Procedura aperta per l’aggiudicazione di un appalto pubblico avente ad oggetto l’affidamento del servizio di appoggio educativo assistenziale per minori con disabilità nei nidi e scuole di ogni ordine e grado dei comuni di Castelfranco Emilia e San Cesario sul panaro e di altri servizi educativi per il comune di Castelfranco Emilia - settembre 2012 – agosto 2014

Comune di Castelfranco Emilia (MO) - Istituzione per la gestione dei servizi educativi e scolastici

La presente procedura di appalto ha per oggetto:
a) il servizio di appoggio educativo assistenziale per i minori con disabilità, di cui all’art. 3 della L. 104/92:
A1) inseriti presso nidi e scuole dell’infanzia comunali, statali e convenzionate, scuole primarie e secondarie di 1° e 2° grado, facenti capo all’istituzione per la gestione dei servizi educativi e scolastici del Comune di Castelfranco Emilia e al Comune di San Cesario sul Panaro;
A2) per i minori con disabilità, di cui all’art. 3 della L. 104/92, residenti nei suddetti comuni frequentanti le scuole secondarie di 2° grado extraterritoriali;
A3) per i minori con disabilità, di cui all’art. 3 della L. 104/92, frequentanti i centri estivi comunali o convenzionati e i servizi di pre e post scuola dei suddetti comuni;
b) i servizi di pre scuola e completamento orario per tutti gli alunni iscritti aventi diritto, presso nidi, scuole dell’infanzia e primarie del territorio limitatamente al Comune di Castelfranco Emilia.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2012-07-18. L'appalto è stato pubblicato su 2012-06-08.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• RTI Domus società cooperativa sociale sede legale Modena (capogruppo) - Gulliver società cooperativa sociale sede legale Modena

Chi?

• Comune di Castelfranco Emilia (MO) - Istituzione per la gestione dei servizi educativi e scolastici

Cosa?

• Servizi di assistenza sociale con alloggio › Servizi di assistenza sociale per disabili

Dove?

• Italia
• Modena

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2012-06-08	Avviso di gara
2012-06-13	Rettifiche
2012-10-15	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2012-06-08)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale per disabili
Quantità o entità:

Valore dell’appalto, importo a base di gara:Importo complessivo stimato dell’appalto (compresi gli oneri per la sicurezza): 2 643 915,00 EUR (Euroduemilioni seicentoquarantatrenovecentoquindici/00);Importo assoggettato a ribasso d’astaL’importo complessivo delle prestazioni di servizi oggetto del presente appalto e rapportato alladurata per lo stesso individuata dall’art. 3 del presente disciplinare è determinato come importoposto a base di gara (esclusi gli oneri per la sicurezza) in 2 639 655,00 EUR (euro duemilioniseicentotrentanove-seicentocinquantacinque/00).Il valore complessivo risultante dall’offerta dell’appaltatore costituisce il valore stimato del contratto e i valoriunitari nella stessa espressi costituiscono i riferimenti per il calcolo effettivo periodicizzato delle prestazioni e delle spettanze contrattuali dell'appaltatore. Importo non soggetto a ribasso d’asta per costi della sicurezza relativi all’esecuzione dell’appalto: 4 260,00 EUR (Euro quattromiladuecentosessanta/00).Tutti gli importi di cui al presente articolo sono riportati al netto di IVA. (se del caso, indicare solo in cifre). Valore stimato, IVA esclusa: 2 643 915,00 Valuta: EUR.2 638 515,00

Valore totale dell'appalto: 2 638 515,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale per disabili 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Castelfranco Emilia (MO) - istituzione per la gestione dei servizi educativi e scolastici
Indirizzo postale: piazza della Vittoria n. 8
Codice postale: 41013
Città postale: Castelfranco Emilia
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.castelfranco-emilia.mo.it 🌏
E-mail: gare@comune.castelfranco-emilia.mo.it 📧
Telefono: +39 059959271 📞
Fax: +39 059959333 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-06-08 📅
Termine di presentazione: 2012-07-18 📅
Data di pubblicazione: 2012-06-13 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 111-184607
Numero GU-S: 111
Informazioni aggiuntive

Tutta la documentazione di gara (il bando di gara, il presente disciplinare di gara, il capitolato speciale d’appalto con i relativi allegati) è reperibile sul profilo del committente: sito internet del Comune di Castelfranco Emilia all’indirizzo http://www.comune.castelfranco-emillia.mo.it alla voce “accedi a... bandi/concorsi/gare” – con accesso libero, diretto e completo. Richieste di chiarimento: saranno prese in considerazione solo le richieste di chiarimento, formulate per iscritto e in lingua italiana, pervenute entro 7 giorni antecedenti la scadenza di presentazione delle offerte, a mezzo posta elettronica certificata o tramite fax, agli indirizzi e al numero riportati all’art. 1.7 e 1.9 del presente bando. Le richieste di informazione e/o chiarimento devono recare l'oggetto della gara. Le risposte alle richieste di chiarimento pervenute in tempo utile saranno fornite a mezzo fax o posta elettronica al numero o indirizzo comunicati nella richiesta e saranno rese disponibili sul profilo del Committente.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

La presente procedura di appalto ha per oggetto:

a) il servizio di appoggio educativo assistenziale per i minori con disabilità, di cui all’art. 3 della L. 104/92:

A1) inseriti presso nidi e scuole dell’infanzia comunali, statali e convenzionate, scuole primarie e secondarie di 1° e 2° grado, facenti capo all’istituzione per la gestione dei servizi educativi e scolastici del Comune di Castelfranco Emilia e al Comune di San Cesario sul Panaro;

A2) per i minori con disabilità, di cui all’art. 3 della L. 104/92, residenti nei suddetti comuni frequentanti le scuole secondarie di 2° grado extraterritoriali;

A3) per i minori con disabilità, di cui all’art. 3 della L. 104/92, frequentanti i centri estivi comunali o convenzionati e i servizi di pre e post scuola dei suddetti comuni;

b) i servizi di pre scuola e completamento orario per tutti gli alunni iscritti aventi diritto, presso nidi, scuole dell’infanzia e primarie del territorio limitatamente al Comune di Castelfranco Emilia.

Quantità o entità:

Valore dell’appalto, importo a base di gara:

Importo complessivo stimato dell’appalto (compresi gli oneri per la sicurezza): 2 643 915,00 EUR (Euroduemilioni seicentoquarantatrenovecentoquindici/00);

Importo assoggettato a ribasso d’astaL’importo complessivo delle prestazioni di servizi oggetto del presente appalto e rapportato alladurata per lo stesso individuata dall’art. 3 del presente disciplinare è determinato come importoposto a base di gara (esclusi gli oneri per la sicurezza) in 2 639 655,00 EUR (euro duemilioniseicentotrentanove-seicentocinquantacinque/00).

Il valore complessivo risultante dall’offerta dell’appaltatore costituisce il valore stimato del contratto e i valoriunitari nella stessa espressi costituiscono i riferimenti per il calcolo effettivo periodicizzato delle prestazioni e delle spettanze contrattuali dell'appaltatore. Importo non soggetto a ribasso d’asta per costi della sicurezza relativi all’esecuzione dell’appalto: 4 260,00 EUR (Euro quattromiladuecentosessanta/00).

Tutti gli importi di cui al presente articolo sono riportati al netto di IVA. (se del caso, indicare solo in cifre). Valore stimato, IVA esclusa: 2 643 915,00 Valuta: EUR.

Durata: 24 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Comune di Castelfranco Emilia (Mo), e Comune di San Cesario sul Panaro, come meglio specificato agli artt. 5 e 6 del capitolato speciale d’appalto.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

I requisiti di idoneità professionale che i concorrenti, all’atto dell’offerta, devono possedere a pena di esclusione sono i seguenti:

1. iscrizione nel registro delle imprese presso la Camera di commercio, industria artigianato e agricoltura per categorie di attività che comprendano quelle di cui al presente appalto (noleggio con conducente/servizio di linea). Per i soli concorrenti di altro Stato membro non residenti in Italia, l'iscrizione in uno dei registri professionali e commerciali di cui all'allegato XI C del D.Lgs. 163/06;

2. per i concorrenti ai quali, per poter prestare nel loro paese d'origine, i servizi di cui al presente disciplinare, è fatto obbligo di possedere una particolare autorizzazione ovvero appartenere ad una particolare organizzazione: l’autorizzazione o l’appartenenza all’organizzazione.

Posizione economica e finanziaria:

Requisiti di capacità economica - finanziaria che iconcorrenti, all’atto dell’offerta, devono possedere apena di esclusione sono i seguenti:

a. Fatturato globale d’impresa realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando per un importo non inferiore ad 5 287 830,00 EUR (Euro cinquemilioni-duecentottantasettemila-ottocentotrenta/00) IVA esclusa;

b. Fatturato relativo a sevizi nel settore oggetto della gara e cioè: il servizio di appoggio educativo assistenziale per i minori con disabilità, inseriti presso nidi e scuole dell’infanzia, scuole primarie e secondarie di 1° e 2°, effettuate negli ultimi 3 esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando digara per un valore complessivo al netto di IVA, almeno pari all’importo posto a base di gara 2 332 775,00 EUR (Euro duemilioni-trecentotrentaduemila-settecentosettantacinque/00);

c. Fatturato relativo a sevizi nel settore oggetto della gara e cioè: il servizio di pre scuola e completamento orario, inseriti presso nidi e scuole dell’infanzia, scuole primarie, effettuate negli ultimi 3 esercizi finanziari approvati alla data di pubblicazione del bando di gara per un valore complessivo al netto di IVA, almeno pariall’importo posto a base di gara 306 880,00 EUR (Eurotrecentoseimilaottocentoottanta,00);

d. dichiarazione di almeno 2 istituti bancario intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 1.9.1993 n. 385 comprovanti l’idoneità a far fronte agli impegni economici e finanziari derivanti dall’aggiudicazione del contratto di cui trattasi.

Per partecipare all’appalto il concorrente dovrà essere in possesso di tutti i requisiti richiesti ai precedenti punti a, b e c.

Capacità tecnica e professionale:

I requisiti di capacità tecnica e professionale che iconcorrenti, all’atto dell’offerta, devono possedere apena di esclusione sono i seguenti:

a. regolare esecuzione, negli anni scolastici, 2009/2010, 2010/2011, 2011/2012 di servizi, nel settore oggetto della gara e cioè: il servizio diappoggio educativo assistenziale per i minoricon disabilità, di importo pari o superiore ad Euro2.332.775,00 (Euro duemilioni-trecentotrentaduemila-settecentosettantacinque/00) iva esclusa, ( indicareimporti, date e destinatari pubblici o privati)b. regolare esecuzione, negli anni scolastici,2009/2010, 2010/2011, 2011/2012 di servizi, nelsettore oggetto della gara servizio di pre scuola ecompletamento orario, inseriti presso nidi e scuoledell’infanzia di importo pari o superiore ad Euro306.880,00 (Euro trecentoseimilaottocentoottanta,00) IVA esclusa, ( indicare importi, date e destinatari pubblicio privati)c. Per i servizi educativi si richiedono educatori inpossesso del diploma di scuola secondaria di 2° grado,nonché con esperienza professionale riconosciuta edocumentabile, maturata, per almeno un anno, pressol’impresa nelle prestazioni oggetto dell’appalto. Conparticolare riguardo al servizio di appoggio educativoassistenziale,il personale dovrà esser in possessodelle caratteristiche di cui all’apposito richiamatoall’Accordo di programma provinciale.

Per partecipare all’appalto il concorrente dovrà esserein possesso di tutti i requisiti richiesti ai precedenti punti a, b e c.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzioni e garanzie richieste: cauzione provvisoria pari al 2% dell’importo complessivo dell’appaltoindicato nel punto 4.1 del disciplinare di gara; cauzione definitiva resa dall’aggiudicatario ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 163/2006; coperture assicurative di cui all’art. 27 del capitolato speciale d’appalto.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Finanziamento: l’appalto di cui all’oggetto è interamente finanziato con fondi dell’Istituzione del Comune di Castelfranco Emilia e del Comune di San Cesario sul Panaro.

Pagamenti: il pagamento delle prestazioni rese in esecuzione del contratto oggetto del presente appalto sarà effettuato dal Comune di Castelfranco Emilia e dal Comune di San Cesario sul Panaro entro 30 giorni dal ricevimento della fattura da parte dell’appaltatore, attestato dall’apposizione del timbro del protocollo del comune. Le competenze dovute verranno corrisposte all’appaltatore in base alle modalità indicate all’articolo 28 del capitolato speciale d’appalto.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Sono ammessi alla gara i soggetti costituiti da:

a) Operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori individuali anche artigiani, società commerciali, società cooperative), b) (consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e consorzi fra imprese artigiane), e c) (consorzi stabili), dell’art. 34, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006;

b) Operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alla lettera d) (raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti) ed f) (gruppo europeo di interesse economico), dell’art. 34, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 oppure da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 37, comma 8, del D.Lgs n. 163/2006;

c) Operatori economici ai sensi dell’art. 3 comma 22 del D.Lgs. n. 163/2006 stabiliti in altri stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi paesi, ai sensi dell’articolo 34, comma 1, lett. F-bis) del D.Lgs. n. 163/2006, nel rispetto delle prescrizioni di cui alle presenti norme integrative.

Ai sensi dell’art. 37, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, è fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora il concorrente abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.

La violazione di tali divieti comporta l’esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti.

Salvo quanto disposto dall’art. 37, commi 18 e 19, è fatto divieto di operare qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti, rispetto a quella risultante dall’impegno in sede di offerta.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2012-07-18 📅
Luogo di apertura:

Presso la residenza comunale, piazza della Vittoria n. 8 – 41013 Castelfranco Emilia (MO), ITALIA.

Luogo: Presso la residenza comunale, piazza della Vittoria n. 8 – 41013 Castelfranco Emilia (MO), ITALIA.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Soggetti ammessi all’apertura delle offerte: chiunque può presenziare alle sedute pubbliche di gara ma soltanto i legali rappresentanti delle imprese partecipanti, o persone da essi formalmente delegati, potranno formulare dichiarazioni da risultare a verbale.

Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Elementi qualitativi (85)
2. Elementi quantitativi (15)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di San Cesario Sul Panaro
Indirizzo postale: piazza Roma 2
Città postale: San Cesario sul Panaro
Codice postale: 41018
Contatto
Referente: dott.ssa Manuela Bonettini
Indirizzo Internet: www.comune.castelfranco-emilia.mo.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Richieste di chiarimento: saranno prese in considerazione solo le richieste di chiarimento, formulate per iscritto e in lingua italiana, pervenute entro 7 giorni antecedenti la scadenza di presentazione delle offerte, a mezzo posta elettronica certificata o tramite fax, agli indirizzi e al numero riportati all’art. 1.7 e 1.9 del presente bando.

Le richieste di informazione e/o chiarimento devono recare l'oggetto della gara.

Le risposte alle richieste di chiarimento pervenute in tempo utile saranno fornite a mezzo fax o posta elettronica al numero o indirizzo comunicati nella richiesta e saranno rese disponibili sul profilo del Committente.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tirbunale amministrativo regionale
Indirizzo postale: strada Maggiore, 53
Città postale: Bologna
Codice postale: 40125
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Il bando di gara può essere impugnato entro il termine di trenta giorni decorrenhte dall'avvenuta pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale della Republica italiana avanti al Tribunale amministrativo regionale per l'Emilia Romagna - Bologna.

Fonte: OJS 2012/S 111-184607 (2012-06-08)

Rettifiche (2012-06-13)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Rettifiche

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-06-13 📅
Data di pubblicazione: 2012-06-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 114-187949
Si riferisce all'avviso: 2012/S 111-184607
Numero GU-S: 114
Fonte: OJS 2012/S 114-187949 (2012-06-13)

Avviso di aggiudicazione (2012-10-15)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 2 561 702,59 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-10-15 📅
Data di pubblicazione: 2012-10-17 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 200-328627
Numero GU-S: 200

Oggetto
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Comune di Castelfranco Emilia (Mo), e comune di San Cesario sul Panaro, come meglio specificato agli artt. 5 e 6 del capitolato speciale d’appalto.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta elementi qualitativi (85)
2. Offerta elementi quantitativi (15)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2012-09-07 📅
Nome: RTI Domus società cooperativa sociale sede legale Modena (capogruppo) - Gulliver società cooperativa sociale sede legale Modena (mandante)
Città postale: Modena
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di San Cesario sul Panaro

Riferimento
Identificatori
Numero dell'avviso nella GU S: 2012/S 114-187949

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale dell'Emilia-Romagna sede di Bologna
Indirizzo postale: Strada Maggiore, 53
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Entro 30 giorni dalla ricezione della comunicazione di aggiudicazione definitiva.

Fonte: OJS 2012/S 200-328627 (2012-10-15)

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