmacie;
c) raggruppamenti temporanei di concorrenti costituiti dai soggetti di cui alle categorie sopra elencate i quali, prima della presentazione dell’offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato Mandatario che agisce in nome e per conto proprio e dei mandanti, e che dichiarino di obbligarsi, in caso di aggiudicazione, a conferire mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti;
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d) raggruppamenti non ancora costituiti. In tal caso l’offerta dovrà essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutti i soggetti che costituiscono il raggruppamento temporaneo.
Tali soggetti non possono essere titolari dell'esercizio di non piĂą di quattro farmacie ubicate nella provincia.
Si applicano al riguardo, per quanto compatibili con la natura della concessione, le disposizioni previste dall’art. 37 del D. Lgs. n. 163/2006.
Sono esclusi i soggetti (persone fisiche o giuridiche) che versino in situazione di incompatibilità rispetto al servizio, ai sensi della vigente normativa in materia di disciplina del settore farmaceutico. Ai fini della sussistenza delle cause di incompatibilità dell’intero soggetto è sufficiente che anche un solo socio versi in tale situazione.
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L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione: Direttore della Farmacia.
Nomi e qualifiche professionali del personale âś…

Procedura
Periodo di validitĂ  dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2013-12-12 đź“…
Luogo di apertura:
Presso la sede del Comune di Maddaloni (CE) in via Napoli – Sede Centro Socio-Culturale Giovanile.
Luogo: Presso la sede del Comune di Maddaloni (CE) in via Napoli – Sede Centro Socio-Culturale Giovanile.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Nome: Comune di Maddaloni – Provincia di Caserta
Referente: Ufficio Protocollo
Telefono: +39 0823433413 📞
Fax: +39 0823433412 đź“ 
URL per la partecipazione: http://www.comune.maddaloni.caserta.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Saranno prese in considerazione solo le richieste di chiarimento pervenute entro 3 giorni dalla scadenza di presentazione delle offerte. Le richieste di chiarimenti dovranno recare nell'oggetto della gara.
Le risposte alle richieste di chiarimento pervenute in tempo utile saranno fornite a mezzo fax (da comunicare nella richiesta).
Ai sensi dell'art. 10 del DLgs 163/06 e s.m.i. e degli artt. 4 e 6 della Legge 241/90, Responsabile Unico del Procedimento è: dott.ssa Mariarosaria Cognetta – Funzionaria del Comune di Maddaloni - alla quala è possibile chiedere informazioni e chiarimenti relativi alla gara in oggetto.
Mostra di piĂą
Recapiti: tel +39 0823433413; fax +39 0823433412.
IV.2.1) Criteri di aggiudicazione:
Offerta economicamente piĂą vantaggiosa in base ai criteri indicati di seguito (i criteri di aggiudicazione vanno indicati con la relativa ponderazione oppure in ordine discendente di importanza qualora non sia possibile la ponderazione per motivi dimostrabili)
Mostra di piĂą
Elementi di natura tecnica ed economica nella seguente misura:
A) offerta tecnica massimo punti 50;
B) offerta economica massimo punti 50.
Il punteggio massimo attribuibile è pari a 100.
A) Offerta Tecnica max 50 punti:
L’Offerta Tecnica si compone dei seguenti elementi:
1) Caratteristiche funzionali della Farmacia, punteggio massimo attribuibile 10 punti secondo i seguenti criteri:
a) presenza nei locali della Farmacia di sedute per i clienti in attesa, 0,4 punti per ogni seduta fino ad un massimo di 2 punti.
Al fine di valutare tali parametri dovrà essere allegata una planimetria dei locali con la disposizione dell'arredo e suddivisione degli spazi, nonché le documentazioni grafiche o fotografiche idonee a riconoscere l’eventuale arredo proposto, nonché le caratteristiche funzionali del locale (ad esempio: zona per il pubblico, magazzino, spogliatoio, bagno, ecc.) e con le relative dimensioni;
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b) informatizzazione della gestione della Farmacia con prenotazione dei servizi sanitari tramite C.U.P.: 8 punti;
2) Proposta di gestione della farmacia e profilo qualitativo del servizio, punteggio massimo attribuibile: 40 punti. secondo i seguenti parametri:
2.a) numero di unità operative, oltre al Direttore, previste per lo svolgimento del servizio sino ad un massimo di 10 punti, così suddivisi:
— per ogni unità operativa abilitata all’esercizio della professione di farmacista verrà assegnato un punteggio pari a punti 4,
— per ogni unità operativa non abilitata all’esercizio della professione di farmacista verrà assegnato un punteggio pari a punti 2.
Al fine della valutazione i partecipanti dovranno indicare il numero di unitĂ  previste abilitate alla professione di farmacista e il loro tempo dedicato (full time o percentuale se part-time) ed il numero di unitĂ  previste non abilitate alla professione di farmacista e il loro tempo dedicato (full time o percentuale se part-time). In caso di part-time si ridurrĂ  proporzionalmente il punteggio attributo;
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2.b) servizi farmaceutici proposti al pubblico in aggiunta rispetto a quelli minimi previsti nello schema del Contratto di Servizio e della Carta dei Servizi allegati al bando sino ad un massimo di punti 30, così suddivisi:
— per consegna di farmaci a domicilio per persone con difficoltà di deambulazione, punti 8,
— per la rilevazione gratuita del peso, della pressione arteriosa, glicemia, a favore dei clienti residenti, punti 6,
— per la divulgazione presso la clientela, con cadenza trimestrali per tutta la durata della concessione, di pieghevoli (depliant o giornaletti, ecc.) che diffondano l’educazione sanitaria ed in particolare la conoscenza del farmaco generico (anche con tabelle di corrispondenza tra i più noti farmaci commerciali e i relativi farmaci generici), punti 4,
Mostra di piĂą
— per la previsione di giornate di prevenzione attraverso visite mediche o screening con cadenza annuale da mantenere costanti in tutto l'arco della concessione fino ad un massimo di punti 6 (per ogni iniziativa nel corso dell'anno verrà assegnata un punteggio di 1,5 punti),
Mostra di piĂą
— per la previsione di incontri ed iniziative di educazione sanitaria con cadenza annuale da mantenere costanti in tutto l’arco della concessione fino ad un massimo di punti 6 (per ogni progetto o iniziativa proposta nell'arco dell'anno verrà assegnato un punteggio non superiore a 1,5 punti);
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B) Offerta Economica: max 50 punti:
L’offerta economica dovrà essere così espressa:
1. proposta del canone annuo di concessione della gestione, che non potrĂ  essere inferiore a 30 000 EUR (trentamila) oltre imposte di legge (IVA);
2. proposta della percentuale sui ricavi annui.
All’offerta per la proposta di canone più elevata saranno assegnati 30 punti.
Alla proposta percentuale piĂą elevata saranno assegnati 20 punti.
Il punteggio sarĂ  attribuito come segue:
a/b x 30;
a/b x 20 dove:
a. rappresenta l’offerta canone /percentuale del concorrente;
b. rappresenta l’offerta canone /percentuale migliore.
Per l’attribuzione del punteggio si calcolerà fino alla terza cifra decimale dopo la virgola.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Avverso al presente bando ed i provvedimenti connessi e consequenziali relativi allo svolgimento della gara è ammesso ricorso al TAR competente per territorio entro 60 giorni dall'avvenuta conoscenza degli stessi. Per ogni controversia relativa all'esecuzione del contratto è competente il giudice ordinario. Resta fermo quanto previsto dalle vigenti norme di legge ed in particolare gli artt. 239 e segg. del DLgs 163/06 e s.m.i. in materia di contenzioso.
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Per ogni controversia relativa all’esecuzione del contratto è competente il giudice ordinario. Resta fermo quanto previsto dalle vigenti norme di legge ed in particolare gli artt. 239 e segg. del DLgs. 163/06 e s.m.i. in materia di contenzioso.
Fonte: OJS 2013/S 208-360743 (2013-10-15)