Servizio sostitutivo di mensa reso mediante buoni pasto

Ministero della Giustizia – dipartimento dell’amministrazione penitenziaria - direzione generale delle risorse materiali dei ben

Lotto 1: importo euro 1 723 076,92 IVA esclusa - dip.to dell’amm.ne pen. –Roma – buoni n. 256 000 – CIG 445745690C.
Lotto 2: importo euro 252 403,85 IVA esclusa- provveditorato regionale di Firenze – buoni n. 37 500 – CIG 4457477A60.
Lotto 3: importo euro 395 365,38 IVA esclusa - provveditorato regionale di Milano - buoni n. 58 740 - CIG 4457496A0E.
Lotto 4: importo euro 518 269,23 IVA esclusa - provveditorato regionale di Napoli - buoni n. 77 000 – CIG 4457517B62.
Lotto 5: importo euro 1 167 519,23 IVA esclusa - provveditorato regionale di Roma - buoni n. 173 460 – CIG 445753496A.
Lotto 6: importo euro 409 581,25 IVA esclusa - provveditorato regionale di Torino – buoni n. 61 030 – CIG 44575549EB.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2012-11-05. L'appalto è stato pubblicato su 2012-10-10.

Chi? Cosa?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2012-10-10 Avviso di gara
2012-10-18 Informazioni complementari
Avviso di gara (2012-10-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Buoni pasto
Quantità o entità:
Lotto 1: importo euro 1 723 076,92 IVA esclusa - dip.to dell’amm.ne pen. –Roma – buoni n. 256 000 – CIG 445745690C.Lotto 2: importo euro 252 403,85 IVA esclusa- provveditorato regionale di Firenze – buoni n. 37 500 –CIG 4457477A60.Lotto 3: importo euro 395 365,38 IVA esclusa provveditorato regionale di Milano - buoni n. 58 740 - CIG 4457496A0E.Lotto 4: importo euro 518 269,23 IVA esclusa provveditorato regionale di Napoli - buoni n. 77 000 – CIG 4457517B62.Lotto 5: importo euro 1 167 519,23 IVA esclusa provveditorato regionale di Roma - buoni n. 173 460 – CIG 445753496A.Lotto 6: importo euro 409 581,25 IVA esclusa provveditorato regionale di Torino – buoni n. 61 030 – CIG 44575549EB.4 186 888,94
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Valore totale dell'appalto: 4 186 888,94 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Buoni pasto 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta accelerata
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per uno o più lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ministero della Giustizia – dipartimento dell’amministrazione penitenziaria - direzione generale delle risorse materiali dei beni e dei servizi - ufficio contratti di lavori, forniture e servizi
Indirizzo postale: largo Luigi Daga, n. 2
Codice postale: 00164
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.giustizia.it 🌏
E-mail: dgrisorse.dap@giustizia.it 📧
Telefono: +39 0666591398 📞
Fax: +39 0666162776 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-10-10 📅
Termine di presentazione: 2012-11-05 📅
Data di pubblicazione: 2012-10-11 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 196-322631
Numero GU-S: 196
Informazioni aggiuntive
1. La presente gara è indetta così come disposto nella delibera a contrarre del 8.10.2012; 2. L’Amministrazione contraente si riserva: a. di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’articolo 81, comma 3, del decreto legislativo 163/2006; b. di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e congrua; c. di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente; d. di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione; e. di annullare la procedura ovvero di risolvere il contratto qualora venga attivata nuova convenzione di cui all’art. 26 della legge 23.12.1999, n. 488. 3. Ove l’Amministrazione non preferisca indire una nuova procedura, nel rispetto degli adempimenti relativi all’aggiudicazione di cui agli articoli 11 e 12 del D.Lgs. n. 163/2006, procederà all’aggiudicazione della gara al concorrente che segue nella graduatoria; 4. L’appalto verrà aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida, alla ditta che offrirà il maggior sconto percentuale unico sul valore facciale (IVA inclusa) di euro 7,00, ed euro 4,65 euro. La percentuale di sconto dovrà essere la stessa per tutti i valori facciali del buono pasto. Il valore nominale dei buoni pasto potrà essere modificato in ragione di modifiche normative e regolamentari. La percentuale di sconto offerta in gara verrà applicata agli eventuali nuovi valori nominali dei buoni pasto, IVA esclusa; 5. I contratti per ciascun lotto verranno stipulati presso i provveditorati regionali dell’Amministrazione penitenziaria; 6. Gli operatori economici concorrenti dovranno garantire il possesso di una adeguata rete di esercizi pubblici convenzionati – che svolgono le attività di cui all’art. 285, comma 3 del D.P.R. 5.10.2010, n. 207 – ubicati presso le sedi indicate nel capitolato tecnico pubblicato sul sito internet www.giustizia.it, in annesso al bando di gara; 7. La stazione appaltante esclude dalla gara i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi (articolo 38 comma 2 decreto legislativo 163/2006 e s.m.i.). 8. La ditta aggiudicataria assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13.8.2010, n. 136 e successive modificazioni; 9. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle contribuzioni dovute, ai sensi dell’articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23.12.2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono partecipare alla gara di cui al presente bando, è 4405949. I codici di riferimento per singolo lotto sono indicati al punto II.1.8. Le istruzioni operative relative al pagamento della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili al seguente indirizzo internet: http://www.avcp.it/riscossioni.html. L’attestato di versamento del contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture dovrà essere allegato dalle ditte partecipanti in sede di presentazione dell’offerta. Maggiori informazioni saranno indicate nella lettera d’invito; 10. Resta applicabile, ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione, quanto previsto al comma 3 dell’articolo 41 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.; 11. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio delle forniture, le modalità di presentazione delle offerte e le altre informazioni sono contenute nella lettera d’invito e relativi allegati; 12. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del decreto legislativo n. 196/03 e s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali; 13. Il subappalto è ammesso in conformità all’art. 118 del D.Lgs. 163/2006, nei limiti del 30 % dell’importo complessivo del contratto; 14. Le offerte anomale sono individuate ai sensi dell’articolo 86 del decreto legislativo 163/2006 e s.m.i. e relativo regolamento di esecuzione (D.P.R. n. 207/2010) e valutate in base ai criteri e secondo la procedura di cui agli articoli 86, 87 e 88 del predetto decreto e relativo regolamento. Pur non essendo obbligatorio è gradito che l'offerta venga corredata dalle giustificazioni di cui all’articolo 87 comma 2 relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l’importo complessivo della fornitura. Le stesse dovranno essere inserite in separata busta sigillata; 15. I costi della sicurezza da rischi da interferenza sono pari a 0. Le imprese dovranno indicare nelle offerte i costi della sicurezza specifici afferenti all’esercizio dell’attività svolta dalla propria impresa; 16. La domanda di partecipazione, in bollo, corredata della richiesta documentazione, dovrà essere contenuta in un plico chiuso e sigillato con nastro adesivo, sui lembi di chiusura. Al fine dell’identificazione della provenienza del plico, quest’ultimo dovrà recare il timbro dell’offerente o altro diverso elemento di identificazione, la firma e/o sigla del legale rappresentante/procuratore speciale dell’offerente (o del legale rappresentante/procuratore speciale della sola impresa mandataria in caso di RTI sia già costituiti che da costituirsi o del legale rappresentante/procuratore speciale del consorzio) e all’esterno, oltre alle indicazioni del mittente e cioè la denominazione o ragione sociale (dell’impresa singola, di tutte le imprese raggruppande in caso di RTI non costituiti o della sola mandataria, in caso di RTI costituiti, o del consorzio, in caso di consorzio), la seguente dicitura: “Gara per l’affidamento del servizio sostitutivo di mensa reso mediante buoni pasto – lotto n. ...”; 17. Nella domanda di partecipazione, il candidato dovrà obbligatoriamente indicare il domicilio eletto per le comunicazioni, l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) e il numero di fax e specificare se autorizza l’invio delle comunicazioni via fax; 18. Il plico potrà essere inviato mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata A/R, a mano o tramite corrieri (alias imprese trasportatrici) professionali direttamente alla stazione appaltante, e dovrà pervenire entro i termini perentori sopra indicati. L’invio del plico contenente la domanda di partecipazione è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della amministrazione appaltante ove, per disguidi postali o di altra natura, ovvero, per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all’indirizzo di destinazione. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo di raccomandata A/R, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Tali plichi pervenuti in ritardo non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati; 19. Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto della documentazione di gara, potranno essere richiesti alla amministrazione contraente entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 26.10.2012 Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse a mezzo fax e/o e-mail ai riferimenti di cui al punto I.1, con riferimento alla domanda di partecipazione. I chiarimenti e/o le rettifiche agli atti di gara, verranno pubblicate esclusivamente sul sito ufficiale (v. profilo di committente) nella sezione Bandi di gara. Dalla lettera di invito in poi le comunicazioni avverranno tramite PEC ove consentito. L’amministrazione non assume alcuna responsabilità per gli inviti non ricevuti a causa di indicazioni errate in merito alla PEC fornite dall’operatore ovvero in caso di malfunzionamento della stessa in ricezione; 20. Responsabile del procedimento ai sensi dell’articolo 10 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 e s.m.i. è la dott.ssa Laura La Marca. 21. Nessun compenso spetta alle imprese concorrenti per la partecipazione alla gara anche nel caso in cui la stessa dovesse, per qualsiasi motivo, essere annullata o se non dovesse procedersi ad aggiudicazione; 22. L’impresa aggiudicataria non potrà avanzare diritti di sorta ove la consistenza delle prestazioni non abbia raggiunto l’importo massimo complessivo di aggiudicazione; 23. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate; 24. I legali rappresentanti delle ditte offerenti o soggetti muniti di apposita procura speciale saranno invitati a presenziare alla seduta pubblica nella quale si procederà alla verifica dei plichi pervenuti e successivamente al sorteggio di cui all’articolo 48 del decreto legislativo 163/2006 e s.m.i.; 25. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte; 26. Per quanto non contenuto nel presente bando si rinvia al capitolato tecnico, quale parte integrante del presente bando; 27. Per tutto quanto non previsto nel presente bando si applica quanto disposto dal D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dal D.P.R. 207/2010; 28. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta. Durata in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte); 29. Il contratto andrà a scadenza il 31.12.2013, con possibilità di eventuale proroga per ulteriori mesi 4. La procedura di gara e/o il relativo contratto potranno essere rispettivamente annullati e/o risolti nell’ipotesi di attivazione della convenzione Consip; 30. Giustificazione della scelta del criterio: la natura dell’appalto consistente nella mera fornitura di buoni pasto – per il quale il raffronto qualità/prezzo non appare rilevante.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Lotto 1: importo euro 1 723 076,92 IVA esclusa - dip.to dell’amm.ne pen. –Roma – buoni n. 256 000 – CIG 445745690C.
Lotto 2: importo euro 252 403,85 IVA esclusa- provveditorato regionale di Firenze – buoni n. 37 500 – CIG 4457477A60.
Lotto 3: importo euro 395 365,38 IVA esclusa - provveditorato regionale di Milano - buoni n. 58 740 - CIG 4457496A0E.
Lotto 4: importo euro 518 269,23 IVA esclusa - provveditorato regionale di Napoli - buoni n. 77 000 – CIG 4457517B62.
Lotto 5: importo euro 1 167 519,23 IVA esclusa - provveditorato regionale di Roma - buoni n. 173 460 – CIG 445753496A.
Lotto 6: importo euro 409 581,25 IVA esclusa - provveditorato regionale di Torino – buoni n. 61 030 – CIG 44575549EB.
Numero del lotto: 1
2
3
4
5
6
Quantità o entità:
Lotto 1: importo euro 1 723 076,92 IVA esclusa - dip.to dell’amm.ne pen. –Roma – buoni n. 256 000 – CIG 445745690C.
Lotto 2: importo euro 252 403,85 IVA esclusa- provveditorato regionale di Firenze – buoni n. 37 500 –CIG 4457477A60.
Lotto 3: importo euro 395 365,38 IVA esclusa provveditorato regionale di Milano - buoni n. 58 740 - CIG 4457496A0E.
Lotto 4: importo euro 518 269,23 IVA esclusa provveditorato regionale di Napoli - buoni n. 77 000 – CIG 4457517B62.
Lotto 5: importo euro 1 167 519,23 IVA esclusa provveditorato regionale di Roma - buoni n. 173 460 – CIG 445753496A.
Lotto 6: importo euro 409 581,25 IVA esclusa provveditorato regionale di Torino – buoni n. 61 030 – CIG 44575549EB.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Dipartimento amministrazione penitenziaria sede di largo Luigi Daga n. 2, Roma.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Alla gara potranno partecipare soltanto le imprese stabilite in Stati aderenti all’Unione europea ovvero in paesi di cui all’art. 47 comma 1 del D.Lgs. 163/2006.
La gara è rivolta, ai sensi dell’art. 285 del D.P.R. n. 207/2010, a società di capitali con capitale versato non inferiore a 750 000 euro che hanno come oggetto sociale l’esercizio dell’attività finalizzata a rendere il servizio sostitutivo mensa, a mezzo buoni pasto e di altri titoli di legittimazione rappresentativi di servizi. Il bilancio delle predette società deve essere corredato dalla relazione nella quale una società di revisione iscritta nell’elenco di cui all’articolo 161 del decreto legislativo 24.2.1998, n. 58, esprime un giudizio ai sensi dell’art. 156 del citato decreto legislativo, ovvero da una relazione redatta da una società di revisione iscritta nel registro istituito presso il Ministero della Giustizia ai sensi dell’articolo 2409-bis del codice civile.
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La domanda di partecipazione (mod.1), una per ogni lotto cui si intende partecipare, in bollo, sottoscritta dal/i legale/i rappresentante/i della ditta o del consorzio, o della mandataria, in caso di RTI già costituito, ovvero di ciascuna delle imprese raggruppande, in caso di RTI da costituirsi, deve essere redatta, in conformità al “modello 1”, e dovrà essere accompagnata da:
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— modello 2, dichiarazione di iscrizione nel registro delle imprese istituito presso la CCIAA (o in uno dei registri di cui all’allegato XI-C del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. per le imprese straniere) ai sensi dell’art. 39 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., da cui risultino, natura di società di capitali, capitale versato non inferiore a 750 000,00 euro, presenza nell’oggetto sociale dell’attività finalizzata a rendere il servizio sostitutivo di mensa a mezzo di buoni pasto (comma 1 art. 285 regolamento D.P.R. 5 ottobre n. 207),
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— modello 3A (da compilarsi a cura del rappresentante legale),
— modello 3B (da compilarsi a cura degli altri soggetti di cui all’art. 38, D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i. È richiesta la compilazione del modello 3B anche a cura del procuratore speciale eventualmente delegato a sottoscrivere gli atti del presente procedimento di gara).
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Le imprese che intendano partecipare in RTI o in promessa di RTI o in consorzio dovranno osservare le seguenti condizioni:
— la domanda di partecipazione, modello 1, dovrà essere prodotta in unico esemplare sottoscritto dal legale rappresentante dell’operatore economico. In caso di RTI da costituirsi o di consorzio, il “modello 1” dovrà essere sottoscritto dai legali rappresentanti di tutte le imprese raggruppande o del consorzio e di tutte le imprese consorziate indicate dal consorzio,
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— le dichiarazioni di cui ai modelli 2, 3A e 3B dovranno essere presentate da tutte le imprese raggruppate o raggruppande ovvero, in caso di consorzio, dal consorzio e dalle imprese consorziate indicate dal consorzio attraverso i loro rappresentanti.
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Le domande, se presentate lingua straniera, dovranno pervenire – pena esclusione – con annessa traduzione in lingua italiana certificata “conforme testo straniero” da competente rappresentanza diplomatica o consolare o da traduttore ufficiale, con firme atti/documenti tutti legalizzate da competente rappresentanza diplomatica o consolare o mediante apposizione postilla cui convenzione dell’Aja del 5.10.1961.
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In caso di operatori economici attivi nel settore dell’emissione di buoni pasto aventi sede in altri Paesi dell’Unione europea dovrà essere prodotta la certificazione di cui all’articolo 39, D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. o dichiarazione sostitutiva, da cui emerga che possono esercitare l’attività di cui al comma 1 dell’art. 285 del D.P.R. n. 207/2010 se a ciò autorizzate in base alle norme del Paese di appartenenza (modello 2).
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La ditta dovrà essere in possesso di certificazione UNI EN ISO 9001- 2008, per il settore di accreditamento inerente l’oggetto dell’appalto. La certificazione deve essere posseduta dalle singole imprese, anche se inquadrate come RTI, consorzio o altra associazione con autonomia gestionale.
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Posizione economica e finanziaria:
a) presentare n. 2 idonee referenze bancarie rilasciate da primari istituti di credito, dalle quali risulti inequivocabilmente la solvibilità del concorrente in relazione all’importo della gara. In caso di RTI, le referenze bancarie dovranno essere presentate almeno dall’impresa mandataria (o designata tale), ovvero in caso di consorzio, dal consorzio medesimo, qualora lo stesso svolga direttamente l’attività oggetto dell’appalto, o da almeno una singola impresa consorziata;
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b) fatturato globale realizzato complessivamente nel triennio 2009 – 2011 esclusa IVA;
c) fatturato specifico per forniture analoghe triennio 2009 – 2011 esclusa IVA.
Livello(i) minimo(i) di standard:
b) fatturato globale complessivamente nel triennio 2009 – 2011, per singolo lotto pari a:
Lotto 1: euro 5 169 230,76.
Lotto 2: euro 757 211,55.
Lotto 3: euro 1 186 096,14.
Lotto 4: euro 1 554 807,69.
Lotto 5: euro 3 502 557,69.
Lotto 6: euro 1 228 743,75.
Nel caso in cui si partecipi a più lotti, i fatturati posseduti dovranno essere pari alla somma dei fatturati richiesti per ogni singolo lotto.
Tale requisito dovrà essere posseduto in caso di RTI cumulativamente per l’intero 100 % dal RTI, in caso di partecipazione del consorzio cumulativamente per l’intero 100 % dalle imprese consorziate ovvero dalle sole consorziate esecutrici in caso di indicazione delle stesse;
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c) fatturato specifico per forniture analoghe complessivamente nel triennio 2009 – 2011, per singolo lotto pari a:
Lotto 1: euro 4 446 153,84.
Lotto 2: euro 504 807,70.
Lotto 3: euro 790 730,76.
Lotto 4: euro 1 036 538,46.
Lotto 5: euro 2 335 038,50.
Lotto 6: euro 819 162,50.
Tale requisito dovrà essere posseduto in caso di RTI cumulativamente per l’intero 100 % dal RTI, in caso di partecipazione del consorzio cumulativamente per l’intero 100 % dalle imprese consorziate ovvero dalle sole consorziate esecutrici in caso di indicazione delle stesse.
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Capacità tecnica e professionale:
L’impresa concorrente dovrà essere in possesso di quanto previsto dall’articolo 42 del d.lgs. n. 163/2006 da dimostrare nei modi indicati al punto 1 lettere a) e c) del medesimo articolo.
Livello(i) minimo(i) di standard:
In caso di raggruppamento di imprese quanto previsto dall’articolo 42 del D.Lgs. 163/2006 dovrà essere posseduto cumulativamente dal RTI; in caso di consorzio quanto previsto dall’articolo 42, punto 1, lett. a) dovrà essere riferito alle singole consorziate esecutrici mentre quanto previsto all’articolo 42, punto 1 lett. c) dovrà essere posseduto dal consorzio.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Ai sensi dell’articolo 75 del decreto legislativo 163/2006 e s.m.i., dovrà essere prestata, all’atto della presentazione dell’offerta, una cauzione provvisoria, con le modalità e le condizioni stabilite nella lettera d’invito, valida per tutto il periodo di vincolatività dell’offerta, di importo pari al 2 % dell’importo sopra indicato eventualmente ridotto in ragione di quanto stabilito nel predetto articolo 75. Inoltre l’aggiudicatario sarà tenuto a prestare cauzione definitiva di cui all’articolo 113 del decreto legislativo 163/2006 e s.m.i., secondo le modalità e le condizioni stabilite nella lettera di invito e nei relativi allegati.
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Si applicano le disposizioni di cui agli articoli 127 e 128 del D.P.R. 207/2010 come richiamati dall’art. 298 del medesimo D.P.R. 207/2010.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Mandato diretto.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Possono partecipare alla gara esclusivamente i soggetti indicati di seguito (art. 34, 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 s.m.i., art. 285 D.P.R. 5.10.2010 n. 207):
a) Società di capitali con capitale versato non inferiore a 750 000,00 euro;
b) Consorzi stabili;
c) Raggruppamenti temporanei di concorrenti;
d) Consorzi ordinari di concorrenti;
e) Gruppi europei di interesse economico (GEIE).
E’ ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande e dei consorzi con l’osservanza della disciplina di cui all’articolo 37, decreto legislativo n.163/2006 e s.m.i, e di consorzi di imprese, con l’osservanza della disciplina di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37 del richiamato decreto, così come modificato dall’articolo 17 della legge 69/2009, fatto salvo quanto previsto dall’articolo 13 della legge 248/2006 e s.m.i.
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I soggetti indicati alle lettere b),c),d),e), possono essere costituiti esclusivamente dai soggetti di cui alla lettera a): società di capitali ciascuna con capitale sociale versato non inferiore a 750 000,00 euro che hanno come oggetto sociale l’esercizio dell’attività finalizzata a rendere il servizio sostitutivo mensa, a mezzo buoni pasto e di altri titoli di legittimazione rappresentativi di servizi.
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E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata (RTI) ovvero di partecipare in più di un RTI o consorzio, pena l’esclusione dalla gara dell’impresa medesima e dei RTI o consorzi ai quali l’impresa partecipa.
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Non è ammessa la partecipazione di ditte che si trovino in una situazione di cui all'articolo 2359 del codice civile o in qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale. A tal fine i concorrenti dovranno allegare alternativamente alla domanda di partecipazione le dichiarazioni sulle situazioni di cui all’articolo 38, comma 2, in particolare (modello 3A):
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a) la dichiarazione di non trovarsi in alcuna situazione di controllo di cui all’articolo 2359 del C.C. con alcun soggetto, e di aver formulato l’offerta autonomamente, ovvero
b) la dichiarazione di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente in una delle situazioni di controllo di cui all’articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l’offerta autonomamente, ovvero ancora
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c) la dichiarazione di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano, rispetto al concorrente, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile, e di aver formulato l'offerta autonomamente.
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È ammesso l’avvalimento secondo le modalità e i termini previsti dall’articolo 49 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
Art. 285 del D.P.R. n. 207/2010 - società di capitali con capitale versato non inferiore a 750 000 euro che hanno come oggetto sociale l’esercizio dell’attività finalizzata a rendere il servizio sostitutivo mensa, a mezzo buoni pasto e di altri titoli di legittimazione rappresentativi di servizi.
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Nomi e qualifiche professionali del personale

Procedura
Motivazione della procedura accelerata:
Urgenza della fornitura allo scopo di assicurare il servizio al personale. Ricorrendo peraltro, l’incertezza sulla eventuale riattivazione della convenzione Consip vigente, atteso il disposto di cui all’art. 1 c. 15 del D.L. 6.7.2012 n. 95.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Riferimento
Informazioni aggiuntive
1. La presente gara è indetta così come disposto nella delibera a contrarre del 8.10.2012;
2. L’Amministrazione contraente si riserva:
a. di non procedere all’aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto contrattuale, in conformità a quanto previsto dall’articolo 81, comma 3, del decreto legislativo 163/2006;
b. di procedere all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida e congrua;
c. di sospendere, reindire o non aggiudicare la gara motivatamente;
d. di non stipulare motivatamente il contratto anche qualora sia intervenuta in precedenza l’aggiudicazione;
e. di annullare la procedura ovvero di risolvere il contratto qualora venga attivata nuova convenzione di cui all’art. 26 della legge 23.12.1999, n. 488.
3. Ove l’Amministrazione non preferisca indire una nuova procedura, nel rispetto degli adempimenti relativi all’aggiudicazione di cui agli articoli 11 e 12 del D.Lgs. n. 163/2006, procederà all’aggiudicazione della gara al concorrente che segue nella graduatoria;
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4. L’appalto verrà aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida, alla ditta che offrirà il maggior sconto percentuale unico sul valore facciale (IVA inclusa) di euro 7,00, ed euro 4,65 euro. La percentuale di sconto dovrà essere la stessa per tutti i valori facciali del buono pasto. Il valore nominale dei buoni pasto potrà essere modificato in ragione di modifiche normative e regolamentari. La percentuale di sconto offerta in gara verrà applicata agli eventuali nuovi valori nominali dei buoni pasto, IVA esclusa;
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5. I contratti per ciascun lotto verranno stipulati presso i provveditorati regionali dell’Amministrazione penitenziaria;
6. Gli operatori economici concorrenti dovranno garantire il possesso di una adeguata rete di esercizi pubblici convenzionati – che svolgono le attività di cui all’art. 285, comma 3 del D.P.R. 5.10.2010, n. 207 – ubicati presso le sedi indicate nel capitolato tecnico pubblicato sul sito internet www.giustizia.it, in annesso al bando di gara;
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7. La stazione appaltante esclude dalla gara i concorrenti per i quali accerta che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi (articolo 38 comma 2 decreto legislativo 163/2006 e s.m.i.).
8. La ditta aggiudicataria assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 13.8.2010, n. 136 e successive modificazioni;
9. Il codice identificativo della gara (CIG), anche ai fini delle contribuzioni dovute, ai sensi dell’articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23.12.2005, n. 266, dagli operatori economici che intendono partecipare alla gara di cui al presente bando, è 4405949. I codici di riferimento per singolo lotto sono indicati al punto II.1.8.
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Le istruzioni operative relative al pagamento della suddetta contribuzione sono pubblicate e consultabili al seguente indirizzo internet: http://www.avcp.it/riscossioni.html.
L’attestato di versamento del contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture dovrà essere allegato dalle ditte partecipanti in sede di presentazione dell’offerta.
Maggiori informazioni saranno indicate nella lettera d’invito;
10. Resta applicabile, ai fini della dimostrazione del possesso dei requisiti di partecipazione, quanto previsto al comma 3 dell’articolo 41 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.;
11. Le specifiche prescrizioni riguardanti il dettaglio delle forniture, le modalità di presentazione delle offerte e le altre informazioni sono contenute nella lettera d’invito e relativi allegati;
12. I concorrenti, con la presentazione delle offerte, consentono il trattamento dei propri dati, anche personali, ai sensi del decreto legislativo n. 196/03 e s.m.i., per le esigenze concorsuali e contrattuali;
13. Il subappalto è ammesso in conformità all’art. 118 del D.Lgs. 163/2006, nei limiti del 30 % dell’importo complessivo del contratto;
14. Le offerte anomale sono individuate ai sensi dell’articolo 86 del decreto legislativo 163/2006 e s.m.i. e relativo regolamento di esecuzione (D.P.R. n. 207/2010) e valutate in base ai criteri e secondo la procedura di cui agli articoli 86, 87 e 88 del predetto decreto e relativo regolamento. Pur non essendo obbligatorio è gradito che l'offerta venga corredata dalle giustificazioni di cui all’articolo 87 comma 2 relative alle voci di prezzo che concorrono a formare l’importo complessivo della fornitura. Le stesse dovranno essere inserite in separata busta sigillata;
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15. I costi della sicurezza da rischi da interferenza sono pari a 0. Le imprese dovranno indicare nelle offerte i costi della sicurezza specifici afferenti all’esercizio dell’attività svolta dalla propria impresa;
16. La domanda di partecipazione, in bollo, corredata della richiesta documentazione, dovrà essere contenuta in un plico chiuso e sigillato con nastro adesivo, sui lembi di chiusura. Al fine dell’identificazione della provenienza del plico, quest’ultimo dovrà recare il timbro dell’offerente o altro diverso elemento di identificazione, la firma e/o sigla del legale rappresentante/procuratore speciale dell’offerente (o del legale rappresentante/procuratore speciale della sola impresa mandataria in caso di RTI sia già costituiti che da costituirsi o del legale rappresentante/procuratore speciale del consorzio) e all’esterno, oltre alle indicazioni del mittente e cioè la denominazione o ragione sociale (dell’impresa singola, di tutte le imprese raggruppande in caso di RTI non costituiti o della sola mandataria, in caso di RTI costituiti, o del consorzio, in caso di consorzio), la seguente dicitura: “Gara per l’affidamento del servizio sostitutivo di mensa reso mediante buoni pasto – lotto n. ...”;
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17. Nella domanda di partecipazione, il candidato dovrà obbligatoriamente indicare il domicilio eletto per le comunicazioni, l’indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) e il numero di fax e specificare se autorizza l’invio delle comunicazioni via fax;
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18. Il plico potrà essere inviato mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata A/R, a mano o tramite corrieri (alias imprese trasportatrici) professionali direttamente alla stazione appaltante, e dovrà pervenire entro i termini perentori sopra indicati. L’invio del plico contenente la domanda di partecipazione è a totale ed esclusivo rischio del mittente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità della amministrazione appaltante ove, per disguidi postali o di altra natura, ovvero, per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga entro il previsto termine perentorio di scadenza all’indirizzo di destinazione. Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine perentorio di scadenza, anche indipendentemente dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine medesimo; ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo di raccomandata A/R, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale dell’agenzia accettante. Tali plichi pervenuti in ritardo non verranno aperti e verranno considerati come non consegnati;
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19. Eventuali informazioni complementari e/o chiarimenti sul contenuto della documentazione di gara, potranno essere richiesti alla amministrazione contraente entro e non oltre le ore 12:00 del giorno 26.10.2012 Le richieste, formulate in lingua italiana, dovranno essere trasmesse a mezzo fax e/o e-mail ai riferimenti di cui al punto I.1, con riferimento alla domanda di partecipazione. I chiarimenti e/o le rettifiche agli atti di gara, verranno pubblicate esclusivamente sul sito ufficiale (v. profilo di committente) nella sezione Bandi di gara.
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Dalla lettera di invito in poi le comunicazioni avverranno tramite PEC ove consentito.
L’amministrazione non assume alcuna responsabilità per gli inviti non ricevuti a causa di indicazioni errate in merito alla PEC fornite dall’operatore ovvero in caso di malfunzionamento della stessa in ricezione;
20. Responsabile del procedimento ai sensi dell’articolo 10 del D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 e s.m.i. è la dott.ssa Laura La Marca.
21. Nessun compenso spetta alle imprese concorrenti per la partecipazione alla gara anche nel caso in cui la stessa dovesse, per qualsiasi motivo, essere annullata o se non dovesse procedersi ad aggiudicazione;
22. L’impresa aggiudicataria non potrà avanzare diritti di sorta ove la consistenza delle prestazioni non abbia raggiunto l’importo massimo complessivo di aggiudicazione;
23. Non sono ammesse offerte parziali e/o condizionate;
24. I legali rappresentanti delle ditte offerenti o soggetti muniti di apposita procura speciale saranno invitati a presenziare alla seduta pubblica nella quale si procederà alla verifica dei plichi pervenuti e successivamente al sorteggio di cui all’articolo 48 del decreto legislativo 163/2006 e s.m.i.;
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25. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte;
26. Per quanto non contenuto nel presente bando si rinvia al capitolato tecnico, quale parte integrante del presente bando;
27. Per tutto quanto non previsto nel presente bando si applica quanto disposto dal D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e dal D.P.R. 207/2010;
28. Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta.
Durata in giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte);
29. Il contratto andrà a scadenza il 31.12.2013, con possibilità di eventuale proroga per ulteriori mesi 4. La procedura di gara e/o il relativo contratto potranno essere rispettivamente annullati e/o risolti nell’ipotesi di attivazione della convenzione Consip;
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30. Giustificazione della scelta del criterio: la natura dell’appalto consistente nella mera fornitura di buoni pasto – per il quale il raffronto qualità/prezzo non appare rilevante.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale del Lazio, sez. Roma
Indirizzo postale: via Flaminia, 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 06328721 📞
Fax: +39 0632872310 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Avanti il TAR entro 30 giorni dalla piena conoscenza ed è proponibile ricorso straordinario avanti il presidente della Repubblica entro 120 giorni. Restano fermi gli strumenti di tutela previsti dall'articolo 245 del decreto legislativo 12.4.2006 n. 163.
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Fonte: OJS 2012/S 196-322631 (2012-10-10)
Informazioni complementari (2012-10-18)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-10-18 📅
Data di pubblicazione: 2012-10-23 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 204-334684
Si riferisce all'avviso: 2012/S 196-322631
Numero GU-S: 204
Fonte: OJS 2012/S 204-334684 (2012-10-18)