Servizi di accompagnamento ed assistenza diretta alle persone con disabilità o con mobilità ridotta (PRM) sull’Aeroporto "Falcone e Borsellino" di Palermo

GESAP SpA

L'appalto ha per oggetto l’esecuzione dei servizi di accompagnamento ed assistenza diretta alle persone con disabilità e alle persone a mobilità ridotta (da ora in poi indicate, per brevità "PRM") al fine di consentire loro di accedere e spostarsi in Aeroporto in maniera agevole e senza ulteriori costi addizionali.
I servizi in questione sono svolti nell’’Aeroporto internazionale "Falcone e Borsellino" di Punta Raisi – Palermo, secondo le modalità specificate nel capitolato d'oneri (art. 4). La fornitura dei servizi di accompagnamento ed assistenza diretta ai PRM deve esser svolta, per quanto concerne i servizi stessi e la formazione del personale dipendente, in ossequio a quanto previsto da:
— Regolamento CE n° 1107/2006 del 5.7.2006,
— Regolamento CE n. 261/2004 dell’11.2.2004,
— ICAO Annex 9 Chapter 8 Section H "Facilitation of the transport of passengers requiring special assistance",
— ECAC Doc. 30, Part I^, Sec. 5, e relativi allegati, in particolare il codice di buona condotta per l’assistenza a terra di persone a mobilità ridotta, riportato nel relativo allegato J,
— Circolare ENAC GEN 02 dell’ 8.7.08 "Regolamento (CE) n. 1107/2006 del 5.7.2006, relativo ai diritti delle persone con mobilità ridotta nel trasporto aereo " e relativi allegati – "Standard di qualità del servizio" e "Formazione del personale di assistenza alle PRM".
Il servizio di accompagnamento deve essere erogato 365 giorni/anno, senza soluzione di continuità, in orario utile a garantire l’attività operativa dell’aeroporto (orientativamente tra le ore 5:00 e le ore 24:00, con l’impegno di copertura del servizio stesso anche in caso di anticipo/ritardo dei voli) mediamente con n. 40 unità/operatori su 3 turni complessivi in h. 18, di cui uno con funzione di Coordinatore/Responsabile in turno e secondo le modalità di cui all'art. 6 del Capitolato d'oneri.
In relazione alle esigenze aziendali e/o aeroportuali ed alle previsioni di traffico, GESAP si riserva di chiedere l'eventuale potenziamento delle prestazioni.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2012-03-06. L'appalto è stato pubblicato su 2012-01-12.

Chi?

• GESAP SpA

Cosa?

• Servizi di assistenza sociale con alloggio › Servizi di assistenza sociale per disabili

Dove?

• Sicilia › Palermo

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2012-01-12	Avviso di gara
2012-09-10	Informazioni complementari

Avviso di gara (2012-01-12)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale per disabili
Quantità o entità:

L'importo complessivo a base d'asta dell'appalto in oggetto per l’intera durata del servizio (3 anni) ammonta a complessivi 1 950 000,00 EUR (unmilionenovecentonovantacinquanta/00), esclusa IVA a base d'asta e soggetti a ribasso, 39 000,00 EUR quali oneri per la sicurezza ai sensi del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. non soggetti a ribasso.1 950 000,00

Valore totale dell'appalto: 1 950 000,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale per disabili 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: GESAP SpA
Indirizzo postale: Aerostazione "Falcone e Borsellino"
Codice postale: 90045
Città postale: Cinisi
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.aeroporto.palermo.it 🌏
E-mail: garecontratti@gesap.it 📧
Telefono: +39 0917020508-531 📞
Fax: +39 0917020794 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-01-12 📅
Termine di presentazione: 2012-03-06 📅
Data di pubblicazione: 2012-01-14 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 9-013727
Numero GU-S: 9
Informazioni aggiuntive

Per essere ammessi alla gara, le Ditte concorrenti, dovranno far pervenire entro e non oltre le ore 12:00 del giorno antecedente la data di celebrazione della gara, un plico chiuso ed idoneamente sigillato, controfirmato sui lembi di chiusura, recante l’indicazione del mittente e la dicitura "procedura aperta per l’affidamento dei servizi di assistenza alle persone con ridotta mobilità o disabilità (PRM) sull’Aeroporto "Falcone e Borsellino" di Palermo - Punta Raisi". Ai fini del rispetto del detto termine perentorio, faranno fede esclusivamente la data e l’ora di arrivo apposte sul plico a cura dell’ufficio protocollo generale della GESAP SpA Si precisa che l’ufficio medesimo osserva il seguente orario: dal lunedì al giovedì dalle 8:00 alle 16:00, il venerdì dalle 8:00 alle 14:00, sabato e domenica chiuso. Il concorrente è consapevole ed accetta che, in caso di aggiudicazione, sarà obbligato, ai sensi della legge 13.8.2010 n.136 ad assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari. Ai fini della partecipazione alla gara la ditta dovrà presentare Ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità del contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori e forniture da effettuarsi in base alle deliberazioni del 3.11.2010 e secondo le seguenti istruzioni operative indicate sul sito dell’Autorità all’indirizzo http://www.avcp.it/riscossioni.html. La fornitura dei servizi di accompagnamento ed assistenza diretta ai PRM deve esser svolta, per quanto concerne i servizi stessi e la formazione del personale dipendente, in ossequio alla normativa vigente. La partecipazione alla gara comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nel presente bando, nel disciplinare di gara, nel capitolato speciale d’appalto, nonché di tutte le norme regolamentari e di legge applicabili. Tutela dei dati personali: (D.Lgs. 196/03). I dati forniti dai partecipanti alla gara saranno raccolti e sottoposti a trattamento esclusivamente per le finalità gestionali ed amministrative inerenti la procedura di gara, in applicazione delle vigenti norme in materia di appalti pubblici. Responsabile del procedimento Il Post Holder dell’Area Terminal Dr. Natale Chieppa(natale.chieppa@gesap.it), tel. +39 0917020264, fax +39 0917020394. Ricorsi Avverso il presente bando di gara è ammesso ricorso innanzi al Tribunale amministrativo regionale per la Sicilia – Palermo – via Butera, n. 6 – Palermo, entro 30 giorni dalla data di pubblicazione. Pubblicazione del bando il presente bando di gara viene inviato in forma di avviso per la pubblicazione sulla GURI, in forma integrale all’Albo pretorio dei comuni di Palermo e di Cinisi, nonché all’Albo della locale struttura ENAC ed all’albo aziendale. La stazione appaltante inserirà il presente bando anche sul sito internet www.aeroporto.palermo.it., nel medesimo sito verranno pubblicate le risposte ai quesiti formulati dai concorrenti oltre che l’esito della gara.

Informazioni aggiuntive

Per essere ammessi alla gara, le Ditte concorrenti, dovranno far pervenire entro e non oltre le ore 12:00 del giorno antecedente la data di celebrazione della gara, un plico chiuso ed idoneamente sigillato, controfirmato sui lembi di chiusura, recante l’indicazione del mittente e la dicitura "procedura aperta per l’affidamento dei servizi di assistenza alle persone con ridotta mobilità o disabilità (PRM) sull’Aeroporto "Falcone e Borsellino" di Palermo - Punta Raisi".

Ai fini del rispetto del detto termine perentorio, faranno fede esclusivamente la data e l’ora di arrivo apposte sul plico a cura dell’ufficio protocollo generale della GESAP SpA Si precisa che l’ufficio medesimo osserva il seguente orario: dal lunedì al giovedì dalle 8:00 alle 16:00, il venerdì dalle 8:00 alle 14:00, sabato e domenica chiuso.

Il concorrente è consapevole ed accetta che, in caso di aggiudicazione, sarà obbligato, ai sensi della legge 13.8.2010 n.136 ad assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari.

Ai fini della partecipazione alla gara la ditta dovrà presentare Ricevuta in originale del versamento ovvero fotocopia dello stesso corredata da dichiarazione di autenticità e copia di un documento di identità in corso di validità del contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori e forniture da effettuarsi in base alle deliberazioni del 3.11.2010 e secondo le seguenti istruzioni operative indicate sul sito dell’Autorità all’indirizzo http://www.avcp.it/riscossioni.html.

La fornitura dei servizi di accompagnamento ed assistenza diretta ai PRM deve esser svolta, per quanto concerne i servizi stessi e la formazione del personale dipendente, in ossequio alla normativa vigente.

La partecipazione alla gara comporta la piena e incondizionata accettazione di tutte le disposizioni contenute nel presente bando, nel disciplinare di gara, nel capitolato speciale d’appalto, nonché di tutte le norme regolamentari e di legge applicabili.

Tutela dei dati personali: (D.Lgs. 196/03).

I dati forniti dai partecipanti alla gara saranno raccolti e sottoposti a trattamento esclusivamente per le finalità gestionali ed amministrative inerenti la procedura di gara, in applicazione delle vigenti norme in materia di appalti pubblici.

Responsabile del procedimento Il Post Holder dell’Area Terminal Dr. Natale Chieppa(natale.chieppa@gesap.it), tel. +39 0917020264, fax +39 0917020394.

Ricorsi Avverso il presente bando di gara è ammesso ricorso innanzi al Tribunale amministrativo regionale per la Sicilia – Palermo – via Butera, n. 6 – Palermo, entro 30 giorni dalla data di pubblicazione.

Pubblicazione del bando il presente bando di gara viene inviato in forma di avviso per la pubblicazione sulla GURI, in forma integrale all’Albo pretorio dei comuni di Palermo e di Cinisi, nonché all’Albo della locale struttura ENAC ed all’albo aziendale. La stazione appaltante inserirà il presente bando anche sul sito internet www.aeroporto.palermo.it., nel medesimo sito verranno pubblicate le risposte ai quesiti formulati dai concorrenti oltre che l’esito della gara.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Categoria di servizio: 25
Breve descrizione:

I servizi in questione sono svolti nell’’Aeroporto internazionale "Falcone e Borsellino" di Punta Raisi – Palermo, secondo le modalità specificate nel capitolato d'oneri (art. 4). La fornitura dei servizi di accompagnamento ed assistenza diretta ai PRM deve esser svolta, per quanto concerne i servizi stessi e la formazione del personale dipendente, in ossequio a quanto previsto da:

— Regolamento CE n° 1107/2006 del 5.7.2006,

— Regolamento CE n. 261/2004 dell’11.2.2004,

— ICAO Annex 9 Chapter 8 Section H "Facilitation of the transport of passengers requiring special assistance",

— ECAC Doc. 30, Part I^, Sec. 5, e relativi allegati, in particolare il codice di buona condotta per l’assistenza a terra di persone a mobilità ridotta, riportato nel relativo allegato J,

— Circolare ENAC GEN 02 dell’ 8.7.08 "Regolamento (CE) n. 1107/2006 del 5.7.2006, relativo ai diritti delle persone con mobilità ridotta nel trasporto aereo " e relativi allegati – "Standard di qualità del servizio" e "Formazione del personale di assistenza alle PRM".

Il servizio di accompagnamento deve essere erogato 365 giorni/anno, senza soluzione di continuità, in orario utile a garantire l’attività operativa dell’aeroporto (orientativamente tra le ore 5:00 e le ore 24:00, con l’impegno di copertura del servizio stesso anche in caso di anticipo/ritardo dei voli) mediamente con n. 40 unità/operatori su 3 turni complessivi in h. 18, di cui uno con funzione di Coordinatore/Responsabile in turno e secondo le modalità di cui all'art. 6 del Capitolato d'oneri.

In relazione alle esigenze aziendali e/o aeroportuali ed alle previsioni di traffico, GESAP si riserva di chiedere l'eventuale potenziamento delle prestazioni.

Quantità o entità:

Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: codice GIG:3807824BC2
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice CPV supplementare: EA23
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Aeroporto Falcone Borsellino di Palermo - 90045 Cinisi (PA), ITALIA.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono ammesse a presentare offerte per la presente gara, ai sensi dell’art. 34 D.Lgs. 163/2006, imprese singole anche artigiane, società commerciali, società cooperative, imprese riunite o consorziate di cui alle lettere b), c), d), f) dell’art. 34 D.Lgs. 163/2006. Ed inoltre, organismi di volontariato iscritti al registro delle organizzazioni di volontariato, Organismi della cooperazione di cui alla L. 8.11.1991 n. 381 già iscritti nei registri regionali delle cooperative sociali. Non possono partecipare alla medesima gara concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile.

Posizione economica e finanziaria:

Capacità finanziaria ed economica comprovata a mezzo di dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000 n. 445 dal legale rappresentante o dai legali rappresentanti di tutte le imprese partecipanti in caso di raggruppamento, concernente il fatturato globale dell’impresa/ente, o di ogni singola impresa/ente partecipante nel caso di raggruppamento, pari almeno all'importo complessivo del presente appalto e l’importo relativo ai servizi nel settore specifico oggetto della gara. In particolare il concorrente dovrà dimostrare di avere svolto un servizio analogo all'oggetto del presente appalto pari ad almeno 650 000 EUR.

Capacità tecnica e professionale:

Iscrizione al registro delle imprese tenuto dalla Camera di commercio per l’esercizio dell’attività oggetto della gara. I concorrenti residenti in altri stati membri dell’Unione europea possono comprovare l’iscrizione, secondo le modalità vigenti nello stato di appartenenza, in registri professionali o commerciali equivalenti a quelli italiani, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito.

— Iscrizione agli appositi albi per le associazioni di volontariato, le cooperative sociali e gli organismi della cooperazione. Insussistenza delle condizioni ostative di cui all’art. 38 D.Lgs. 12.4.2006 n. 163 da attestarsi a mezzo apposita dichiarazione sostitutiva contenente analiticamente i punti dalla lettera a) alla lettera m) del citato art. 38 D.Lgs. 163/2006, resa ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. 28.12.2000 n. 445 con l’osservanza delle modalità di cui all’art. 38 del medesimo D.P.R. 445/2000. Qualificata esperienza di settore, comprovata mediante produzione, al momento della presentazione dell’offerta, di copia dei certificati di regolare esecuzione, o documentazione equivalente, rilasciata dai committenti.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzione provvisoria, pari al 2 % dell’importo del servizio a base d’asta, costituita mediante fideiussione bancaria o assicurativa. In ogni caso essa deve contenere, pena l’esclusione: la clausola con cui il garante si obbliga ad effettuare il versamento della somma garantita all’ente appaltante entro 15 giorni a semplice richiesta scritta; la clausola di espressa rinuncia al beneficiario della preventiva escussione; la clausola con cui il fidejussore si impegna, in caso di aggiudicazione della gara, a rilasciare anche la cauzione definitiva. La fidejussione bancaria o assicurativa relativa alla cauzione provvisoria dovrà avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta, pena l’esclusione.

Si precisa che saranno accettate fidejussioni contenenti le stesse condizioni sopra descritte, rilasciate da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 D.Lgs. 385/93 che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzia, a ciò autorizzati dal ministero dell'Economia.

Nell'ipotesi di imprese riunite la cauzione dovrà essere costituita dalla ditta capogruppo nella sua qualità.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Il servizio è finanziato con fondi della stazione appaltante. La contabilizzazione delle prestazioni sarà effettuata con le modalità indicate all'art. 9 del capitolato d'oneri.

Altre condizioni particolari:

In ottemperanza alle prescrizioni di cui alla circolare ENAC GEN 02, il prestatore di assistenza diretta ai PRM è tenuto a:

a. assicurare che tutto il personale sia adeguatamente formato – in modo tale da garantire i livelli di qualità delle linee guida per l'applicazione dei programmi di formazione definiti nel già citato allegato ENAC "Formazione del personale di assistenza PRM" – così da soddisfare le necessità di tali persone, a seconda della specifica disabilità o dell’handicap motorio;

b. assicurare che tutti gli eventuali nuovi dipendenti ricevano una formazione adeguata sulle tematiche relative alla disabilità e sulle relative modalità di assistenza ai passeggeri e che tutto il personale segua periodicamente corsi di aggiornamento in materia;

c. assicurare che le risorse impiegate nel servizio abbiano conoscenze " di base" almeno della lingua inglese;

d. assicurare che tutto il personale abbia idoneità psico-fisica allo svolgimento dei servizi.

Il fornitore si impegna altresì a che il personale addetto ai servizi di assistenza diretta ai PRM, durante la permanenza nei locali dell’aeroporto, mantenga un contegno irreprensibile nei confronti dei passeggeri assistiti e del personale aeroportuale, e si attenga, scrupolosamente, alle disposizioni che verranno impartire, in merito, da GESAP e/o dall’handler affidatario.

L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione: Vedi III.2.1.
Nomi e qualifiche professionali del personale ✅

Procedura
Modalità di pagamento dei documenti:

Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, nonché il capitolato speciale d’appalto sono visionabili presso il servizio gare e contratti nei giorni lavorativi e nelle ore comprese fra le 9:00 e le 12:30; è possibile acquistarne una copia, fino a cinque giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso il Servizio Gare e Contratti, nei giorni feriali, dalle ore 9:00 alle ore 12:30, sabato escluso, previo versamento di 10,00 EUR (dieci) a mezzo bonifico bancario indicando il beneficiario GESAP SpA su CC presso Banca Nuova codice IBAN: IT79L0513204601810570092849; a tal fine gli interessati ne dovranno fare prenotazione a mezzo fax inviato, tre giorni prima della data di ritiro, alla stazione appaltante al numero di cui al punto I.; il bando e il disciplinare di gara, sono altresì disponibili sul sito www.aeroporto.palermo.it.

Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2012-03-07 📅
Luogo di apertura: Presso la sala riunioni della direzione AA GG E legale della GESAP SpA.
Luogo: Presso la sala riunioni della direzione AA GG E legale della GESAP SpA.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Per ciascuna impresa concorrente, è ammesso a partecipare un solo soggetto, munito di apposita delega conferita dal legale rappresentante.

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: dr.ssa Donatella Orlando
Indirizzo Internet: www.aeroporto.palermo.it 🌏
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.aeroporto.palermo.it 🌏
URL dei documenti: http://www.aeroporto.palermo.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Sicilia - Palermo
Indirizzo postale: via Butera
Città postale: Palermo
Codice postale: 90100
Paese: Italia 🇮🇹
Nome: Autorità per la vigilianza sui contratti pubblici di lavori servizi e forniture
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: Vedi punto n. VI.4.3.
Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Indirizzo postale: via di Ripetta n. 246
Città postale: Roma
Codice postale: 00186
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Vedi punto VI.4.1
Fonte: OJS 2012/S 009-013727 (2012-01-12)

Informazioni complementari (2012-09-10)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-09-10 📅
Data di pubblicazione: 2012-09-14 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 177-290912
Si riferisce all'avviso: 2012/S 9-013727
Numero GU-S: 177
Fonte: OJS 2012/S 177-290912 (2012-09-10)

Nuovi appalti in categorie correlate 🆕

Servizi sanitari e di assistenza sociale (>20 nuovi appalti)

Servizi di assistenza sociale e servizi affini (>20)

Servizi di assistenza sociale (>20)

Servizi di assistenza sociale con alloggio (>20)