Procedura ristretta, suddivisa in 2 lotti, per la selezione di una o più Energy Service Company (ESCo) ai fini della Concessione mista di beni e servizi per la riqualificazione energetica e la gestione di edifici pubblici di proprietà dei comuni della Provincia di Milano e della provincia di Monza e Brianza, da realizzarsi con finanziamento tramite terzi (FTT) ai sensi dell’art. 2, comma 1, lett. m), del D.Lgs. n. 115/2008

Provincia di Milano

Affidamento, in concessione, del servizio di efficientamento energetico su edifici dei comuni della Provincia di Milano e della provincia di Monza e Brianza ricompresi nel lotto 1 e nel lotto 2 di cui al punto II. 1.1 progettazione e realizzazione dei relativi interventi.
Possibile copertura finanziaria, previa valutazione da parte dell’intermediario finanziario in corso di selezione, a favore della ESCO aggiudicataria per il 75 % da fondi BEI già deliberati a favore del programma di investimento della Provincia di Milano; il rimanente 25 % dovrà essere allocato in "equity" dalle ESCO concessionarie.
CIG: 4669313.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-01-14. L'appalto è stato pubblicato su 2012-12-04.

Chi?

• Provincia di Milano

Cosa?

• Servizi di ingegneria › Servizi di ingegneria integrati

Dove?

• Milano

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2012-12-04	Avviso di gara

Avviso di gara (2012-12-04)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di ingegneria integrati
Quantità o entità:

Per il primo lotto i costi attuali di approvvigionamento energetico ammontano a 3.054.019,00 di EUR annui (2.167.011,00 EUR Gas Naturale e 887.008,00 EUR Energia Elettrica). I costi di O&M ammontano a 522.103,00 EUR annui. L’importo complessivo degli interventi di riqualificazione energetica necessari ad ottenere una riduzione minima dei consumi del 20 % è stimato in 6 mln di EUR oltre IVA di legge.Per il secondo lotto i costi attuali di approvvigionamento energetico ammontano a 3.048.652,00 di EUR annui (2.204.775,00 EUR Gas Naturale e 843.877,00 EUR Energia Elettrica). I costi di O&M ammontano a 525.343,00 EUR annui. L’importo complessivo degli interventi di riqualificazione energetica necessari ad ottenere una riduzione minima dei consumi del 20 % è stimato in 6 mln di EUR oltre IVA di legge.12 000 000,00

Valore totale dell'appalto: 6 000 000,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di ingegneria integrati 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per uno o più lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Provincia di Milano
Indirizzo postale: via Vivaio, 1
Codice postale: 20122
Città postale: Milano
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.provincia.milano.it 🌏
E-mail: epc2@provincia.milano.it 📧

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-12-04 📅
Termine di presentazione: 2013-01-14 📅
Data di pubblicazione: 2012-12-07 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 236-389026
Numero GU-S: 236
Informazioni aggiuntive

a) La procedura ha lo scopo di individuare l'offerta economicamente più vantaggiosa ai fini dell'aggiudicazione del contratto di cui al punto II.1) del presente Bando ed è disciplinata, per quanto attiene ai requisiti di partecipazione, dal presente Bando, dalle istruzioni ai concorrenti e dalla Lettera di invito. b) Le istruzioni per i concorrenti sono disponibili presso i punti di contatto di cui alla Sezione I. c) Si precisa che nella fase di preselezione non deve essere effettuato alcun versamento a titolo di contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture né essere prodotta garanzia alcuna. d) A norma dell’art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., nei limiti previsti dagli artt. da 38 a 45 del medesimo D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., l’Amministrazione aggiudicatrice invita, se necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentate. e) Si precisa altresì che nella lettera di invito la Provincia si riserva di indicare ulteriori requisiti per l’accesso ai fondi BEI. f) Responsabile del procedimento: Sergio Zabot. Recapiti come al punto I.1).

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Possibile copertura finanziaria, previa valutazione da parte dell’intermediario finanziario in corso di selezione, a favore della ESCO aggiudicataria per il 75 % da fondi BEI già deliberati a favore del programma di investimento della Provincia di Milano; il rimanente 25 % dovrà essere allocato in "equity" dalle ESCO concessionarie.

CIG: 4669313.

Numero del lotto: 1
Denominazione del lotto: Comuni di Albairate, Albiate, Barlassina, Bernate Ticino, Besana in Brianza, Cesate, Corbetta, Cornaredo, Lainate, Lentate sul Seveso, Marcallo con Casone, Nerviano, Ossona, Rosate, Senago, Villa Cortese.
Quantità o entità: Per il primo lotto i costi attuali di approvvigionamento energetico ammontano a 3.054.019,00 di EUR annui (2.167.011,00 EUR Gas Naturale e 887.008,00 EUR Energia Elettrica). I costi di O&M ammontano a 522.103,00 EUR annui. L’importo complessivo degli interventi di riqualificazione energetica necessari ad ottenere una riduzione minima dei consumi del 20 % è stimato in 6 mln di EUR oltre IVA di legge.
Numero del lotto: 2
Denominazione del lotto: Comuni di Baranzate, Bellinzago Lombardo, Bresso, Bussero, Cambiago, Carugate, Colturano, Cormano, Gessate, Liscate, Novate Milanese, Pessano con Bornago, Pioltello, Pozzuolo Martesana, Truccazzano.
Quantità o entità: Per il secondo lotto i costi attuali di approvvigionamento energetico ammontano a 3.048.652,00 di EUR annui (2.204.775,00 EUR Gas Naturale e 843.877,00 EUR Energia Elettrica). I costi di O&M ammontano a 525.343,00 EUR annui. L’importo complessivo degli interventi di riqualificazione energetica necessari ad ottenere una riduzione minima dei consumi del 20 % è stimato in 6 mln di EUR oltre IVA di legge.
Durata: 180 mesi
Numero di riferimento: 4669313
Nome del progetto o programma finanziato dall'UE:

Nel 2008 la Commissione europea ha avviato un’iniziativa denominata “Patto dei Sindaci” (“Covenant of Mayors”) per coinvolgere le città e i cittadini rispetto gli obiettivi di politica energetica sostenibile in attuazione del cosiddetto Pacchetto 20-20-20 al 2020 (20 % di riduzione di combustibili fossili, 20 % di energia da fonti rinnovabili e 20 % di riduzione delle emissioni di CO2). In data 10.2.2009 la Provincia di Milano ha siglato un protocollo con la Commissione europea (DG-TREN) per sostenere tale iniziativa.

La Banca Europea per gli Investimenti (BEI) ha approvato, in data 17.7.2009, un programma d’investimento per un importo di 90 milioni di Euro impegnandosi ad erogare un prestito di 65 milioni di Euro per coprire il 75 % dei costi di riqualificazione di circa 300 edifici pubblici esistenti, soprattutto scuole, ubicati nei Comuni della Provincia di Milano e Monza e Brianza, ossia i Comuni che hanno aderito al Patto dei Sindaci. Per la riqualificazione dei loro edifici, i Comuni dovranno adottare Contratti di Prestazione per il Risparmio Energetico con Garanzia di Risultato (“EPC – Energy Performance Contract”) con opere da appaltare sulla base di capitolati d’oneri concordati con la BEI, che si riserva l’azione di verifica e controllo. Il meccanismo contrattuale consentirà di ripagare il prestito BEI con una quota prevalente dei risparmi ottenuti mediante gli interventi di riqualificazione energetica, mentre la restante quota rimarrà nella disponibilità dei Comuni.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comuni della provincia di Milano e della provincia di Monza e Brianza.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono ammessi a partecipare ai singoli lotti, di cui alla gara relativa al presente Bando i soggetti che attestino il possesso dei seguenti requisiti mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000:

1. iscrizione presso il Registro Imprese della C.C.I.A.A. o altro registro ufficiale per i concorrenti stabiliti in altri Stati membri della UE ex art. 39 del D.Lgs. n. 163/2006, da cui risulti che l’oggetto dell’attività svolta comprende quello previsto nella presente gara;

2. insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) e m-quater), del D.Lgs. n. 163/2006;

3. essere ESCO (Energy Service Company) accreditate presso l’Autorità per l’energia elettrica e il gas ai sensi della Deliberazione n. 103/2003, allegato A, e s.m.i. e/o essere società di servizi energetici che hanno come oggetto sociale, anche non esclusivo, l’offerta di servizi integrati per la realizzazione e l’eventuale gestione di interventi per il risparmio energetico.

Posizione economica e finanziaria:

I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti economico-finanziari da attestare mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000:

a) possedere un capitale sociale interamente versato e risultante dall’ultimo bilancio depositato non inferiore ad Euro 1.500.000,00

b) possedere un fatturato per servizi energetici/di efficientamento energetico così come definiti dall’art. 3, lett. e), della direttiva 2006/32/CEE, espletati negli esercizi 2009 – 2010 – 2011, per un importo almeno pari a Euro 10 milioni. Nel caso di svolgimento di attività plurime, la suddetta dichiarazione dovrà essere integrata da precisazione che ripartisca il volume d’affari fra le diverse attività.

c) avere disponibilità di risorse finanziarie proprie o linee di credito in misura proporzionale agli interventi da realizzare, da certificarsi tramite dichiarazioni rilasciate da almeno due istituti bancari attestanti le capacità finanziarie ed economiche per condurre il servizio in oggetto.

Capacità tecnica e professionale:

I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti tecnico-organizzativi da attestare mediante dichiarazione sostitutiva ai sensi del D.P.R. n. 445/2000:

a) aver eseguito con buon esito nel triennio 2010 - 2011 - 2012 almeno due incarichi per contratti EPC (Energy Performance Contract), oppure almeno due incarichi per contratti di Servizio Energia così come definito dal D.Lgs n. 115/2008, allegato II, Titolo III, tutti con garanzia di risultato;

b) essere in possesso dei requisiti prescritti per l’assunzione della qualifica di “terzo responsabile dell’esercizio e della manutenzione dell’impianto termico” ai sensi degli artt. 1, comma 1, lett. o), e 11 del D.P.R. n. 412/1993 e s.m.i.;

c) possedere certificazione di conformità alla norma ISO 9001:2008 nel campo dei servizi energetici o progettazione/costruzione di edifici/impianti;

d) possedere i requisiti descritti dalla norma UNI CEI 11352 per progettare, eseguire, gestire e monitorare gli interventi di miglioramento dell’efficienza energetica attraverso:

— azioni per ridurre il fabbisogno di energia primaria,

— sostituzione, modifica o aggiunta di impianti,

— miglioramento dell’efficienza di conduzione degli impianti,

— sostituzione, modifica o aggiunta di apparecchi elettrici,

— miglioramento del servizio di conduzione e manutenzione,

— attuazione di programmi di modifica comportamentale degli utenti,

— adozione di sistemi di gestione dell’energia.

e) disporre di competenze ed esperienze progettuali comprovabili della durata almeno quinquennale nella progettazione di interventi di riqualificazione energetica edile e impiantistica a valere su risorse comunitarie, nazionali e regionali, nonché nel campo della progettazione di sistemi finalizzati all’ utilizzazione delle fonti di energia rinnovabile e per una migliore efficienza energetica eventualmente esercitate su edifici pubblici;

f) avere un ufficio operativo sul territorio della Provincia di Milano al fine di garantire assistenza entro 24 ore in caso di guasti degli impianti; ovvero, in alternativa, impegnarsi a costituire tale ufficio per le medesime finalità in caso di aggiudicazione.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Nella lettera di invito sarà richiesto ai concorrenti di corredare l’offerta, a pena di esclusione, con la garanzia di cui all’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Finanziamento tramite terzi ai sensi del D.Lgs. n. 115/2008, art. 2, comma 1, lett. m).

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Saranno ammessi a presentare offerta i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006, nel rispetto di quanto stabilito dagli artt. 34, 35, 36, 37 e 47 del D.Lgs. n. 163/2006.

Procedura
Data di invio degli inviti: 2013-01-28 📅
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: settore qualità dell’aria rumore ed energia
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.provincia.milano.it 🌏
Nome: Provincia di Milano
Indirizzo postale: via Vivaio 1
Referente: ufficio protocollo
URL dei documenti: http://www.provincia.milano.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: 4669313
Informazioni aggiuntive

b) Le istruzioni per i concorrenti sono disponibili presso i punti di contatto di cui alla Sezione I.

c) Si precisa che nella fase di preselezione non deve essere effettuato alcun versamento a titolo di contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture né essere prodotta garanzia alcuna.

d) A norma dell’art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., nei limiti previsti dagli artt. da 38 a 45 del medesimo D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., l’Amministrazione aggiudicatrice invita, se necessario, i concorrenti a completare o a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentate.

e) Si precisa altresì che nella lettera di invito la Provincia si riserva di indicare ulteriori requisiti per l’accesso ai fondi BEI.

f) Responsabile del procedimento: Sergio Zabot. Recapiti come al punto I.1).

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR (Tribunale amministrativo regionale) per la Lombardia – Sede di Milano
Indirizzo postale: via Corridoni, 39
Città postale: Milano
Codice postale: 20122
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 02760531 📞
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Fax: +39 0276053248 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Entro 30 giorni dalla pubblicazione del presente Bando. Artt. 119 e 120 del D.Lgs. 2.7.2010, n. 104 (Codice del Processo Amministrativo).

Fonte: OJS 2012/S 236-389026 (2012-12-04)

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