II presente bando è riferito all'affidamento in concessione mediante procedura aperta, ai sensi del D.Lgs. n. 163/2006, avente ad oggetto il servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento senza custodia degli autoveicoli su tutto il territorio comunale di Margherita di Savoia

Comune di Margherita di Savoia

Concessione del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento senza custodia degli autoveicoli su tutto il territorio comunale di Margherita di Savoia.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-05-07. L'appalto è stato pubblicato su 2013-03-26.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2013-03-26 Avviso di gara
2013-04-29 Informazioni complementari
Avviso di gara (2013-03-26)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di gestione di parcheggi
Quantità o entità:
L'importo complessivo stimato risulta essere pari a 200 000 EUR annui.L'importo presunto a base di gara risulta essere pari a 800 000 EUR per l'intera durata della concessione stimato sulla base degli attuali incassi dai parcheggi a raso.Il corrispettivo per il concessionario, omnicomprensivo di qualsiasi onere e/o tassa locale, sarà costituito dalla percentuale sugli incassi al netto dell'IVA, pari al 20 % a base d'asta a ribasso, derivanti dalla gestione funzionale ed economica dei circa 2 000 posti auto a raso attualmente a pagamento nel territorio comunale di Margherita di Savoia. Il numero dei posti indicati può essere oggetto di variazione per decisione insindacabile dell'Amministrazione Comunale sia in riduzione, nella misura massima del 10%, che in aumento fino al 20% in più.Si precisa al riguardo che, per il Servizio Ausiliari del Traffico, sarà corrisposta al gestore una percentuale sulle multe emesse valide ed effettivamente incassate, stabilita dall'Amministrazione nella misura del 20% e pertanto non da luogo ad alcuna offerta economica essendo paritaria per tutti i concorrenti.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di gestione di parcheggi 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Margherita di Savoia
Indirizzo postale: Via Duca degli Abruzzi s.n.
Città postale: Margherita di Savoia
Contatto
E-mail: loffredo.ga@libero.it 📧
Telefono: +39 0883659108 📞
Fax: +39 0883659247 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-03-26 📅
Termine di presentazione: 2013-05-07 📅
Data di pubblicazione: 2013-03-28 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 062-103934
Numero GU-S: 62
Informazioni aggiuntive
Responsabile del procedimento è il signor Gaetano Loffredo Tel. +39 0883659108, Fax: +39 0883659247 e-mail: loffredo.ga@libero.it. Il presente avviso è visionabile sul sito internet del Comune di Margherita di Savoia. Copia dei predetti atti può essere richiesta presso l'ufficio Attività Produttive. Le richieste di chiarimento potranno pervenire esclusivamente per iscritto, anche a mezzo fax, comunque non oltre 10 giorni antecedenti la scadenza del termine di presentazione delle offerte, al punto di contatto indicato nel presente bando, così da consentire il riscontro entro il termine di sei giorni dalla ridetta scadenza. L'Amministrazione non assume responsabilità alcuna ove il comportamento del concorrente sia tale da non consentire il rispetto di detto termine.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Concessione del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento senza custodia degli autoveicoli su tutto il territorio comunale di Margherita di Savoia.
Quantità o entità:
L'importo complessivo stimato risulta essere pari a 200 000 EUR annui.
L'importo presunto a base di gara risulta essere pari a 800 000 EUR per l'intera durata della concessione stimato sulla base degli attuali incassi dai parcheggi a raso.
Il corrispettivo per il concessionario, omnicomprensivo di qualsiasi onere e/o tassa locale, sarà costituito dalla percentuale sugli incassi al netto dell'IVA, pari al 20 % a base d'asta a ribasso, derivanti dalla gestione funzionale ed economica dei circa 2 000 posti auto a raso attualmente a pagamento nel territorio comunale di Margherita di Savoia. Il numero dei posti indicati può essere oggetto di variazione per decisione insindacabile dell'Amministrazione Comunale sia in riduzione, nella misura massima del 10%, che in aumento fino al 20% in più.
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Si precisa al riguardo che, per il Servizio Ausiliari del Traffico, sarà corrisposta al gestore una percentuale sulle multe emesse valide ed effettivamente incassate, stabilita dall'Amministrazione nella misura del 20% e pertanto non da luogo ad alcuna offerta economica essendo paritaria per tutti i concorrenti.
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Durata: 48 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Territorio del Comune di Margherita di Savoia.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Sono ammessi a partecipare alla procedura per l'affidamento della presente concessione i soggetti di cui all'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, costituiti da imprese singole, riunite o consorziate, ai sensi degli artt. 93,94,95,96 e 97 del DPR n. 554/1999 ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'art. 37 del D.lgs. n.163/2006. I concorrenti con sede in altri Stati membri dell'Unione Europea partecipano alle condizioni previste dall'art. 47 del D.Lgs. n.163/2006.
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Ciascun concorrente non può partecipare per sé e quale componente di un Raggruppamento o di un Consorzio, né partecipare a più raggruppamenti o Consorzi, pena la non ammissione del concorrente singolo e del Raggruppamento.
Posizione economica e finanziaria:
I partecipanti alla gara devono essere in possesso dei requisiti di ordine generale, di idoneità professionale e di qualificazione previsti dagli artt. 38, 39 e 40 del D.Lgs. n. 163/2006, in particolare:
1) insussistenza delle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti pubblici di cui all'art. 38 D.Lgs. n. 163/2006, in capo ai soggetti ivi espressamente richiamati;
2) di non trovarsi, con altri concorrenti alla gara, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 codice civile, o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad unico centro decisionale.
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In caso contrario il concorrente dovrà dichiarare di essere in una situazione di controllo e di aver formulato autonomamente l'offerta con indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione.
Tale dichiarazione dovrà essere corredata dai documenti utili a dimostrare che tale situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell'offerta, inseriti in separata busta chiusa. La stazione appaltante esclude i concorrenti per i quali accerta che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
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La verifica e l'esclusione sono disposte dopo l'apertura delle buste contenenti l'offerta economica.
3) iscrizione alla C.C.I.A.A. della Provincia in cui il soggetto ha sede o ad analogo registro di altro Stato membro della U.E., per attività compatibile con l'oggetto della concessione; iscrizione, se cooperative, all'Albo delle Società Cooperative presso il ministero delle Attività produttive a cura della Camera di Commercio e, se cooperative sociali, all'Albo regionale delle Cooperative Sociali;
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4) in caso di concorrente che sia cittadino di altro Stato membro e non residente in Italia, iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, ai sensi dell'art. 39, co. 2 D.Lgs. 163/2006;
5) non avvalimento dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso di cui all'art.1, comma 14 L. 266/02 oppure conclusione del periodo di emersione alla data di presentazione dell'offerta.
Capacità tecnica e professionale:
a) Fatturato medio annuo relativo alle attività svolte negli ultimi cinque anni antecedenti alla pubblicazione del presente bando non inferiore a 2 500 000 EUR;
b) capitale sociale versato non inferiore a 200 000 EUR;
c) svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini a quello previsto in affidamento per un importo medio annuo non inferiore a 2 500 000 EUR;
d) esperienza almeno triennale di gestione di aree di sosta a pagamento nel triennio 2009-2010-2011 in minimo 3 (tre) Comuni con almeno 1 000 posti auto a pagamento e 40 parcometri in ciascun Comune;
f) possesso del certificato sistema qualità aziendale ISO 9001:2000 specifico nella gestione delle aree di sosta rilasciato da primario Ente certificatore riconosciuto Sincert od analogo ente europeo, con indicazione della data di prima emissione.
Ad esclusione dei requisiti di cui al punto a ), b) e c) che devono essere interamente posseduti dalla capogruppo, nel caso di domande presentate da Associazioni Temporanee di Imprese gli altri requisiti richiesti si intendono cumulabili, ma la/e impresa/e mandante/i deve/ono concorrere ciascuna nella misura minima del 20%.
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Ferme le suddette percentuali minime, la capogruppo - a pena di esclusione – dovrà concorrere in misura maggioritaria rispetto alla/e mandante/i ed il raggruppamento, nella sua globalità, dovrà raggiungere il 100% dei requisiti.
I requisiti di carattere generale devono essere posseduti, a pena di esclusione, da tutte le imprese partecipanti alla gara, sia singole sia consorziate o raggruppate, per i soggetti richiamati all'art. 38 del D.Lgs. n.163/2006.
I requisiti economico-finanziari, tecnico-organizzativi e di qualificazione devono essere posseduti, a pena di esclusione, dai concorrenti, nei termini specificati ai rispettivi paragrafi, in relazione alla corrispondente modalità di partecipazione.
Tutti i prescritti requisiti si intenderanno soddisfatti – salvo verifica – mediante dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà da rendersi conformemente al combinato disposto di cui all'art 38 e 47 del DPR 445/2000.
La Commissione esperirà la procedura di cui all'art. 48 del D.Lgs. n. 163/2006.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Il Concessionario è obbligato a presentare in fase di presentazione dell'offerta, cauzione provvisoria dell'importo di pari al 2% (due per cento) del valore (iva compresa) posto a base di gara, da prestare, a scelta del concorrente, nelle forme di cui all'art. 100 del D.P.R. n. 554/99 e s.m.i., anche mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. n. 385/93 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del Tesoro, del Bilancio e della programmazione economica, avente validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta La cauzione copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario ed è svincolata automaticamente al momento della sottoscrizione del contratto medesimo.
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Ai non aggiudicatari la cauzione è restituita entro trenta giorni dall'aggiudicazione.
Non sono ammesse cauzioni rilasciate da soggetti diversi da quelli sopra indicati, pena la esclusione dell'offerta.
La fideiussione bancaria o assicurativa o polizza rilasciata da un intermediario finanziario, di cui sopra dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante, ai sensi dell'art.75 del D.Lgs.163/2006.
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La cauzione provvisoria deve essere accompagnata da una dichiarazione di un istituto bancario, oppure di una compagnia di assicurazione, oppure di un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'articolo 107 del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385, contenente l'impegno a rilasciare, in caso di aggiudicazione della concessione, a richiesta del concorrente, una fideiussione o polizza relativa alla cauzione definitiva, in favore della stazione appaltante valida fino alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio.
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Nel caso in cui i concorrenti intendano avvalersi delle agevolazioni previste dall'articolo 75, comma 7 del D.Lgs. 163/2006 (riduzione della cauzione provvisoria del 50%) dovranno obbligatoriamente allegare, in qualità di esecutori dei lavori, alla garanzia la certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, in originale o copia autenticata con le modalità previste dal DPR 445/2000.
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Nel caso di partecipazione da parte di A.T.I., già costituite o ancora da costituirsi, la cauzione provvisoria dovrà essere presentata dall'impresa mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti.
Cauzione definitiva
Prima della stipula del contratto, il Concessionario è obbligato a prestare cauzione definitiva nella misura del 10% dell'importo posto a base di gara nei modi di cui all'art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e nelle forme previste dal DM n. 123/04, contenente la seguente dicitura: "rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante".
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Nel caso in cui i concorrenti intendano avvalersi, in qualità di esecutori dei lavori, delle agevolazioni previste dall'articolo 75, comma 7 del D.Lgs. 163/2006 (riduzione della cauzione provvisoria del 50%) dovranno obbligatoriamente allegare alla garanzia la certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, in originale o copia autenticata con le modalità previste dal DPR 445/2000.
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Garanzie durante la gestione
A garanzia della gestione dei parcheggi comunali il Concessionario è obbligato a stipulare, entro la firma del contratto:
a. specifica polizza assicurativa, con validità fino alla scadenza della concessione, avente massimale per sinistro a primo rischio assoluto di 1 000 000 EUR, per la copertura dei danni comunque subiti e dei rischi di responsabilità civile verso terzi per danni a persone e/o cose e/o animali derivanti anche da furto e comunque polizza assicurativa idonea a mantenere indenne e sollevata l'Amministrazione Concedente da ogni responsabilità e/o richiesta danni.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Come riportati nel disciplinare di gara.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto: Come riportati nel disciplinare di gara.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (70)
2. Offerta economica (30)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Responsabile del Settore: Attività Produttive
RUP: Loffredo Gaetano

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Responsabile del procedimento è il signor Gaetano Loffredo Tel. +39 0883659108, Fax: +39 0883659247 e-mail: loffredo.ga@libero.it.
Il presente avviso è visionabile sul sito internet del Comune di Margherita di Savoia.
Copia dei predetti atti può essere richiesta presso l'ufficio Attività Produttive.
Le richieste di chiarimento potranno pervenire esclusivamente per iscritto, anche a mezzo fax, comunque non oltre 10 giorni antecedenti la scadenza del termine di presentazione delle offerte, al punto di contatto indicato nel presente bando, così da consentire il riscontro entro il termine di sei giorni dalla ridetta scadenza.
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L'Amministrazione non assume responsabilità alcuna ove il comportamento del concorrente sia tale da non consentire il rispetto di detto termine.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale della Puglia.
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2013/S 062-103934 (2013-03-26)
Informazioni complementari (2013-04-29)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-04-29 📅
Termine di presentazione: 2013-05-22 📅
Data di pubblicazione: 2013-05-02 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 085-142920
Si riferisce all'avviso: 2013/S 62-103934
Numero GU-S: 85
Fonte: OJS 2013/S 085-142920 (2013-04-29)