Affidamento servizio assicurativo polizza RCT-RCO, periodo 2014-2017

Ferrovie Emilia Romagna SRL

Acquisizione del servizio di copertura assicurativa a garanzia di Responsabilità Civile verso Terzi (RCT) e di Responsabilità Civile verso prestatori d'Opera (RCO).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-09-27. L'appalto è stato pubblicato su 2013-07-31.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• QBE Insurance (Europe) LTD rappresentanza per l'Italia

Chi?

• Ferrovie Emilia Romagna SRL

Cosa?

• Servizi assicurativi e pensionistici › Servizi assicurativi

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2013-07-31	Avviso di gara
2013-10-08	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2013-07-31)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi finanziari e assicurativi
Quantità o entità:

Il premio lordo annuale è fissato in massimi 400 000 EUR (quattrocentomila), corrispondente a 1 600 000 EUR (unmilioneseicentomila) nel quadriennio contrattuale (dalle ore 24.00 del giorno 31.12.2013 alle ora 24.00 del giorno 31.12.2017).Gli importi sopra indicati sono comprensivi di ogni imposta od oneri fiscali, laddove previsti e della aliquota a provvigione spettante al broker di cui al capitolo 2.5 del Disciplinare.Ai sensi del D.Lgs. 81/2008, art. 26, comma 3 bis, trattandosi di servizi di natura intellettuale, e comunque di servizi interamente eseguiti fuori dalle sedi aziendali di FER, e non sussistendo pertanto rischi da interferenze, non è necessaria l'elaborazione del Documento Unico dei Rischi da Interferenze (DUVRI).L'importo per oneri della sicurezza da rischi di interferenza è, per quanto detto, pari a zero.Resta fatta salva la possibilità di recesso da parte di Ferrovie Emilia Romagna S.r.l. a far data dal 31.12.2015 con preavviso scritto di 60 giorni. Inoltre, alla scadenza ultima del 31.12.2017 è riservata a Ferrovie Emilia Romagna S.r.l. la facoltà di richiedere una proroga tecnica, alle medesime condizioni contrattuali, per un periodo di ulteriori 4 mesi. Per quanto sopra, l'entità totale ammonta a complessivi 1 733 333,33 EUR comprensivi di ogni imposta e/o oneri fiscali, laddove previsti.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi finanziari e assicurativi 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ferrovie Emilia Romagna Srl
Indirizzo postale: Via Zandonai 4
Codice postale: 44124
Città postale: Ferrara
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.fer-online.it 🌏
E-mail: acquistiegare@fer-online.it 📧
Telefono: +39 0532979353 📞
Fax: +39 0532979342 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-07-31 📅
Termine di presentazione: 2013-09-27 📅
Data di pubblicazione: 2013-08-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 150-261804
Numero GU-S: 150
Informazioni aggiuntive

1) CIG 5241502049; 2) Responsabile del Procedimento, dott. Stefano Masola; 3) Costituiscono parte integrante e sostanziale della documentazione di gara, oltre al presente Bando, il Disciplinare di Gara, e relativi allegati, e il Capitolato tecnico quale schema di polizza, che contiene le condizioni inderogabili del contratto; tutti suddetti documento sono scaricabili gratuitamente dal Profilo del committente. 4) Eventuali rettifiche al Disciplinare – non comportanti rettifiche al Bando - saranno pubblicate esclusivamente sul Profilo del committente, al pari delle eventuali informazioni complementari e chiarimenti sul Bando di gara e sugli altri documenti pubblicati sul Profilo del committente. 5) Eventuali chiarimenti e richieste di qualsiasi natura, potranno essere richiesti entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 16/09/2013 esclusivamente a mezzo fax al numero +39 / 532 / 979342. Eventuali chiarimenti forniti di interesse generale saranno pubblicati tempestivamente sul Profilo del committente, al fine di garantire la parità tra tutti i potenziali concorrenti. Nessun altro tipo di risposta verrà fornito ai richiedenti; si invita pertanto a visionare periodicamente il sito, poiché le risposte fornite dalla Stazione Appaltante costituiscono legge speciale della presente procedura; 6) Non sono ammesse offerte parziali e/o vincolate; non sono altresì ammesse offerte in rialzo rispetto agli importi indicati nei documenti di gara; parimenti non sono ammesse offerte difformi e in diminuzione rispetto alle caratteristiche e condizioni contrattuali stabilite nei documenti di gara; 7) L'avvalimento è ammesso nei modi, limiti, forme e prescrizioni di cui all'art. 49 del D.Lgs 163/06; 8) Aggiudicazione anche con una sola offerta valida, se ritenuta congrua e conveniente; 9) Resta ferma l'applicazione dell'art. 81, comma 3 del D.Lgs 163/06; 10) E' facoltà insindacabile di FER srl procedere o meno all'affidamento dell'incarico di cui trattasi, rimanendo in ogni caso escluso per gli offerenti il diritto a qualsivoglia compenso o indennizzo, a qualsiasi titolo, anche risarcitorio; 11) Per quanto concerne il punto II.3) "Durata dell'appalto o termine di esecuzione", si precisa che la durata dell'appalto è dalle ore 24.00 del 31/12/2013 alle ore 24.00 del 31/12/2017, fatta salva la possibilità di recesso da parte di Ferrovie Emilia Romagna S.r.l. a far data dalle ore 24.00 del 31/12/2015 con preavviso scritto di sessanta giorni.

Informazioni aggiuntive

1) CIG 5241502049;

2) Responsabile del Procedimento, dott. Stefano Masola;

3) Costituiscono parte integrante e sostanziale della documentazione di gara, oltre al presente Bando, il Disciplinare di Gara, e relativi allegati, e il Capitolato tecnico quale schema di polizza, che contiene le condizioni inderogabili del contratto; tutti suddetti documento sono scaricabili gratuitamente dal Profilo del committente.

4) Eventuali rettifiche al Disciplinare – non comportanti rettifiche al Bando - saranno pubblicate esclusivamente sul Profilo del committente, al pari delle eventuali informazioni complementari e chiarimenti sul Bando di gara e sugli altri documenti pubblicati sul Profilo del committente.

5) Eventuali chiarimenti e richieste di qualsiasi natura, potranno essere richiesti entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 16/09/2013 esclusivamente a mezzo fax al numero +39 / 532 / 979342. Eventuali chiarimenti forniti di interesse generale saranno pubblicati tempestivamente sul Profilo del committente, al fine di garantire la parità tra tutti i potenziali concorrenti. Nessun altro tipo di risposta verrà fornito ai richiedenti; si invita pertanto a visionare periodicamente il sito, poiché le risposte fornite dalla Stazione Appaltante costituiscono legge speciale della presente procedura;

6) Non sono ammesse offerte parziali e/o vincolate; non sono altresì ammesse offerte in rialzo rispetto agli importi indicati nei documenti di gara; parimenti non sono ammesse offerte difformi e in diminuzione rispetto alle caratteristiche e condizioni contrattuali stabilite nei documenti di gara;

7) L'avvalimento è ammesso nei modi, limiti, forme e prescrizioni di cui all'art. 49 del D.Lgs 163/06;

8) Aggiudicazione anche con una sola offerta valida, se ritenuta congrua e conveniente;

9) Resta ferma l'applicazione dell'art. 81, comma 3 del D.Lgs 163/06;

10) E' facoltà insindacabile di FER srl procedere o meno all'affidamento dell'incarico di cui trattasi, rimanendo in ogni caso escluso per gli offerenti il diritto a qualsivoglia compenso o indennizzo, a qualsiasi titolo, anche risarcitorio;

11) Per quanto concerne il punto II.3) "Durata dell'appalto o termine di esecuzione", si precisa che la durata dell'appalto è dalle ore 24.00 del 31/12/2013 alle ore 24.00 del 31/12/2017, fatta salva la possibilità di recesso da parte di Ferrovie Emilia Romagna S.r.l. a far data dalle ore 24.00 del 31/12/2015 con preavviso scritto di sessanta giorni.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Categoria di servizio: 6
Breve descrizione:

Acquisizione del servizio di copertura assicurativa a garanzia di Responsabilità Civile verso Terzi (RCT) e di Responsabilità Civile verso prestatori d'Opera (RCO).

Quantità o entità:

Gli importi sopra indicati sono comprensivi di ogni imposta od oneri fiscali, laddove previsti e della aliquota a provvigione spettante al broker di cui al capitolo 2.5 del Disciplinare.

Ai sensi del D.Lgs. 81/2008, art. 26, comma 3 bis, trattandosi di servizi di natura intellettuale, e comunque di servizi interamente eseguiti fuori dalle sedi aziendali di FER, e non sussistendo pertanto rischi da interferenze, non è necessaria l'elaborazione del Documento Unico dei Rischi da Interferenze (DUVRI).

L'importo per oneri della sicurezza da rischi di interferenza è, per quanto detto, pari a zero.

Resta fatta salva la possibilità di recesso da parte di Ferrovie Emilia Romagna S.r.l. a far data dal 31.12.2015 con preavviso scritto di 60 giorni. Inoltre, alla scadenza ultima del 31.12.2017 è riservata a Ferrovie Emilia Romagna S.r.l. la facoltà di richiedere una proroga tecnica, alle medesime condizioni contrattuali, per un periodo di ulteriori 4 mesi. Per quanto sopra, l'entità totale ammonta a complessivi 1 733 333,33 EUR comprensivi di ogni imposta e/o oneri fiscali, laddove previsti.

Numero di riferimento: 2013-UE-1
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Sede Legale di Ferrovie Emilia Romagna S.r.l. sita in Ferrara (Emilia-Romagna, Italia); le attività della società vengono principalmente eseguite nel territorio della Regione Emilia-Romagna.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono ammessi a partecipare alla presente procedura i soggetti di cui agli articoli da 34 a 37 D.Lgs 163/06, nelle forme e modalità specificate al precedente punto 3.1.1), che risultino in possesso, pena esclusione, dei requisisti di seguito indicati, da attestare e/o dimostrare secondo quanto specificato nel Disciplinare di gara:

a) abbiano legale rappresentanza e stabile organizzazione in Italia;

b) siano in possesso di autorizzazione all'esercizio delle assicurazioni con riferimento al ramo RCT-RCO in base al D.Lgs 209/2005 e che non risultino commissariate;

b-bis) se si tratta di imprese aventi sede in altro Stato membro dell'Unione Europea, siano titolari dei requisiti, condizioni e autorizzazioni richiesti dalla vigente normativa per l'esercizio dell'attività assicurativa in regime di libertà di stabilimento o in regime di libera prestazione di servizi nel territorio dello Stato italiano;

ed essere in possesso degli ulteriori requisiti di carattere generale di seguito indicati, da attestare e/o dimostrare secondo quanto specificato nel Disciplinare di gara:

c) iscrizione nei registri della C.C.I.A.A. per attività identiche o analoghe a quelle oggetto dell'appalto o equipollente registro se il concorrente ha la propria sede in altro Stato membro dell'Unione Europea;

d) insussistenza delle cause di esclusione previste dall'art. 38 D.Lgs 163/06;

e) rispetto dei contratti collettivi nazionali di lavoro, degli accordi sindacali integrativi, delle norme sulla sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro, degli adempimenti di legge nei confronti di lavoratori dipendenti e/o dei soci nel rispetto delle normative vigenti.

Si applicano le disposizioni di cui agli art. da 38 a 51 D.lgs 163/06 in quanto compatibili, con specifico riferimento alla normativa sull'avvalimento, e quanto stabilito nel Disciplinare di gara.

Nel caso Raggruppamenti e Consorzi (siano essi già formalmente costituiti o ancora formalmente da costituire), nonché nel caso di Coassicurazione, suddetti requisiti devono essere posseduti da tutti i soggetti che costituiscono/costituiranno l'associazione.

L'Ente aggiudicatore si riserva la facoltà di verificare la sussistenza dei requisiti dichiarati con qualsiasi mezzo e di richiedere chiarimenti ed integrazioni in ordine ai certificati, documenti e dichiarazioni presentate e/o al loro contenuto.

Posizione economica e finanziaria:

Gli offerenti devono, pena esclusione, possedere i seguenti requisisti di capacità economico-fiannziaria, da attestare e/o dimostrare secondo quanto specificato nel Disciplinare di gara:

f) fatturato globale, realizzato negli ultimi 3 esercizi (2010, 2011 e 2012) non inferiore a euro 300.000.000,00 (trecentomilioni);

g) importo relativo ai servizi nel settore oggetto della gara, ovvero raccolta di premi assicurativi nel ramo della responsabilità civile, realizzato negli ultimi 3 esercizi (2010, 2011 e 2012), non inferiore a euro 15.000.000,00 (quindicimilioni).

Si applicano le disposizioni di cui agli art. da 38 a 51 D.lgs 163/06 in quanto compatibili, con specifico riferimento all'avvalimento, e quanto stabilito nel disciplinare e negli atti correlati.

In caso di Raggruppamenti e Consorzi (siano essi già formalmente costituiti o ancora formalmente da costituire), nonché nel caso di Coassicurazione, alla Mandataria capogruppo/Delegataria è richiesto, pena l'esclusione dalla gara, il possesso dei requisiti prescritti nella misura minima del 50%, mentre alle Mandanti/Consorziate/Deleganti è richiesto il possesso dei medesimi requisiti nella misura minima del 25%, fermo restando che il Raggruppamento/Consorzio/Coassicurazione deve raggiungere, nella sua interezza, l'importo globale richiesto (100%).

Capacità tecnica e professionale:

Gli offerenti devono, pena esclusione, possedere i seguenti requisiti di capacità tecnica, da attestare e/o dimostrare secondo quanto specificato nel Disciplinare di gara :

h) raccolta di premi assicurativi nel ramo della responsabilità civile resi a amministrazioni aggiudicatrici di cui all'art. 3, comma 25 del D.Lgs 163/06, e/o a imprese pubbliche di cui all'art. 3, comma 28 del D.Lgs 163/06, realizzato negli ultimi 3 esercizi (2010, 2011 e 2012), non inferiore a euro 3.000.000,00 (tremilioni).

Si applicano le disposizioni di cui agli art. da 38 a 51 D.lgs 163/06 in quanto compatibili, con specifico riferimento all'avvalimento, e quanto stabilito nel disciplinare e negli atti correlati.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

I soggetti partecipanti alla gara a corredo dell'offerta devono costituire una garanzia nelle forme e con le caratteristiche previste all'art. 75 D.Lgs 163/06, per un valore pari al 2% dell'importo massimo stimato del contratto (pari a 1 733 333,33 EUR).

Detta garanzia dovrà, a pena di esclusione: 1) in caso di polizza fideiussoria, prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, c. 2 del Codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta di FER S.r.l.; 2) avere validità per almeno 180 giorni dalla data ultima ammessa di presentazione dell'offerta ed essere corredata dall'impegno del garante a rinnovare la garanzia su richiesta dell'ente affidante di ulteriori 180 giorni nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione; 3) essere corredata da impegno del garante a mantenere la validità della garanzia fino all'effettiva stipula del contratto nel caso in cui il concorrente risulti primo o secondo classificato; 4) essere corredata dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto di cui all'art. 113 D.Lgs 163/06, qualora l'offerente risulti affidatario.

Ai fini della stipula del contratto, l'affidatario è obbligato a costituire cauzione definitiva con le modalità ed i requisiti di cui all'art. 113 D.lgs 163/06. La garanzia fideiussoria definitiva deve prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, c. 2 del Codice civile, nonché l'operatività della garanzia medesima entro quindici giorni, a semplice richiesta scritta di FER S.r.l.

L'importo delle garanzie potrà essere ridotto, ai sensi dell'art. 75 c.7 D.Lgs 163/06, del cinquanta per cento per i concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000 rilasciata da organismi certificatori accreditati ai sensi delle norme UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Finanziamento a carico dei fondi di bilancio di Ferrovie Emilia Romagna S.r.l.. pagamento del premio di rata annuale; il pagamento della prima rata, o premio alla firma, e delle rate di premio successive avverrà entro 31 giorni successivi all'effetto della polizza, ferma la copertura che sarà operante dalle ore 24.00 del giorno 31/12/2013.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Ferma la copertura del 100% del rischio, sono ammesse a presentare offerta Società singole, Società raggruppate temporaneamente o che intendano raggrupparsi, consorzi costituiti o che intendano costituirsi, nel rispetto di quanto previsto dagli articoli da 34 a 37 del D.lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i..

In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese o di consorzio ordinario la mandataria capogruppo dovrà assumere – facendone espressa dichiarazione di impegno in sede di gara – una quota maggioritaria del rischio, rispetto alle altre singole Mandanti, pari ad almeno il 50% del rischio oggetto della gara, mentre le singole Mandanti dovranno ritenere – facendone espressa dichiarazione di impegno in sede di gara – una quota pari ad almeno il 25% del rischio.

È ammessa la coassicurazione ai sensi dell'art. 1911 del Codice civile.

Qualora più imprese assicuratrici intendano partecipare in coassicurazione esse dovranno conformarsi a quanto previsto dall'art. 37 D.Lgs 163/06 e, in particolare, dovranno conferire o impegnarsi a conferire, con un unico atto, mandato collettivo speciale con rappresentanza, con le modalità di cui al medesimo art. 37, a quella tra di esse che assumerà il ruolo di Mandataria/Delegataria.

Le Società che concorrano in coassicurazione devono altresì attestare espressamente la sussistenza tra le stesse di un vincolo di responsabilità solidale nei confronti della Stazione appaltante.

Nel caso di coassicurazione, la Società Delegataria dovrà ritenere – facendone espressa dichiarazione di impegno in sede di gara – una quota maggioritaria del rischio, rispetto alle altre coassicuratrici, pari ad almeno il 50% del rischio oggetto di gara, mentre le singole imprese coassicuratrici (Deleganti) dovranno ritenere – facendone espressa dichiarazione di impegno in sede di gara – una quota del rischio pari ad almeno il 25% del rischio.

Ai sensi dell'art. 37, c. 9 D.Lgs 163/06, è vietata qualsiasi modificazione della composizione del raggruppamento temporaneo, del consorzio o della coassicurazione rispetto a quella risultante dall'impegno assunto in sede di presentazione dell'offerta, salvo quanto previsto ai commi 18 e 19 dello stesso articolo.

L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:

Autorizzazione all'esercizio delle assicurazioni private con riferimento al ramo RCT/RCO in base al D.Lgs 209/2005.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2013-09-30 📅
Luogo di apertura:

Sede Legale di Ferrovie Emilia Romagna S.r.l. sita in Via Zandonai 4 a Ferrara (Italia).

Luogo: Sede Legale di Ferrovie Emilia Romagna S.r.l. sita in Via Zandonai 4 a Ferrara (Italia).
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Struttura Acquisti e Gare
Dott.sa Elisa Padoa
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.fer-online.it/it/acquistiegare.html 🌏

Riferimento
Date
Data di inizio: 2013-12-31 📅
Data di fine: 2017-12-31 📅

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale Amministrativo Regionale per l'Emilia Romagna, Sezione di Bologna
Indirizzo postale: Strada Maggiore 53
Città postale: Bologna
Codice postale: 40125
Paese: Italia 🇮🇹
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Ferrovie Emilia Romagna S.r.l. - Ufficio Legale
Indirizzo postale: Via Zandonai 4
Città postale: Ferrara
Codice postale: 44124
Fonte: OJS 2013/S 150-261804 (2013-07-31)

Avviso di aggiudicazione (2013-10-08)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi assicurativi
Valore totale dell'appalto: 1 560 000 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi assicurativi 📦

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-10-08 📅
Data di pubblicazione: 2013-10-11 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 198-343000
Si riferisce all'avviso: 2013/S 150-261804
Numero GU-S: 198
Informazioni aggiuntive

Relativamente al punto V.I.4) si precisa che il premio lordo annuale offerto dall'aggiudicatario è pari a 390 000 EUR.

Oggetto
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Sede legale di Ferrovie Emilia Romagna Srl.
Fonte: OJS 2013/S 198-343000 (2013-10-08)

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