Concessione del servizio di rimozione ai sensi degli artt. 159 e 215 del Codice della Strada, D.lgs. n. 285/1992

Comune di Cagliari

Assicurare, su richiesta del personale del corpo della polizia municipale di Cagliari, per tutta la durata della concessione e secondo le modalitĂ  e la tempistica stabilite nel CSA, il servizio di rimozione, trasporto, deposito dei veicoli ai sensi degli articoli 159 e 215 del D.Lgs. 30.4.1992, n. 285 e s.mm.ii. (Codice della strada) - svolgere, con le modalitĂ  e la tempistica previste nel CSA l'attivitĂ  di riscossione delle tariffe e di rendicontazione delle operazioni relative.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-07-12. L'appalto è stato pubblicato su 2013-05-28.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2013-05-28 Avviso di gara
Avviso di gara (2013-05-28)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di soccorso e rimozione di veicoli a motore
QuantitĂ  o entitĂ :
l'importo complessivo della concessione è pari a 1 500 000 EUR (unmilionecinquecentomila/00) + IVA, calcolato stimando in 750 000 EUR annuale, l'importo dei ricavi derivanti dalla gestione della concessione in oggetto sulla base degli introiti annuali della precedente gestione e considerando la durata della concessione, prevista in 2 anni decorrenti dalla data di consegna. In caso di rinnovo della concessione, ai sensi dell'art 354 D.P.R. 495/92, per ulteriori 2 anni, l'importo complessivo è stimato in 3 000 000 EUR (euro tremilioni/00) + IVA. Costi per la sicurezza derivanti da rischi interferenziali: 0 EUR; percentuale sui ricavi da versare all'Amministrazione a base di gara: 3 % soggetta unicamente ad aumento; sulla base delle stime effettuate, l'Amministrazione comunale fissa in 22 500 EUR il canone minimo annuale della concessione che dev'essere assicurato all'Amministrazione, anche qualora il fatturato annuale sia inferiore alla stima presunta.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di soccorso e rimozione di veicoli a motore 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo piĂą basso

Amministrazione aggiudicatrice
IdentitĂ 
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: AutoritĂ  regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Cagliari
Indirizzo postale: Via Roma 145
Codice postale: 09124
CittĂ  postale: Cagliari
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.cagliari.it 🌏
E-mail: appalti@comune.cagliari.it đź“§
Telefono: +39 070677-7520/7521/7501/7511/7502 📞
Fax: +39 070677-7507/7514 đź“ 

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-05-28 đź“…
Termine di presentazione: 2013-07-12 đź“…
Data di pubblicazione: 2013-05-30 đź“…
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 103-176589
Numero GU-S: 103
Informazioni aggiuntive
Per la partecipazione alla gara è richiesto il versamento di 140 EUR all'Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con le modalità indicate nel Disciplinare di gara. — I concorrenti dovranno altresì possedere, a pena di esclusione, l'attestazione rilasciata dal Servizio Polizia Municipale a dimostrazione dell'avvenuto sopralluogo, che dovrà essere obbligatoriamente prodotta unitamente alla documentazione allegata all'offerta; per le modalità di rilascio dell'attestazione si rinvia al Disciplinare di Gara. In caso di RTC il sopralluogo dovrà essere effettuato almeno dalla mandataria, — i concorrenti, oltre ad attestare il possesso dei requisiti di cui ai precedenti punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3 del presente Bando, dovranno produrre tutte le dichiarazioni e i documenti richiesti a corredo dell'offerta nel disciplinare di gara, al quale si rinvia per quanto non riportato nel presente Bando, — non è ammessa la partecipazione di imprese che si trovino tra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 38 c.1, lett. m-quater del D.lgs. 163/06, pertanto, l'Amministrazione escluderà i concorrenti per i quali venga accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi, — nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, c. 1, lettere d), e), f) del D.Lgs. 163/06 si applica l'art. 37 del medesimo decreto, nonché l'art. 275 del DPR 207/2010, — per l'avvalimento si rinvia a quanto stabilito all'art. 49 del D.Lgs. 163/06, — gli importi dichiarati da concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia, qualora espressi in altra valuta, devono essere convertiti in Euro, — le offerte dovranno essere presentate secondo quanto previsto, a pena di esclusione, nel Disciplinare di gara, al quale si rimanda per quanto non riportato nel presente Bando, — la durata della concessione è pari a 2 anni, rinnovabile di ulteriori 2 anni ai sensi dell'art. 354 del D.P.R. 495/1992; la Stazione appaltante procederà alla valutazione della congruità delle offerte che, ai sensi del comma 1 dell'art. 86 del D.Lgs. 163/06, risultino basse in modo anomalo; — la Stazione Appaltante, ai sensi del successivo art. 88, c. 7 del medesimo Decreto, si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 dello stesso articolo, — in caso di offerte uguali; si procederà all'aggiudicazione mediante sorteggio pubblico, — il concorrente risultato provvisoriamente aggiudicatario ed il secondo in graduatoria, nonché gli eventuali loro avvalitori, dovranno comprovare, entro e non oltre 10 giorni dal ricevimento della richiesta, il possesso dei requisiti economico- finanziari e tecnici dichiarati in sede di gara, così come meglio specificato nel Disciplinare di gara, — la Stazione Appaltante procede all'aggiudicazione definitiva previa approvazione dell'aggiudicazione provvisoria secondo le modalità indicate nell'art. 15 della L.R. 5/07 ed effettuate con esito positivo le verifiche di cui all'art. 18 della medesima Legge, — il concessionario dovrà garantire, allo scadere del servizio e su richiesta dell'Amministrazione comunale, lo svolgimento dell'attività in oggetto fino alla presa in carico e inizio della stessa da parte del nuovo aggiudicatario, e comunque per un periodo non superiore a 6 mesi, — l'aggiudicatario dovrà, entro e non oltre il 15° giorno precedente la stipula del contratto o la data fissata per l'affidamento della concessione, avere la disponibilità dei mezzi di cui all'art 2 del CSA, nonché comunicare le prescrizione tecniche di ciascun veicolo, di cui all'art. 12 del CSA, e l'elenco del proprio personale abilitato alla guida e copia della patente di guida degli stessi, — l'aggiudicatario, ai sensi dell'art. 42 bis del CCNL “logistica trasporto mezzi e spedizione”, ACCR 26/1/2011, dovrà impegnarsi, nel rispetto dell'autonomia imprenditoriale, a parità di condizioni di appalto e a fronte delle proprie obbiettive necessità operative e produttive, a dare preferenza per l'assunzione, a parità di condizione, ai lavoratori delle gestione uscente, — tutte le prestazioni oggetto del presente appalto sono ad ogni effetto servizi pubblici e, per nessun motivo, potranno esser sospese o abbandonate — l'Amministrazione applicherà la procedura di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/06, — è assolutamente vietata la cessione totale o parziale del contratto, — è vietato il subappalto, — è esclusa la competenza arbitrale, — si richiamano integralmente le clausole di cui all'art. 52 della L.R. 5/07 sugli obblighi di sicurezza sul lavoro e a tutela dei lavoratori, — in merito all'informativa dei dati personali di cui all'art. 13 del D.lgs. 196/03 si rimanda alle prescrizioni contenute nel disciplinare di gara, — il presente bando è in corso di pubblicazione sulla GUUE e sulla GURI, all'Albo Pretorio on line del Comune, sul sito www.serviziocontrattipubblici.it, sul sito della Regione Sardegna www.regione.sardegna.it e sul profilo del committente: www.comune.cagliari.it, ove saranno disponibili anche il disciplinare di gara, i modelli delle dichiarazioni, il CSA e l'ulteriore documentazione. — Responsabile del procedimento: Il Dirigente del Servizio di Polizia Municipale, Dott.ssa Manuela Atzeni. — Responsabile del procedimento della gara: Il Dirigente del Servizio Appalti, Contratti, Economato, Dott.ssa Teresa Carboni.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Assicurare, su richiesta del personale del corpo della polizia municipale di Cagliari, per tutta la durata della concessione e secondo le modalitĂ  e la tempistica stabilite nel CSA, il servizio di rimozione, trasporto, deposito dei veicoli ai sensi degli articoli 159 e 215 del D.Lgs. 30.4.1992, n. 285 e s.mm.ii. (Codice della strada) - svolgere, con le modalitĂ  e la tempistica previste nel CSA l'attivitĂ  di riscossione delle tariffe e di rendicontazione delle operazioni relative.
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Numero di riferimento: 8/2013
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Cagliari.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attivitĂ  professionale:
Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante, che attesti, a pena di esclusione:
A) l'iscrizione al registro imprese della CCIAA per la categoria di prestazioni dedotte dal contratto d'appalto;
B) l'inesistenza delle cause di esclusione previste dall'art. 38 comma 1 lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m ter), ed m quater) del D.Lgs. 163/06;
C) la mancanza di estensione nei propri confronti, negli ultimi 5 anni, degli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 6 del D. Lgs. 159/2011, irrogate nei confronti di un proprio convivente;
D) l'iscrizione all'INPS e all'INAIL precisando per ciascuna la data, il numero di iscrizione e la relativa sede.
In caso di Raggruppamento Temporaneo di Concorrenti (R.T.C.) i requisiti di cui al presente punto e al successivo punto III.2.3), lett. b) e c) dovranno essere posseduti da ogni operatore facente parte del raggruppamento, mentre i requisiti di cui ai punti III.2.2) e III.2.3) lett. a) dovranno essere posseduti dal mandatario nella misura percentuale non inferiore al 40 % e da ciascuna mandante nella misura percentuale non inferiore al 10 %, fermo restando che la mandataria dovrà possedere una quota percentuale di partecipazione al raggruppamento superiore rispetto a ciascuna mandante e il raggruppamento nel suo complesso dovrà avere il 100 % dei requisiti richiesti; i concorrenti di altro Stato membro non residenti in Italia che si trovino nelle condizioni di cui all'art. 47 del D. Lgs 163/2006 comprovano il possesso dei requisiti suddetti e quelli di cui ai successivi punti III.2.2 e III.2.3. del presente Bando con le modalità di cui all'art. 38, commi 4 e 5, del medesimo Decreto; in particolare gli stessi possono provare l'iscrizione in uno dei registri, professionali o commerciali di cui all'allegato VI C alla L.R. 5/2007, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza. Ai sensi dell'art. 47 del D.lgs. 163/06, agli operatori economici stabiliti negli altri Stati aderenti all'Unione Europea, nonché a quelli stabiliti nei paesi firmatari dell'accordo sugli appalti pubblici che figura nell'allegato 4 dell'accordo che istituisce l'Organizzazione mondiale del commercio, o in Paesi che, in base ad altre norme di diritto internazionale, o in base ad accordi bilaterali siglati con l'Unione Europea o con l'Italia, consentano la partecipazione ad appalti pubblici a condizioni di reciprocità, la qualificazione è consentita alle medesime condizioni richieste ai concorrenti italiani.
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Posizione economica e finanziaria:
Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante.
Livello(i) minimo(i) di standard:
Che attesti, a pena di esclusione di aver realizzato, negli esercizi finanziari 2009-2010-2011, un fatturato globale d'impresa non inferiore a 1 500 000 EUR al netto dell'IVA.
CapacitĂ  tecnica e professionale:
Dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/2000, a firma del legale rappresentante.
Livello(i) minimo(i) di standard:
Che attesti, a pena di esclusione:
a) di aver regolarmente svolto, negli ultimi 3 anni antecedenti la data di pubblicazione del presente bando,servizi analoghi all'oggetto della presente gara, per un importo complessivo non inferiore a 1 000 000 EUR al netto dell'IVA;
b) il possesso della licenza di rimessa ai sensi dell'art.19 del D.P.R. del 24.7.1977, n.616 o equivalente titolo autorizzatorio (DIA) o, in alternativa, di essere compreso nell'elenco dei soggetti individuati dai Prefetti ai sensi dell'art. 8 del D.P.R. n.571 del 29.7.1982;
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c) il possesso degli altri requisiti generali prescritti dall'art. 354 comma 1 del D.P.R. n.495 del 16.12.1992.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Provvisoria: 30 000 EUR (euro trentamila/00) con le modalitĂ  di cui all'art. 75 del D.Lgs. 163/06; Definitiva: come da art. 113 del D. Lgs. 163/2006.
Forma giuridica che dovrĂ  assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrĂ  aggiudicato l'appalto: Quelle previste dall'art. 37 del D.lgs. 163/06.
L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione: DPR 616/1977, D.P.R. 495/1992.

Procedura
Periodo di validitĂ  dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2013-07-17 đź“…
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Cagliari – Servizio Appalti, Contratti, Economato – Ufficio Appalti - Via Nazario Sauro 19 - Sala gare al 1° Piano; sono ammessi ad assistere all'apertura delle offerte i legali rappresentanti delle ditte concorrenti o loro incaricati/delegati, muniti di lettera di incarico o delega.
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Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Indirizzo Internet: www.comune.cagliari.it 🌏
Nome: Comune di Cagliari
Referente: Servizio Polizia Municipale
Telefono: +39 0706776805 📞
E-mail: pm.sed@comune.cagliari.it đź“§
Fax: +39 0706776815 đź“ 
URL per ulteriori informazioni: www.comune.cagliari.it 🌏
Nome: Comune di Cagliari Servizio appalti, Contratti, Economato - Ufficio Appalti - Via N. Sauro 17 - 09123 Cagliari
Referente: Ufficio Appalti
Telefono: +39 070677-7502/7521/7509/7520/7501 📞
Fax: +39 0706777507/14 đź“ 
URL dei documenti: www.comune.cagliari.it 🌏
Nome: Comune di Cagliari - Servizio Appalti, Contratti, Economato - Ufficio Appalti
Fax: +39 0706777514/07 đź“ 
URL per la partecipazione: www.comune.cagliari.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: 8/2013
Informazioni aggiuntive
Per la partecipazione alla gara è richiesto il versamento di 140 EUR all'Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture con le modalità indicate nel Disciplinare di gara.
— I concorrenti dovranno altresì possedere, a pena di esclusione, l'attestazione rilasciata dal Servizio Polizia Municipale a dimostrazione dell'avvenuto sopralluogo, che dovrà essere obbligatoriamente prodotta unitamente alla documentazione allegata all'offerta; per le modalità di rilascio dell'attestazione si rinvia al Disciplinare di Gara. In caso di RTC il sopralluogo dovrà essere effettuato almeno dalla mandataria,
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— i concorrenti, oltre ad attestare il possesso dei requisiti di cui ai precedenti punti III.2.1, III.2.2 e III.2.3 del presente Bando, dovranno produrre tutte le dichiarazioni e i documenti richiesti a corredo dell'offerta nel disciplinare di gara, al quale si rinvia per quanto non riportato nel presente Bando,
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— non è ammessa la partecipazione di imprese che si trovino tra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 38 c.1, lett. m-quater del D.lgs. 163/06, pertanto, l'Amministrazione escluderà i concorrenti per i quali venga accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi,
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— nel caso di concorrenti costituiti ai sensi dell'art. 34, c. 1, lettere d), e), f) del D.Lgs. 163/06 si applica l'art. 37 del medesimo decreto, nonché l'art. 275 del DPR 207/2010,
— per l'avvalimento si rinvia a quanto stabilito all'art. 49 del D.Lgs. 163/06,
— gli importi dichiarati da concorrenti stabiliti in Stati diversi dall'Italia, qualora espressi in altra valuta, devono essere convertiti in Euro,
— le offerte dovranno essere presentate secondo quanto previsto, a pena di esclusione, nel Disciplinare di gara, al quale si rimanda per quanto non riportato nel presente Bando,
— la durata della concessione è pari a 2 anni, rinnovabile di ulteriori 2 anni ai sensi dell'art. 354 del D.P.R. 495/1992; la Stazione appaltante procederà alla valutazione della congruità delle offerte che, ai sensi del comma 1 dell'art. 86 del D.Lgs. 163/06, risultino basse in modo anomalo;
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— la Stazione Appaltante, ai sensi del successivo art. 88, c. 7 del medesimo Decreto, si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta, fermo restando quanto previsto ai commi da 1 a 5 dello stesso articolo,
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— in caso di offerte uguali; si procederà all'aggiudicazione mediante sorteggio pubblico,
— il concorrente risultato provvisoriamente aggiudicatario ed il secondo in graduatoria, nonché gli eventuali loro avvalitori, dovranno comprovare, entro e non oltre 10 giorni dal ricevimento della richiesta, il possesso dei requisiti economico- finanziari e tecnici dichiarati in sede di gara, così come meglio specificato nel Disciplinare di gara,
Mostra di piĂą
— la Stazione Appaltante procede all'aggiudicazione definitiva previa approvazione dell'aggiudicazione provvisoria secondo le modalità indicate nell'art. 15 della L.R. 5/07 ed effettuate con esito positivo le verifiche di cui all'art. 18 della medesima Legge,
Mostra di piĂą
— il concessionario dovrà garantire, allo scadere del servizio e su richiesta dell'Amministrazione comunale, lo svolgimento dell'attività in oggetto fino alla presa in carico e inizio della stessa da parte del nuovo aggiudicatario, e comunque per un periodo non superiore a 6 mesi,
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— l'aggiudicatario dovrà, entro e non oltre il 15° giorno precedente la stipula del contratto o la data fissata per l'affidamento della concessione, avere la disponibilità dei mezzi di cui all'art 2 del CSA, nonché comunicare le prescrizione tecniche di ciascun veicolo, di cui all'art. 12 del CSA, e l'elenco del proprio personale abilitato alla guida e copia della patente di guida degli stessi,
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— l'aggiudicatario, ai sensi dell'art. 42 bis del CCNL “logistica trasporto mezzi e spedizione”, ACCR 26/1/2011, dovrà impegnarsi, nel rispetto dell'autonomia imprenditoriale, a parità di condizioni di appalto e a fronte delle proprie obbiettive necessità operative e produttive, a dare preferenza per l'assunzione, a parità di condizione, ai lavoratori delle gestione uscente,
Mostra di piĂą
— tutte le prestazioni oggetto del presente appalto sono ad ogni effetto servizi pubblici e, per nessun motivo, potranno esser sospese o abbandonate
— l'Amministrazione applicherà la procedura di cui all'art. 140 del D.Lgs. 163/06,
— è assolutamente vietata la cessione totale o parziale del contratto,
— è vietato il subappalto,
— è esclusa la competenza arbitrale,
— si richiamano integralmente le clausole di cui all'art. 52 della L.R. 5/07 sugli obblighi di sicurezza sul lavoro e a tutela dei lavoratori,
— in merito all'informativa dei dati personali di cui all'art. 13 del D.lgs. 196/03 si rimanda alle prescrizioni contenute nel disciplinare di gara,
— il presente bando è in corso di pubblicazione sulla GUUE e sulla GURI, all'Albo Pretorio on line del Comune, sul sito www.serviziocontrattipubblici.it, sul sito della Regione Sardegna www.regione.sardegna.it e sul profilo del committente: www.comune.cagliari.it, ove saranno disponibili anche il disciplinare di gara, i modelli delle dichiarazioni, il CSA e l'ulteriore documentazione. — Responsabile del procedimento: Il Dirigente del Servizio di Polizia Municipale, Dott.ssa Manuela Atzeni.
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— Responsabile del procedimento della gara: Il Dirigente del Servizio Appalti, Contratti, Economato, Dott.ssa Teresa Carboni.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Sardegna
CittĂ  postale: Cagliari
Codice postale: 09124
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 070679751 📞
Fax: +39 07067975230 đź“ 
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Secondo quanto prescritto dal D.lgs. 104/10 – Codice Processo Amministrativo al quale fa espresso rinvio l'art. 245 del D.Lgs. 163/06.
Fonte: OJS 2013/S 103-176589 (2013-05-28)