Procedura aperta per la progettazione implementazione e fornitura del sistema SIM.CE. (CIG 230070382B, CUP D23D11000070006)

Comune di Caserta

Oggetto del presente appalto è la fornitura in opera del sistema SIM.CE (sistema informativo multicanale per la città di Caserta) “chiavi in mano”, tutto incluso e nulla escluso per il Comune di Caserta e quindi comprensiva di progettazione implementazione installazione e configurazione e di tutte le prestazioni accessorie necessarie a soddisfare i requisiti minimi previsti dal presente capitolato e dalle specifiche teniche, nonché quelle necessarie a garantire le caratteristiche e le funzionalità migliorative offerte in sede di gara dall’affidatario.
SIM.CE è una piattaforma globale di gestione dell’informazione che comporta in intervento di reingegnerizzazione sia del sistema informativo comunale che dei processi operativi interni; in sintesi è una piattaforma unica che dovrà essere composta da:
a) una Banca dati unica (BDU) dell’ente resa interoperabile con le altre banche dati dell’ente e predisposta per mezzo di web services all’interoperabilità con le banche dati di altri enti in conformità all’SPC (sistema pubblico di connettività);
b) un work-flow di processo e documentale (che prevede tra l’altro la reingegnerizzazione del protocollo informatico in uso presso il comune di Caserta) con integrato fascicolo informatico;
c) un portale internet di e-gov sviluppato secondo il paradigma del web 2.0 per l’accesso al sistema di worflow di processo ed ai servizi all’utenza;
d) una piattaforma - hardware e software - di comunicazione multicanale RIM (rete intelligente multicanale) che consenta l’impiego della multicanalità nella comunicazione informativa dei procedimenti relativamente alle funzioni di front-office ai cittadini ed alle imprese, ivi compresi gli ambiti di prevenzione e sicurezza del territorio.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2012-04-26. L'appalto è stato pubblicato su 2012-03-01.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• Rubrick SRL

Chi?

• Comune di Caserta

Cosa?

• Pacchetti software e sistemi di informazione

Dove?

• Campania › Caserta

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2012-03-01	Avviso di gara
2012-03-30	Informazioni complementari
2012-11-13	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2012-03-01)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Pacchetti software e sistemi di informazione
Quantità o entità: 352 916,67
Valore totale dell'appalto: 352 916,67 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Forniture
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Pacchetti software e sistemi di informazione 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Caserta
Indirizzo postale: P.zza Vanvitelli 65
Codice postale: 81100
Città postale: Caserta
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.caserta.it 🌏
E-mail: responsabile.simce@comune.caserta.it 📧
Telefono: +39 823273340 📞
Fax: +39 823214114 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-03-01 📅
Termine di presentazione: 2012-04-26 📅
Data di pubblicazione: 2012-03-02 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 43-070238
Numero GU-S: 43
Informazioni aggiuntive

La gara è disciplinata a tutti gli effetti oltre che dal presente bando anche dal disciplinare di gara, dal capitolato speciale dalle specifiche tecniche, reperibili sul sito web: http://www.comune.caserta.it/ assieme a tutti gli allegati per la rimessa dell'offerta. Copia (o parte) dei documenti non pubblicati sul sito web, può essere richiesta ai punti di contatto indicati e sarà trasmessa per posta elettronica o fax. Pertanto, ai fini della partecipazione alla gara, gli offerenti dovranno attenersi, a pena di esclusione dalla stessa, a tutte le norme e condizioni di cui ai predetti atti di gara. Si riportano di seguito alcune notizie essenziali: l’aggiudicazione avverrà ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo i criteri indicati negli atti di gara. L’ente si riserva la facoltà di procedere alla verifica della congruità delle offerte a norma dell’art. 86 del D.Lgs. 163/2006 con i criteri di cui al successivo art. 87. Aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. L’ente appaltante si riserva la facoltà di applicare in analogia l’art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. Per le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto è esclusa la competenza arbitrale e sarà devoluta al competente Giudice del Foro di Santa Maria Capua Vetere. Il presente bando non vincola la stazione appaltante a norma dell’art. 81, co. 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m. Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 si informa che i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per finalità connesse al procedimento per il quale sono richiesti e comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi e la "informativa ai fornitori di beni e ai prestatori di servizio” ai sensi dell’art. 13 del predetto D.Lgs. 196/2003 è pubblicata sul sito web. Responsabile unico del procedimento: ing. Marcello Iovino. Le eventuali integrazioni/rettifiche al capitolato e disciplinare di gara ed ai relativi allegati, le comunicazioni e le risposte a quesiti di interesse generale, le date della seconda e terza seduta pubblica, le eventuali modifiche alle date delle sedute pubbliche e la comunicazione di ulteriori sedute della commissione di gara saranno pubblicare solo sul sito Web http://www.comune.caserta.it.

Informazioni aggiuntive

La gara è disciplinata a tutti gli effetti oltre che dal presente bando anche dal disciplinare di gara, dal capitolato speciale dalle specifiche tecniche, reperibili sul sito web: http://www.comune.caserta.it/ assieme a tutti gli allegati per la rimessa dell'offerta. Copia (o parte) dei documenti non pubblicati sul sito web, può essere richiesta ai punti di contatto indicati e sarà trasmessa per posta elettronica o fax. Pertanto, ai fini della partecipazione alla gara, gli offerenti dovranno attenersi, a pena di esclusione dalla stessa, a tutte le norme e condizioni di cui ai predetti atti di gara.

Si riportano di seguito alcune notizie essenziali: l’aggiudicazione avverrà ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo i criteri indicati negli atti di gara. L’ente si riserva la facoltà di procedere alla verifica della congruità delle offerte a norma dell’art. 86 del D.Lgs. 163/2006 con i criteri di cui al successivo art. 87.

Aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. L’ente appaltante si riserva la facoltà di applicare in analogia l’art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. Per le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto è esclusa la competenza arbitrale e sarà devoluta al competente Giudice del Foro di Santa Maria Capua Vetere. Il presente bando non vincola la stazione appaltante a norma dell’art. 81, co. 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m. Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 si informa che i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per finalità connesse al procedimento per il quale sono richiesti e comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi e la "informativa ai fornitori di beni e ai prestatori di servizio” ai sensi dell’art. 13 del predetto D.Lgs. 196/2003 è pubblicata sul sito web.

Responsabile unico del procedimento: ing. Marcello Iovino. Le eventuali integrazioni/rettifiche al capitolato e disciplinare di gara ed ai relativi allegati, le comunicazioni e le risposte a quesiti di interesse generale, le date della seconda e terza seduta pubblica, le eventuali modifiche alle date delle sedute pubbliche e la comunicazione di ulteriori sedute della commissione di gara saranno pubblicare solo sul sito Web http://www.comune.caserta.it.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

SIM.CE è una piattaforma globale di gestione dell’informazione che comporta in intervento di reingegnerizzazione sia del sistema informativo comunale che dei processi operativi interni; in sintesi è una piattaforma unica che dovrà essere composta da:

a) una Banca dati unica (BDU) dell’ente resa interoperabile con le altre banche dati dell’ente e predisposta per mezzo di web services all’interoperabilità con le banche dati di altri enti in conformità all’SPC (sistema pubblico di connettività);

b) un work-flow di processo e documentale (che prevede tra l’altro la reingegnerizzazione del protocollo informatico in uso presso il comune di Caserta) con integrato fascicolo informatico;

c) un portale internet di e-gov sviluppato secondo il paradigma del web 2.0 per l’accesso al sistema di worflow di processo ed ai servizi all’utenza;

d) una piattaforma - hardware e software - di comunicazione multicanale RIM (rete intelligente multicanale) che consenta l’impiego della multicanalità nella comunicazione informativa dei procedimenti relativamente alle funzioni di front-office ai cittadini ed alle imprese, ivi compresi gli ambiti di prevenzione e sicurezza del territorio.

Descrizione delle opzioni:

— Estensione del servizio di manutenzione ordinaria oltre il periodo di garanzia,

— Per eventuali servizi e/o forniture complementari non compresi nel capitolato e nelle specifiche tecniche che a causa di circostanze impreviste o di nuove esigenze del committente dovessero rendersi necessari in corso di esecuzione dell’appalto: il Comune di Caserta ai sensi art. 57 co. 5, lett. a) e b) del D.Lgs. 163/2006 si riserva di affidarli con “Procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara” all’offerente aggiudicatario del presente appalto, nel rispetto delle condizioni di cui all’art. 57 co. 5 lett. a), punti a.1) e a.2).

Nome del progetto o programma finanziato dall'UE:

POR FESR 2007-2013 obbiettivo operativo 5.1 E-government ed E-inclusion Settore 02.

Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Municipio di Caserta.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono ammessi a partecipare alla gara:

A) i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. 163/2006 in possesso dei seguenti requisiti generali:

1) Inesistenza di cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006;

2) Inesistenza situazioni di cui all’art. 1 bis, c. 14, L. 18.10.2001, n. 383 e s.m.;

3) Ottemperanza, all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa, ai sensi dell’art. 87, c. 4 bis, del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.;

4) Iscrizione al Registro delle imprese della CCIAA se l'impresa è italiana o straniera residente in Italia, ovvero nel corrispondente registro professionale dello stato di appartenenza per attività esercitate, cioè per le attività dell’oggetto sociale esercitate e regolarmente attivate presso la Camera di commercio alla data di pubblicazione del bando, attinenti all’oggetto dell’appalto e precisamente:

a. Realizzazione e/o sviluppo e/o produzione e fornitura di software;

b. Progettazione e/o realizzazione e/o gestione di banche dati;

5) Versamento contributo all’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici per l’importo e con le modalità indicate nel disciplinare di gara.

B) i soggetti con sede in altri Stati membri dell’Unione europea alle condizioni di cui agli artt. 38 commi 4 e 5, 39 e 47 del D.Lgs. 163/2006.

Posizione economica e finanziaria: Secondo quanto stabilito nel disciplinare di gara.
Livello(i) minimo(i) di standard:

Aver realizzato nel seguenti anni 2008-2009-2010, un fatturato globale di impresa per un importo complessivo non inferiore ad 750 000,00 EUR (settecentocinquantamila/00).

Capacità tecnica e professionale: Secondo quanto stabilito nel disciplinare di gara.
Livello(i) minimo(i) di standard:

A) aver realizzato nei 36 mesi antecedenti la pubblicazione del bando di gara, ad almeno 15 clienti, forniture di beni e servizi attinenti allo sviluppo di applicativi software nelle seguenti categorie: software che gestisca flussi documentali (informazioni, documenti, dati, medatadati) e/o work flow di processo e/o servizi per la multicanalità:

A.1) di queste forniture almeno 1 (una) dovrà essere stata effettuata presso un una pubblica amministrazione o un ente locale o una aggregazione di enti locali o società di capitali interamente pubblici o a prevalere pubblico che abbia un bacino di utenza non inferiore a 60 000 (sessantamila abitanti). Tali requisiti dovranno essere comprovati su richiesta della stazione appaltante con regolare documentazione di fine lavori e collaudo.

B) possesso, da almeno 12 mesi dalla data di pubblicazione del presente appalto, di certificazione, rilasciata da accreditati organismi certificatori, della serie ISO 9001:2008 categoria EA 33 con scopo del certificato per attività pertinenti l’oggetto dell’appalto e comunque conformi ai seguenti settori NACE (Classificazione statistica delle attività economiche nelle Comunità europee) rev. 2.

(http://ec.europa.eu/competition/mergers/cases/index/nace_all.html):

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

— cauzione provvisoria di 7 058,33 EUR pari al 2 % dell’importo stimato dell’appalto,

— cauzione definitiva pari al 10 % dell’importo netto contrattuale, nelle forme e con le modalità previste nel documento denominato “disciplinare di gara”,

— le cauzioni saranno costituite con le modalità di cui agli artt. 75 e 113 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

’Unione europea con fondi POR FESR 2007-2013 obbiettivo operativo 5.1 E-government ed E-inclusion Settore 02, fondi su bilancio Comune di Caserta.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Sono ammessi alla procedura di gara i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006; i raggruppamenti temporanei d’imprese saranno regolamentati secondo il disposto di cui all’art. 37 del D.Lgs. 163/2006.

Altre condizioni particolari:

La stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di non procedere all’aggiudicazione definitiva dell’appalto per le seguenti motivazioni:

a) qualora la regione Campania dovesse revocare i finanziamenti concessi per lo svolgimento del progetto SIM.CE;

b) qualora, per qualsivoglia motivo, lo svolgimento della procedura di gara dovesse protrarsi oltre un termine da non consentire il completamento della fornitura entro la data prevista per la conclusione del progetto SIM.CE.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 240 giorni
Data di apertura delle offerte: 2012-04-27 📅
Luogo di apertura:

SAUP stazione appaltante unica – provincia di Caserta, corso Trieste, 12/14, 81100 Caserta, ITALIA.

Luogo: SAUP stazione appaltante unica – provincia di Caserta, corso Trieste, 12/14, 81100 Caserta, ITALIA.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Le sedute di gara sono pubbliche e quindi chiunque può assistere. Tuttavia, soltanto i titolari o legali rappresentanti delle ditte partecipanti, o persone munite di procura speciale notarile, hanno diritto di parola e di chiedere che le loro dichiarazioni siano inserite a verbale.

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: ufficio ICT
Vincenzo Piscitelli
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.caserta.it 🌏
Nome: SAUP stazione appaltante unica – provincia di Caserta
Indirizzo postale: corso Trieste, 12/14
URL per la partecipazione: http://www.sau.provincia.caserta.it/ 🌏

Riferimento
Date
Data di inizio: 2012-07-01 📅
Data di fine: 2013-06-30 📅
Informazioni aggiuntive

Si riportano di seguito alcune notizie essenziali: l’aggiudicazione avverrà ai sensi dell’art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006 con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, secondo i criteri indicati negli atti di gara. L’ente si riserva la facoltà di procedere alla verifica della congruità delle offerte a norma dell’art. 86 del D.Lgs. 163/2006 con i criteri di cui al successivo art. 87.

Aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. L’ente appaltante si riserva la facoltà di applicare in analogia l’art. 140 del D.Lgs. 163/2006 e s.m. Per le controversie derivanti dall'esecuzione del contratto è esclusa la competenza arbitrale e sarà devoluta al competente Giudice del Foro di Santa Maria Capua Vetere. Il presente bando non vincola la stazione appaltante a norma dell’art. 81, co. 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m. Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 si informa che i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per finalità connesse al procedimento per il quale sono richiesti e comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi e la "informativa ai fornitori di beni e ai prestatori di servizio” ai sensi dell’art. 13 del predetto D.Lgs. 196/2003 è pubblicata sul sito web.

Responsabile unico del procedimento: ing. Marcello Iovino. Le eventuali integrazioni/rettifiche al capitolato e disciplinare di gara ed ai relativi allegati, le comunicazioni e le risposte a quesiti di interesse generale, le date della seconda e terza seduta pubblica, le eventuali modifiche alle date delle sedute pubbliche e la comunicazione di ulteriori sedute della commissione di gara saranno pubblicare solo sul sito Web http://www.comune.caserta.it.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale per la Campania
Città postale: Napoli
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Cfr. D.Lgs. 163/2006, art. 245, così come modificato dal D.Lgs. 20.3.2010, n. 53, art. 8.

Fonte: OJS 2012/S 043-070238 (2012-03-01)

Informazioni complementari (2012-03-30)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-03-30 📅
Termine di presentazione: 2012-06-11 📅
Data di pubblicazione: 2012-04-05 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 67-108454
Si riferisce all'avviso: 2012/S 43-070238
Numero GU-S: 67
Fonte: OJS 2012/S 067-108454 (2012-03-30)

Avviso di aggiudicazione (2012-11-13)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 342 329,17 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Regolamento: Unione Europea

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: p.zza Vanvitelli 65
Contatto
E-mail: vincenzo.piscitelli@comune.caserta.it 📧
Telefono: +39 0823273340 📞
Fax: +39 0823214114 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-11-13 📅
Data di pubblicazione: 2012-11-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 221-363536
Numero GU-S: 221

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Realizzazione di SIM.CE - riuso di Archweb_RC (20)
2. Realizzazione di SIM.CE - caratteristiche tecniche requisiti e funzionalità della piattaforma multicanale (16)
3. Realizzazione di SIM.CE - portale di E_Gov (10)
4. Piano della qualità e di addestramento (12)
5. Caratteristiche degli apparati Hardware (6)
6. Miglioramenti funzionali, modalità di utilizzo dell’infrastruttura esistente (16)
7. Offerta Economica (20)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2012-11-07 📅
Nome: Rubrick SRL
Indirizzo postale: corso Giuseppe Garibaldi, 8
Città postale: Salerno
Codice postale: 84123
Paese: Italia 🇮🇹
E-mail: info@rubrick.it 📧
Indirizzo Internet: http://www.rubrick.it 🌏
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Riferimento
Identificatori
Numero dell'avviso nella GU S: 2012/S 067-108454

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale di Napoli
E-mail: na_ricevimento_ricorsi_cpa@pec.ga-cert.it 📧
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Fonte: OJS 2012/S 221-363536 (2012-11-13)

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