Affidamento in concessione del servizio di pubblica illuminazione, della gestione e della manutenzione degli impianti, nonchè per la progettazione, esecuzione, gestione e manutenzione di interventi di miglioramento dell'efficienza energetica e di messa a norma degli impianti mediante il ricorso al finanziamento tramite terzi (F.T.T.) e fornitura di energia elettrica. CUP : F26D13000470005 CIG : 5486503580

Comune di Fragagnano

L'appalto ha per oggetto, quanto previsto nel Capitolato Speciale d'Appalto:
a) Ottimizzazione dei contratti di fornitura energia elettrica per l'alimentazione della rete di pubblica illuminazione;
b) Gestione e manutenzione degli impianti di pubblica illuminazione;
c) Progettazione preliminare (da presentare in sede di offerta), definitiva ed esecutiva e realizzazione degli interventi finalizzati all'incremento dell'efficienza energetica dei suddetti impianti;
d) Forniture delle apparecchiature a led necessarie e loro installazione;
e) Realizzazione degli interventi finalizzati alla messa in sicurezza e a norma degli impianti della pubblica illuminazione, quadri elettrici, protezione dei contatti diretti/indiretti e impianto di terra.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-02-03. L'appalto è stato pubblicato su 2013-12-09.

Chi?

• Comune di Fragagnano

Cosa?

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2013-12-09	Avviso di gara

Avviso di gara (2013-12-09)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di manutenzione di impianti di illuminazione stradale
Quantità o entità:

Importo complessivo 3 867 152 EUR oltre IVA di legge, per 25 (venticinque) anni, di cui:— 3 754 516,50 EUR da assoggettare a ribasso,— 112 635,50 EUR oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Non specificato
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di manutenzione di impianti di illuminazione stradale 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Fragagnano
Indirizzo postale: Via Cesare Battisti 1
Codice postale: 74022
Città postale: Fragagnano (TA)
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.fragagnano.ta.it 🌏
E-mail: ufftec.comunefragagnano@virgilio.it 📧
Telefono: +39 0999561884 📞
Fax: +39 0999564117 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-12-09 📅
Termine di presentazione: 2014-02-03 📅
Data di pubblicazione: 2013-12-12 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 241-419648
Numero GU-S: 241
Informazioni aggiuntive

I documenti tecnici di gara sono scaricabili gratuitamente dal sito: www.comune.fragagnano.ta.it. Questa stazione appaltante procederà a comunicare ai partecipanti alla procedura di gara, ai recapiti indicati sul plico d'invio, la data e l'ora in cui, presso la Sede Comunale sita in Fragagnano, Via Cesare Battisti 1 – Servizio LL.PP., in seduta pubblica, si procederà ad iniziare la procedura di gara mediante l'ammissione dei concorrenti previa verifica della completezza e regolarità della documentazione amministrativa presentata da ciascun concorrente in relazione a quanto previsto dal bando di gara e dal disciplinare, ivi compresa l'apertura delle buste contenenti l'offerta tecnica. Al termine di tale procedura verranno dichiarati i concorrenti ammessi e quelli eventualmente non ammessi, esplicitando le motivazioni della mancata ammissione. A seguire, la Commissione, in una o più sedute riservate, valuta i Progetti di gestione (offerta tecnica) e procede alla assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri indicati nel bando di gara e nel relativo disciplinare. Successivamente, in seduta pubblica, procederà all'apertura delle offerte economiche. Alle sedute pubbliche di gara, compresa quella relativa all'apertura delle buste con l'offerta economica, potrà assistere chiunque sia interessato. È obbligatorio effettuare il pagamento del Contributo previsto dalla Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici la cui ricevuta dovrà essere, a pena di esclusione, allegata alla documentazione di gara, con le modalità previste nel disciplinare di gara (Busta A – Documentazione amministrativa). — È consentito il Subappalto. In sede di offerta i concorrenti che intendano avvalersi del subappalto dovranno dichiararlo nel Modello 1. I pagamenti ad eventuali subappaltatori verranno effettuati dall'aggiudicatario, — Obbligo per i raggruppamenti temporanei (orizzontali) di eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento (art. 37 c. 13 D. Lgs. 163/2006), — Obbligo di presa visione dei documenti contrattuali e l'effettuazione del sopralluogo con le modalità specificate nel Disciplinare di Gara, — Non sono stati pubblicati avvisi di preinformazione. Al fine di consentire a questa stazione appaltante di ottemperare all'inoltro delle comunicazioni dell'aggiudicazione definitiva dovute ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 79 del codice dei contratti (si veda fac-simile modello di partecipazione Modello1), i concorrenti devono indicare, all'atto di presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per le proprie comunicazioni, precisando quindi l'indirizzo presso il quale vorranno ricevere le comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5-quinquies, D.Lgs. 163/06. I concorrenti hanno l'obbligo di indicare altresì il numero di fax autorizzato, o l'indirizzo di posta elettronica certificata, se posseduta, al fine di consentire l'invio delle comunicazioni di cui sopra. Nel caso di impossibilità materiale all'uso del fax per l'invio delle comunicazioni suddette e nel caso di mancato possesso di posta elettronica certificata, dell'avvenuta spedizione delle comunicazioni suddette a mezzo posta o notificazione, sarà data notizia ai concorrenti attraverso fax o posta elettronica anche non certificata. Responsabile del Procedimento: Geom. Giovanni D'Ippolito, Responsabile Servizio Tecnico – LL.PP.

Informazioni aggiuntive

I documenti tecnici di gara sono scaricabili gratuitamente dal sito: www.comune.fragagnano.ta.it.

Questa stazione appaltante procederà a comunicare ai partecipanti alla procedura di gara, ai recapiti indicati sul plico d'invio, la data e l'ora in cui, presso la Sede Comunale sita in Fragagnano, Via Cesare Battisti 1 – Servizio LL.PP., in seduta pubblica, si procederà ad iniziare la procedura di gara mediante l'ammissione dei concorrenti previa verifica della completezza e regolarità della documentazione amministrativa presentata da ciascun concorrente in relazione a quanto previsto dal bando di gara e dal disciplinare, ivi compresa l'apertura delle buste contenenti l'offerta tecnica.

Al termine di tale procedura verranno dichiarati i concorrenti ammessi e quelli eventualmente non ammessi, esplicitando le motivazioni della mancata ammissione.

A seguire, la Commissione, in una o più sedute riservate, valuta i Progetti di gestione (offerta tecnica) e procede alla assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri indicati nel bando di gara e nel relativo disciplinare.

Successivamente, in seduta pubblica, procederà all'apertura delle offerte economiche.

Alle sedute pubbliche di gara, compresa quella relativa all'apertura delle buste con l'offerta economica, potrà assistere chiunque sia interessato.

È obbligatorio effettuare il pagamento del Contributo previsto dalla Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici la cui ricevuta dovrà essere, a pena di esclusione, allegata alla documentazione di gara, con le modalità previste nel disciplinare di gara (Busta A – Documentazione amministrativa).

— È consentito il Subappalto. In sede di offerta i concorrenti che intendano avvalersi del subappalto dovranno dichiararlo nel Modello 1. I pagamenti ad eventuali subappaltatori verranno effettuati dall'aggiudicatario,

— Obbligo per i raggruppamenti temporanei (orizzontali) di eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento (art. 37 c. 13 D. Lgs. 163/2006),

— Obbligo di presa visione dei documenti contrattuali e l'effettuazione del sopralluogo con le modalità specificate nel Disciplinare di Gara,

— Non sono stati pubblicati avvisi di preinformazione.

Al fine di consentire a questa stazione appaltante di ottemperare all'inoltro delle comunicazioni dell'aggiudicazione definitiva dovute ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 79 del codice dei contratti (si veda fac-simile modello di partecipazione Modello1), i concorrenti devono indicare, all'atto di presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per le proprie comunicazioni, precisando quindi l'indirizzo presso il quale vorranno ricevere le comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5-quinquies, D.Lgs. 163/06. I concorrenti hanno l'obbligo di indicare altresì il numero di fax autorizzato, o l'indirizzo di posta elettronica certificata, se posseduta, al fine di consentire l'invio delle comunicazioni di cui sopra.

Nel caso di impossibilità materiale all'uso del fax per l'invio delle comunicazioni suddette e nel caso di mancato possesso di posta elettronica certificata, dell'avvenuta spedizione delle comunicazioni suddette a mezzo posta o notificazione, sarà data notizia ai concorrenti attraverso fax o posta elettronica anche non certificata.

Responsabile del Procedimento: Geom. Giovanni D'Ippolito, Responsabile Servizio Tecnico – LL.PP.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

L'appalto ha per oggetto, quanto previsto nel Capitolato Speciale d'Appalto:

a) Ottimizzazione dei contratti di fornitura energia elettrica per l'alimentazione della rete di pubblica illuminazione;

b) Gestione e manutenzione degli impianti di pubblica illuminazione;

c) Progettazione preliminare (da presentare in sede di offerta), definitiva ed esecutiva e realizzazione degli interventi finalizzati all'incremento dell'efficienza energetica dei suddetti impianti;

d) Forniture delle apparecchiature a led necessarie e loro installazione;

e) Realizzazione degli interventi finalizzati alla messa in sicurezza e a norma degli impianti della pubblica illuminazione, quadri elettrici, protezione dei contatti diretti/indiretti e impianto di terra.

Saranno accettate varianti ✅
Quantità o entità:

Importo complessivo 3 867 152 EUR oltre IVA di legge, per 25 (venticinque) anni, di cui:

— 3 754 516,50 EUR da assoggettare a ribasso,

— 112 635,50 EUR oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.

Durata: 300 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Territorio comunale di Fragagnano.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

— Iscrizione nel registro delle imprese presso la competente C.C.I.A.A. (per i soggetti aventi sede in Italia) o negli elenchi equivalenti dello Stato ove hanno sede (i soggetti aventi sede in un altro Stato dell'Unione Europea) per l'esercizio delle attività oggetto dell'appalto da almeno 3 anni. In caso di ATI o consorzi tale iscrizione deve essere posseduta, a pena di esclusione, da ciascuna impresa componente il raggruppamento,

— Assenza delle condizioni di esclusione indicate all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.,

— Insussistenza delle cause di divieto o di sospensione di cui all'allegato 1 del D.Lgs. n. 490/94,

— Inesistenza di condanne penali o di provvedimenti che riguardano l'attuazione di misure di prevenzione espressamente riferita ai soggetti di cui all'art. 2, comma 3, del D.P.R. 252/92,

— Regolarità con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (Legge n. 68/99),

— Regolarità con gli adempimenti in materia di contributi sociali e previdenziali a favore dei lavoratori dipendenti,

— Non essersi avvalsi dei piani individuali di emersione di cui all'art. 1 della L. 383/2001 e s.m.i., ovvero che il periodo di emersione si è concluso,

— Divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla medesima gara in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti,

— In caso di raggruppamento di operatori economici di cui all'art. 37 del codice dei contratti, i raggruppamenti sono ammessi se il mandatario e le mandanti abbiano i requisiti indicati nell'art. 92 del D.P.R. 207/2011.

Posizione economica e finanziaria:

— fatturato globale dell'impresa realizzato negli ultimi 3 esercizi (2010-2011-2012) non inferiore a 1 500 000 EUR (IVA esclusa),

— fatturato relativo ai servizi nel settore oggetto della presente gara realizzato dall'impresa negli ultimi 3 anni (2010-2011-2012) non inferiore a 1 000 000 EUR (IVA esclusa),

— Capacità economico finanziaria per l'esecuzione del contratto da comprovare mediante la presentazione di almeno 2 dichiarazioni di istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 1.9.1993 n. 385, rilasciate con espresso riferimento alla presente gara. Gli Istituti o Intermediari, in base alle loro informazioni in loro possesso, dovranno dichiarare che il concorrente è idoneo a far fronte agli impegni economici e finanziari derivanti dalla aggiudicazione del contratto di cui trattasi). In caso di A.T.I. le referenze bancarie dovranno essere presentate, a pena di esclusione, da ogni componente.

Capacità tecnica e professionale:

a) Aver svolto nell'ultimo triennio o avere in corso almeno un contratto di efficientamento energetico nel campo dell'illuminazione con uso dei Led con (finanziamento tramite terzi o leasing) per un importo complessivo non inferiore a 1 500 000 EUR (IVA esclusa);

b) aver svolto nell'ultimo triennio o avere in corso almeno 3 forniture di apparecchiature per pubblica illuminazione per un importo complessivo non inferiore a 1 000 000 EUR (IVA esclusa);

c) indicazione del possesso di attrezzature tecniche, materiale ed equipaggiamento tecnico, compresi gli strumenti di studio e di ricerca, utilizzati per la prestazione del servizio e delle misure adottate per garantire la qualità e li descrive;

d) indicazione del numero medio annuo di dipendenti e collaboratori impiegati nel triennio 2010 - 2011- 2012 non inferiore a 3 unità (indicare la qualifica rivestita);

e) Essere soggetti E.S.CO. (ENergy Service Company) cosi come definita dall'art. 2, comma 1, lett. I del D.Lgs. 30.5.2008 n. 115;

f) Possesso dell'attestazione di qualificazione, rilasciata da una SOA regolarmente autorizzata, per le seguenti categorie e classifiche: categoria OG10 classifica V avvalendosi di quanto disposto dall'articolo 61 comma 2 del DPR. 207/2010. Oppure, per le imprese di altro stato UE non in possesso di SOA, possesso di tutti i requisiti richiesti alle imprese italiane, per l'ottenimento della predetta attestazione, allegando a tal fine copie dichiarate conformi agli originali con autocertificazioni, accompagnata da copia del documento di identità dello stesso ai sensi del DPR 445/00.

g) Possesso della certificazione di Qualità ISO 9001:2000 o di altra certificazione equivalente, rilasciata da soggetti accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, per l'esecuzione del servizio oggetto dell'appalto, allegando a tal fine copie dichiarate conformi agli originali con autocertificazioni, accompagnata da copia del documento di identità dello stesso ai sensi del DPR 445/00.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzioni e garanzie richieste (ex artt. 75, D.Lgs. 163/06):

I partecipanti alla presente gara dovranno costituire una cauzione provvisoria pari a 77 343,04 EUR corrispondente al 2 % (due per cento) dell'importo totale dei servizi. L'importo della garanzia è ridotto del 50 % ovvero è pari a 38 671,52 EUR per gli operatori economici ai quali è stata rilasciata, da organismi accreditati, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee serie UNI CEI ISO 9000.

Le garanzie devono essere prestate nei modi e nelle forme indicate dall'art. 75 D.Lgs. 163/2006 e rispettando le modalità di cui al disciplinare di gara (punto 7.1.3).

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Il finanziamento avviene tramite fondi propri dell'amministrazione appaltante, e per i pagamenti si rimanda all'art. 27 del Capitolato Speciale di Appalto. Finanziamento tramite terzi. L'investimento è interamente a carico del concessionario. Il Corrispettivo Annuale, ad esclusione della quota di ammortamento lavori che si intende fissa ed invariabile per l'intera durata della concessione, sarà oggetto di aggiornamento annuale:

a) per la quota energia, si farà riferimento agli indici di variazione della tariffa/costo di mercato dell'energia elettrica, come stabilita dall'Autorità per l'Energia Elettrica ed il Gas;

b) per la quota manutenzione, sui costi della manodopera, si farà riferimento alle variazioni percentuali dei prezzi di riferimento, nel medesimo periodo di riferimento, dell'operaio 5° livello dei listini ASSISTAL, mentre i materiali elettrici, saranno rivalutati secondo la variazione percentuale dei prezzi determinati alla voce “apparecchi di illuminazione e lampade elettriche” riportate sul bollettino mensile di statistica ISTAT.

I pagamenti dei canoni saranno effettuati con le modalità previste nel Capitolato Speciale d'Appalto all'art. 27.

Al concessionario è riconosciuta la facoltà di contrattare, in nome e per conto nonché nell'interesse del Comune intestatario del contratto di fornitura, con i diversi fornitori di energia condizioni di fornitura migliori di quelle attualmente applicate al Comune di Fragagnano.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti indicati negli artt. 34, 36 e 37 del D.Lgs. 163/06, alla cui disciplina si rinvia direttamente, fatti salvi i limiti ivi espressamente indicati. Per i Raggruppamenti Temporanei di Concorrenti (R.T.C.) e per i consorzi di cui all'art. 34, comma 1 lett. b), d), e) ed f), il possesso dei requisiti di capacità economico- finanziaria e tecnico organizzativa deve essere dimostrato in base a quanto riportato all'art. 92, comma 2 del D.P.R. 207/2010. Per i R.T.C. e i consorzi valgono, inoltre, le disposizioni riportate all'art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. Per i consorzi stabili di concorrenti, di cui all'art. 34, comma 1 lett. c), il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico organizzativa deve rispondere a quanto riportato all'art. 94 del D.P.R. 207/2010. Per i consorzi stabili valgono inoltre le disposizioni riportate all'art.36 del D.Lgs. n° 163/2006 e ss.mm.ii.

Sono altresì ammesse a partecipare le imprese stabilite in altri Stati aderenti all'Unione Europea secondo quanto stabilito dall'art. 47 D.Lgs. 163/06 e dall'art. 62, D.P.R. 207/2010, le quali dimostreranno l'esistenza dei requisiti prescritti per la partecipazione alla presente gara in base alla disciplina delineata dalle predette norme.

Non possono partecipare alla gara le imprese che si trovino tra loro in una delle situazione di controllo di cui all'art. 2359 del C.C.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (70)
2. Offerta economica (30)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Servizio Tecnico – Ufficio LL.PP
Geom. Giovanni D'Ippolito – Responsabile Servizio LL.PP
Indirizzo Internet: www.comune.fragagnano.ta.it 🌏
Nome: Comune di Fragagnano – Ufficio Protocollo
Città postale: Fragagnano
Referente: Ufficio Protocollo

Riferimento
Informazioni aggiuntive

I documenti tecnici di gara sono scaricabili gratuitamente dal sito: www.comune.fragagnano.ta.it.

Questa stazione appaltante procederà a comunicare ai partecipanti alla procedura di gara, ai recapiti indicati sul plico d'invio, la data e l'ora in cui, presso la Sede Comunale sita in Fragagnano, Via Cesare Battisti 1 – Servizio LL.PP., in seduta pubblica, si procederà ad iniziare la procedura di gara mediante l'ammissione dei concorrenti previa verifica della completezza e regolarità della documentazione amministrativa presentata da ciascun concorrente in relazione a quanto previsto dal bando di gara e dal disciplinare, ivi compresa l'apertura delle buste contenenti l'offerta tecnica.

Al termine di tale procedura verranno dichiarati i concorrenti ammessi e quelli eventualmente non ammessi, esplicitando le motivazioni della mancata ammissione.

A seguire, la Commissione, in una o più sedute riservate, valuta i Progetti di gestione (offerta tecnica) e procede alla assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri indicati nel bando di gara e nel relativo disciplinare.

Successivamente, in seduta pubblica, procederà all'apertura delle offerte economiche.

Alle sedute pubbliche di gara, compresa quella relativa all'apertura delle buste con l'offerta economica, potrà assistere chiunque sia interessato.

È obbligatorio effettuare il pagamento del Contributo previsto dalla Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici la cui ricevuta dovrà essere, a pena di esclusione, allegata alla documentazione di gara, con le modalità previste nel disciplinare di gara (Busta A – Documentazione amministrativa).

— È consentito il Subappalto. In sede di offerta i concorrenti che intendano avvalersi del subappalto dovranno dichiararlo nel Modello 1. I pagamenti ad eventuali subappaltatori verranno effettuati dall'aggiudicatario,

— Obbligo per i raggruppamenti temporanei (orizzontali) di eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento (art. 37 c. 13 D. Lgs. 163/2006),

— Obbligo di presa visione dei documenti contrattuali e l'effettuazione del sopralluogo con le modalità specificate nel Disciplinare di Gara,

— Non sono stati pubblicati avvisi di preinformazione.

Al fine di consentire a questa stazione appaltante di ottemperare all'inoltro delle comunicazioni dell'aggiudicazione definitiva dovute ai sensi e per gli effetti di cui all'art. 79 del codice dei contratti (si veda fac-simile modello di partecipazione Modello1), i concorrenti devono indicare, all'atto di presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per le proprie comunicazioni, precisando quindi l'indirizzo presso il quale vorranno ricevere le comunicazioni di cui all'art. 79, comma 5-quinquies, D.Lgs. 163/06. I concorrenti hanno l'obbligo di indicare altresì il numero di fax autorizzato, o l'indirizzo di posta elettronica certificata, se posseduta, al fine di consentire l'invio delle comunicazioni di cui sopra.

Nel caso di impossibilità materiale all'uso del fax per l'invio delle comunicazioni suddette e nel caso di mancato possesso di posta elettronica certificata, dell'avvenuta spedizione delle comunicazioni suddette a mezzo posta o notificazione, sarà data notizia ai concorrenti attraverso fax o posta elettronica anche non certificata.

Responsabile del Procedimento: Geom. Giovanni D'Ippolito, Responsabile Servizio Tecnico – LL.PP.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Puglia
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2013/S 241-419648 (2013-12-09)

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