GARA N. 2/2013 Affidamento in concessione dei Servizi di gestione, accertamento e riscossione dell'imposta sulla pubblicità e dei diritti sulle pubbliche affissioni - periodo 1.7.2013 – 31.12.2016

Comune di Pistoia

Affidamento in concessione dei Servizi di gestione, accertamento e riscossione dell'imposta sulla pubblicità e dei diritti sulle pubbliche affissioni - periodo 1.7.2013 – 31.12.2016.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-03-15. L'appalto è stato pubblicato su 2013-01-24.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2013-01-24 Avviso di gara
2013-02-05 Informazioni complementari
2013-07-18 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2013-01-24)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di amministrazione contratti
Quantità o entità:
Il servizio viene compensato ad aggio sulla riscossione complessiva a qualsiasi titolo conseguita con esclusione di ogni altro corrispettivo, con obbligo di corrispondere al Comune un minimo garantito al netto dell'aggio per ciascun anno di durata della concessione e alle condizioni del capitolato speciale d'oneri di cui all'art. 7, commi 1 e 6. La misura dell'aggio unico posto a base di gara a favore del concessionario è pari al 20 % dell'ammontare lordo complessivo riscosso a titolo di imposta comunale di pubblicità e di diritto sulle pubbliche affissioni.Si precisa che saranno valutate esclusivamente e offerte indicanti un aggio che non potrà essere superiore a quello posto a base di gara pari al 20 % ( venti per cento/00) con esclusione di ogni altra offerta.L'affidatario avrà l'obbligo di corrispondere al Comune un minimo garantito annuo pari ad 800 000 EUR (ottocentomila//00).
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di amministrazione contratti 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Pistoia
Indirizzo postale: Piazza Duomo 1
Codice postale: 51100
Città postale: Pistoia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.pistoia.it 🌏
E-mail: i.andreini@comune.pistoia.it 📧
Telefono: +39 0573371287 📞
Fax: +39 0573317341 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-01-24 📅
Termine di presentazione: 2013-03-15 📅
Data di pubblicazione: 2013-01-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 020-031242
Numero GU-S: 20
Informazioni aggiuntive
E' obbligatorio effettuare il pagamento del contributo previsto dall'AVCP la cui ricevuta dovrà essere a pena di esclusione allegata alla documentazione di gara con le modalità previste al punto 1.1.5 (del disciplinare di gara). Ai fini della formulazione dell'offerta si rendono note le seguenti indicazioni relative all'ammontare del gettito delle entrate di cui all'oggetto: Il gettito, al lordo, dell'anno 2011 è pari ad euro 1.279.870,67 di cui : euro 1.082.708,87 per imposta pubblicità, sanzioni ed interessi; euro 197.161,80 per diritti sulle pubbliche affissioni. Il Sopralluogo può essere effettuato previo appuntamento con il Responsabile del Procedimento (o suo delegato): Dott.ssa Daria Vitale tel. +39 0573371707, nelle seguenti date: il giorno 5.2.2013 alle ore 11,00 ed il giorno 27.2.2013 alle ore 11:00. E' fatto divieto di subaffidare totalmente o parzialmente il servizio oggetto di concessione, ai sensi dell'art. 11, D.M. 289/2000.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Affidamento in concessione dei Servizi di gestione, accertamento e riscossione dell'imposta sulla pubblicità e dei diritti sulle pubbliche affissioni - periodo 1.7.2013 – 31.12.2016.
Quantità o entità:
Il servizio viene compensato ad aggio sulla riscossione complessiva a qualsiasi titolo conseguita con esclusione di ogni altro corrispettivo, con obbligo di corrispondere al Comune un minimo garantito al netto dell'aggio per ciascun anno di durata della concessione e alle condizioni del capitolato speciale d'oneri di cui all'art. 7, commi 1 e 6. La misura dell'aggio unico posto a base di gara a favore del concessionario è pari al 20 % dell'ammontare lordo complessivo riscosso a titolo di imposta comunale di pubblicità e di diritto sulle pubbliche affissioni.
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Si precisa che saranno valutate esclusivamente e offerte indicanti un aggio che non potrà essere superiore a quello posto a base di gara pari al 20 % ( venti per cento/00) con esclusione di ogni altra offerta.
L'affidatario avrà l'obbligo di corrispondere al Comune un minimo garantito annuo pari ad 800 000 EUR (ottocentomila//00).
Numero di riferimento: GARA N. 2/2013
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Territorio del Comune di Pistoia, Italia.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
- La concessione è riservata esclusivamente ad operatori economici iscritti all'Albo dei gestori delle attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e delle entrate delle province e dei comuni di cui all'art 53, commi 1 e 3, D. Lgs. 446/97, istituito presso il Ministero delle finanze, dipartimento entrate, direzione centrale per la fiscalità locale (cfr. D.M. 11/9/2000 n. 289) con capitale sociale interamente versato di 5 000 000 EUR= come richiesto dall'art 3- bis, lettera b) della legge n. 73/2010.
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- Possono altresì partecipare operatori degli Stati membri stabiliti in un Paese dell'Unione europea che esercitano le menzionate attività, presentando una certificazione rilasciata dalla competente autorità del loro Stato di stabilimento dalla quale deve risultare la sussistenza di requisiti equivalenti a quelli previsti dalla normativa italiana di settore.
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Posizione economica e finanziaria:
- La concessione è riservata esclusivamente ad operatori economici iscritti all'Albo dei gestori delle attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e delle entrate delle province e dei comuni di cui all'art 53, commi 1 e 3, D. Lgs. 446/97, istituito presso il Ministero delle finanze, dipartimento entrate, direzione centrale per la fiscalità locale (cfr. D.M. 11/9/2000 n. 289) con capitale sociale interamente versato di 5 000 000 EUR come richiesto dall'art 3- bis, lettera b) della legge n. 73/2010.
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Capacità tecnica e professionale:
Aver gestito per conto di una pubblica amministrazione negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando (2009-2010-2011), servizi analoghi a quelli oggetto della presente concessione (accertamento e riscossione imposta sulla pubblicità e diritti sulle pubbliche affissioni), di cui un servizio in un comune di dimensioni anagrafiche non inferiore a 60 000 abitanti, con indicazione per ogni singolo servizio dell'importo, del periodo di durata e del destinatario pubblico del servizio stesso, senza essere incorso in contestazioni per gravi inadempimenti che abbiano comportato la decadenza dal titolo concessorio.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
I soggetti giuridici partecipanti alla presente gara dovranno costituire una Cauzione Provvisoria dell'importo di 56 000 EUR ovvero di importo dimezzato pari ad 28 000 EUR in caso di possesso della certificazione del sistema di qualità serie UNI en ISO 9000.
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La cauzione si calcola in base al 2 % del minimo garantito.
Le garanzie devono essere prestate nei modi e nelle forme indicate dall'art. 75 D.Lgs. 163/2006 e rispettando le modalità di cui al disciplinare di gara (punto 1.1.2.)
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Risorse proprie di bilancio
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Si veda l'articolo 37 D.Lgs.163/06
I Requisiti Speciali ossia i requisiti tecnico-organizzativi ed economico-finanziari richiesti per le imprese singole devono essere posseduti cumulativamente dalla mandataria o dalla consorziata capogruppo e dalle mandanti o dalle altre consorziate esecutrici . L'impresa mandataria o consorziata capogruppo possiede, in ogni caso, i requisiti in misura maggioritaria.
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L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
- La concessione è riservata esclusivamente ad operatori economici iscritti all'Albo dei gestori delle attività di liquidazione e di accertamento dei tributi e quelle di riscossione dei tributi e delle entrate delle province e dei comuni di cui all'art 53, commi 1 e 3, D. Lgs. 446/97, istituito presso il Ministero delle finanze, dipartimento entrate, direzione centrale per la fiscalità locale (cfr. D.M. 11/9/2000 n. 289) con capitale sociale interamente versato di 5 000 000 EUR come richiesto dall'art 3- bis, lettera b) della legge n. 73/2010.
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- Possono altresì partecipare operatori degli Stati membri stabiliti in un Paese dell'Unione europea che esercitano le menzionate attività, presentando una certificazione rilasciata dalla competente autorità del loro Stato di stabilimento dalla quale deve risultare la sussistenza di requisiti equivalenti a quelli previsti dalla normativa italiana di settore.
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Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2013-03-18 📅
Luogo di apertura: Palazzo Comunale, Piazza Duomo 1, Pistoia, Italia.
Luogo: Palazzo Comunale, Piazza Duomo 1, Pistoia, Italia.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. - caratteristiche del sistema informatico e sue possibilità di integrazione con i sistemi di gestione informatica utilizzati dal Comune; accessibilità in via telematica ad informazioni e notizie relative all'imposta, da parte dell'utenza. (15)
2. - contrasto al fenomeno dell'abusivismo, controllo del territorio, recupero evasione. (10)
3. - numero di persone a tempo pieno e a tempo parziale impiegate nell'ufficio locale. (5)
4. - programma di gestione accertamento, riscossione, recupero insoluti, fase giudiziale. (20)
5. - programma annuale della manutenzione degli impianti, con indicazione del numero delle verifiche annuali sullo stato degli impianti e servizi aggiuntivi offerti gratuitamente all ‘ente, ritenuti di utilità per lo stesso, oltre a quanto previsto nel capitolato (10)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: U.O. Procedure negoziali
D.ssa Ilaria Andreini
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.pistoia.it 🌏
Nome: Servizio Entrate Demografici e Decentramento
Indirizzo postale: Via XXVII Aprile 17
Referente: Servizio Entrate
D.ssa Daria Vitale
Telefono: +39 0573371707-706 📞
E-mail: d.vitale@comune.pistoia.it 📧
URL per ulteriori informazioni: http://www.comune.pistoia.it 🌏
Nome: Comune di Pistoia
URL dei documenti: http://www.comune.pistoia.it 🌏

Riferimento
Date
Data di inizio: 2013-07-01 📅
Data di fine: 2016-12-31 📅
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: GARA N. 2/2013
Informazioni aggiuntive
E' obbligatorio effettuare il pagamento del contributo previsto dall'AVCP la cui ricevuta dovrà essere a pena di esclusione allegata alla documentazione di gara con le modalità previste al punto 1.1.5 (del disciplinare di gara).
Ai fini della formulazione dell'offerta si rendono note le seguenti indicazioni relative all'ammontare del gettito delle entrate di cui all'oggetto:
Il gettito, al lordo, dell'anno 2011 è pari ad euro 1.279.870,67 di cui : euro 1.082.708,87 per imposta pubblicità, sanzioni ed interessi; euro 197.161,80 per diritti sulle pubbliche affissioni.
Il Sopralluogo può essere effettuato previo appuntamento con il Responsabile del Procedimento (o suo delegato): Dott.ssa Daria Vitale tel. +39 0573371707, nelle seguenti date: il giorno 5.2.2013 alle ore 11,00 ed il giorno 27.2.2013 alle ore 11:00.
E' fatto divieto di subaffidare totalmente o parzialmente il servizio oggetto di concessione, ai sensi dell'art. 11, D.M. 289/2000.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale (TAR Toscana)
Città postale: Firenze
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Contro gli atti di gara è ammesso ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR Toscana) entro 30 giorni decorrenti dalla ricezione della comunicazione degli atti ai sensi dell'art. 79, o, nel caso in cui il bando sia, autonomamente lesivo, dalla pubblicazione di cui all'art. 66, comma 8, D. Lgs. 163/06.
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Il ricorso giurisdizionale deve essere preceduto da una informativa indirizzata al RUP con la quale il concorrente comunica l'intenzione di proporre ricorso, indicandone sinteticamente i motivi (cfr. art. 243- bis, D.Lgs. 163/06).
Per ogni eventuale controversia derivante dall'esecuzione del contratto non è ammesso il ricorso all'arbitrato ex art. 241 del D.Lgs. 163/2006.
Fonte: OJS 2013/S 020-031242 (2013-01-24)
Informazioni complementari (2013-02-05)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-02-05 📅
Data di pubblicazione: 2013-02-07 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 027-040861
Si riferisce all'avviso: 2013/S 20-031242
Numero GU-S: 27
Fonte: OJS 2013/S 027-040861 (2013-02-05)
Avviso di aggiudicazione (2013-07-18)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 2 940 000 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Telefono: +39 0573371-287/312/300 📞
Fax: +39 0573371341 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-07-18 📅
Data di pubblicazione: 2013-07-20 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 140-244377
Numero GU-S: 140
Informazioni aggiuntive
Offerta economica presentata su base annua: Aggio offerto: 14,90%; Aumento del minimo garantito: 40 000 EUR.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Numero di riferimento: Gara n. 2/2013.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Territorio del comune di Pistoia, Italia.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Caratteristiche del sistema informatico e sue possibilità di integrazione con i sistemi di gestione informatica utilizzati dal Comune; accessibilità in via telematica ad informazioni e notizie relative all'imposta, da parte dell'utenza (15)
2. Contrasto al fenomeno dell'abusivismo, controllo del territorio, recupero evasione (10)
3. Numero di persone a tempo pieno e a tempo parziale impiegate nell'ufficio locale (5)
4. Programma di gestione accertamento, riscossione, recupero insoluti, fase giudiziale (20)
5. Programma annuale della manutenzione degli impianti, con indicazione del numero delle verifiche annuali sullo stato degli impianti e servizi aggiuntivi offerti gratuitamente all ‘ente, ritenuti di utilità per lo stesso, oltre a quanto previsto nel capitolato (10)
6. Aggio richiesto (25)
7. Aumento del minimo garantito rispetto a 800 000 EUR (15)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2013-06-24 📅
Nome: Abaco S.p.A.
Indirizzo postale: Via F.lli Cervi 6
Città postale: Padova
Codice postale: 35129
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: info@abacospa.it 📧
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Dr.ssa Ilaria Andreini
Fonte: OJS 2013/S 140-244377 (2013-07-18)
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