Affidamento dei servizi cimiteriali per un periodo di 3 anni

Comune di Guidonia Montecelio area IV Urbanistica e Assetto del Territorio

L'appalto riguarda l'affidamento dei servizi cimiteriali e della custodia delle strutture, le prestazioni di:
— esecuzione delle operazioni cimiteriali: inumazioni, tumulazioni, esumazioni, estumulazioni e traslazioni,
— collaborazione con il personale per la custodia e la sorveglianza dei cimiteri,
— pulizia del cimitero, giornaliera e straordinaria,
— pulizia dei servizi igienici e degli uffici,
— manutenzione e ampliamento del parco arboreo.
Il tutto come meglio specificato nel capitolato speciale di appalto, al quale si fa espresso rinvio.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-09-20. L'appalto è stato pubblicato su 2013-07-26.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2013-07-26 Avviso di gara
Avviso di gara (2013-07-26)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi cimiteriali
Quantità o entità:
943 800 EUR IVA inclusa:— 765 000 EUR importo a base d'asta, iva esclusa,— di cui 15 000 EUR oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.780 000
Valore totale dell'appalto: 780 000 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi cimiteriali 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Guidonia Montecelio Area IV Urbanistica e Assetto del Territorio
Indirizzo postale: Piazza Matteotti 20
Codice postale: 00012
Città postale: Guidonia Montecelio
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.guidonia.org 🌏
E-mail: comune.guidoniamontecelio.rm.urbanistica@pa.postacertificata.gov.it 📧
Telefono: +39 0774301227 📞
Fax: +39 0774301393 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-07-26 📅
Termine di presentazione: 2013-09-20 📅
Data di pubblicazione: 2013-07-31 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 147-255978
Numero GU-S: 147
Informazioni aggiuntive
Il possesso di tutti i requisiti meramente dichiarati dal concorrente che risulterà aggiudicatario della gara dovrà essere comprovato dal medesimo a pena di decadenza mediante la consegna di idonea documentazione all'ufficio di cui al punto I.1 entro il termine indicato nella specifica richiesta in tal senso. La non presentazione di tutti gli elementi e documenti richiesti, la non rispondenza anche di un solo elemento o documento rispetto a quanto richiesto e nelle forme previste, determinerà l'esclusione dalla partecipazione della gara. Il Disciplinare specifica, oltre le modalità di partecipazione, lo svolgimento della gara, e i criteri di valutazione. L'aggiudicazione è impegnativa per l'impresa aggiudicataria, ma non per l'Amministrazione, fino a quando non saranno perfezionati gli atti in conformità delle vigenti disposizioni. Spese di a carico del'aggiudicatario: Ai sensi del D. L. 179/2012 convertito con modificazioni dalla L. 17dicembre 2012, n. 221 (art.35 c.34), le spese per la pubblicazione sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione, la somma sostenuta dal Comune è dovuta dall'aggiudicatario è pari a 841,55 EUR, come specificato all'interno del Disciplinare di Gara. La ricevuta del versamento di 80 EUR effettuato dall'operatore economico a favore dell'Autorità di Vigilanza,relativa al contributo dovuto alla stessa nella misura prevista dall'art. 4 della Deliberazione AVCP 3 novembre 2010, (successivamente aggiornata dalla Deliberazione 21/12/2011). Tale versamento deve essere effettuato esclusivamente secondo le modalità stabilite dall'Autorità,secondo le istruzioni operative in vigore pubblicate all'indirizzo: http://www.avcp.it/portal/public/classic/home/riscossione2011. (Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on line al “Servizio di Riscossione” raggiungibile all'indirizzo: http://contributi.avcp.it.)
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L'appalto riguarda l'affidamento dei servizi cimiteriali e della custodia delle strutture, le prestazioni di:
— esecuzione delle operazioni cimiteriali: inumazioni, tumulazioni, esumazioni, estumulazioni e traslazioni,
— collaborazione con il personale per la custodia e la sorveglianza dei cimiteri,
— pulizia del cimitero, giornaliera e straordinaria,
— pulizia dei servizi igienici e degli uffici,
— manutenzione e ampliamento del parco arboreo.
Il tutto come meglio specificato nel capitolato speciale di appalto, al quale si fa espresso rinvio.
Quantità o entità:
943 800 EUR IVA inclusa:
— 765 000 EUR importo a base d'asta, iva esclusa,
— di cui 15 000 EUR oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.
Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: Servizi Cimiteriali 36 mesi. CIG: 5205517086
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Guidonia Montecelio.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Per essere ammesse a partecipare alla gara, le imprese richiedenti dovranno produrre, a pena di esclusione, le certificazioni e dichiarazioni secondo modalità tassativamente indicate, nel "Disciplinare di gara".
Sono ammesse a partecipare le imprese stabilite in altri Stati aderenti all'Unione Europea secondo quanto stabilito dall'art. 47 D.Lgs. 163/06 e dall' art. 62, D.P.R. 207/2010, le quali dimostreranno l'esistenza dei requisiti prescritti per la partecipazione alla presente gara in base alla disciplina delineata dalle predette norme.
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Situazione giuridica – prove richieste
A) dichiarazione di non trovarsi in alcune delle condizioni di esclusione di cui all'art. 38 del decreto legislativo 163/2006;
dichiarazioni relative ai requisiti di carattere generale:
insussistenza delle cause di esclusione di cui all'art.
9, comma 2, lettera c) del D.Lgs. 231/2001 e s.m.i.;
1 bis, comma 14, della Legge 383/2001 e s.m.i.;
essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 68/1999;
non incorrere nei divieti di cui agli artt. 36, comma 5, e 37, comma 7 del Codice dei Contratti;
B) dichiarazione che alla gara non concorrono, singolarmente o in RTI, società ed imprese nei confronti delle quali sussistono rapporti di collegamento e controllo determinati in base ai criteri di cui all'art. 2359 del codice civile e dichiarazione di assenza di partecipazione plurima;
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C) dichiarazione sostitutiva ai sensi dell'art. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 dalla quale risulti:
1. iscrizione alla C.C.I.AA o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri paesi della U.E; se cooperativa o consorzio di cooperative, iscrizione ai sensi del D.M. 23.giugno 2004 anche all'albo delle Società cooperative, istituito presso il Ministero delle Attività Produttive;
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In caso di concorrente singolo l'iscrizione di cui alla lettera è condizione di ammissibilità alla gara e requisito minimo per cui non si ammette l'avvalimento.
2. la denominazione dell'Impresa;
3. l'attività dell'Impresa nel settore compatibile con le attività del presente appalto
4. l'indicazione del titolare e/o legale/i rappresentante/i dell'Impresa;
D) solo in caso di Raggruppamento temporaneo di Imprese: dichiarazione di impegno di ciascuna impresa a costituire il Raggruppamento medesimo con l'indicazione dell'impresa che sarà designata quale capogruppo, specificando le parti del servizio, oggetto della presente gara, che saranno eseguite da ciascun concorrente in conformità della disciplina di cui agli artt. 34 e 37 del D. Lgs. 163/2006;
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E) solo in caso di Raggruppamento temporaneo di Imprese già formalmente costituito: dovrà essere presentato copia dell'atto di costituzione del Raggruppamento temporaneo di Imprese o Consorzio Ordinario di concorrenti, redatto nelle forme e secondo i termini di cui agli artt. 34 e 37 del D. Lgs. 163/2006;
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F) di aver preso visione dei luoghi e delle circostanze in cui dovranno essere rese le prestazioni oggetto di appalto;
G) dichiarazione esplicita di accettazione senza riserva alcuna di tutti i contenuti, modalità e condizione del Capitolato speciale d'oneri, e che i concorrenti non sono coinvolti in situazioni lesive della par condicio tra i concorrenti medesimi e/o lesive della segretezza dell'offerta;
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In caso di consorzio o associazione temporanea di imprese, i documenti e/o le dichiarazioni di cui presente punto sub A), B), C), D), F) e G) devono essere presentati da ciascuna impresa consorziata o associata.
In caso di raggruppamento di operatori economici di cui all'art. 37 del codice dei contratti, i raggruppamenti sono ammessi se il mandatario e le mandanti abbiano i requisiti indicati nell'art. 92, D.P.R. 207/2011.
Le Società Cooperative ed i Consorzi di Società Cooperative, oltre alla documentazione prevista, dovranno produrre anche un certificato di iscrizione nei registri della cooperazione ai sensi delle vigenti leggi in materia, rilasciato dall'Autorità competente, di data non anteriore a sei mesi rispetto al giorno di presentazione della domanda di partecipazione alla gara. Il predetto documento dovrà essere prodotto in originale o in copia autenticata da un pubblico ufficiale ai sensi dell'art.18, del citato D.P.R. 28/12/2000, n.445, ovvero, in conformità all'art.19 della stessa norma che “concerne la dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorietà di cui all'art.47 del D.P.R. n.445/2000, riguardante il fatto che la copia di un documento sia conforme all'originale in possesso del privato”, oppure, potrà essere sostituito da una semplice dichiarazione del legale rappresentante della società resa ai sensi dell'art.46, del D.P.R. n.445/2000. In caso di raggruppamento temporaneo il certificato in questione dovrà essere prodotto da tutte le società cooperative facenti parte della associazione.
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Ai sensi dell'art. 37 c.4 in caso di raggruppamento sia orizzontale, che verticale, ciascun componente deve, a pena di esclusione, indicare la quota percentuale o la parte del servizio o della fornitura che andrà a realizzare una volta avvenuta l'aggiudicazione.
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Posizione economica e finanziaria: Specificate nel disciplinare di incarico.
Livello(i) minimo(i) di standard:
H) dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, concernente il fatturato globale d'impresa realizzato negli ultimi tre esercizi (2010-2012) per un importo non inferiore a 900 000 EUR (novecentomila) al netto dell'IVA;
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I) capitale sociale interamente versato pari ad almeno 50 000 EUR (cinquantamila);
J) almeno una idonea referenza bancaria attestante la solidità finanziaria ed economica dell'Impresa;
Si specifica che , in caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, di consorzio ordinario di concorrenti odi gruppo europeo di interesse economico, il requisito di cui al punto H deve essere posseduto e dichiarato per il 60% dall'impresa mandataria/capogruppo e per il restante 40% cumulativamente, dalla/ impresa/e mandante/i,ciascuna delle quali deve possedere singolarmente almeno il 20% del suddetto requisito.
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I requisiti di cui ai punti I e J in caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, di consorzio ordinario di concorrenti o di gruppo europeo di interesse economico, devono essere posseduti da ciascuna delle imprese partecipanti.
Capacità tecnica e professionale: Specificate nel disciplinare di incarico.
Livello(i) minimo(i) di standard:
K) corretta esecuzione negli ultimi 3 esercizi (2010-2012) di uno o più servizi cimiteriali, con buon esito certificato dalla stazione appaltante, sia in appalto che in concessione. Le attività dovranno essere caratterizzate dai seguenti parametri:
durata dell'appalto non inferiore ai sei mesi consecutivi;
attività dell'appalto avente ad oggetto operazioni di inumazione, esumazione, tumulazione ed estumazione di cadaveri e resti mortali;
avere prestato i servizi dichiarati per la qualificazione per uno o più comuni con popolazione complessiva non inferiore ai 50 000 abitanti;
(Si richiede di specificare i servizi prestati)
L) dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445, concernente il fatturato relativo ai servizi nel settore oggetto della presente gara realizzato negli ultimi tre esercizi (2010-2012) per un importo non inferiore a 200 000 EUR (novecentomila/00);
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M) dichiarazione di essere in possesso di una struttura organizzativa e professionale con esperienza nel coordinamento e realizzazione di servizi per la gestione e realizzazione dell'appalto;
N) avere eseguito il sopralluogo, come indicato dal Disciplinare di gara, presso i siti individuati dall'amministrazione appaltante, al fine di prendere conoscenza di tutte le circostanze o condizioni che possono influire sullo svolgimento della fornitura in opera e gestione del sistema e per la redazione del piano di sicurezza ai sensi dell'art. 100 del D.Lgs. 81/2008.
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O) Iscrizione nel registro delle imprese presso la Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura (oppure in uno dei registri professionali o commerciali istituiti presso altro Stato, all. XI C del Codice dei Contratti) per attività rientranti nell'oggetto dell'appalto:
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CPV: 98371110-8 - servizi cimiteriali
98371111-5 - servizi di manutenzione cimiteriale
Si specifica che, in caso di raggruppamento temporaneo di concorrenti, di consorzio ordinario di concorrenti o di gruppo europeo di interesse economico, il requisiti devono essere posseduti e dichiarati come segue:
— i requisiti di cui al punto K e L per le A.T.I, cui sono assimilati i Consorzi ex art. 2602 del Codice Civile, devono essere posseduti per intero dalla capogruppo e non sono frazionabili. Per i Consorzi stabili, di Cooperative e Imprese artigiane, il requisito deve essere riferito al Consorzio;
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— il sopralluogo di cui al punto M potrà essere eseguito anche dal rappresentante legale o suo delegato, di una soltanto delle imprese raggruppate/consorziate, secondo le modalità precisate nel Disciplinare di gara
— Il requisito specifico di iscrizione alla C.C.I.A.A, di cui al punto O, per attività rientranti nell'oggetto dell'appalto dovrà essere posseduto dalla impresa mandataria.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzia provvisoria: Le imprese partecipanti alla Gara dovranno produrre, a pena di esclusione una garanzia pari 18 876 EUR (2% del valore complessivo stimato dell'appalto indicato nel Bando), da presentarsi come cauzione ovvero con fidejussione bancaria o assicurativa, a scelta dell'offerente, ai sensi dell'art. 75 del D.Lgs. 163/2006 nelle modalità specificate nel Disciplinare di gara.
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L'aggiudicatario dovrà presentare una cauzione definitiva ovvero una fidejussione bancaria o assicurativa pari al 10% dell'importo contrattuale a garanzia di tutti gli obblighi contrattuali, ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i., nelle modalità specificate nel Disciplinare.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
L'appalto è finanziato con fondi propri dell'Amministrazione sul capitolo 5180/10 del Bilancio 2012, diviso in tre tranche annuali, (imp. plur. 2013 – 2014 – 2015), come da D.D. 196 del 03.12.2012 (Area IX Demanio e Patrimonio , U.O. Servizio Cimiteriale).
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Le modalità di pagamento sono indicate nel Capitolato.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Tutte quelle previste dall'ordinamento (art. 34 del D.lgs. n.163/2006 e smi). Potranno presentare offerta soggetti consorziati o temporaneamente raggruppati, ai sensi degli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006. Sia raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario mediante atto di mandato collettivo speciale e irrevocabile ai sensi dell'art. 37, commi 15, 16 e 17, d.lgs. n. 163 del 2006 che Società, anche consortile, tra imprese riunite, ai sensi dell'art. 93 del d.P.R. n. 207 del 2010:
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a) operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell'articolo 34, comma 1, del Codice;
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b) operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti), e-bis (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) ed f) (gruppo europeo di interesse economico), dell'articolo 34, comma 1, del Codice, oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo 37, comma 8, del Codice;
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c) operatori economici con sede in altri stati membri dell'Unione Europea, alle condizioni di cui all'articolo 47 del Codice e di cui all'articolo 62, del d.P.R. 5 ottobre 2010, n.207 (in prosieguo Regolamento), nonché del presente disciplinare di gara.
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Nomi e qualifiche professionali del personale

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 6 mesi
Data di apertura delle offerte: 2013-09-25 📅
Luogo di apertura: Comune di Guidonia Montecelio – Area IV – Sala Briefing.
Luogo: Comune di Guidonia Montecelio – Area IV – Sala Briefing.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Un rappresentante per impresa o R.T.I. o Consorzio, munito di delega. Nel caso di raggruppamento o consorzio o comunque di soggetti costituiti da più persone, sarà ammesso un solo rappresentante munito di delega sottoscritta da tutti i componenti e soggetti partecipanti.
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Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Area IV Urbanistica, Assetto del Territorio, Demanio e Patrimonio
Dirigente Umberto Ferrucci

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Servizi Cimiteriali 36 mesi. CIG: 5205517086
Informazioni aggiuntive
Il possesso di tutti i requisiti meramente dichiarati dal concorrente che risulterà aggiudicatario della gara dovrà essere comprovato dal medesimo a pena di decadenza mediante la consegna di idonea documentazione all'ufficio di cui al punto I.1 entro il termine indicato nella specifica richiesta in tal senso.
Mostra di più
La non presentazione di tutti gli elementi e documenti richiesti, la non rispondenza anche di un solo elemento o documento rispetto a quanto richiesto e nelle forme previste, determinerà l'esclusione dalla partecipazione della gara.
Il Disciplinare specifica, oltre le modalità di partecipazione, lo svolgimento della gara, e i criteri di valutazione.
L'aggiudicazione è impegnativa per l'impresa aggiudicataria, ma non per l'Amministrazione, fino a quando non saranno perfezionati gli atti in conformità delle vigenti disposizioni.
Spese di a carico del'aggiudicatario:
Ai sensi del D. L. 179/2012 convertito con modificazioni dalla L. 17dicembre 2012, n. 221 (art.35 c.34), le spese per la pubblicazione sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione, la somma sostenuta dal Comune è dovuta dall'aggiudicatario è pari a 841,55 EUR, come specificato all'interno del Disciplinare di Gara.
Mostra di più
La ricevuta del versamento di 80 EUR effettuato dall'operatore economico a favore dell'Autorità di Vigilanza,relativa al contributo dovuto alla stessa nella misura prevista dall'art. 4 della Deliberazione AVCP 3 novembre 2010, (successivamente aggiornata dalla Deliberazione 21/12/2011). Tale versamento deve essere effettuato esclusivamente secondo le modalità stabilite dall'Autorità,secondo le istruzioni operative in vigore pubblicate all'indirizzo: http://www.avcp.it/portal/public/classic/home/riscossione2011.
Mostra di più
(Per eseguire il pagamento, indipendentemente dalla modalità di versamento utilizzata, sarà comunque necessario iscriversi on line al “Servizio di Riscossione” raggiungibile all'indirizzo: http://contributi.avcp.it.)

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR. (Tribunale Amministrativo Regionale) per la Regione Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Nome: Responsabile del procedimento (Dirigente Area IV)
Indirizzo Internet: http://www.guidonia.org 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Il ricorso deve essere notificato all'organo che ha emesso l'atto impugnato entro il termine di trenta giorni dalla data di pubblicazione.
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Indirizzo postale: Piazza Matteotti 20
Città postale: Guidonia Montecelio
Codice postale: 00012
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Indirizzo postale: Piaza Matteotti 20
Città postale: Guidonia
Fonte: OJS 2013/S 147-255978 (2013-07-26)