Affidamento gestione, in 2 distinti lotti, di alcune strutture e servizi afferenti ai Distretti Sanitari del Perugino, Assisano e MVT nonchè al D.S.M. area Perugia

Azienda Usl Umbria 1

Affidamento gestione di alcune strutture residenziali e semiresidenzaili per attività assistenziali proprie dei Distretti Sanitari di riferimento e del DSM, di proprietà e non di proprietà di questa Azienda Sanitaria.
Affidamento della gestione di servizi socio assistenziali, da espletare sia a livello domiciliare sia presso alcune strutture di questa Azienda.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2014-01-24. L'appalto è stato pubblicato su 2013-12-03.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• AURIGA Società Consortile Cooperativa Sociale

Chi?

• Azienda Usl Umbria 1

Cosa?

• Servizi sanitari e di assistenza sociale

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2013-12-03	Avviso di gara
2015-12-10	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2013-12-03)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi sanitari e di assistenza sociale
Quantità o entità:

Importo annuo posto a base di gara 9 170 000 EUR IVA esclusa sulla base delle tariffe/costi orari in gara, soggetti a ribasso; oneri per la sicurezza per l'eliminazione dei rischi interferenziali, per l'intera durata contrattuale, pari a complessivi 3 000 EUR IVA esclusa, non soggetti a ribasso. Importo complessivo stimato dell'appalto 55 020 000 EUR IVA esclusa.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi sanitari e di assistenza sociale 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per uno o più lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Azienda USL Umbria 1
Indirizzo postale: Via G. Guerra 17/21
Codice postale: 06127
Città postale: Perugia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.uslumbria1.gov.it 🌏
E-mail: sergio.dolciami@uslumbria1.it 📧
Telefono: +39 0755412203 📞
Fax: +39 0755412205 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-12-03 📅
Termine di presentazione: 2014-01-24 📅
Data di pubblicazione: 2013-12-06 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 237-412238
Numero GU-S: 237
Informazioni aggiuntive

Responsabile del Procedimento, ai sensi dell'art. 10 del D. Lgs. n°163/2006 e sim è il Dirigente dell'U.O. Acquisizione Beni e Servizi – area Perugia, Dr.ssa Antonella Lipparelli. Ai sensi dell'art. 1, comma 17, della Legge n°190/2012, il mancato rispetto delle clausole contenute nei protocolli di legalità o nei patti di integrità costituisce causa di esclusione dalla gara. È consentito il subappalto nel rispetto della normativa vigente e nel rispetto del limite del 30 % dell'importo complessivo del servizio, ai sensi dell'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006. La ditta dovrà indicare in fase di presentazione dell'offerta quali parti del servizio intenda subappaltare e la misura percentuale delle medesime. L'Azienda USL si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione anche in presenza, per singolo lotto, di una unica offerta valida, fatto salvo l'accertamento della congruità dell'offerta; si riserva altresì la facoltà di modificare il presente bando ovvero di revocare lo stesso e la conseguente procedura di affidamento, qualora intervengano per il presente servizio aggiudicazioni da parte della centrale di committenza regionale di riferimento o attivazione di convenzioni Consip (Legge n°94/2012 e Legge n°135/2012). Eventuali richieste di chiarimenti in merito al presente bando dovranno essere inviate esclusivamente per fax al n. +39 0755412205, perentoriamente entro le ore 13:00 del giorno 15.1.2014. Le risposte saranno fornite a mezzo pec o fax all'indirizzo pec o al numero indicato dalla ditta; saranno inoltre pubblicate sul profilo del committente all'indirizzo www.uslumbria1.it/per le imprese/bandi di gara per servizi; a tal fine sarà cura degli operatori economici interessati alla presente gara, visionare periodicamente il sito per verificarne l'eventuale pubblicazione. Il capitolato speciale di appalto verrà inviato alle ditte ammesse alla procedura contestualmente alla lettera di invito. I fac simili per l'istanza di partecipazione (all. A) e per le dichiarazioni sostitutive (all. B, B1 e B2) sono disponibili sul sito internet www.uslumbria1.it/per le imprese/bandi di gara per servizi o, in alternativa, sono disponibili all'indirizzo di cui ai punti di contatto. Ai fini della presentazione delle istanze di partecipazione non farà fede la data di spedizione delle stesse, ma la data di ricezione presso questa Azienda USL; pertanto le istanze pervenute oltre il termine sopra indicato non saranno ammesse alla procedura. Il plico contenente l'istanza e le dichiarazioni sostitutive dovrà essere, pena l'esclusione dalla procedura, chiuso, firmato sui lembi di chiusura dal titolare o legale rappresentante dell'impresa, sigillato in modo da garantire la segretezza e recare all'esterno la denominazione sociale dell'impresa che presenta l'istanza, nonché l'oggetto dell'istanza stessa.

Informazioni aggiuntive

Responsabile del Procedimento, ai sensi dell'art. 10 del D. Lgs. n°163/2006 e sim è il Dirigente dell'U.O. Acquisizione Beni e Servizi – area Perugia, Dr.ssa Antonella Lipparelli.

Ai sensi dell'art. 1, comma 17, della Legge n°190/2012, il mancato rispetto delle clausole contenute nei protocolli di legalità o nei patti di integrità costituisce causa di esclusione dalla gara.

È consentito il subappalto nel rispetto della normativa vigente e nel rispetto del limite del 30 % dell'importo complessivo del servizio, ai sensi dell'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006. La ditta dovrà indicare in fase di presentazione dell'offerta quali parti del servizio intenda subappaltare e la misura percentuale delle medesime. L'Azienda USL si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione anche in presenza, per singolo lotto, di una unica offerta valida, fatto salvo l'accertamento della congruità dell'offerta; si riserva altresì la facoltà di modificare il presente bando ovvero di revocare lo stesso e la conseguente procedura di affidamento, qualora intervengano per il presente servizio aggiudicazioni da parte della centrale di committenza regionale di riferimento o attivazione di convenzioni Consip (Legge n°94/2012 e Legge n°135/2012). Eventuali richieste di chiarimenti in merito al presente bando dovranno essere inviate esclusivamente per fax al n. +39 0755412205, perentoriamente entro le ore 13:00 del giorno 15.1.2014. Le risposte saranno fornite a mezzo pec o fax all'indirizzo pec o al numero indicato dalla ditta; saranno inoltre pubblicate sul profilo del committente all'indirizzo www.uslumbria1.it/per le imprese/bandi di gara per servizi; a tal fine sarà cura degli operatori economici interessati alla presente gara, visionare periodicamente il sito per verificarne l'eventuale pubblicazione. Il capitolato speciale di appalto verrà inviato alle ditte ammesse alla procedura contestualmente alla lettera di invito. I fac simili per l'istanza di partecipazione (all. A) e per le dichiarazioni sostitutive (all. B, B1 e B2) sono disponibili sul sito internet www.uslumbria1.it/per le imprese/bandi di gara per servizi o, in alternativa, sono disponibili all'indirizzo di cui ai punti di contatto.

Ai fini della presentazione delle istanze di partecipazione non farà fede la data di spedizione delle stesse, ma la data di ricezione presso questa Azienda USL; pertanto le istanze pervenute oltre il termine sopra indicato non saranno ammesse alla procedura. Il plico contenente l'istanza e le dichiarazioni sostitutive dovrà essere, pena l'esclusione dalla procedura, chiuso, firmato sui lembi di chiusura dal titolare o legale rappresentante dell'impresa, sigillato in modo da garantire la segretezza e recare all'esterno la denominazione sociale dell'impresa che presenta l'istanza, nonché l'oggetto dell'istanza stessa.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Affidamento della gestione di servizi socio assistenziali, da espletare sia a livello domiciliare sia presso alcune strutture di questa Azienda.

Numero del lotto: 1
Denominazione del lotto: Gestione di alcune strutture e servizi afferenti ai Distretti Sanitari Perugino, Assisano e MVT. CIG 5474786055.
Breve descrizione:

Affidamento gestione di alcune strutture residenziali e semiresidenziali messe a disposizione da questa Azienda USL; messa a disposizione da parte della ditta concorrente di n°2 strutture semiresidenziali con relativa gestione. Affidamento gestione di servizi socio assistenziali da svolgersi sia a livello domiciliare, sia presso alcune strutture dell'Ausl.

Quantità o entità: Importo annuo a base di gara 6 190 000 EUR Iva esclusa, sulla base delle tariffe/costi orari in gara soggetti a ribasso; oneri per la sicurezza per l'eliminazione dei rischi interferenziali, per l'intera durata contrattuale, pari a 1 500 EUR Iva esclusa, non soggetti a ribasso. Importo complessivo stimato 37 140 000 EUR Iva esclusa.
Ulteriori informazioni sui lotti:

I servizi di assistenza domiciliare e di assistenza tutelare, trattandosi di servizi per i quali la titolarità è in capo a questa Azienda Sanitaria, ma per i quali è prevista la compartecipazione dei Comuni, dovranno essere fatturati secondo la quota di rispettiva competenza dei 2 Enti.

Numero del lotto: 2
Denominazione del lotto: Gestione di alcune strutture e servizi afferenti al DSM area Perugia. CIG 54748304A3.
Breve descrizione:

Affidamento della gestione di alcune strutture residenziali e semiresidenziali di proprietà o messe a disposizione dall'Azienda Sanitaria; affidamento della gestione di servizi assistenziali da espletarsi sia a livello domiciliare, sia presso alcuni servizi del DSM.

Quantità o entità: Importo annuo posto a base di gara 2 980 000 EUR Iva esclusa, sulla base delle tariffe/costi orari in gara, soggetti a ribasso; oneri per la sicurezza per l'eliminazione dei rischi interferenziali, per l'intera durata contrattuale, pari a 1 500 EUR Iva esclusa, non soggetti a ribasso. Importo complessivo stimato 17 880 000 EUR Iva esclusa.
Descrizione delle opzioni:

Opzione di proroga di mesi 6 alla scadenza del contratto del relativo lotto. Opzione, in caso di necessità di affidare servizi analoghi, di ricorrere all'applicazione dell'art. 57, comma 5, lett. b) del D. Lgs. n°163/2006 e sim.

Durata: 60 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Strutture residenziali, semiresidenziali e servizi ubicati nel territorio di competenza dei Distretti Sanitari Perugino, Assisano, MVT nonchè del DSM area Perugia.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Dichiarazione, redatta ai sensi del D.P.R. 445/2000 e sulla base dei fac-simili predisposti per l'istanza di partecipazione e per le dichiarazioni a corredo dell'istanza, che sono resi disponibili sul sito internet di questa Azienda USL, comprovante che la ditta concorrente:

1) non si trova in alcuna delle condizioni espressamente previste come causa di esclusione dalla partecipazione a gare dalla normativa vigente ed in particolare dall'art. 38 c.1 del D. Lgs. n°163/2006 e sim; 2) è iscritta nel registro della CCIAA (art. 39 del D. Lgs. n°163/2006 e sim), indicando il numero e sede di iscrizione CCIAA, il nominativo delle persone delegate a rappresentare legalmente la società e l'eventuale direttore tecnico, per attività corrispondente al servizio oggetto dell'appalto.

Posizione economica e finanziaria:

Dichiarazioni in originale, di almeno 2 istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. n° 385/1993. Qualora la ditta non possa presentare la seconda referenza bancaria dovrà anzitutto specificare i motivi nelle dichiarazioni sostitutive. Dovrà inoltre presentare copia conforme dell'ultimo bilancio consuntivo approvato, corredato dalla relazione del Collegio sindacale, ove esistente. La AUSL si riserva di valutare la documentazione di bilancio presentata per ravvisare se risulta soddisfatto il requisito di capacità economica e finanziaria.

Fatturato globale dell'impresa realizzato negli ultimi 3 esercizi (2010-2011-2012).

Fatturato relativo ai servizi nel settore oggetto dell'appalto realizzato negli ultimi 3 esercizi (2010-2011-2012).

Nel caso in cui l'impresa concorrente non sia in grado di produrre i fatturati richiesti per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente l'inizio dell'attività da meno di 3 anni, l'Azienda USL valuterà in misura proporzionale il fatturato presentato.

In caso di ricorso all'istituto dell'avvalimento le imprese dovranno conformarsi a quanto disposto dall'articolo 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.i.m.

Livello(i) minimo(i) di standard:

Fatturato globale dell'impresa realizzato nel triennio 2010-2011.2012 almeno pari a:

Lotto 1 – 55 710 000 EUR Iva esclusa;

Lotto 2 – 26 820 000 EUR Iva esclusa.

Fatturato relativo ai servizi nel settore oggetto dell'appalto realizzato nel triennio 2010-2011-2012 almeno pari a:

Lotto 1 – 37 140 000 EUR Iva esclusa.

Lotto 2 – 17 880 000 EUR Iva esclusa.

I fatturati di cui sopra vengono richiesti in considerazione della particolare tipologia di utenti cui i servizi sono destinati, nonchè in considerazione del numero e della dislocazione sul territorio delle strutture e degli utenti.

Capacità tecnica e professionale:

Elenco dei principali servizi effettuati negli ultimi tre anni antecedenti alla data del presente bando, con indicazione del relativo importo, durata e destinatario pubblico e/o privato, relativamente a:

Lotto 1: gestione di strutture e servizi socio assistenziali afferenti ai Servizi territoriali (livello distrettuale);

Lotto 2: gestione di strutture e servizi assistenziali afferenti al DSM.

Per entrambi i lotti: dichiarazione relativa al possesso di una sede stabilmente funzionante ed operativa nel luogo principale di prestazione del servizio, oppure impegno ad istituirla entro 30 giorni dalla comunicazione di aggiudicazione definitiva.

In caso di ricorso all'istituto dell'avvalimento le imprese dovranno conformarsi a quanto disposto dall'articolo 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.i.m.

Livello(i) minimo(i) di standard:

Principali servizi effettuati negli ultimi tre anni antecedenti alla data del presente bando, per un importo almeno pari a:

Lotto 1: 18 570 000 EUR Iva esclusa;

Lotto 2: 8 940 000 EUR Iva esclusa.

Tali fatturati vengono richiesti per le stesse motivazioni indicate al precedente punto III.2.2).

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Per singolo lotto: cauzione provvisoria, ai sensi dell'art. 75 del D. Lgs.n°163/2006 e sim, pari al 2 % dell'importo complessivo del servizio; la cauzione provvisoria dovrà avere scadenza non anteriore a 180 giorni dalla data del termine ultimo per la presentazione delle offerte, con impegno all'eventuale rinnovo. Cauzione definitiva, ai sensi dell'art. 113 del D. Lgs. n°163/2006 e sim, pari al 10 % dell'importo del contratto.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Come da documentazione di gara.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Secondo quanto previsto dagli articoli 34-35-36-37 del D. Lgs. n°163/2006 e sim e dal DPR n°207/2010. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento o consorzio ordinario, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti. In caso di partecipazione di soggetti di cui all'art. 34, comma 1, lett. d)-e)-f) ed f bis) del D. Lgs. n°163/2006 e sim i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel presente bando dovranno essere posseduti dalla mandataria nella misura minima del 40 %; la restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dalle mandanti ciascuna nella misura minima del 10 % di quanto richiesto all'intero raggruppamento. La mandataria in ogni caso dovrà possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.

Nomi e qualifiche professionali del personale ✅

Procedura
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: U.O. Acquisizione Beni e Servizi – Perugia – Via R. Gallenga 2, 06127 Perugia
Indirizzo Internet: www.uslumbria1.gov.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Responsabile del Procedimento, ai sensi dell'art. 10 del D. Lgs. n°163/2006 e sim è il Dirigente dell'U.O. Acquisizione Beni e Servizi – area Perugia, Dr.ssa Antonella Lipparelli.

Ai sensi dell'art. 1, comma 17, della Legge n°190/2012, il mancato rispetto delle clausole contenute nei protocolli di legalità o nei patti di integrità costituisce causa di esclusione dalla gara.

È consentito il subappalto nel rispetto della normativa vigente e nel rispetto del limite del 30 % dell'importo complessivo del servizio, ai sensi dell'art. 118 del D.Lgs. n. 163/2006. La ditta dovrà indicare in fase di presentazione dell'offerta quali parti del servizio intenda subappaltare e la misura percentuale delle medesime. L'Azienda USL si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione anche in presenza, per singolo lotto, di una unica offerta valida, fatto salvo l'accertamento della congruità dell'offerta; si riserva altresì la facoltà di modificare il presente bando ovvero di revocare lo stesso e la conseguente procedura di affidamento, qualora intervengano per il presente servizio aggiudicazioni da parte della centrale di committenza regionale di riferimento o attivazione di convenzioni Consip (Legge n°94/2012 e Legge n°135/2012). Eventuali richieste di chiarimenti in merito al presente bando dovranno essere inviate esclusivamente per fax al n. +39 0755412205, perentoriamente entro le ore 13:00 del giorno 15.1.2014. Le risposte saranno fornite a mezzo pec o fax all'indirizzo pec o al numero indicato dalla ditta; saranno inoltre pubblicate sul profilo del committente all'indirizzo www.uslumbria1.it/per le imprese/bandi di gara per servizi; a tal fine sarà cura degli operatori economici interessati alla presente gara, visionare periodicamente il sito per verificarne l'eventuale pubblicazione. Il capitolato speciale di appalto verrà inviato alle ditte ammesse alla procedura contestualmente alla lettera di invito. I fac simili per l'istanza di partecipazione (all. A) e per le dichiarazioni sostitutive (all. B, B1 e B2) sono disponibili sul sito internet www.uslumbria1.it/per le imprese/bandi di gara per servizi o, in alternativa, sono disponibili all'indirizzo di cui ai punti di contatto.

Ai fini della presentazione delle istanze di partecipazione non farà fede la data di spedizione delle stesse, ma la data di ricezione presso questa Azienda USL; pertanto le istanze pervenute oltre il termine sopra indicato non saranno ammesse alla procedura. Il plico contenente l'istanza e le dichiarazioni sostitutive dovrà essere, pena l'esclusione dalla procedura, chiuso, firmato sui lembi di chiusura dal titolare o legale rappresentante dell'impresa, sigillato in modo da garantire la segretezza e recare all'esterno la denominazione sociale dell'impresa che presenta l'istanza, nonché l'oggetto dell'istanza stessa.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Umbria
Indirizzo postale: Via Baglioni 3
Città postale: Perugia
Codice postale: 06100
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2013/S 237-412238 (2013-12-03)

Avviso di aggiudicazione (2015-12-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 54 813 383,46 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
E-mail: antonella.lipparelli@uslumbria1.it 📧

Riferimento
Date
Data di invio: 2015-12-10 📅
Data di pubblicazione: 2015-12-15 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2015/S 242-440080
Si riferisce all'avviso: 2013/S 237-412238
Numero GU-S: 242

Oggetto
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Strutture residenziali, semiresidenziali e servizi ubicati nel territorio di competenza dei Distretti Sanitari del Perugino, Assisano, MVT nonchè del DSM area Perugia.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Qualità (60)
2. Prezzo (40)

Aggiudicazione del contratto

1️⃣
Data di conclusione del contratto: 2015-11-02 📅
Nome: Auriga Società Consortile Cooperativa Sociale
Indirizzo postale: Via Fratelli Cairoli 24
Città postale: Perugia
Codice postale: 06125
Paese: Italia 🇮🇹

2️⃣
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 1

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dr.ssa Antonella Lipparelli
Fonte: OJS 2015/S 242-440080 (2015-12-10)

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