Affidamento in concessione del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento con ausiliari della sosta. CIG n. 52313441A3

Comune di Putignano

Affidamento della concessione del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento con annesso Servizio di Ausiliari della sosta con funzioni di accertatori ai sensi dell'art.17, comma 132 della legge 15 maggio 1997 n.127. CIG n. 52313441A3

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-09-20. L'appalto è stato pubblicato su 2013-07-31.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2013-07-31 Avviso di gara
Avviso di gara (2013-07-31)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi connessi alle infrastrutture collettive
Quantità o entità:
Valore stimato dell'Appalto per l'intera durata del servizio: 650 000 EUR IVA inclusa (per cinque anni) calcolato sulla media degli ultimi cinque anni relativi ai corrispettivi liquidati all'Azienda che ha gestito il servizio fino alla scadenza del contratto.Il Canone concessorio da versare al Comune di Putignano, sulla base dei complessi incassi, sarà conseguente alla percentuale in rialzo offerta in sede di gara.Non saranno prese in considerazione offerte alla pari o in diminuzione rispetto alla percentuale del 21% (ventunopercento) posta a base d'asta, così come descritto nel Capitolato d'oneri. Il canone (aggio) da corrispondere al Comune non è soggetto ad IVA mentre le somme versate dagli automobilisti per l'utilizzazione delle aree di parcheggio a pagamento sono soggette ad IVA (Agenzia delle Entrate R.M. n.134/E del 15.11.2004)
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi connessi alle infrastrutture collettive 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Putignano
Indirizzo postale: Via Pasquale Casulli 4
Codice postale: 70017
Città postale: Putignano
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.putignano.ba.it 🌏
E-mail: mtscalini@comune.putignano.ba.it 📧
Telefono: +39 080-4056102/4056103/4911014 📞
Fax: +39 080-4935366/4056123 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-07-31 📅
Termine di presentazione: 2013-09-20 📅
Data di pubblicazione: 2013-08-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 150-261043
Numero GU-S: 150
Informazioni aggiuntive
Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara recante in particolare le norme relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione della gara. Il presente bando e tutta la documentazione relativa allo stesso è reperibile sul sito internet del Comune di Putignano. Al fine di usufruire dell'istituto dell'avvalimento di cui all'art.49 del D.L.vo 163/2006, il possesso dei requisiti di capacità tecnica ed economico-finanziaria indicati nella Sezione III punto 4) lettere d) e) f) g) h) del presente bando deve essere dimostrato con le modalità indicate nel disciplinare allegato. In tal caso non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa Impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipinalla gara sia l'Impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti. Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto. Le tariffe come riportate nel capitolato speciale d'appalto si applicano sulla base dei vigenti provvedimenti emessi da questa Amministrazione Comunale. La gara è stata indetta a seguito di atto di indirizzo della Giunta Comunale n. 74 del 7.6.2013 e consequenziale determinazione dirigenziale n. 192 del 10.7.2013. Il responsabile del procedimento è la Dott.ssa Maria Teresa Scalini - Comandante P.M. di Putignano Altre informazioni sono disponibili nel disciplinare allegato. I concorrenti, con la presentazione dell'offerta, consentono il trattamento dei dati, ai sensi del D.Lgs. 196/03. Modalità di apertura delle offerte L'Autorità che presiede alla gara è il Dirigente IV Ripartizione - Comandante della Polizia Municipale del Comune di Putignano o suo delegato. La gara si svolgerà In seduta pubblica, presso la sede del Comando di Polizia Municipale sita in Putignano Via Pasquale Casulli n.4. ; Sarà costituita apposita Commissione e la prima seduta pubblica (esame documentazione amministrativa) è il 20.9.13 ore 13:00; per la seconda seduta ,in seduta riservata ,la stessa Commissione esaminerà e valuterà le “offerte tecniche” e sarà redatto apposito verbale; la data prevista per la terza seduta pubblica di apertura delle offerte economiche e aggiudicazione provvisoria è il 21.9.2013 L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva, comunque, di comunicare eventuali variazioni rispetto a date e orari sopraindicati, a mezzo telefax, con preavviso di almeno 48 ore.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Affidamento della concessione del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento con annesso Servizio di Ausiliari della sosta con funzioni di accertatori ai sensi dell'art.17, comma 132 della legge 15 maggio 1997 n.127. CIG n. 52313441A3
Quantità o entità:
Valore stimato dell'Appalto per l'intera durata del servizio: 650 000 EUR IVA inclusa (per cinque anni) calcolato sulla media degli ultimi cinque anni relativi ai corrispettivi liquidati all'Azienda che ha gestito il servizio fino alla scadenza del contratto.
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Il Canone concessorio da versare al Comune di Putignano, sulla base dei complessi incassi, sarà conseguente alla percentuale in rialzo offerta in sede di gara.
Non saranno prese in considerazione offerte alla pari o in diminuzione rispetto alla percentuale del 21% (ventunopercento) posta a base d'asta, così come descritto nel Capitolato d'oneri. Il canone (aggio) da corrispondere al Comune non è soggetto ad IVA mentre le somme versate dagli automobilisti per l'utilizzazione delle aree di parcheggio a pagamento sono soggette ad IVA (Agenzia delle Entrate R.M. n.134/E del 15.11.2004)
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Numero di rinnovi possibili: 1
Calendario degli appalti successivi: 24 mesi
Durata: 60 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Territorio del Comune di Putignano nelle aree di sosta a pagamento individuate con atto di G.C. n. 92 del 16.5.2008.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Ciascun concorrente (Impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve accettare le norme di Bando, Disciplinare e Capitolato di gara e soddisfare, a pena di esclusione, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
Requisiti di ordine generale
a) insussistenza dei motivi di esclusione di cui all'art. 38, D. Lgs. 163/06;
Requisiti di idoneità professionale
b) iscrizione alla C.C.I.A.A. ovvero in analoghi Albi secondo le normative vigenti nello Stato di residenza per le imprese non aventi sede in Italia, per l'attività oggetto di gara.
c) ( per le società cooperative e per i consorzi di cooperative : Iscrizione all'Albo Nazionale delle Società Cooperative.
Posizione economica e finanziaria:
d) solidità economica e finanziaria dichiarata da almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1/9/1993 n. 385;. Ciascun concorrente (Impresa singola/R.T.I./Consorzio) deve soddisfare, anche ai sensi di quanto stabilito nel Disciplinare di gara, le seguenti condizioni:
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e) avere realizzato un fatturato globale per servizi analoghi a quello oggetto dell'Appalto di almeno EUR 390.000,00 nel triennio 2010/2011/2012; in caso di R.T.I./Consorzio, tale requisito dovrà essere posseduto dal R.T.I./Consorzio nel suo complesso.
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Capacità tecnica e professionale:
f) avere gestito nel triennio 2010/2011/2012 a favore di amministrazioni pubbliche un numero medio annuo di stalli di sosta a pagamento su strada non inferiore a 2000; a tal fine ciascun concorrente (Impresa singola/R.T.I./Consorzio) dovrà produrre idonee referenze rilasciate dal/dai committente/i che attestino l'espletamento del servizio di gestione parcheggi a pagamento con ausiliari del traffico entro i tempi stabiliti dal contratto;
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g)avere gestito nel triennio 2010/2011/2012 parcheggi a pagamento su pubblica via in una città con almeno 25.000,00 abitanti.
h) Avere avuto alle proprie dipendenze nel triennio 2010/2011/2012 un numero medio annuo di dipendenti con la qualifica di accertatori della sosta in misura non inferiore a 7 e avere avuto alla proprie dipendenza altri profili professionali di professionisti.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
L'affidamento in concessione, secondo le modalità e gli obblighi indicati nel disciplinare di gara e nel Capitolato Speciale d'Oneri, è relativo al servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento individuate dall'A.C. con proprio provvedimento ed elencate nel Capitolato Speciale d'oneri, la fornitura e l'installazione di parcometri e il servizio di Ausiliari del traffico oltre ai servizi aggiuntivi che la Ditta decide di offrire in sede di offerta con oneri a proprio carico.
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Il Concessionario dovrà svolgere il servizio nel rispetto di tutti gli adempimenti previsti dal D.L.gs. n.81/2008 riguardante la sicurezza e la salute sui posti di lavoro. Tutte le relative spese, comprese quelle necessarie per la fornitura al personale delle dotazioni di protezione individuale (DPI) sono a carico del concessionario. Sono a carico del concessionario tutte le incombenze relative alla gestione della sicurezza e delle fasi relative alle emergenze, ivi le spese per la formazione del personale. Lo stesso personale, alle dipendenze dell'Azienda, , previo colloquio selettivo con una Commissione Comunale appositamente costituita, sarà collocato un una graduatoria dalla quale individuare i primi cinque soggetti ai quali conferire, con apposito decreto sindacale, le funzioni di accertatori della sosta.
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Il servizio non è soggetto all'obbligo del DUVRI in quanto per l'esecuzione non si ravvisa alcuna possibile interferenza tra l'attività che dovrà essere compiuta dal Concessionario e le attività dei dipendenti Comunali o di altre Ditte incaricate dal Comune. Poiché non sono previste interferenze nell'esecuzione del servizio questa Amministrazione Aggiudicatrice non riconosce costi aggiuntivi per la sicurezza. Tuttavia l'operatore economico che risulterà aggiudicatario del servizio a specifica richiesta del Comune concedente dovrà indicare i costi di sicurezza propri di ogni organizzazione imprenditoriale per le specifiche responsabilità del Datore di Lavoro nei confronti dei suoi collaboratori La congruità dei costi dichiarati sarà oggetto di vaglio da parte di questa Amministrazione aggiudicatrice ai sensi dell'art.86 c. 3bis del D.Lgs.163/2006.
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Il corrispettivo spettante al Concessionario è determinato sulla base degli incassi complessivi lordi decurtati della percentuale offerta in sede di gara relativa agli stessi incassi e che sarà trattenuta come aggio dal Comune .Il corrispettivo sarà liquidato con le modalità indicate nel Capitolato speciale d'oneri.
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III.2 Cauzioni e garanzie richieste
Garanzia provvisoria: 13 000 EUR pari al 2% del valore della gara ( la cauzione non potrà essere costituita con assegni bancari. Tale evenienza comporterà la nullità dell'offerta.)
Garanzia definitiva: 65 000 EUR. Altre garanzie sono previste nell'art.12 del capitolato speciale.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Per ulteriori informazioni, si rimanda al disciplinare di gara.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
E' ammessa la partecipazione di Imprese raggruppate e di Consorzi di Imprese ordinari , già costituiti con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37, D. Lgs. 163/06 ovvero, per le Imprese stabilite in altri Paesi membri dell'UE, nelle forme previste nei Paesi di stabilimento.
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In tal caso ciascun componente dovrà possedere integralmente i requisiti di ordine generale, di idoneità professionale, di capacità tecnica e di capacità economico-finanziaria. L'impresa mandataria dovrà avere una percentuale di partecipazione al contratto in misura maggioritaria.
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Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali sarà accertato, sulla base di univoci elementi, che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2013-09-20 📅
Luogo di apertura:
Sede del Comando di Polizia Municipale sita in Putignano - Via Pasquale Casulli 4.
Luogo: Sede del Comando di Polizia Municipale sita in Putignano - Via Pasquale Casulli 4.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Seduta Pubblica.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Ufficio Gestionale Comando P.M.
E-mail: mlorizio@comune.putignano.ba.it 📧
Nome: Comune di Putignano
Indirizzo postale: Via Roma 8
Città postale: Putignano (Bari)
Referente: Ufficio Protocollo Generale

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara recante in particolare le norme relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione della gara.
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Il presente bando e tutta la documentazione relativa allo stesso è reperibile sul sito internet del Comune di Putignano.
Al fine di usufruire dell'istituto dell'avvalimento di cui all'art.49 del D.L.vo 163/2006, il possesso dei requisiti di capacità tecnica ed economico-finanziaria indicati nella Sezione III punto 4) lettere d) e) f) g) h) del presente bando deve essere dimostrato con le modalità indicate nel disciplinare allegato. In tal caso non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa Impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipinalla gara sia l'Impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.
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Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Le tariffe come riportate nel capitolato speciale d'appalto si applicano sulla base dei vigenti provvedimenti emessi da questa Amministrazione Comunale.
La gara è stata indetta a seguito di atto di indirizzo della Giunta Comunale n. 74 del 7.6.2013 e consequenziale determinazione dirigenziale n. 192 del 10.7.2013.
Il responsabile del procedimento è la Dott.ssa Maria Teresa Scalini - Comandante P.M. di Putignano
Altre informazioni sono disponibili nel disciplinare allegato.
I concorrenti, con la presentazione dell'offerta, consentono il trattamento dei dati, ai sensi del D.Lgs. 196/03.
Modalità di apertura delle offerte
L'Autorità che presiede alla gara è il Dirigente IV Ripartizione - Comandante della Polizia Municipale del Comune di Putignano o suo delegato. La gara si svolgerà In seduta pubblica, presso la sede del Comando di Polizia Municipale sita in Putignano Via Pasquale Casulli n.4. ; Sarà costituita apposita Commissione e la prima seduta pubblica (esame documentazione amministrativa) è il 20.9.13 ore 13:00; per la seconda seduta ,in seduta riservata ,la stessa Commissione esaminerà e valuterà le “offerte tecniche” e sarà redatto apposito verbale;
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la data prevista per la terza seduta pubblica di apertura delle offerte economiche e aggiudicazione provvisoria è il 21.9.2013
L'Amministrazione aggiudicatrice si riserva, comunque, di comunicare eventuali variazioni rispetto a date e orari sopraindicati, a mezzo telefax, con preavviso di almeno 48 ore.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: T.A.R. Regione PUGLIA
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Ai sensi dell'art. 3, L. 241/90 e s.m.i., avverso il presente Atto può essere proposto ricorso innanzi al T.A.R. della Regione Puglia entro il termine di 30 giorni come previsto dal Codice del Processo Amministrativo. Sito internet: www.giustizia-amministrativa.it.
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Fonte: OJS 2013/S 150-261043 (2013-07-31)
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