Procedura ristretta sopra soglia comunitaria, ai sensi del D.Lgs. 163/2006, per l’affidamento del servizio di portierato e dei servizi esecutivi presso le strutture dell’Ateneo nelle sedi di Cagliari e di Monserrato. CIG 4048159667B

Quantità o entità

L’importo complessivo biennale presunto dell'appalto ammonta a 4 548 000,00 EUR + IVA, di cui 4 538 000,00 EUR + IVA soggetto a ribasso e 10 000,00 EUR + IVA per oneri di sicurezza (DUVRI) non soggetti a ribasso. Il servizio prevede un monte ore complessivo presunto biennale di 350 000 suddiviso tra i servizi di portierato, ascrivibili alla cat. A1 del CCNL per i dipendenti da proprietari di fabbricati, per un monte ore presunto biennale di 190 000 e i servizi esecutivi, ascrivibili al II livello di inquadramento previsto dal CCNL servizi integrati/multiservizi, per un monte ore presunto biennale di 160 000. L’Università inoltre si riserva la facoltà di procedere all’eventuale rinnovo del contratto nei termini di legge e in forma espressa ai sensi dell’art. 57, c. 5 lett. b) D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. La facoltà sarà esercitata mediante comunicazione all’appaltatore da inviarsi almeno 15 giorni prima della scadenza del contratto.

Informazioni aggiuntive

A seguito di delibera del Consiglio di amministrazione n. 8/12C del 3.2.2012 l’Università degli studi di Cagliari bandisce la seguente procedura ristretta sopra soglia comunitaria per l’affidamento del servizio di portierato e dei servizi esecutivi presso le strutture dell’Ateneo nelle sedi di Cagliari e di Monserrato.

Avvalimento: il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell’articolo 34 D.Lgs. 163/06, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto.

Ai fini di quanto sopra previsto il concorrente deve allegare:

a) una sua dichiarazione verificabile ai sensi dell’art. 48 D.Lgs. 163/06, attestante l’avvalimento dei requisiti necessari per la partecipazione alla gara, con specifica indicazione dei requisiti stessi e dell’impresa ausiliaria;

b) una dichiarazione sottoscritta da parte dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di quest’ultima dei requisiti generali di cui all’art. 38 D.Lgs. 163/06;

c) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso l’Università a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

d) una dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui questa attesta che non partecipa alla gara in proprio o associata o consorziata ai sensi dell’art. 34 D.Lgs. 163/06;

e) in originale o copia autentica il contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell’appalto;

f) nel caso di avvalimento nei confronti di un’impresa che appartiene al medesimo gruppo in luogo del contratto di cui alla lettera e) l’impresa concorrente può presentare una dichiarazione sostitutiva attestante il legame giuridico ed economico esistente nel gruppo, dal quale discendono i medesimi obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell’importo dell’appalto posto a base di gara.

In relazione a ciascuna gara non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

L’operatore economico concorrente (ausiliato) e il soggetto ausiliario ciascuno dovrà rendere a pena di esclusione dalla gara le dichiarazioni sostitutive ai sensi del D.P.R. 445/2000 utilizzando possibilmente la modulistica “allegato D1”, “allegato D2” al presente bando, disponibili sul sito web www.unica.it sezione “Bandi e gare” sottosezione “Forniture e servizi” alla voce dedicata al presente appalto.

Modalità di presentazione domande di partecipazione: la domanda di partecipazione corredata dalla documentazione richiesta, redatta in lingua italiana e predisposta con le modalità indicate, deve pervenire in un plico controfirmato su tutti i lembi di chiusura e sigillato con nastro adesivo ovvero con equivalenti strumenti idonei a garantire la sicurezza contro eventuali manomissioni e deve recare l’indicazione del mittente (denominazione e ragione sociale) e l’indicazione che trattasi di “Domanda di partecipazione alla procedura ristretta sopra soglia comunitaria, ai sensi del D.Lgs. 163/2006, per l’affidamento del servizio di portierato e dei servizi esecutivi presso le strutture dell’Ateneo nelle sedi di Cagliari e di Monserrato. Importo complessivo biennale presunto dell’appalto 4 548 000,00 EUR + IVA (4 538 000,00 EUR + IVA soggetti a ribasso, nonché 10 000,00 EUR + IVA per oneri di sicurezza (DUVRI) non soggetti a ribasso CIG:_________ Scadenza: __________”.

Il plico dovrà essere recapitato esclusivamente presso l’ufficio protocollo, via Università 40 p.t. dalle ore dalle ore 10:00 alle ore 13:00 dal lunedì al venerdì, con esclusione dei giorni festivi e prefestivi.

L’invio della documentazione è a completo ed esclusivo rischio del concorrente, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’Università ove, per disguidi postali o di altra natura ovvero per qualsiasi altro motivo, il plico non pervenga all’indirizzo di destinazione entro il termine perentorio sopra indicato.

Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine di scadenza, anche per ragioni indipendenti dalla volontà del concorrente ed anche se spediti prima del termine indicato. Ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo di raccomandata A/R o altro vettore, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale. Tali plichi non verranno aperti e saranno considerati come non consegnati. Il plico sopra citato dovrà quindi contenere le dichiarazioni, a firma del legale rappresentante dell'impresa o di un suo procuratore, richiedenti la partecipazione alla gara e attestanti il possesso dei requisiti generali, il possesso dei requisiti economici e tecnici necessari per l’ammissione alla gara e delle ulteriori dichiarazioni richieste.

Se la documentazione è sottoscritta dal procuratore della società va allegata copia della relativa procura notarile (generale o speciale) o altro documento da cui evincere i poteri di rappresentanza.

Le dichiarazioni sono rese ai sensi degli artt. 46, 47 e 76 del D.P.R. 445/2000 allegando la fotocopia del documento di riconoscimento in corso di validità del dichiarante.

I documenti richiesti sono: dichiarazione di iscrizione al registro delle imprese della Camera di commercio, industria, artigianato ed agricoltura della provincia in cui l'impresa ha sede, ovvero in analogo registro dello Stato di appartenenza; dichiarazione di inesistenza di cause di esclusione ai sensi dell’art. 38 del D.Lgs. 163/06; dichiarazione (eventuale) di possedere la certificazione di qualità aziendale; dichiarazione di possedere i requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-professionale di cui al presente bando; dichiarazione di impegnarsi in caso di aggiudicazione ad attivare in caso di aggiudicazione un punto operativo, a Cagliari o nella provincia di Cagliari, dotato di telefono, fax e n. cellulare e a individuare almeno un responsabile del servizio in appalto per la gestione del personale addetto sul quale esercita poteri di direzione e controllo e a cui l’Università farà riferimento per le modalità di esecuzione del servizio; dichiarazione di impegnarsi ad assumere, in caso di aggiudicazione, prioritariamente le maestranze impiegate dall’operatore economico uscente purché necessarie per lo svolgimento del nuovo contratto d’appalto e ad inquadrare le relative maestranze per il servizio di portierato con riferimento al CCNL per i dipendenti da proprietari di fabbricati di categoria A1 e per i servizi esecutivi con riferimento al CCNL servizi integrati/ multiservizi vigente livello di inquadramento II; dichiarazione di essere a conoscenza, ai sensi del D.Lgs. 196/03, che i dati raccolti sono trattati al solo fine di procedere all’espletamento della gara, nell’osservanza delle norme in materia di appalti pubblici e che il trattamento potrà essere effettuato sia manualmente sia attraverso l’ausilio di mezzi elettronici; domicilio eletto per le comunicazioni con l’indicazione del numero di fax e di posta elettronica.

Le dichiarazioni di cui ai punti precedenti devono essere rese dall’operatore economico singolo, da ciascun operatore economico del Raggruppamento temporaneo/consorzio/GEIE costituendo o costituto come da allegato A.

Il direttore tecnico (impresa individuale), i soci e il direttore tecnico (società in nome collettivo), i soci accomandatari e il direttore tecnico (società in accomandita semplice), l’amministratore munito di rappresentanza, il direttore tecnico, il socio unico persona fisica, il socio di maggioranza in società con meno di 4 soci (altri tipi di società o consorzi), eventuali procuratori) devono rendere le dichiarazioni di cui all’art. 38 comma 1 lett. b), c) e m-ter) di cui all’allegato B.

I soggetti cessati nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando devono rendere la dichiarazione di cui all’art. 38 comma 1 lett. c) di cui all’allegato C1 o di cui all’allegato C2 se resa dall’operatore economico per conto dei cessati.

Si invitano gli operatori economici ad utilizzare i modelli allegati al presente bando, disponibili, in formato word, sul sito web dell’Ateneo www.unica.it sezione “Bandi e gare” sottosezione “Forniture e servizi” alla voce dedicata al presente appalto.

Criterio di aggiudicazione: l’appalto è aggiudicato ai sensi dell’art. 82 c.2 lett. a) D.Lgs. 163/06, secondo il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, determinato mediante ribasso unico percentuale sull’elenco dei costi orari dei servizi posti a base di gara. Per il servizio di portierato il costo orario a base di gara è di 11,00 EUR + IVA e per i servizi esecutivi è di 15,30 EUR + IVA.

Ai fini del presente appalto si fa riferimento al CCNL per i dipendenti da proprietari di fabbricati per i servizi di portierato ascrivibili alla cat. A1 e al CCNL servizi integrati/multiservizi per i servizi esecutivi II livello di inquadramento.

Subappalto: il ricorso al subappalto dovrà essere dichiarato in sede di offerta a pena di inammissibilità del subappalto stesso. Sarà possibile subappaltare sino al 30 % del valore dell’appalto con le modalità di cui all’art. 118 D.Lgs. 163/2006. Nel caso di subappalto l’amministrazione eseguirà i relativi pagamenti all’appaltatore che provvederà a trasmettere, entro 20 giorni da ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle relative fatture quietanzate.

Modalità di comunicazione e richieste di chiarimenti: le comunicazioni, le informazioni tra questa amministrazione e gli operatori economici avverranno tramite fax o e.mail. RUP dott. Fabrizio Cherchi.

Trattamento dati: i dati raccolti, ai sensi del D.Lgs. 196/03, sono trattati al solo fine di procedere all’espletamento della gara, nell’osservanza delle norme in materia di appalti pubblici, e potrà essere effettuato sia manualmente sia attraverso l’ausilio di mezzi elettronici.

Modalità di apertura delle offerte: 12.6.2012 (10:00).

Depositi e garanzie richiesti

Cauzione provvisoria a corredo dell’offerta, pari al 2 % dell’importo dell’appalto, sotto forma di cauzione o fidejussione secondo quanto disposto dagli artt. 75 e 113 del D.Lgs. 163/2006, come sarà meglio specificato nella lettera di invito; cauzione definitiva, pari al 10 % dell’importo contrattuale, secondo le modalità previste dagli artt. 75 e 113 del D.Lgs. 163/2006, come sarà meglio specificato nella lettera di invito; polizza RCT, con relativa quietanza di pagamento, a copertura di eventuali danni a persone o cose, con un massimale unico minimo di 2 000 000,00 EUR per sinistro, rilasciata da primaria compagnia per tutta la durata del contratto. Con l’impegno inoltre a comunicare all’Università ogni eventuale variazione della polizza stessa. Il massimale di polizza deve essere automaticamente aggiornato qualora intervengano, durante il periodo contrattuale, fattori che ne obblighino l’adeguamento, come sarà meglio specificato nella lettera di invito.

Altre condizioni particolari

Gli operatori economici si impegnano ad attivare in caso di aggiudicazione un punto operativo, a Cagliari o nella provincia di Cagliari, dotato di telefono, fax e n. cellulare e a individuare almeno un responsabile del servizio in appalto per la gestione del personale addetto sul quale esercita poteri di direzione e controllo e a cui l’Università farà riferimento per le modalità di esecuzione del servizio; ad assumere, in caso di aggiudicazione, prioritariamente le maestranze impiegate dall’operatore economico uscente purché necessarie per lo svolgimento del nuovo contratto d’appalto e ad inquadrare le relative maestranze per il servizio di portierato con riferimento al CCNL per i dipendenti da proprietari di fabbricati di categoria A1 e per i servizi esecutivi con riferimento al CCNL servizi integrati/ multiservizi vigente livello di inquadramento II. Si invita l’operatore economico ad utilizzare possibilmente la modulistica “allegato A” al presente bando, disponibile sul sito web www.unica.it sezione “Bandi e gare” sottosezione “Forniture e servizi” alla voce dedicata al presente appalto.

Informazioni sui termini di presentazione di ricorso

Avverso la presente procedura di appalto è possibile presentare ricorso al TAR Sardegna, entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del presente bando sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana (GURI) ovvero dalla data di conoscenza del provvedimento da impugnare.