Procedura aperta per la progettazione esecutiva e la realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria delle infrastrutture e degli impianti degli Aeroporti di Milano Linate e Malpensa (CIG n. 2978321C3A – CUP H27C11000000005)

Quantità o entità

Base d’asta (IVA esclusa): EUR 49.999.962,29, così articolata:a) importo esecuzione lavori: € 47.245.962,29 (soggetto a ribasso d'asta)b) importo progettazione esecutiva: € 1.736.000,00 (soggetto a ribasso d'asta)c) importo costi della sicurezza dovuti ad interferenze: € 1.018.000,00 (non soggetto a ribasso)Categoria prevalente: OG1, classifica VIII.Non sono ammesse offerte in aumento rispetto alla base d’asta, né sono ammesse offerte per una parte dell’appalto, pena l’esclusione dalla procedura in oggetto.Lavorazioni di cui si compone l'intervento: categorie d'importo singolarmente superiore al 10 % dell'importo complessivo dell'appalto, ovvero superiore a EUR 150 000,00:OG 1, EUR 21 153 904,30 (classifica VIII);OS30, EUR 8 319 573,18 (classifica VI);OS28, EUR 7 659 997,40 (classifica VI);OG3, EUR 2 199 128,10 (classifica IV);OG10, EUR 2 049 848,00 (classifica IV);OS19, EUR 2 028 664,61 (classifica IV);OS3, EUR 1 889 177,70 (classifica IV);OS23, EUR 1.464.035,90 (classifica IV).OS1, EUR 275 693,10 (classifica I).OS18, EUR 205 940,00 (classifica I).Lavorazioni per le quali è espressamente richiesta la qualificazione: OG1, OS30, OS28, OG3, OG10, OS19, OS3 e OS18.Le lavorazioni di cui alle categorie:— OG1, OS30 e OS28 sono subappaltabili nel limite del 30 %.Relativamente alle lavorazioni riconducibili alle categorie OS30 e OS28, rientranti fra quelle di cui all’art. 37, c. 11, D.Lgs. 163/06, nonché quelle di importo superiore al 15 % dell’importo dei lavori, il concorrente, stante il limite della loro subappaltabilità massima del 30 %, dovrà essere comunque in possesso della qualificazione minima in OS30 e OS28 pari al 70 % dell’importo dei lavori in dette categorie (ossia: OS30 - 5 823 701,226 EUR; OS28 - 5 361 998,18 EUR). I suddetti importi impongono, pertanto, per entrambe le categorie, l’iscrizione in classifica V.— OG3, OG10, OS19, OS3 e OS18 sono, a scelta del contraente privo di qualificazione in dette categorie, scorporabili, oppure subappaltabili, o affidabili a cottimo, nel rispetto della disciplina di cui all'art. 118 D.Lgs. 163/06. In tal caso il concorrente dovrà possedere un'adeguata classificazione nella categoria prevalente,— OS1 e OS23 sono, in alternativa, eseguibili direttamente dall'Appaltatore, pur in difetto di qualificazione, purché lo stesso sia in possesso di adeguata qualificazione nella categoria prevalente; scorporabili, subappaltabili, o affidabili a cottimo nel rispetto della disciplina di cui all'art. 118 D.Lgs. 163/06.49 999 962,29

Informazioni aggiuntive

a) La presente procedura viene gestita interamente per via telematica ex art. 85, c. 13 D.Lgs. 163/2006 e artt. 295 e 296 D.P.R. 207/2010, attraverso il portale acquisti di SEA, conforme all’art. 77 D.Lgs. 163/2006, raggiungibile all’URL: www.seapprovvigionamenti.it. La documentazione ufficiale di gara è integralmente disponibile, per via elettronica, sul suddetto portale acquisti, nonché sul profilo della committente all’URL: www.seamilano.eu: [Percorso: www.seamilano.eu -> B2B -> Fornitori -> Avvisi di gara settori speciali (bandi) – Avvisi pubblicitari]. Sui medesimi siti si provvederà anche a pubblicare le revisioni e/o errata corrige ai documenti di gara che si dovessero rendere necessarie nel corso della procedura. Si invitano, pertanto, i fornitori a verificare le eventuali comunicazioni che venissero pubblicate. L’indirizzo di posta elettronica, da indicarsi ai sensi dell’art. 296, c.1, lett. e) D.P.R. 207/2010, è il seguente: garepubbliche@seamilano.eu

b) al fine della partecipazione alla presente procedura interamente gestita con sistema telematico è necessario:

1. essere registrati e abilitati al portale acquisti di SEA ovvero, in difetto, registrarsi al portale, con le seguenti modalità:

i. nella home page del sito www.seapprovvigionamenti.it cliccare su "Nuova registrazione";

ii. scaricare i documenti "Condizioni generali di utilizzo del portale" e "Condizioni generali di utilizzo del portale – Clausole vessatorie", procedendo secondo le disposizioni di cui all’art. 3 delle Condizioni stesse; tali documenti devono essere debitamente compilati e firmati digitalmente dal legale rappresentante/procuratore di cui dovrà essere fornita la relativa procura;

iii. prendere visione dell’informativa sulla privacy e prestare il necessario consenso al trattamento e alla raccolta dei dati personali;

iv. compilare i "dati di registrazione";

v. caricare i documenti, di cui al precedente p.to ii, nell’area dedicata del portale "dati integrativi", disponibile successivamente al completamento dei dati di registrazione di cui al precedente p.to iv (tali documenti sono resi disponibili anche nella medesima area "dati integrativi" ai pulsanti "scarica template"). Nella medesima area è richiesto di indicare i dati del legale rappresentante. Completato l’inserimento cliccare su "Salva ed esci";

vi. il gestore del sistema informatico provvede, entro il giorno lavorativo successivo alla registrazione, ad attivare la password (abilitazione) automaticamente generata dal sistema ed inviata all’indirizzo di posta elettronica indicato in fase di registrazione nella sezione "informazioni utente – account principale".

2. Accedere al portale tramite le proprie username e password e, nella sezione "area eProcurement", procedere come segue:

i. cliccare su "richieste di offerta", quindi su "RDO per tutti" e, da ultimo, sull’evento "rfq_304443 – Progettazione esecutiva e lavori di manutenzione straordinaria - Milano Lin e Mxp";

ii. selezionare il tasto "esprimi interesse" dall’area "azioni". Da questo momento in poi, l’evento (comprese le eventuali revisioni alla documentazione di gara e gli eventuali chiarimenti forniti) sarà visibile al Concorrente all’interno della sezione "Mie RDO";

3. possedere un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori accreditati tenuto da DigitPA, generato mediante l’utilizzo di un dispositivo per la creazione di una firma sicura ex art. 38, c. 2 D.P.R. 445/2000;

4. disporre della seguente dotazione tecnica minima:

i. un personal computer collegato a internet e dotato di un browser Microsoft Internet Explorer oppure Mozilla Firefox;

ii. un programma software per la conversione in .pdf dei file.

Per il dettaglio delle caratteristiche tecniche raccomandate degli strumenti di comunicazione per via elettronica si rimanda all’indicazione "requisiti di sistema" di cui alla home page del portale acquisti di SEA;

N.B.: Nell’ipotesi di partecipazione nelle forme di costituendo/costituito RTI o Consorzio ordinario, la registrazione deve essere effettuata dalla sola impresa che, nell’ambito dell’RTI/consorzio, assumerà/abbia assunto il ruolo di mandataria. Le mandanti sono comunque tenute a produrre la documentazione e/o rendere le dichiarazioni secondo il dettaglio di cui al disciplinare di gara.

c) tutte le interazioni tra gli utenti e il server sono condotte in modo crittografato, realizzato attraverso la versione 3.0 di SSL. Inoltre, all’interno delle tabelle del database, tutti i dati contenenti informazioni riservate quali i prezzi, offerte, sconti, password utente, ecc. sono crittografati attraverso l’utilizzo di apposite funzioni crittografiche basate sull’algoritmo di encryption standard AES-192;

d) il mezzo di comunicazione alternativo al sistema telematico o alla posta elettronica da utilizzare per eventuali comunicazioni in corso di procedura, in caso di indisponibilità oggettiva e momentanea degli stessi, è:

(i) per comunicazioni all’Ente aggiudicatore, il fax indicato in bando di gara/Sezione I:Ente aggiudicatore/ punti di contatto;

(ii) per comunicazioni al Concorrente, il fax indicato in gara, nell’ambito del "Doc 1a/Doc 1b - Domanda di ammissione alla gara". La condizione di eventuale indisponibilità oggettiva e momentanea del sistema è accertata e attestata dall’Ente aggiudicatore attraverso il Gestore del sistema informatico. E’ facoltà dell’Ente aggiudicatore sospendere la procedura a seguito della segnalazione o riscontro diretto di anomalie del sistema;

e) in caso di indisponibilità prolungata del sistema telematico, accertata e attestata con le modalità di cui al precedente p.to d), fatta salva la possibilità per l’Ente aggiudicatore di sospendere la procedura, le domande di partecipazione potranno essere presentate, entro il termine di cui al p.to IV.3.4) del bando di gara o eventuale termine aggiornato, comunicato dall’ente aggiudicatore secondo quanto indicato al precedente p.to d), in plico chiuso, da recapitarsi al seguente indirizzo: SEA Società p.A. esercizi aeroportuali, protocollo generale, 20090 Aeroporto Milano Linate. Modalità di recapito del plico: a mezzo raccomandata del servizio postale; in alternativa, mediante incaricato dall’impresa, nel qual caso si segnala che il plico dovrà essere consegnato nei giorni dal lunedì al giovedì, nella fascia oraria dalle ore 8:30 alle 13:00 e dalle 14:00 alle ore 16:00 all’ufficio Protocollo Generale dell’Ente Aggiudicatore che ne rilascerà apposita ricevuta che attesterà il giorno e l’ora di consegna. I plichi devono essere idoneamente sigillati, controfirmati sui lembi di chiusura, e devono recare all’esterno, - oltre all’intestazione del mittente e all’indirizzo dello stesso - la seguente dicitura: "Offerta relativa alla procedura aperta interamente gestita con sistemi telematici per la progettazione esecutiva e realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria delle infrastrutture e degli impianti degli Aeroporti di Milano Linate e Malpensa". Il recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.

I contenuti, in termini di dichiarazioni e documenti da produrre, dovranno coincidere con quelli inizialmente definiti e previsti a portale acquisti, nell’ambito della gara gestita con sistemi telematici. Sarà comunque cura dell’Ente aggiudicatore, laddove si verifichi la fattispecie in esame, fornire puntuali indicazioni in ordine alla presentazione della Domanda di partecipazione off-line;

f) il D.Lgs. 163/06 parte III disciplina la presente procedura. Eventuali riferimenti ad articoli di cui alla parte II si intendono effettuati esclusivamente e limitatamente agli articoli di volta in volta richiamati. Analogamente troveranno applicazione oltre agli articoli espressamente richiamati nell’art. 339 comma 1 D.P.R. 207/10, gli ulteriori articoli di volta in volta citati nella documentazione di gara;

g) relativamente all'indicazione di cui al punto IV.3.4) "Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione", si precisa che la data indicata va intesa come scadenza, a pena di esclusione dalla gara, per la presentazione delle offerte;

h) a modifica di quanto indicato al paragrafo II.3, si segnala che il termine iniziale, da cui computare la decorrenza contrattuale, è la data di approvazione da parte dell'Ente Aggiudicatore del progetto esecutivo del primo intervento. Tuttavia, qualora il primo intervento venisse realizzato in base al solo progetto definitivo o al progetto esecutivo predisposto dall'ente aggiudicatore, la durata contrattuale sarà computata a decorrere dalla data di consegna del primo lavoro;

i) circa il criterio di aggiudicazione indicato al precedente par. IV.2.1) si precisa che l’aggiudicazione avverrà con la presentazione di un’unica offerta. I parametri e la formula utilizzata per produrre la graduatoria sono dettagliati nei documenti "disciplinare di gara" e "Doc.5/Scheda di valutazione offerta tecnica" a disposizione dei concorrenti;

j) relativamente alla prestazione dedotta in contratto, ai sensi dell’art. 37, c. 2, D.Lgs. 163/06 si precisa che la prestazione principale è quella riconducibile all’esecuzione dei lavori in categoria prevalente, mentre le prestazioni secondarie sono quelle riconducibili ai lavori di cui alle categorie scorporabili e alla progettazione esecutiva;

k) per il raggiungimento della qualificazione i concorrenti, in possesso di attestazioni SOA per prestazioni di esecuzione e progettazione, possono cumulare uno o più dei requisiti progettuali maturati attraverso il proprio staff di progettazione con quelli del Progettista di cui si avvalgono o con cui si associano;

l) l’ente aggiudicatore provvederà alla verifica della congruità dell'offerta secondo la disciplina di cui agli artt. 87 e 88 del D.Lgs. 163/06. Non troverà, pertanto, applicazione il meccanismo di cui agli artt. 86, c. 2, D.Lgs. 163/06 e 121 del D.P.R. 207/10. L’ente aggiudicatore, ai sensi dell’art. 88, c. 7, D.Lgs. 163/06, si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta;

m) trova applicazione la disciplina di cui agli artt. 49 e 233, c. 5 D.Lgs. 163/2006 secondo le modalità riportate nel Disciplinare;

n) trovano applicazione gli artt. 34, 35, 36 e 37 del D. Lgs. 163/06, ad essi si rimanda in particolare, ma non limitatamente, per quanto attiene alla partecipazione in raggruppamento temporaneo o quale consorzio ordinario di concorrenti. Si evidenzia che è consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all'art. 34 c. 1 lett. d) ed e) anche se non ancora costituiti. Nell'offerta dovranno essere specificate le parti dell'appalto che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. I consorzi di cui all'art. 34 c. 1 lett. b) e c) dovranno indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre;

o) in caso di raggruppamenti temporanei/consorzio ordinario per la dimostrazione dei requisiti di cui ai punti:

— III.2.2.a1) e III.2.3.a) si precisa che gli stessi devono essere ripartiti tra le imprese secondo quanto previsto dall’art. 92, c. 2 del D.P.R. 207/10 [in caso di raggruppamento temporaneo di imprese/consorzio ordinario di cui all’art. 34, c. 1, lett. d) ed e) D.Lgs. 163/06 di tipo orizzontale] e dall’art. 92, c. 3 [in caso di raggruppamento temporaneo di imprese/consorzio ordinario di cui all’art. 34, c. 1, lett. d) ed e) D.Lgs. 163/06 di tipo verticale],

— III.2.2.a2) dovrà essere posseduto dalla mandataria,

— III.2.2.b) e III.2.3.b1) dalla mandataria nella misura minima del 40 %. La restante percentuale dovrà essere posseduta cumulativamente dalle mandanti fermo restando che la mandataria dovrà possedere i requisiti in misura superiore a ciascuna mandante. Relativamente al requisito di cui al punto III.2.3.b.1) si evidenzia che la percentuale del 40 % è da ricondursi alla somma dei valori degli importi globali delle opere appartenenti alle varie categorie indicate cui gli incarichi di progettazione ineriscono. La suddetta percentuale non dovrà necessariamente essere dimostrata dalla capogruppo con riferimento a ciascuna classe/categoria. La riunione nel suo complesso dovrà, comunque, possedere, relativamente a ciascuna classe/categoria, il requisito nell’importo globale minimo indicato al punto III.2.3.b.1) per ciascuna classe/categoria,

— III.2.3.b.2) poiché non frazionabili, dovranno essere posseduti dal raggruppamento/consorzio ordinario nel suo complesso, non essendo richiesto alla capogruppo di possederli per ognuna delle classi e categorie indicate,

— III.2.3.b.3) dovrà essere posseduto dalla capogruppo in misura minima di n. 12 unità e le mandanti, cumulativamente, dovranno coprire il residuo fermo restando che la capogruppo dovrà possedere il requisito in misura prevalente,

— III.2.3.c) dovrà essere posseduto in conformità a quanto previsto all’art. 253.5 D.P.R. 207/10.

In ogni caso i requisiti posseduti dalle imprese riunite dovranno essere almeno pari a quelli richiesti globalmente;

p) si richiamano i divieti di cui agli artt. 36, c. 5 e 37, c. 7 D.Lgs. 163/06 nonché all’art. 253 D.P.R. 207/10. La violazione di tali divieti comporta l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti;

q) l’Ente Aggiudicatore, ex art. 81, c.3, D.Lgs. 163/06, si riserva di non procedere all'aggiudicazione dell'appalto laddove nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, e ciò anche in presenza di una sola offerta. In caso di parità del punteggio totale ottenuto (punteggio tecnico + punteggio economico), l’aggiudicazione verrà disposta in favore del concorrente che ha presentato l’offerta tecnica alla quale è stato attribuito il punteggio più alto. In caso di ulteriore parità si procederà mediante sorteggio pubblico off line.

r) in caso di fallimento dell’esecutore, laddove il curatore fallimentare manifesti la volontà di sciogliersi dal contratto, ovvero nell’ipotesi di risoluzione del contratto ai sensi degli artt. 135 e 136 D.Lgs. 163/06, l’Ente Aggiudicatore si riserva di far ricorso allo scorrimento della graduatoria al fine della stipula di un nuovo contratto per il completamento della prestazione;

s) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;

t) l'ente aggiudicatore si è dotato del regolamento concernente l'accesso da parte dei terzi ai documenti amministrativi, disponibile all'indirizzo http://www.seamilano.eu/it/b2b/accesso-agli-atti. Peraltro, ai sensi dell'art. 79, c. 5-quater, D.Lgs. 163/06, per l'esercizio del diritto di accesso esercitato entro dieci giorni dall'invio delle comunicazioni di cui al comma 5 non occorre istanza scritta e connesso provvedimento di ammissione. In caso di accesso secondo quest'ultima modalità, l'ente aggiudicatore non darà corso alla comunicazione di avvio del procedimento ai controinteressati. L’accesso agli atti della gara interamente gestita con sistema telematico verrà esercitato attraverso l’interrogazione delle registrazioni di sistema che contengono la documentazione in formato elettronico ovvero con la messa a disposizione di copia conforme degli atti;

u) il subappalto e il cottimo sono ammessi secondo la disciplina di cui all’ art. 118 del D.Lgs. 163/06. Relativamente alla progettazione si richiamano i limiti al subappalto posti all’art. 91.3 D.Lgs. 163/06. L'ente aggiudicatore non corrisponderà direttamente i pagamenti al subappaltatore o al cottimista fatta eccezione per le lavorazioni nelle categorie OS30 e OS28 per le quali trova applicazione la disciplina di cui all’art. 37 c.11 D.Lgs. 163/06. È fatto obbligo all'Appaltatore di trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti dell'appaltatore corrisposte ai subappaltatori, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate;

v) è richiesta, a pena d’esclusione in considerazione della specificità e particolarità dei luoghi interessati dall’appalto, l’effettuazione di specifici sopralluoghi così come meglio precisato nel disciplinare di gara;

w) in applicazione del D.M. 12.12.10 la partecipazione alla presente procedura da parte di operatori economici aventi sede, residenza o domicilio in Paesi ove vige un regime fiscale agevolato rispetto a quello italiano (paesi così detti "black list") è subordinata alla richiesta di apposita autorizzazione rilasciata dal ministero dell’Economia e delle finanze italiano;

x) si segnala che il Codice identificativo della gara (CIG) attribuito, a cura dell'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, è: - CIG n. 2978321C3A. Contestualmente alla presentazione dell'offerta, i concorrenti dovranno dare evidenza, sulla base della disciplina di cui alle "Attuazione dell’art.1, commi 65 e 67, della legge 23.12.2005, n. 266, per l’anno 2012" emanate dall’Autorità stessa con Delibera del 21.12.2011, dell’avvenuto versamento;

y) ai sensi del D. Lgs. 196/2003 si informa che i dati forniti dalle imprese sono trattati dall'Ente Aggiudicatore per le finalità connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. Le imprese e gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall'art. 7 della stessa legge;

z) ai sensi dell’art. 79, c. 5-quinquies D.Lgs. 163/06 si richiama l’obbligo del concorrente di indicare, in sede di offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni nonché l’indirizzo di posta elettronica, certificata e non, nonchè il numero di fax al fine dell’invio delle stesse;

Aa) in attuazione dell’art. 241 D.Lgs. 163/06 si segnala che il contratto non contiene la clausola compromissoria;

Bb) responsabile del procedimento per la fase di affidamento: Ing. Carlo Murelli.

I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:

Posta elettronica: garepubbliche@seamilano.eu (non valido per richieste di chiarimenti).

Breve descrizione

L’appalto ha per oggetto la progettazione esecutiva e la realizzazione dei lavori di manutenzione straordinaria delle infrastrutture e degli impianti degli Aeroporti di Milano Linate e Malpensa (appalto integrato ex art.53,comma 2 lett. b) D.Lgs. 163/06) - CIG n. 2978321C3A - CUP H27C11000000005).

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all’art. 34 del D.Lgs. 163/06 nonché concorrenti stabiliti in Stati diversi dall’Italia alle condizioni di cui all’art. 47 D.Lgs. 163/06. I concorrenti che non possiedano i requisiti progettuali di cui ai successivi punti III.2.b) e III.2.3.b) devono avvalersi dei soggetti elencati all’art. 90, c. 1, lett. d), e), f), g), h) del D.Lgs. 163/06 in possesso di tali requisiti, che dovranno essere indicati in sede di offerta o, in alternativa, riunirli nell’ambito del RTI/consorzio ordinario.