Servizio di gestione di parcheggi pubblici a pagamento senza custodia dei veicoli – CIG 4151545B4D

Comune di Pula – settore lavori pubblici, urbanistica, espropriazioni, servizi tecnologici, informatici, ambiente, patrimonio

Il presente servizio ha per oggetto:
a) la gestione degli stalli di sosta, stimati in circa n. 1 200 posti, che insistono lungo le strade e nelle aree individuate e destinate dall’Amministrazione comunale alla sosta a pagamento senza custodia dei veicoli, mediante l’utilizzo di parcometri elettronici per la disciplina e l’esazione delle tariffe;
b) fornitura, installazione e manutenzione dei parcometri elettronici a servizio delle aree di sosta;
c) fornitura, posa in opera e manutenzione di n. 02 pannelli a messaggio variabile da installare agli ingressi del centro abitato di Pula;
d) fornitura, posa in opera, manutenzione ordinaria e straordinaria della segnaletica orizzontale e verticale per la disciplina ovvero la segnalazione delle aree di sosta interessate dal presente appalto;
e) fornitura, installazione e manutenzione di un software per il monitoraggio remoto dei sistemi di pagamento e per la gestione dei pannelli a messaggio variabile;
f) organizzazione di un sistema integrato di gestione dei rapporti con l’utenza, comprendente almeno le seguenti attività:
— attivazione di uno o più uffici/sportelli per il pubblico, preposti alla gestione dei procedimenti connessi al servizio in concessione,
— campagna di comunicazione integrata e multimediale su tematiche inerenti l’oggetto del servizio in concessione mediante l’ideazione, produzione e diffusione di prodotti di comunicazione.
g) l’attività di controllo del servizio effettuata tramite gli ausiliari del traffico, in conformità delle normative vigenti;
h) ulteriori forniture e/o servizi aggiuntivi aventi carattere opzionale finalizzati a garantire un maggior beneficio all’utenza interessata.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2012-06-08. L'appalto è stato pubblicato su 2012-04-13.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2012-04-13 Avviso di gara
2013-01-17 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2012-04-13)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi connessi ai parcheggi
Quantità o entità:
— gestione dei parcheggi pubblici a pagamento senza custodia dei veicoli, ubicati nelle aree e nelle strade indicate nei documenti allegati al capitolato d’oneri, con l’utilizzo di parcometri elettronici e con la possibilità; sono destinati alla sosta a pagamento circa n. 1 200 stalli di sosta per autovetture,— fornitura, installazione e manutenzione ordinaria e straordinaria dei parcometri elettronici; il numero dei parcometri non deve essere inferiore a n.23,— fornitura, posa in opera e manutenzione di n. 02 pannelli a messaggio variabile da installare agli ingressi del centro abitato di Pula,— fornitura, installazione e manutenzione di un software per il monitoraggio remoto dei sistemi di pagamento e per la gestione dei Pannelli a Messaggio Variabile,— fornitura, installazione e manutenzione ordinaria e straordinaria della segnaletica stradale orizzontale e verticale per i parcheggi a pagamento secondo il capitolato d’oneri,— organizzazione di un sistema integrato di gestione dei rapporti con l’utenza, comprendente l’attivazione di almeno n.1 uffici/sportelli per il pubblico e di una campagna di comunicazione sull’oggetto del servizio con ideazione, produzione e diffusione degli strumenti di comunicazione indicati nel capitolato d’oneri,— attività di controllo nelle strade ed aree in concessione con l'impiego di ausiliari del traffico; il numero degli ausiliari è individuato in n. 03 unità nel periodo settembre – aprile e potenziato a n. 05 unità nel periodo maggio – agosto,— ulteriori forniture e/o servizi aggiuntivi aventi carattere opzionale come risultanti dall'offerta tecnica proposta in sede di gara.Ulteriori informazioni sono disponibili nel capitolato d’oneri.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi connessi ai parcheggi 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Pula – settore lavori pubblici, urbanistica, espropriazioni, servizi tecnologici, informatici, ambiente, patrimonio
Indirizzo postale: corso Vittorio Emanuele, 28
Codice postale: 09010
Città postale: Pula
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.pula.ca.it 🌏
E-mail: tecnico.comune.pula@pec.it 📧
Telefono: +39 07092440329 📞
Fax: +39 0709253346 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-04-13 📅
Termine di presentazione: 2012-06-08 📅
Data di pubblicazione: 2012-04-25 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 80-131762
Numero GU-S: 80
Informazioni aggiuntive
Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara recante in particolare le norme relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto e dal capitolato speciale d'appalto e relativi allegati. Non è ammesso il subappalto. Il presente bando è altresì reperibile all'albo pretorio del Comune, sul sito internet del Ministero delle infrastrutture e dell’osservatorio dell’Autorità di Vigilanza, nonché sul profilo del committente all’indirizzo www.comune.pula.ca.it. II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opinioni): Se noto, valore stimato, IVA esclusa: 1 440 000,00 (unmilionequattroquarantamila/00), di cui 40 000 (quarantamila/00) per oneri di sicurezza III.2.4) Appalti riservati (se del caso): no.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Il presente servizio ha per oggetto:
a) la gestione degli stalli di sosta, stimati in circa n. 1 200 posti, che insistono lungo le strade e nelle aree individuate e destinate dall’Amministrazione comunale alla sosta a pagamento senza custodia dei veicoli, mediante l’utilizzo di parcometri elettronici per la disciplina e l’esazione delle tariffe;
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b) fornitura, installazione e manutenzione dei parcometri elettronici a servizio delle aree di sosta;
c) fornitura, posa in opera e manutenzione di n. 02 pannelli a messaggio variabile da installare agli ingressi del centro abitato di Pula;
d) fornitura, posa in opera, manutenzione ordinaria e straordinaria della segnaletica orizzontale e verticale per la disciplina ovvero la segnalazione delle aree di sosta interessate dal presente appalto;
e) fornitura, installazione e manutenzione di un software per il monitoraggio remoto dei sistemi di pagamento e per la gestione dei pannelli a messaggio variabile;
f) organizzazione di un sistema integrato di gestione dei rapporti con l’utenza, comprendente almeno le seguenti attività:
— attivazione di uno o più uffici/sportelli per il pubblico, preposti alla gestione dei procedimenti connessi al servizio in concessione,
— campagna di comunicazione integrata e multimediale su tematiche inerenti l’oggetto del servizio in concessione mediante l’ideazione, produzione e diffusione di prodotti di comunicazione.
g) l’attività di controllo del servizio effettuata tramite gli ausiliari del traffico, in conformità delle normative vigenti;
h) ulteriori forniture e/o servizi aggiuntivi aventi carattere opzionale finalizzati a garantire un maggior beneficio all’utenza interessata.
Quantità o entità:
— gestione dei parcheggi pubblici a pagamento senza custodia dei veicoli, ubicati nelle aree e nelle strade indicate nei documenti allegati al capitolato d’oneri, con l’utilizzo di parcometri elettronici e con la possibilità; sono destinati alla sosta a pagamento circa n. 1 200 stalli di sosta per autovetture,
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— fornitura, installazione e manutenzione ordinaria e straordinaria dei parcometri elettronici; il numero dei parcometri non deve essere inferiore a n.23,
— fornitura, posa in opera e manutenzione di n. 02 pannelli a messaggio variabile da installare agli ingressi del centro abitato di Pula,
— fornitura, installazione e manutenzione di un software per il monitoraggio remoto dei sistemi di pagamento e per la gestione dei Pannelli a Messaggio Variabile,
— fornitura, installazione e manutenzione ordinaria e straordinaria della segnaletica stradale orizzontale e verticale per i parcheggi a pagamento secondo il capitolato d’oneri,
— organizzazione di un sistema integrato di gestione dei rapporti con l’utenza, comprendente l’attivazione di almeno n.1 uffici/sportelli per il pubblico e di una campagna di comunicazione sull’oggetto del servizio con ideazione, produzione e diffusione degli strumenti di comunicazione indicati nel capitolato d’oneri,
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— attività di controllo nelle strade ed aree in concessione con l'impiego di ausiliari del traffico; il numero degli ausiliari è individuato in n. 03 unità nel periodo settembre – aprile e potenziato a n. 05 unità nel periodo maggio – agosto,
— ulteriori forniture e/o servizi aggiuntivi aventi carattere opzionale come risultanti dall'offerta tecnica proposta in sede di gara.
Ulteriori informazioni sono disponibili nel capitolato d’oneri.
Descrizione delle opzioni:
Il Comune di Pula si riserva la facoltà di apportare modifiche alle zone destinate alla sosta a pagamento o parte di esse. Le modifiche non potranno comportare una variazione numerica degli stalli superiore al 20 %.
Le tariffe per la sosta dei veicoli vengono distinte tra "centro urbano" e "zone balneari", e queste ultime, ulteriormente suddivise in "tariffe per residenti" e "tariffe per non residenti".
Per ulteriori informazioni si rimanda al disciplinare di gara e al capitolato d’oneri.
Durata: 60 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Strade e aree ricadenti nel territorio del Comune di Pula, secondo le modalità precisate nel capitolato speciale di appalto.
Codice ISTAT 092050.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Sono ammessi alla gara i soggetti di cui all’art. 34, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006, costituiti da imprese singole di cui alle lettere a), b) e c), o da imprese riunite o consorziate di cui alle lettere d) ed e), ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006.
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I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti:
A) requisito di ordine generale: insussistenza delle condizioni di cui all’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006.
B) requisito di idoneità professionale: iscrizione alla camera di Commercio, industria, artigianato e agricoltura da cui risulti che, tra le attività svolte, è compresa anche quella oggetto della presente procedura di gara (gestione parcheggi a pagamento);
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(per le società cooperative e per i consorzi di cooperative) iscrizione all’Albo nazionale delle società cooperative;
C) Almeno 2 idonee dichiarazioni bancarie o rese da intermediari autorizzati che svolgano in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie a ciò autorizzato dal ministero del Tesoro, del bilancio e della programmazione economica, iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 385\93, attestanti, a pena di esclusione, che "gli istituti di credito intrattengono rapporti con l’operatore economico, che questa gode di un idoneo fatturato globale ed offre sufficienti garanzie sul piano economico, avendo fatto sempre fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità". Le stesse dovranno essere state rilasciate, a pena esclusione, in busta chiusa e sigillata da parte degli Istituti di credito ed indirizzate al Comune di Pula;
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D) Regolarità contributiva (INPS, INAIL,) nonché il rispetto dei CCNL nelle precedenti esperienze lavorative, secondo le norme vigenti;
E) Rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi dell’art. 17 della legge n. 68/99 e s.m.;
F) non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383/2001 ovvero di essersene avvalso, ma che il periodo di emersione si è concluso.
I requisiti sopraelencati, tranne quello di cui alla lett. C) (idonee dichiarazioni bancarie), possono essere provati dal concorrente partecipante alla gara anche mediante dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000 con allegata fotocopia del documento di riconoscimento del sottoscrittore; al concorrente aggiudicatario sarà richiesta la documentazione probatoria a conferma di quanto dichiarato in sede di gara.
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In caso di partecipazione alla gara di RT di concorrenti tutti i requisiti indicati alle lettere A), B), D), E) ed F) di cui sopra, devono essere posseduti singolarmente da tutte le imprese che fanno parte del raggruppamento.
Ulteriori informazioni sono disponibili nel disciplinare di gara.
Posizione economica e finanziaria:
Tali requisiti possono essere provati dal concorrente partecipante alla gara anche con dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000 con allegata fotocopia del documento di riconoscimento del sottoscrittore; al concorrente aggiudicatario sarà richiesta la documentazione probatoria a conferma di quanto dichiarato in sede di gara.
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Livello(i) minimo(i) di standard:
1) Fatturato globale d’impresa, realizzato negli ultimi tre esercizi (2009-2010-2011) relativo al complesso dei servizi svolti, pari all’ importo di 900 000,00 EUR.
In caso di RTI:
— per la capogruppo: che abbia conseguito negli ultimi 3 esercizi (2009-2010-2011) un fatturato globale relativo al complesso dei servizi svolti pari almeno a 540 000,00 EUR corrispondente al 60 % del dell’importo richiesto (900 000,00 EUR),
— per la mandante o le mandanti: che abbiano conseguito nel triennio (2009-2010-2011) un fatturato globale relativo al complesso dei servizi svolti pari complessivamente almeno a 360 000,00 EUR corrispondente al 40 % dell’importo richiesto (900 000,00 EUR);
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2) Fatturato globale, realizzato negli ultimi 3 esercizi (2009-2010-2011), relativo alla gestione di servizi oggetto della presente procedura (gestione di parcheggi a pagamento), pari almeno a 360 000,00 EUR corrispondente al 40 % dell’importo di 900 000,00 EUR.
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— per la capogruppo: che abbia conseguito nel triennio 2009-2010-2011 un fatturato globale relativo a servizi oggetto della presente procedura (gestione di parcheggi a pagamento), pari almeno ad 216 000,00 EUR corrispondente al 60 % del 40 % dell’importo richiesto (900 000,00 EUR),
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— per la mandante: che abbia conseguito nel triennio 2009-2010-2011 un fatturato globale relativo al servizio oggetto della presente procedura (gestione di parcheggi a pagamento), pari almeno a 144 000,00 EUR corrispondente al 40 % del 40 % dell’importo richiesto (900 000,00 EUR).
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Capacità tecnica e professionale:
Il requisito di capacità tecnica indicato al successivo punto
1 (esperienza diretta) deve essere documentato mediante attestazioni da parte dei committenti.
2 (certificazione sistema qualità) può essere provato dal concorrente partecipante alla gara anche con dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000 con allegata la fotocopia del documento di riconoscimento del sottoscrittore; al concorrente aggiudicatario sarà richiesta la documentazione probatoria a conferma di quanto dichiarato in sede di gara.
Ulteriori informazioni sono disponibili nel disciplinare.
Livello(i) minimo(i) di standard:
1) Esperienza diretta nella gestione di servizi analoghi a quelli oggetto della presente procedura, svolti negli ultimi 3 anni (2009-2010-2011), senza che il servizio abbia dato luogo a contestazioni da parte dei committenti.
In caso di RTI il detto requisito dovrà essere posseduto sia dalla capogruppo che dalle mandanti almeno proporzionalmente al fatturato globale relativo alla gestione di servizi oggetto della presente procedura (gestione di parcheggi a pagamento), come richiesto al paragrafo 2) punto III.2.2.;
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2) Certificato del sistema di qualità aziendale per l’attività di gestione dei parcheggi a pagamento e per l'attività di controllo con l'impiego di ausiliari del traffico, in conformità alle norme IS0 9001:2000 rilasciato da organismo accreditato ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e UNI CEI EN ISO/IEC 17000.
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In caso di partecipazione alla gara di RT di concorrenti tale requisito deve essere posseduto singolarmente da tutte le imprese che fanno parte del raggruppamento.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzie provvisorie: 2 % del valore della gara, quantificate in 28 000,00 EUR.
L’importo della garanzia è ridotto del 50 % per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee.
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Cauzione definitiva: verrà calcolata ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006.
Contribuzione in favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici ai sensi di quanto disposto dall’art. 1 commi 65 e 67 della L. 266/05 pari a 140,00 EUR.
Ulteriori informazioni sono disponibili nel disciplinare di gara.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
L'appalto è finanziato con le entrate derivanti dal pagamento delle tariffe della sosta nelle aree in concessione. La percentuale sugli incassi derivanti dal pagamento delle tariffe e su cui effettuare l’offerta, è pari al 20 % da corrispondere alla Amministrazione Comunale, con la restante percentuale del 80 % a favore del contraente aggiudicatario della concessione. Non saranno prese in considerazione offerte alla pari o in ribasso.
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La ditta aggiudicataria dovrà versare al Comune di Pula la percentuale risultante dalla procedura di gara e oggetto dell’affidamento, presso la tesoreria comunale, in rate trimestrali, entro il 15 di ogni mese successivo al trimestre di riferimento, con la restante percentuale a favore del contraente aggiudicatario dell’appalto.
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Altre informazioni sono disponibili nel disciplinare di gara e nel capitolato d'oneri.
Nomi e qualifiche professionali del personale

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2012-06-11 📅
Luogo di apertura: Comune di Pula, corso Vittorio Emanuele 28.
Luogo: Comune di Pula, corso Vittorio Emanuele 28.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Seduta pubblica.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Other
Contatto
Referente: geom. Donato Deidda
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.pula.ca.it 🌏
Nome: Comune di Pula – settore lavori pubblici, urbanistica, espropriazioni, servizi tecnologici, informatici, ambiente e patrimonio

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara recante in particolare le norme relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto e dal capitolato speciale d'appalto e relativi allegati.
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Non è ammesso il subappalto.
Il presente bando è altresì reperibile all'albo pretorio del Comune, sul sito internet del Ministero delle infrastrutture e dell’osservatorio dell’Autorità di Vigilanza, nonché sul profilo del committente all’indirizzo www.comune.pula.ca.it.
II.2.1) Quantitativo o entità totale (compresi tutti gli eventuali lotti e opinioni): Se noto, valore stimato, IVA esclusa: 1 440 000,00 (unmilionequattroquarantamila/00), di cui 40 000 (quarantamila/00) per oneri di sicurezza
III.2.4) Appalti riservati (se del caso): no.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale della Sardegna
Città postale: Cagliari
Codice postale: 09010
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Avverso il presente provvedimento, chiunque ne abbia interesse può proporre ricorso al Tribunale amministrativo regionale della Sardegna entro 30 giorni decorrenti dalla data della pubblicazione o della piena conoscenza del provvedimento. Prima di presentare ricorso al TAR, a norma dell’art. 243-bis del D.Lgs. n. 163/2006, l’interessato può informare il responsabile del provvedimento di eventuali presunte violazioni e della propria intenzione di proporre ricorso, specificandone i motivi. Qualora i vizi evidenziati dovessero essere ritenuti fondati dall’Amministrazione, la medesima potrà intervenire sugli stessi in autotutela. In ogni caso l’informativa non sospende il termine per presentare ricorso.
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Fonte: OJS 2012/S 080-131762 (2012-04-13)
Avviso di aggiudicazione (2013-01-17)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Regolamento: Non specificato

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia/ufficio regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Pula – Settore lavori pubblici, urbanistica, espropriazioni, servizi tecnologici, informatici, ambiente, patrimonio
Indirizzo postale: Corso Vittorio Emanuele 28
Contatto
Telefono: +39 07092440307 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-01-17 📅
Data di pubblicazione: 2013-01-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 015-020646
Si riferisce all'avviso: 2012/S 80-131762
Numero GU-S: 15
Informazioni aggiuntive
Offerta percentuale incassi 28,40 %.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. . (100)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2012-06-15 📅
Nome: AJ Mobilità
Indirizzo postale: Via Flaminia, Km 131, 15
Città postale: Spoleto (PG)
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 5

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Geom. Donato Deidda
Fonte: OJS 2013/S 015-020646 (2013-01-17)