Procedura ristretta, accelerata, previa preselezione richiedenti partecipazione a gara, per affidamento appalto servizio “redazione, allestimento, stampa, distribuzione e spedizione rivista mensile “TIR” a 110 000 (+/- 10 %) imprese iscritte Albo nazionale autotrasportatori”, da realizzare in conformità a “specifiche tecniche” del comitato centrale, per complessivi 30 numeri/33 mesi continuativi, da aprile 2012 a dicembre 2014 (8 numeri nel 2012, 11 nel 2013 ed 11 nel 2014, con esclusione mesi di agosto intercorrenti) nonché, ferma restando proprietà testata comitato centrale, assunzione relativa edizione, con totale acquisizione introiti pubblicitari a favore impresa aggiudicataria

Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - comitato centrale per l'Albo nazionale delle persone fisiche e giuridiche che e

Come punto II.1.1).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2012-02-06. L'appalto è stato pubblicato su 2012-01-10.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2012-01-10 Avviso di gara
Avviso di gara (2012-01-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di stampa e di distribuzione
Quantità o entità:
Importo a base gara (massimo stimato), oltre IVA: 3 430 000,00 EUR (costo stimato una copia 1,04 EUR ca.), comprensivo di importo stimato contratto 2012 (114 334 EUR per numero pari a 914 667 EUR per 8 numeri) e di importi stimati riferiti ad eventuale ripetizione di servizio analogo già affidato, anno per anno, per successivi 2 anni (114 334 EUR per numero pari a 1 257 667 EUR per 11 numeri 2013 e idem per 11 numeri 2014). Ammontare oneri per la sicurezza non soggetti al ribasso pari a Euro zero.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di stampa e di distribuzione 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta accelerata
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Ministero delle infrastrutture e dei trasporti - comitato centrale per l'Albo nazionale delle persone fisiche e giuridiche che esercitano l'autotrasporto per conto di terzi
Indirizzo postale: via Giuseppe Caraci 36 - palazzina D - 5° piano
Codice postale: 00157
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.alboautotrasporto.it 🌏
E-mail: segreteria@alboautotrasporto.it 📧
Telefono: +39 0641584505 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-01-10 📅
Termine di presentazione: 2012-02-06 📅
Data di pubblicazione: 2012-01-11 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 6-009195
Numero GU-S: 6
Informazioni aggiuntive
VI.3.1) Ammissione alla gara (prequalifica): a) Soggetti interessati (punto III.2.1.) dovranno presentare istanza di ammissione alla gara in bollo da € 14,62, in lingua italiana (o, se in lingua diversa, con annessa traduzione giurata), sottoscritta, a pena di esclusione da gara, da legale rappresentante impresa singola o imprese in costituito o in costituendo RTI, corredata di fotocopia di valido documento identità di ciascun sottoscrittore.Istanza e documentazione richiesta da presente bando devono essere inserite in apposito plico, chiuso e sigillato, a pena di non ammissione, recante all’esterno mittente, indirizzo, telefono, fax e dicitura “contiene istanza e documenti per ammissione a gara CIG N.379802448D - non aprire” e pervenire entro termine cui punto IV.3.4, tramite servizio postale, corriere o agenzia recapiti o essere presentata direttamente presso indirizzo cui punto I.1.1). Recapito plico è a esclusivo rischio mittente ove, per qualsiasi motivo, non giungesse entro termini stabiliti al Comitato Centrale. b) Per l’ammissione alla gara non è richiesta la presentazione di alcuna offerta economica e né la costituzione di alcuna cauzione a garanzia o il pagamento del contributo di cui al punto VI.3.2.b). c) Il mancato possesso, anche di uno solo dei requisiti richiesti di cui ai punti III.2.1, III.2.2. e III.2.3. determina l'esclusione dalla gara del singolo operatore economico o del RTI, costituto o costituendo, cui lo stesso partecipi. d) Le istanze di ammissione alla gara e relativa documentazione, pervenute entro termini stabiliti, saranno valutate da apposita commissione giudicatrice nominata dal comitato centrale, con riserva di ogni decisione in merito. Stessa commissione procederà poi anche all’espletamento della successiva procedura di gara. e) Comunicazioni ex art. 79 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. saranno effettuate via fax, previa espressa autorizzazione, da riportare su istanza ammissione a gara, con indicazione relativo numero di fax a cui recapitare le stesse e nella quale dovrà essere indicato anche esatto indirizzo al quale recapitare eventuali comunicazioni spedite via posta, assumendo impegno a comunicare tempestivamente eventuali modifiche ai dati predetti. f) Qualora il concorrente intenda utilizzare l'istituto dell’avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., dovrà presentare la documentazione secondo le modalità ivi previste. g) Partecipanti, con presentazione domanda ammissione a gara, consentono trattamento dati ex D.Lgs. 196/2003 e s.m.i., per esigenze concorsuali e contrattuali. VI.3.2) Svolgimento e aggiudicazione della gara: a) Alle imprese/RTI ammesse a partecipare alla gara sarà inviata a mezzo posta racc.ta A/R lettera di invito con allegata relativa documentazione (“specifiche tecniche”, “disciplinare di gara” e modulistica), nella quale saranno precisati oltre a tutte le modalità, clausole e condizioni di partecipazione, il termine di presentazione offerte e documenti ed il giorno di gara in seduta pubblica. b) Nella lettera di invito sarà altresì previsto, in attuazione dell'art. 1, commi 65 e 67 della legge 266/2005 e della deliberazione dell'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici del 3.11.2010, il pagamento della somma di 140,00 EUR a favore della stessa autorità, con le modalità e secondo le istruzioni operative riportate sul sito dell'autorità medesima al seguente indirizzo: www.avcp.it/riscossioni.html. c) Per l’aggiudicazione della gara, devoluta al comitato centrale che si riserva in merito ogni decisione, si procederà ai sensi art. 82 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., a favore impresa/RTI cui offerta sarà espressa al prezzo più basso rispetto importo totale appalto (punto II.2.1). d) Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. e) Offerte economiche “anormalmente basse” saranno individuate secondo criteri cui art. 86 e sottoposte a procedure di verifica ed esclusione secondo artt. 87 e 88 D.Lgs. citato. f) L’aggiudicazione definitiva é subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsiasi natura, ivi compresi quelli connessi al finanziamento dell’appalto, di legge, di regolamenti e del procedimento concorsuale, propedeutici all’espletamento della prestazione e non è impegnativa per il comitato centrale e non dà diritto alla stipula del contratto e/o a qualsiasi rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta da parte dei concorrenti o dell’aggiudicatario. VI.3.3. Stipula contratto: a) L’appalto servizio oggetto del presente bando sarà assicurato da contratto iniziale (per 8 numeri rivista “TIR” per il 2012) e da eventuali successivi contratti di riaffidamento (per 11 numeri per il 2013 ed 11 numeri per il 2014) come da punti II.2.1). e II.2.2). b) Non si procederà a stipula contratto in presenza cause esclusione ex art. 38 D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed ai sensi D. Lgs. 490/1994. c) Ai sensi della legge 136/2010, come modificata da legge 217/2010 tutti i movimenti finanziari relativi all’appalto aggiudicato dovranno essere effettuati esclusivamente tramite bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di incasso o di pagamento idonei a consentire piena tracciabilità operazioni. d) Riservasi facoltà richiesta aumento o diminuzione entità servizio entro il 20 % importo contratto, come prevista da art. 11 del R.D. 18/11/1923 n. 2440 e s.m.i e) Riservasi facoltà applicazione art. 140 D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. f) Comitato centrale non intende avvalersi dell'arbitrato per la soluzione di controversie attinenti alla presente gara (art.241 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.). g) E’ vietata cessione contratto, in tutto o in parte, sotto qualsiasi forma, anche indiretta, a pena di risoluzione contratto stesso e perdita cauzione definitiva, e fatto salvo, in ogni caso, l’esperimento di ogni azione a tutela degli interessi del comitato centrale.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione: Come punto II.1.1).
Descrizione delle opzioni:
Alla scadenza del contratto stipulato per il 2012 con l’aggiudicatario della gara di cui al presente bando e qualora non espressamente disdetto entro 90 giorni dalla relativa scadenza, il comitato centrale si riserva la facoltà di procedere, ai sensi dell’art. 57, comma 5, lett. b), del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i., alla ripetizione di servizio analogo a quello già affidato allo stesso operatore economico aggiudicatario del contratto iniziale per un periodo di un anno (ulteriori 11 numeri per il 2013) ed ancora per un ultimo anno (restanti 11 numeri per il 2014) alle condizioni del contratto iniziale di cui al punto II.2.1., mediante attivazione di procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara, ai sensi della normativa sopra citata, entro 90 giorni da ciascuna scadenza.
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Durata: 33 mesi
Numero di riferimento: Delibera del Comitato Centrale del 21.12.2011 - CIG n. 379802448D;

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
La partecipazione alla presente procedura di gara è riservata ai soggetti elencati all’art. 34 - comma 1 - lettere a), b), c), d), e), f) ed f-bis) del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. e che dovranno essere in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti di carattere generale. Ciascun soggetto dovrà produrre apposita istanza per l’ammissione alla gara, secondo le modalità di cui al successivo punto VI.3.1), corredata da dichiarazioni sostitutive certificazioni rese ai sensi artt. 46 e 47 D.P.R.445/2000, sottoscritte da legale rappresentante e da fotocopia di valido documento di identità del sottoscrittore (o documento equipollente per imprese non italiane), attestanti seguenti situazioni, con riferimento alla data di presentazione dell’istanza:
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a) insussistenza cause di esclusione previste da art. 38 - comma 1 - lett. da a) ad m-quater) e commi 1 bis e 1 ter, del D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.; da art. 9 - comma 2 c) - D.Lgs. 231/2001 e da art. 1 bis - comma 14 - legge 383/2001;
b) iscrizione in Registro imprese competente camera di commercio IAA ovvero, se di altro Paese membro, in registri professionali o commerciali paese di residenza, ai sensi art. 39 D.Lgs. 163/2006;
c) di essere in regola con il pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali relativi ai propri dipendenti e con le norme di cui alla legge 68/1999 relativamente assunzione obbligatoria lavoratori disabili;
e) insussistenza di rapporti di controllo/collegamento ai sensi art. 2359 codice civile confronti altro partecipante stessa gara in forma singola o associata;
f) di non avvalersi di piani individuali di emersione o di aver concluso periodo di emersione ai sensi della legge 383/2001, come modificata dalla legge 266/2002 e s.m.i;
g) di non partecipare alla gara a titolo individuale e quale componente di altro o diverso raggruppamento o consorzio, a pena esclusione gara sia impresa medesima sia raggruppamento o consorzio, al quale partecipi.
Per le suddette dichiarazioni si rinvia alla modulistica allegata in fac-simile al “disciplinare di gara”.
Posizione economica e finanziaria:
Ai sensi art. 46 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., ciascun concorrente dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti minimi di capacità economico‐finanziario, a pena di esclusione dalla gara e presentare, unitamente a istanza ammissione, rispettivamente:
a) dichiarazione sostitutiva di certificazione resa ai sensi artt. 46 e 47 DPR 445/2000 attestante di aver realizzato nel triennio 2008, 2009 e 2010 un fatturato complessivo il cui importo totale (sommatoria dei 3 fatturati annuali), al netto di IVA, non sia inferiore all’importo posto a base della presente gara (punto II.2.1). Nel caso di RTI, tale requisito sarà soddisfatto anche dalla sommatoria dei fatturati complessivi di ciascuna impresa raggruppata, a condizione che il fatturato globale della mandataria o della capo gruppo designata del R.T.I. non sia inferiore al 40 % dell’importo risultante dalla sommatoria dei fatturati. Qualora il concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno di tre anni, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento idoneo a comprovarla
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b) almeno 2 (due) dichiarazioni bancarie (in originale), ai sensi art. 41 - comma 1 - lett. a) - D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., di istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi della legge 385/1993. Nel caso in cui il concorrente non sia in grado, per giustificati motivi, di dimostrarne il possesso, trova applicazione quanto previsto dall’art. 41, comma 3 del D.Lgs. 163/2006.
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L’amministrazione si riserva di richiedere eventualmente estratti dei bilanci riferiti al predetto triennio e di procedere al controllo del possesso dei requisiti ai sensi dell’art. 48 del D. Lgs. 163/2006 citato.
Capacità tecnica e professionale:
Ai sensi art. 42 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., ciascun concorrente dovrà essere in possesso dei seguenti requisiti minimi di capacità tecnica, a pena di esclusione dalla gara e presentare, unitamente a istanza ammissione, dichiarazioni sostitutive di certificazione resa ai sensi artt. 46 e 47 DPR 445/2000, attestanti:
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a) di aver realizzato nel triennio 2008/2010 prodotti editoriali aventi caratteristiche analoghe alla Rivista “TIR”, con tiratura media mensile minima, riferita ad un numero della stessa pubblicazione, di almeno 55 000 copie, comprovata da certificazione A.D.S. (Associazione Distribuzione Stampa), con riferimento agli ultimi dati disponibili (“Dati riassuntivi medi - media mobile di 12 mesi - da ottobre 2010 a settembre 2011);
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b) possesso certificazione conformità sistema assicurazione qualità alla normativa serie UNI EN ISO 9001:2008, in corso di validità, rilasciata da organismi accreditati per il settore specifico. Per le imprese in costituito o in costituendo RTI tale requisito è soddisfatto anche dalla dichiarazione di possesso di tale certificazione da parte di una sola delle imprese in RTI.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
A garanzia offerta 2 % importo base gara; a garanzia contratto secondo norme cui artt. 75 e 113 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. nonché polizza assicurativa a copertura rischi per responsabilità civile verso terzi, come sarà meglio precisato in lettera di invito alla gara.
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Si richiama l’art. 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e si rinvia al “disciplinare di gara”.

Procedura
Motivazione della procedura accelerata:
Necessità et urgenza realizzare pubblicazione rivista “TIR” a partire da aprile 2012;
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: responsabile del procedimento: dott.ssa Gabriella Gamba
dott.ssa Gabriella Gamba
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.alboautotrasporto.it 🌏
URL dei documenti: http://www.alboautotrasporto.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Delibera del Comitato Centrale del 21.12.2011 - CIG n. 379802448D;
Informazioni aggiuntive
VI.3.1) Ammissione alla gara (prequalifica):
a) Soggetti interessati (punto III.2.1.) dovranno presentare istanza di ammissione alla gara in bollo da € 14,62, in lingua italiana (o, se in lingua diversa, con annessa traduzione giurata), sottoscritta, a pena di esclusione da gara, da legale rappresentante impresa singola o imprese in costituito o in costituendo RTI, corredata di fotocopia di valido documento identità di ciascun sottoscrittore.Istanza e documentazione richiesta da presente bando devono essere inserite in apposito plico, chiuso e sigillato, a pena di non ammissione, recante all’esterno mittente, indirizzo, telefono, fax e dicitura “contiene istanza e documenti per ammissione a gara CIG N.379802448D - non aprire” e pervenire entro termine cui punto IV.3.4, tramite servizio postale, corriere o agenzia recapiti o essere presentata direttamente presso indirizzo cui punto I.1.1). Recapito plico è a esclusivo rischio mittente ove, per qualsiasi motivo, non giungesse entro termini stabiliti al Comitato Centrale.
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b) Per l’ammissione alla gara non è richiesta la presentazione di alcuna offerta economica e né la costituzione di alcuna cauzione a garanzia o il pagamento del contributo di cui al punto VI.3.2.b).
c) Il mancato possesso, anche di uno solo dei requisiti richiesti di cui ai punti III.2.1, III.2.2. e III.2.3. determina l'esclusione dalla gara del singolo operatore economico o del RTI, costituto o costituendo, cui lo stesso partecipi.
d) Le istanze di ammissione alla gara e relativa documentazione, pervenute entro termini stabiliti, saranno valutate da apposita commissione giudicatrice nominata dal comitato centrale, con riserva di ogni decisione in merito. Stessa commissione procederà poi anche all’espletamento della successiva procedura di gara.
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e) Comunicazioni ex art. 79 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. saranno effettuate via fax, previa espressa autorizzazione, da riportare su istanza ammissione a gara, con indicazione relativo numero di fax a cui recapitare le stesse e nella quale dovrà essere indicato anche esatto indirizzo al quale recapitare eventuali comunicazioni spedite via posta, assumendo impegno a comunicare tempestivamente eventuali modifiche ai dati predetti.
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f) Qualora il concorrente intenda utilizzare l'istituto dell’avvalimento ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. n.163/2006 e s.m.i., dovrà presentare la documentazione secondo le modalità ivi previste.
g) Partecipanti, con presentazione domanda ammissione a gara, consentono trattamento dati ex D.Lgs. 196/2003 e s.m.i., per esigenze concorsuali e contrattuali.
VI.3.2) Svolgimento e aggiudicazione della gara:
a) Alle imprese/RTI ammesse a partecipare alla gara sarà inviata a mezzo posta racc.ta A/R lettera di invito con allegata relativa documentazione (“specifiche tecniche”, “disciplinare di gara” e modulistica), nella quale saranno precisati oltre a tutte le modalità, clausole e condizioni di partecipazione, il termine di presentazione offerte e documenti ed il giorno di gara in seduta pubblica.
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b) Nella lettera di invito sarà altresì previsto, in attuazione dell'art. 1, commi 65 e 67 della legge 266/2005 e della deliberazione dell'autorità per la vigilanza sui contratti pubblici del 3.11.2010, il pagamento della somma di 140,00 EUR a favore della stessa autorità, con le modalità e secondo le istruzioni operative riportate sul sito dell'autorità medesima al seguente indirizzo: www.avcp.it/riscossioni.html.
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c) Per l’aggiudicazione della gara, devoluta al comitato centrale che si riserva in merito ogni decisione, si procederà ai sensi art. 82 D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., a favore impresa/RTI cui offerta sarà espressa al prezzo più basso rispetto importo totale appalto (punto II.2.1).
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d) Si procederà ad aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida.
e) Offerte economiche “anormalmente basse” saranno individuate secondo criteri cui art. 86 e sottoposte a procedure di verifica ed esclusione secondo artt. 87 e 88 D.Lgs. citato.
f) L’aggiudicazione definitiva é subordinata al concretizzarsi di tutti i presupposti, di qualsiasi natura, ivi compresi quelli connessi al finanziamento dell’appalto, di legge, di regolamenti e del procedimento concorsuale, propedeutici all’espletamento della prestazione e non è impegnativa per il comitato centrale e non dà diritto alla stipula del contratto e/o a qualsiasi rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta da parte dei concorrenti o dell’aggiudicatario.
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VI.3.3. Stipula contratto:
a) L’appalto servizio oggetto del presente bando sarà assicurato da contratto iniziale (per 8 numeri rivista “TIR” per il 2012) e da eventuali successivi contratti di riaffidamento (per 11 numeri per il 2013 ed 11 numeri per il 2014) come da punti II.2.1). e II.2.2).
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b) Non si procederà a stipula contratto in presenza cause esclusione ex art. 38 D. Lgs. 163/2006 e s.m.i. ed ai sensi D. Lgs. 490/1994.
c) Ai sensi della legge 136/2010, come modificata da legge 217/2010 tutti i movimenti finanziari relativi all’appalto aggiudicato dovranno essere effettuati esclusivamente tramite bonifico bancario o postale, ovvero con altri strumenti di incasso o di pagamento idonei a consentire piena tracciabilità operazioni.
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d) Riservasi facoltà richiesta aumento o diminuzione entità servizio entro il 20 % importo contratto, come prevista da art. 11 del R.D. 18/11/1923 n. 2440 e s.m.i
e) Riservasi facoltà applicazione art. 140 D. Lgs. 163/2006 e s.m.i.
f) Comitato centrale non intende avvalersi dell'arbitrato per la soluzione di controversie attinenti alla presente gara (art.241 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.).
g) E’ vietata cessione contratto, in tutto o in parte, sotto qualsiasi forma, anche indiretta, a pena di risoluzione contratto stesso e perdita cauzione definitiva, e fatto salvo, in ogni caso, l’esperimento di ogni azione a tutela degli interessi del comitato centrale.
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Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale del Lazio
Indirizzo postale: via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 06328721 📞
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Ai sensi dell’art. 120, comma 5, del D.Lgs. 104/2010 il termine è fissato in 30 (trenta) giorni decorrente dalla ricezione della comunicazione di cui all’art. 79 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Fonte: OJS 2012/S 006-009195 (2012-01-10)