Bando di gara con procedura aperta per la gestione in regime di concessione del servizio lampade votive all'interno del cimitero comunale avente durata quinquennale. C.I.G. 5357442CFC

Importo annuale stimato del servizio (ricavi presunti produzione annuale) ed importo appalto (durata quinquennale):a) 133 451,50 EUR (euro centotrentatremilaquattocentocinquantuno/50), al netto di I.V.A.;b) 667 257,50 EUR (133 451,50 EUR x 5 anni) al netto di I.V.A..

Procedura aperta ai sensi dell'art. 54, comma 2, del D.Lgs. n.ro 163 del 12.4.2006 e successive modifiche e integrazioni. Determina a contrarre n.ro 1336 del 26.9.2013. L'appalto, rientra tra i servizi di cui all'allegato IIB del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. – Categoria 27 CPC – Numero di riferimento CPV 98371110-8. Il servizio avrà durata quinquennale (anni cinque) con inizio della decorrenza coincidente con la data di sottoscrizione del verbale di presa in consegna degli spazi ed attrezzature da gestire e comunque non oltre 30 gg dalla sottoscrizione del contratto di concessione. Il presente bando di gara, il disciplinare di gara ed il capitolato speciale con i relativi allegati sono depositati presso il Comune di San Giovanni Rotondo – Ufficio Gare/Appalti – e reperibili presso la Copisteria di Steduto Matteo – Corso Umberto 1 – 71013 San Giovanni Rotondo – dal lunedì al venerdì dalle ore 9:00 alle ore 13:00. È possibile ritirare una copia della documentazione sopra riportata – anche in formato elettronico – fino a sei giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte nei giorni e nelle ore di cui sopra. A tal fine gli interessati ne dovranno fare prenotazione a mezzo fax inviato tre giorni prima della data di ritiro, alla Stazione appaltante al numero di cui al punto 1 (fax +39 0882415550). Il bando di gara, il disciplinare di gara ed il capitolato prestazionale sono, altresì, disponibili sul sito internet: www.comune.sangiovannirotondo.fg.it del Comune di San Giovanni Rotondo. Ai sensi dell'art. 1, comma 67, della legge 23 dicembre 2005, n. 266, e della deliberazione dell'Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori, servizi e forniture del 3.11.2010, per la partecipazione alla gara è dovuto il versamento di 70 EUR (euro settanta) – C.I.G. 5357442CFC. Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 83, del D.Lgs. n.ro 163/2006 e ss.mm.ii., salvo la verifica delle offerte anormalmente basse individuate ed esaminate con i criteri di cui agli artt. 86, comma 2, 3 e 4, 87 e 88 della stessa legge, applicando i criteri di valutazione di seguito riportati: 1. Offerta Economica (max. punti 40) costituita dalla percentuale di maggior aggio rispetto al minimo del 30 % sull'ammontare annuale stimato complessivo degli introiti derivanti dalla gestione del servizio che l'aggiudicatario dovrà versare al Comune; 2. Offerta Tecnica (max. punti 60) relativa alle modalità e caratteristiche del processo di svolgimento del servizio. Offerta economica: Per l'offerta economica la Commissione di gara avrà a disposizione 40 (quaranta) punti, da assegnare secondo il seguente criterio: — alla ditta che offrirà la percentuale più alta rispetto all'aggio minimo posto a base di gara (30 %), sarà attribuito il punteggio massimo, pari a punti 30, — alle restanti ditte sarà attribuito un punteggio in proporzione secondo la seguente formula: Aggio oggetto di valutazione Punteggio massimo (40) X Aggio più alto (offerta migliore) Offerta tecnica: max punti 60 così ripartiti: Elaborati tecnici da parte dell'impresa costituti da max 16 cartelle formato A4 con la descrizione dei piani operativi e qualitativi di gestione dei servizi offerti, aventi per oggetto i seguenti punti e relativi punteggi: 1. Sostenibilità ambientale gestione lampade votive - max. punti 30: Descrizione sintetica (max. 4 pag. A4) delle fonti di energizzazione con riferimento anche ai dispositivi di illuminazione presenti da adottare – max. punti 30; 2. Ottimizzazione servizio di gestione utenze: max. punti 20: Descrizione sintetica (max. 4 pag. A4) relativa alle metodiche di archiviazione pratiche, rappresentazione delle singole utenze, modalità di pagamento e contrattualizzazione; 3. Modalità di gestione del servizio di pronto intervento: max. punti 7: Descrizione sintetica (max. 4 pag. A4) delle procedure di ottimizzazione del servizio in caso di eventi straordinari con riferimento alla continuazione del servizio senza soluzioni di continuità; 4. Proposte per il miglioramento della gestione del servizio: max. punti 3: Descrizione sintetica (max. 4 pag. A4) delle proposte migliorative riferite all'aspetto gestionale delle utenze sotto il profilo della gestione dei punti luce e dei servizi offerti. Si procederà all'esame della documentazione tecnica ed alla assegnazione dei relativi punteggi mediante il metodo del <Confronto a coppie>. Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e congrua. La Commissione si riserva di effettuare le operazioni di gara in una o più sedute, in quest'ultimo caso verrà data tempestiva comunicazione ai concorrenti. In caso di rinuncia e/o successiva esclusione della ditta prima classificata, si procederà alla aggiudicazione alla 2 ditta classificata alle condizioni offerte in sede di gara. L'attribuzione dei punteggi ai singoli soggetti concorrenti sarà operata dalla Commissione di gara all'uopo costituita ai sensi dell' art. 84 del D. Lgs. n. ro 163/2006 e ss.mm.ii.. I punteggi da attribuire s'intendono compresi entro i valori massimi stabiliti per ciascuna voce e l'attribuzione dei punteggi ai singoli soggetti concorrenti avviene secondo quanto previsto nella superiore tabella. Varianti: Non sono ammesse (e pertanto saranno escluse) offerte in variante rispetto a quanto richiesto: a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che si trovino in una delle condizioni di cui all'art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l) e m) del D. Lgs. n.ro 163/2006 e ss.mm.ii.; b) non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti nei cui confronti, negli ultimi 5 anni, sono stati estesi gli effetti delle misure di prevenzione della sorveglianza di cui all'art. 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423, irrogate nei confronti di un proprio convivente; c) non sono ammessi a partecipare i concorrenti che non abbiano ottemperato o non siano in regola con quanto disposto dal D. Lgs. n.ro 81 del 9 aprile 2008; d) non sono ammessi a partecipare i concorrenti che non siano in regola con quanto disciplinato dalla legge n.ro 68/1999; e) non sono ammessi a partecipare alla gara soggetti che, al momento di presentazione dell'offerta, non dimostrino di aver versato la somma dovuta a titolo di contribuzione di cui al precedente punto 11. Il contributo di 70 EUR di cui al punto 11) del predetto bando, dovrà essere versato con le modalità di cui alla delibera dell'A.V.C.P. del 3.11.2010, in vigore dal 1.1.2011 A riprova dell'avvenuto pagamento, a pena di esclusione, il partecipante deve allegare alla domanda di partecipazione copia dell'avvenuto pagamento; f) non sono ammessi a partecipare i concorrenti che, al momento della presentazione dell'offerta, non dimostrino di essere in regola con la posizione contributiva nei confronti degli enti assicurativi e previdenziali; g) non sono ammesse offerte economiche con ribassi percentuali negativi; h) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. La stazione appaltante può tuttavia decidere di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto (art. 81, comma 3, D. Lgs. n. ro 163/2006 e ss.mm.ii.); i) In caso di parità l'aggiudicazione verrà effettuata nei confronti di chi avrà totalizzato il maggior punteggio risultante dall'offerta economica. In caso di ulteriore parità, si procederà seduta stante ad acquisire offerte migliorative fra i concorrenti che abbiano presentato pari offerta e si aggiudicherà l'asta alla miglior ulteriore offerente ai sensi dell'art. 77 del R.D. n.ro 827/1924. Qualora i concorrenti non fossero presenti o non volessero migliorare la propria offerta, si aggiudicherà la gara per sorteggio pubblico; j) in caso di discordanza tra l'offerta in cifra e quella in lettere si prenderà in considerazione quella più vantaggiosa per l'amministrazione (art. 72, comma 2, del R.D. n. 827/1924); k) Si procederà alla valutazione della congruità delle offerte i cui punteggi risultino ambedue (offerta economica ed offerta tecnica) pari o superiori ai quattro quinti dei rispettivi punteggi massimi previsti nella tabella di cui al precedente punto 14); Si valuterà la congruità delle offerte applicando quanto prescritto dall'art. 86, comma 2, del D. Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., procedendo alla verifica dell'offerta con le modalità ed i criteri di cui agli artt. 87 e 88 della stessa legge, per cui ogni offerta economica, a pena di esclusione, dovrà essere corredata dalle giustificazioni previste dal 5 comma del già citato art. 86; l) in ogni caso l'amministrazione si riserva la facoltà di valutare la congruità di ogni altra offerta che, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa, (art. 86, comma 3, D.Lgs. n.ro 163/2006 e ss.mm.ii.); m) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata. Le stesse autocertificazioni devono essere obbligatoriamente accompagnate (pena esclusione) da fotocopia del documenti di riconoscimento in corso di validità; n) le dichiarazioni e le documentazioni prodotte da concorrenti non residenti in Italia devono essere rese, a pena di esclusione, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, e per le quali il concorrente o suo procuratore se ne assumono la piena responsabilità; o) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in EUR; p) nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese, sia l'impresa mandataria che le imprese mandanti debbono produrre tutti i documenti e le dichiarazioni richiesti dal bando di gara ed indicare le rispettive quote di partecipazione. In ogni caso la mandataria dovrà eseguire, a pena d'esclusione, quanto previsto al punto 10.2. del bando di gara; q) nel caso di consorzi ordinari i consorziati che dovranno eseguire il servizio dovranno essere espressamente indicati dai consorzi, e produrre anche loro tutte le dichiarazioni di carattere generale richiesto dal bando, rimanendo a carico dei consorzi la dimostrazione del possesso dei requisiti di carattere speciale (capacità economico-finanziaria e capacità tecnica). Il/i consorziato/i designato/i non può/possono essere sostituito/i e deve/ono eseguire la relativa quota di servizio o la prestazione designata in gara (punto 10.3. del bando di gara); r) è consentito l'avvalimento nei limiti di cui al precedente punto 10.4.; s) non è consentita la cessione del contratto mentre il sub-appalto del servizio è consentito nei limiti e con le modalità di cui all'art. 118 del D. Lgs. n.ro 163/2006 e ss.mm. ii., a condizione che il concorrente, oltre a possedere tutti i requisiti minimi di qualificazione e professionali richiesti, specifichi dettagliatamente la quota parte del servizio che intende subappaltare, pena la mancata autorizzazione al subappalto. t) l'aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva (garanzia di esecuzione) nella misura pari a quella prevista all'art. 113 del D. Lgs. n.ro 163/2006 e ss.mm.i. con riferimento al valore globale della concessione (con riferimento ai cinque anni di concessione) di 667 257,50 EUR. La garanzia potrà essere prestata da un fideiussore bancario odassicurativo. Per la fidejussione vale quanto precisato al precedente punto 8.1. La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e per l'eventuale recupero delle penali e cessa di avere effetto solo ad ultimazione delle prestazioni (servizi), dietro attestazione di regolare esecuzione. La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell'affidamento, la segnalazione all'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, con aggiudicazione dell'appalto alconcorrente che segue nella graduatoria; u) ai soli concorrenti che dimostrino il possesso del sistema di garanzia della qualità è possibile applicare la riduzione prevista all'art. 40, comma 7, del D. Lgs. n.ro 163/2006 e s.mm.ii. (in caso di ATI i cui associati non tutti siano muniti della garanzia di qualità, la riduzione è applicabile per la quota parte degli aventi diritto); v) l'aggiudicataria, inoltre, dovrà costituire apposite assicurazioni sia per il danneggiamento e furto delle apparecchiature sia per responsabilità civile per danni a cose e persone anche nei confronti di terzi, e quest'ultima con massimale non inferiore a 2 000 000 EUR. Le polizze dovranno contenere clausole che mantengano indenne da responsabilità il Concedente; x) la ditta aggiudicataria è obbligata, ad aprire un conto corrente unico sul quale confluire tutte le somme relative all'appalto; l'aggiudicatario è obbligato ad avvalersi di tale conto corrente per tutte le operazioni relative all'appalto medesimo, ivi compresi i pagamenti delle retribuzioni al personale, da effettuarsi esclusivamente a mezzo di bonifico bancario. Il mancato rispetto dell'obbligo comporta la risoluzione per inadempimento contrattuali; z) ai sensi dell'art. 241 del D .Lgs n.ro 163/2006 e ss.mm.ii., la concessione dei servizi in oggetto non prevede , in caso di controversie, il ricorso all'istituto dell'Arbitrato. In caso di contenzioso è competente il Foro di Foggia; aa) l'Amministrazione si riserva la facoltà, in applicazione dell'art. 46 del D.Lgs. n.ro 163/2006 e ss.mm.ii., di richiedere al concorrente informazioni complementari o chiarimenti relativi a documentazioni o dichiarazioni già presentate in gara. Mai ed in nessun caso può essere consentita l'integrazione di documentazioni o dichiarazioni mancanti; bb) la Stazione Appaltante si riserva di acquisire preventivamente all'aggiudicazione dell'appalto le informazioni del Prefetto ai sensi dell'art. 10 del D.P.R. n.ro 252/98. Qualora il Prefetto attesti, ai sensi e per gli effetti dell'art. 10 del D.P.R. n.ro 252/98, che nei soggetti interessati emergano elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la Stazione Appaltante procede all'esclusione del soggetto risultato aggiudicatario; cc) oltre ai casi in cui, ope legis, è previsto lo scioglimento del contratto, la Stazione Appaltante recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto di concessione, revocherà la autorizzazione al sub-contratto di nolo o fornitura al verificarsi dei presupposti stabiliti dall'art. 11, comma 3, del D.P.R. 3 giugno 1998, n.ro 252; dd) in caso di discordanza tra le clausole del bando di gara e quelle del capitolato di oneri vale quanto indicato nel presente bando; ee) ai concorrenti esclusi dalla gara, entro cinque giorni dalla pubblicazione del relativo verbale di gara, verrà data comunicazione della loro esclusione a mezzo fax; ff) agli stessi concorrenti esclusi, qualora lo richiedano, all'aggiudicatario provvisorio, al concorrente che segue nella graduatoria ed agli altri concorrenti, sempre con le stesse modalità di cui al precedente, verrà inoltre comunicato l'esito della gara entro cinque giorni dall'espletamento della stessa e cioè entro cinque giorni dalla data di pubblicazione del verbale di aggiudicazione; gg) Tutte le comunicazioni potranno avvenire per mezzo fax o PEC agli indirizzi riportati al punto 1). Eventuali richieste di chiarimenti e/o precisazioni dovranno pervenire alla stazione appaltante entro e non oltre 6 giorni prima del termine ultimo per la presentazione delle offerte. Non si darà luogo ad alcuna forma di riscontro per le richieste pervenute oltre tale termine. Eventuali precisazioni e/o rettifiche che si dovessero rendere necessarie nel corso della procedura aperta e che siano tali da non configurare modifiche sostanziali al bando saranno oggetto di sola pubblicizzazione sul sito Internet di questo comune. Per esse, pertanto, non si procederà ad altra forma di pubblicità; hh) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. n.ro 196/2003, esclusivamente nell'ambito della presente gara; ii) responsabili del procedimento: Ing. Leonardo De Bonis (+39 0882415400), Dirigente del Settore LL.PP./Ambiente del Comune di San Giovanni Rotondo, Piazza dei Martiri 2 – 71013 San Giovanni Rotondo (FG). Il Dirigente Settore LL.PP./Ambiente - Ing. Leonardo De Bonis.

Il costo globale del servizio oggetto di concessione, al lordo di I.V.A. e contributi vari previsti, a qualsiasi titolo, per legge (comprensivo di utile per l'impresa, spese generali, spese del personale e spese accessorie) si intende totalmente autofinanziato dai ricavi derivanti dalla sola gestione delle lampade votive.

Prima seduta pubblica presso la sede del Comune di San Giovanni Rotondo alle ore 10:00 in Piazza dei Martiri – Sala giunta e/o consiliare – giorno 17.12.2013, ore 10:00. Le successive sedute pubbliche presso la medesima sede avverranno il giorno all'uopo fissato dalla Commissione di gara e comunicato a tutti i concorrenti partecipanti (ammessi e non ammessi) mediante fax all'indirizzo dagli stessi comunicato in sede di presentazione delle offerte, con 5 giorni di anticipo sulla data della seduta. L'esame delle offerte tecniche avverrà in seduta rigorosamente riservata. Il relativo esito sarà comunicato nelle successive sedute pubbliche.