Procedura aperta per l'affidamento del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento senza custodia del Comune di Minori
Comune di Minori
Affidamento del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento del comune di Minori mediante:
— Fornitura a noleggio, installazione, raccolta degli incassi , sostituzione di tutti i materiali anche di consumo, manutenzione ordinaria e straordinaria di cinque parcometri;
— Installazione, raccolta degli incassi, sostituzione di tutti i materiali anche di consumo, manutenzione ordinaria e straordinaria di quattro parcometri di proprietà dell'Ente;
— Controllo delle aree di sosta con personale inquadrato come ausiliario al traffico.
Il termine per la ricezione delle offerte era 2013-02-05. L'appalto è stato pubblicato su 2012-12-12.
FornitoriI seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:
Chi? Cosa? Dove?- • Italia
Storia dell'approvvigionamento
| Data | Documento |
|---|---|
| 2012-12-12 | Avviso di gara |
| 2013-11-15 | Avviso di aggiudicazione |
Avviso di gara (2012-12-12)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di gestione di parcheggi
Quantità o entità: 200 000 EUR (duecentomila) IVA esclusa.
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di gestione di parcheggi 📦
Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Non specificato
Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Minori
Indirizzo postale: Piazza Cantilena
Codice postale: 84010
Città postale: Comune Di Minori
Contatto
Telefono: +39 0898542404 📞
Fax: +39 089851599 📠
Riferimento
Date
Data di invio: 2012-12-12 📅
Termine di presentazione: 2013-02-05 📅
Data di pubblicazione: 2012-12-15 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 242-398102
Numero GU-S: 242
Informazioni aggiuntive
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Riferimento
Informazioni aggiuntive
Fonte: OJS 2012/S 242-398102 (2012-12-12)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di gestione di parcheggi
Quantità o entità: 200 000 EUR (duecentomila) IVA esclusa.
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di gestione di parcheggi 📦
Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Non specificato
Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Minori
Indirizzo postale: Piazza Cantilena
Codice postale: 84010
Città postale: Comune Di Minori
Contatto
Telefono: +39 0898542404 📞
Fax: +39 089851599 📠
Riferimento
Date
Data di invio: 2012-12-12 📅
Termine di presentazione: 2013-02-05 📅
Data di pubblicazione: 2012-12-15 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 242-398102
Numero GU-S: 242
Informazioni aggiuntive
1.1 Denominazione ed indirizzo ufficiale dell'amministrazione aggiudicatrice:
Denominazione : Comune di Minori
Indirizzo : Piazza Cantilena snc
Settore: Polizia Locale
Telefono : 089.8542404
Fax : 089.851599
1.2 Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori informazioni:
Comune di Minori Piazza Cantilena snc , 84010 Minori
1.3 Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la documentazione:
Comune di Minori Piazza Cantilena snc , 84010 Minori
1.4 Indirizzo al quale inviare le offerte/le domande di partecipazione:
Comune di Minori Piazza Cantilena snc , 84010 Minori
1.5 tipo di amministrazione aggiudicatrice :
Ente locale
Sezione 2 :
Oggetto dell'appalto
2.1 Descrizione:
2.1.1 Tipo di appalto di servizi:
Servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento - Cat. 27 all. II B, D. Lgs. n. 163/06
– CPV 98351000-8 – nuts ITF35 – cig 4775751266
2.1.2 Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice :
Affidamento del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento senza custodia del comune di Minori.
2.1.3 Descrizione dell'oggetto dell'appalto:
Affidamento del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento del comune di Minori mediante:
- Fornitura a noleggio, installazione, raccolta degli incassi , sostituzione di tutti i materiali anche di consumo, manutenzione ordinaria e straordinaria di cinque parcometri;
- installazione, raccolta degli incassi, sostituzione di tutti i materiali anche di consumo, manutenzione ordinaria e straordinaria di quattro parcometri di proprietà dell'Ente;
- Controllo delle aree di sosta con personale inquadrato come ausiliario al traffico.
2.2 Luogo di esecuzione della prestazione dei servizi:
Comune di Minori.
2.3 Durata dell'appalto:
L'appalto avrà una durata di 5 anni a decorrere dalla data di stipula del contratto e, comunque, , anche in pendenza della stipulazione del contratto, verificate le condizione di cui all'art. 302 del d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, dal momento della comunicazione effettuata dall'Amministrazione appaltante a seguito dell'aggiudicazione definitiva. Sarà facoltà dell'Amministrazione appaltante prorogare l'affidamento della gestione del servizio oggetto del presente appalto fino a quando non saranno espletate le procedure per il successivo affidamento e comunque non oltre un anno dalla scadenza.
2.4 Importo dell'appalto :
Il corrispettivo di affidamento per l'intero quinquennio è quantificato in EUR 200.000,00 (duecentomila) iva esclusa.
In sede di offerta i partecipanti dovranno indicare la percentuale di ribasso che intenderanno offrire sull'importo sopra indicato.
A seguito della preliminare valutazione effettuata dall'ente appaltante, ai sensi dell'art. 26 del D.lgs. n. 81/2008, non sono rilevabili rischi "interferenti" per i quali sia necessario adottare relative misure di sicurezza, pertanto non è necessario redigere il D.U.V.R.I.
Gli oneri per la sicurezza "da interferenza" non soggetti al ribasso sono pari a zero.
Al raggiungimento di EUR 200.000,00 annui di incasso dallo svuotamento dei parcometri è riconosciuto alla ditta aggiudicataria un compenso ulteriore pari al 20% oltre iva sugli incassi eccedenti la soglia di EUR 200.000,00 annui.
Per ragioni di chiarezza si riporta di seguito un'ipotesi esemplicativa:
Se nell'anno 2013 verranno incassati EUR 250.000,00 (duecentocinquantamila) dallo svuotamento dei parcometri, alla ditta sarà corrisposto, in aggiunta al corrispettivo dovuto, un premio pari a EUR 10.000 oltre iva , ottenuto quale misura percentuale del 20% su EUR 50.000 (cifra eccedente la soglia di EUR 200.000).
Al fine di consentire un' idonea formulazione dell'offerta contrattuale, si precisa che le somme annue incassate dal Comune di Minori nell'ultimo quinquennio dalla gestione della sosta a pagamento sono le seguenti:
- ANNO 2007 EUR 274.319,00
- ANNO 2008 EUR 250.018,85
- ANNO 2009 EUR 259.887,10
- ANNO 2010 EUR 267.515,25
- ANNO 2011 EUR 291.440,75
Sezione 3 :
Condizioni dell'appalto
3.1 Cauzioni e garanzie richieste :
Garanzie provvisorie prevista dall'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006: 2% del valore della gara, quantificate in EUR 4.000,00, Si applicano le riduzioni previste per le imprese in possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
La cauzione definitiva verrà calcolata ai sensi dell'art. 113 del d.lgs. n. 163/2006.
3.2 Modalità di finanziamento e di pagamento :
L'appalto è finanziato con mezzi propri di bilancio.
I pagamenti avverranno secondo le modalità stabilite nel capitolato speciale.
Sezione 4 :
Condizioni e requisiti per la partecipazione alla gara
4.1 Soggetti ammessi alla gara :
Sono ammessi a partecipare alla gara, purché siano in possesso dei requisiti richiesti i soggetti di cui all'art. 34 del D.lgs. 163/2006 e s. m. ed i.:
a) gli imprenditori individuali, anche artigiani, le società commerciali, le società cooperative;
b) i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422, e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443;
c) i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro, secondo le disposizioni di cui all'articolo 36 del medesimo d.lgs. 163/2006;
d) i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37 del medesimo d.lgs. 163/2006;
e) i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37 del medesimo d.lgs. 163/2006;
f) i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37 del medesimo d.lgs. 163/2006;
f-bis) operatori economici, ai sensi dell'articolo 3, comma 22, stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi.
4.2 Requisiti per la partecipazione alla gara :
4.2.1 Requisiti generali di partecipazione:
Il soggetto concorrente di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/06 deve essere in possesso dei seguenti requisiti generali a pena di esclusione:
a) Di non trovarsi in una delle cause di esclusione di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/06 ed in particolare sono esclusi e non possono stipulare i contratti i soggetti::
a. che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, salvo il caso di cui all'articolo 186-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b. nei cui confronti è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 (ora art. 6 del decreto legislativo n. 159 del 2011- n.d.r.) o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575 (ora art. 67 del decreto legislativo n. 159 del 2011 - n.d.r.); l'esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società;
c. nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18; l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata; l'esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima;
d. che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55; l'esclusione ha durata di un anno decorrente dall'accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa;
e. che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
f. che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
g. che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h. nei cui confronti, ai sensi del comma 1-ter, risulta l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti;
i. che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
j. che non presentino la certificazione di cui all'articolo 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, “Norme per il diritto al lavoro dei disabili”;
k. nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248;
l. nei cui confronti, ai sensi dell'articolo 40, comma 9-quater, risulta l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA;
m. di cui alla precedente lettera b) che, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689. La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all'Autorità di cui all'articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell'Osservatorio;
n. che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
b) Inoltre sono esclusi altresì i soggetti :
a. a cui è stata comminata l'esclusione dalle gare per due anni, per gravi comportamenti discriminatori (per motivi razziali, etnici, nazionali o religiosi) ai sensi dell'articolo 44 del d.lgs 25 luglio 1998, n. 286 (“Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero”);
b. che si avvalgono dei piani individuali di emersione ai sensi dell'art.1-bis, comma 14, della l. 18 ottobre 2001, n. 38; ovvero che se sono avvalsi, ma che il periodo di emersione si è concluso;
c. cui è stata comminata l'esclusione dalle gare fino a due anni, per gravi comportamenti discriminatori nell'accesso al lavoro, ai sensi dell'art. 41 del d.lgs. 11 aprile 2006 n. 198 (“Codice delle pari opportunità tra uomo e donna”);
d. cui è stata comminata l'esclusione dalle gare fino a cinque anni per violazione dell'obbligo di applicare o di far applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti condizioni non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro della categoria e della zona ai sensi dell'art. 36 della l. 20 maggio 1970 n. 300 (Norme sulla tutela della libertà e dignità dei lavoratori, della libertà sindacale e dell'attività sindacale nei luoghi di lavoro e norme sul collocamento”)
e. che non è in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti. comunicando Le posizioni assicurative e contributive esistenti in capo all'Impresa con riferimento all'INPS, INAIL;
I requisiti sopra elencati dovranno essere posseduti da tutti i soggetti con potere negoziale nel rapporto che andrà ad instaurarsi a seguito dell'affidamento del servizio.
4.2.2 Requisiti Speciali di partecipazione:
Il soggetto concorrente di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/06 deve essere in possesso dei seguenti requisiti di idoneità professionale, tecnica ed economica:
Requisiti di capacità professionale e tecnica:
c) Iscrizione alla Camera di Commercio Industria, Artigianato ed Agricoltura della Provincia in cui l'impresa ha sede o analogo registro dello Stato aderente alla U.E., per le attività oggetto dell'appalto. Nel caso di ATI o consorzi ex art.2602 cod. civ. , il requisito deve essere posseduto da tutte le imprese. Nel caso di consorzi di cui all'art.34, comma 1, lett. b) e c) del D.lgs. n. 163/06, il suddetto requisito deve essere posseduto dal consorzio e dal consorziato individuato in sede di offerta quale esecutore del servizio.
d) Esecuzione nell'ultimo triennio (2009,2010,2011) di servizi analoghi a quello oggetto della gara da attestare mediante la presentazione dell'elenco dei principali servizi o delle principali forniture prestati negli ultimi tre anni con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi o forniture stessi
Requisiti di idoneità economica e finanziaria :
e) realizzazione negli ultimi tre esercizi antecedenti la data del bando di gara di un fatturato medio annuo, almeno di 40.000,00 (IVA esclusa) , importo pari alla cifra posta a base d'asta d'annua .
Ai sensi dell'art. 41 del D.lgs. 163/2006 e s.m. ed. i., la dimostrazione della capacità finanziaria ed economica delle imprese concorrenti può essere fornita mediante uno o più dei seguenti documenti:
f) dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, attestante la capacità economica e finanziaria dell'impresa. Nel caso di ATI o consorzi ex art.2602 cod. civ. il requisito deve essere posseduto da tutte le imprese. Nel caso di consorzi di cui all'art.34, comma 1, lett. b) e c) del D.lgs. n.163/06, il requisito deve essere posseduto dal consorzio (considerando cumulativamente i requisiti dei singoli consorziati).Qualora venga scelta detta modalità per la dimostrazione dei requisiti, detta dichiarazione deve essere presentata già in sede di gara.
g) bilanci o estratti dei bilanci dell'impresa, ovvero dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445;
h) dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, concernente il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi.
i) Qualora venga scelta una di dette modalità, b) e c), per la dimostrazione dei requisiti, il concorrente aggiudicatario è tenuto ad esibire la documentazione probatoria a conferma di suddette dichiarazioni.
j) Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno di tre anni, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo da questa stazione appaltante
4.2.4 Requisiti dei raggruppamenti temporanei :
Sono ammessi a partecipare alla gara raggruppamenti temporanei d'imprese e consorzi ordinari, già costituiti o non ancora costituiti, ai sensi dell'art. 37 del d.lgs. n. 163/2006.
In tal caso ciascun componente dovrà possedere integralmente i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale.
Il requisito di capacità tecnica e il requisito di capacità economica dovranno essere posseduti per una quota maggioritaria dalla capogruppo o da una consorziata e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre consorziate, a ciascuna delle quali è comunque richiesto almeno il 10% degli importi indicati; i requisiti dovranno essere posseduti per il 100% dal raggruppamento o dal consorzio.
Ai sensi dell'art. 38, comma 1, lett. m-quater), del d.lgs. n. 163/2006, non possono partecipare alla gara concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359. Saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i quali sarà accertato, sulla base di univoci elementi, che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, fatto salvo quanto disposto dall'art. 38, comma 2, lett. b) del Codice.
Altre informazioni sono disponibili nel disciplinare allegato.
4.2.4 Avvalimento dei requisiti :
Per la dimostrazione del requisito economico/fin anziario e tecnico è consentito il ricorso all'istituto dell'avvalimento di cui all'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e s. m. ed i.
L'impresa concorrente e l'impresa ausiliaria dovranno fornire le dichiarazioni specificatamente indicate al comma 2 del suddetto articolo, lettere a), b), c), d), e), f) g).
A proposito dei consorzi stabili si rimanda alla disciplina generale di cui agli articoli 35 e 36 D.Lgs. n. 163/2006.
Il ricorso all'avvalimento dovrà essere comprovato da idonea documentazione in originale o copia conforme, come espressamente previsto dalla normativa vigente.
La volontà di avvalimento di requisiti dovrà essere esplicitamente dichiarata dall'impresa concorrente e corredata, a pena di esclusione, da idonea documentazione in originale o copia conforme, dalla quale emerga inequivocabilmente l'impegno scritto e contrattualmente vincolante dell'impresa ausiliaria per tutta la durata contrattuale prevista.
E' ammesso l'eventuale utilizzo di una sola impresa ausiliaria: la stessa dovrà dichiarare di prestare i requisiti ad uno solo dei concorrenti partecipanti alla gara.
In caso di ricorso all'avvalimento, l'aggiudicatario e l'impresa ausiliaria dovranno comunicare, nei termini che saranno comunicati dalla stazione appaltante, pena la decadenza dall'aggiudicazione, in modo dettagliato, le risorse umane, le attrezzature, l'organizzazione che ciascuno di essi metterà a disposizione per l'esecuzione dell'appalto. Le indicazioni in questione costituiranno obbligo contrattuale.
4.3 Condizioni particolari :
4.3.1 Obbligo del sopralluogo:
I concorrenti sono tenuti ad effettuare il sopralluogo delle aree interessate dal servizio per il tramite del legale rappresentante, direttore tecnico o dipendenti della società muniti di delega. La persona delegata può rappresentare un solo concorrente alla gara. E' possibile effettuare il sopralluogo nei giorni di martedì e giovedì dalle ore 10,00 alle ore 12,00. in sede di sopralluogo potranno anche essere acquisiti gli atti che determinano le tariffe e la disciplina delle aree di sosta a pagamento . Il Comune rilascerà attestato del sopralluogo che dovrà essere allegato all'istanza di partecipazione.
4.3.2 Ulteriori condizioni per i partecipanti
I partecipati dovranno:
- aver preso esatta conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sullo svolgimento del servizio e di aver ritenuto le idonee condizioni tali da consentire l'offerta;
- aver preso visione dei luoghi e consapevolezza degli atti di disciplina della sosta a pagamento e di considerare pertanto i il servizio realizzabile alle condizioni tecniche ed economiche indicate del capitolato speciale d'appalto;
- rinunciare a qualsiasi pretesa economica derivante da circostanze prevedibili in fase di formulazione dell'offerta e desumibile dagli elaborati progettuali e dalla presa visione dei luoghi di esecuzione dei lavori;
- assumersi tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'articolo 3 della Legge 13 agosto 2010, n° 136 e successive modifiche
- essere informati, ai sensi e per gli effetti del Decreto Legislativo n° 196/2003 e successive modifiche che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa;
- aver tenuto conto nella predisposizione della propria offerta degli obblighi derivanti dal C.C.N.L di categoria e delle relative disposizioni in materia di sicurezza, di retribuzione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza ai sensi della vigente normativa in materia;
- essere edotti che l'aggiudicazione è impegnativa per l'aggiudicatario provvisorio, ma non per l'Amministrazione Aggiudicatrice, fino all'espletamento delle necessarie verifiche, mediante provvedimento di aggiudicazione definitiva;
- essere edotti che l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida, se vantaggiosa per l'Ente appaltante o di non procedere ad alcuna aggiudicazione, dandone comunicazione ai concorrenti senza che essi possano vantare in merito alcuna pretesa;
- essere edotti che non dovranno sussistere a carico dei soggetti con potere negoziale procedimenti in corso per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'art.3 della L. n. 1423/1956 o di alcuna delle cause ostative previste dall'art.10 della L. n. 575/1965 e success. modifiche;
- accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara e nel Capitolato Speciale di appalto;
- accettare, senza condizione o riserva alcuna che la stazione appaltante ha la facoltà di differire, sospendere, annullare o revocare il presente procedimento di gara, senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant'altro.
- essersi recati sul posto dove deve eseguirsi il Servizio e di aver preso conoscenza delle condizioni locali nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione dell'offerta;
- esonerare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, l'Amministrazione Comunale da ogni adempimento di carattere fiscale;
- fornire un recapito fax o email al quale saranno inviate tutte le comunicazioni relative alla procedura di cui trattasi;
- impegnarsi a mantenere valida e vincolante l'offerta per 180 giorni consecutivi a decorrere dalla data di apertura dei plichi contenenti le offerte;
- accettare, senza riserva alcuna, la facoltà dell'amministrazione di non aggiudicare l'appalto per sopraggiunte ragioni di pubblico interesse o altra ragione legittima ;
Sezione 5:
Procedure
5.1 Tipo di procedura :
Aperta (ex art. 55 del D. Lgs. 12 Aprile 2006 n. 163 ).
5.2 Criterio di aggiudicazione :
L'aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, ai sensi dell'art. 82, comma 2, lett. a), del d.lgs. n. 163/2006 determinato mediante unico ribasso percentuale del presso a base d'asta.
Il servizio verrà aggiudicato al concorrente che offrirà il massimo ribasso in misura percentuale sull'importo posto a base d'asta.
Al fine dell'aggiudicazione il ribasso percentuale offerto sarà preso in considerazione fino alla terza cifra , con eventuale arrotondamento per eccesso nel caso in cui la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque.
In caso di discordanza fra i valori espressi in cifre e quelli espressi in lettere saranno presi in considerazione i valori più vantaggiosi per l'Amministrazione.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
Non sono ammesse offerte in aumento o alla pari, indeterminate, condizionate, parziali, plurime.
In caso di offerte uguali si procederà mediante sorteggio.
La stazione appaltante valuterà la congruità delle offerte ai sensi dell'art. 86 co. 1 del d.lgs. n. 163/2006; in ogni caso la stazione appaltante si riserva di applicare quanto disposto dal co. 3 del medesimo articolo.
Qualora il numero delle offerte ammesse a gara sia inferiore a 5 non sarà applicato il disposto di cui al co 1 dell'art. 86 del d.lgs. n. 163/2006, ai sensi dell'art. 86 co. 4 del d.lgs. n. 163/2006.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
La stazione appaltante si riserva di differire, sospendere, annullare o revocare il presente procedimento di gara,senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant'altro.
In caso di declaratoria di revoca o decadenza dell'aggiudicatario definitivo, si procederà in favore del concorrente secondo in graduatoria
5.3 Termine per il ricevimento delle offerte
Perentoriamente alle ore 12:00 del giorno 5 Febbraio 2013.
Le domande di ammissione alla gara devono essere indirizzate al Comune di Minori, all'indirizzo specificato al punto 1 del presente bando. Devono essere presentate, entro il suddetto termine perentorio, a mezzo raccomandata, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, ovvero direttamente a mano presso la sede del Comune (Ufficio protocollo). Il recapito tempestivo del plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Le predette domande devono essere inserite in apposita busta sigillata, la quale deve recare all'esterno l'indicazione del concorrente e l'oggetto della gara e comunque con le modalità meglio specificate nel disciplinare di gara.
5.4 Lingua utilizzabile nelle offerte
Tutti i documenti presentati devono essere redatti in lingua italiana o corredati da traduzione giurata, a pena di esclusione.
5.5 Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.
5.6 Modalità di apertura delle offerte
Secondo quanto dettagliatamente prescritto nel disciplinare di gara.
5.7 Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte
I legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
5.8 Data, ora e luogo di apertura dei plichi
In data 7 Febbraio 2013 alle ore 9:30 presso la sala consiliare del Comune di Minori si procederà, in seduta pubblica, all'apertura delle buste.
Sezione 6 :
Altre informazioni
6.1 Informazioni complementari :
Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara recante in particolare le norme relative le modalità di partecipazione alla gara, le modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, i documenti da presentare a corredo della stessa e le procedure di aggiudicazione dell'appalto.
Il bando di gara, Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando, il capitolato speciale d'appalto e lo schema di contratto, sono visionabili presso gli uffici del Comando di Polizia Locale di Minori, in Piazza Cantilena snc , nonché disponibili sui siti internet del comune di Minori, del Ministero delle infrastrutture e dell'Osservatorio Regionale degli Appalti della Regione Campania.
Al fine di usufruire dell'istituto dell'avvalimento di cui all'art. 49 del d.lgs. n. 163/2006, il possesso dei requisiti di capacità tecnica ed economica, indicati al punto 4) del presente bando, deve essere iimostrato con le modalità indicate nel disciplinare allegato, In tal caso:
non è consentito, a pena di esclusione, che partecipino alla gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti;
Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Minori 10.12.2012
Il Responsabile del corpo associato di
Associato di Polizia Locale
f.to Dott. RIVELLO Giuseppe
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Affidamento del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento del comune di Minori mediante:
— Fornitura a noleggio, installazione, raccolta degli incassi , sostituzione di tutti i materiali anche di consumo, manutenzione ordinaria e straordinaria di cinque parcometri;
— Installazione, raccolta degli incassi, sostituzione di tutti i materiali anche di consumo, manutenzione ordinaria e straordinaria di quattro parcometri di proprietà dell'Ente;
— Controllo delle aree di sosta con personale inquadrato come ausiliario al traffico.
Riferimento
Informazioni aggiuntive
1.1 Denominazione ed indirizzo ufficiale dell'amministrazione aggiudicatrice:
Denominazione : Comune di Minori
Indirizzo : Piazza Cantilena snc
Settore: Polizia Locale
Telefono : 089.8542404
Fax : 089.851599
1.2 Indirizzo presso il quale è possibile ottenere ulteriori informazioni:
Comune di Minori Piazza Cantilena snc , 84010 Minori
1.3 Indirizzo presso il quale è possibile ottenere la documentazione:
1.4 Indirizzo al quale inviare le offerte/le domande di partecipazione:
1.5 tipo di amministrazione aggiudicatrice :
Ente locale
Sezione 2 :
Oggetto dell'appalto
2.1 Descrizione:
2.1.1 Tipo di appalto di servizi:
Servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento - Cat. 27 all. II B, D. Lgs. n. 163/06
– CPV 98351000-8 – nuts ITF35 – cig 4775751266
2.1.2 Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice :
Affidamento del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento senza custodia del comune di Minori.
2.1.3 Descrizione dell'oggetto dell'appalto:
Affidamento del servizio di gestione delle aree di sosta a pagamento del comune di Minori mediante:
- Fornitura a noleggio, installazione, raccolta degli incassi , sostituzione di tutti i materiali anche di consumo, manutenzione ordinaria e straordinaria di cinque parcometri;
- installazione, raccolta degli incassi, sostituzione di tutti i materiali anche di consumo, manutenzione ordinaria e straordinaria di quattro parcometri di proprietà dell'Ente;
- Controllo delle aree di sosta con personale inquadrato come ausiliario al traffico.
2.2 Luogo di esecuzione della prestazione dei servizi:
Comune di Minori.
2.3 Durata dell'appalto:
L'appalto avrà una durata di 5 anni a decorrere dalla data di stipula del contratto e, comunque, , anche in pendenza della stipulazione del contratto, verificate le condizione di cui all'art. 302 del d.P.R. 5 ottobre 2010, n. 207, dal momento della comunicazione effettuata dall'Amministrazione appaltante a seguito dell'aggiudicazione definitiva. Sarà facoltà dell'Amministrazione appaltante prorogare l'affidamento della gestione del servizio oggetto del presente appalto fino a quando non saranno espletate le procedure per il successivo affidamento e comunque non oltre un anno dalla scadenza.
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2.4 Importo dell'appalto :
Il corrispettivo di affidamento per l'intero quinquennio è quantificato in EUR 200.000,00 (duecentomila) iva esclusa.
In sede di offerta i partecipanti dovranno indicare la percentuale di ribasso che intenderanno offrire sull'importo sopra indicato.
A seguito della preliminare valutazione effettuata dall'ente appaltante, ai sensi dell'art. 26 del D.lgs. n. 81/2008, non sono rilevabili rischi "interferenti" per i quali sia necessario adottare relative misure di sicurezza, pertanto non è necessario redigere il D.U.V.R.I.
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Gli oneri per la sicurezza "da interferenza" non soggetti al ribasso sono pari a zero.
Al raggiungimento di EUR 200.000,00 annui di incasso dallo svuotamento dei parcometri è riconosciuto alla ditta aggiudicataria un compenso ulteriore pari al 20% oltre iva sugli incassi eccedenti la soglia di EUR 200.000,00 annui.
Per ragioni di chiarezza si riporta di seguito un'ipotesi esemplicativa:
Se nell'anno 2013 verranno incassati EUR 250.000,00 (duecentocinquantamila) dallo svuotamento dei parcometri, alla ditta sarà corrisposto, in aggiunta al corrispettivo dovuto, un premio pari a EUR 10.000 oltre iva , ottenuto quale misura percentuale del 20% su EUR 50.000 (cifra eccedente la soglia di EUR 200.000).
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Al fine di consentire un' idonea formulazione dell'offerta contrattuale, si precisa che le somme annue incassate dal Comune di Minori nell'ultimo quinquennio dalla gestione della sosta a pagamento sono le seguenti:
- ANNO 2007 EUR 274.319,00
- ANNO 2008 EUR 250.018,85
- ANNO 2009 EUR 259.887,10
- ANNO 2010 EUR 267.515,25
- ANNO 2011 EUR 291.440,75
Sezione 3 :
Condizioni dell'appalto
3.1 Cauzioni e garanzie richieste :
Garanzie provvisorie prevista dall'art. 75 del d.lgs. n. 163/2006: 2% del valore della gara, quantificate in EUR 4.000,00, Si applicano le riduzioni previste per le imprese in possesso di certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000.
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La cauzione definitiva verrà calcolata ai sensi dell'art. 113 del d.lgs. n. 163/2006.
3.2 Modalità di finanziamento e di pagamento :
L'appalto è finanziato con mezzi propri di bilancio.
I pagamenti avverranno secondo le modalità stabilite nel capitolato speciale.
Sezione 4 :
Condizioni e requisiti per la partecipazione alla gara
4.1 Soggetti ammessi alla gara :
Sono ammessi a partecipare alla gara, purché siano in possesso dei requisiti richiesti i soggetti di cui all'art. 34 del D.lgs. 163/2006 e s. m. ed i.:
a) gli imprenditori individuali, anche artigiani, le società commerciali, le società cooperative;
b) i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422, e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443;
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c) i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro, secondo le disposizioni di cui all'articolo 36 del medesimo d.lgs. 163/2006;
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d) i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37 del medesimo d.lgs. 163/2006;
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e) i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37 del medesimo d.lgs. 163/2006;
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f) i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240; si applicano al riguardo le disposizioni dell'articolo 37 del medesimo d.lgs. 163/2006;
f-bis) operatori economici, ai sensi dell'articolo 3, comma 22, stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi.
4.2 Requisiti per la partecipazione alla gara :
4.2.1 Requisiti generali di partecipazione:
Il soggetto concorrente di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/06 deve essere in possesso dei seguenti requisiti generali a pena di esclusione:
a) Di non trovarsi in una delle cause di esclusione di cui all'art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/06 ed in particolare sono esclusi e non possono stipulare i contratti i soggetti::
a. che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, salvo il caso di cui all'articolo 186-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
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b. nei cui confronti è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 (ora art. 6 del decreto legislativo n. 159 del 2011- n.d.r.) o di una delle cause ostative previste dall'articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575 (ora art. 67 del decreto legislativo n. 159 del 2011 - n.d.r.); l'esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare o il direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; i soci o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico o il socio unico persona fisica, ovvero il socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società;
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c. nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un'organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all'articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18; l'esclusione e il divieto operano se la sentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; dei soci o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatari o del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l'esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata; l'esclusione e il divieto in ogni caso non operano quando il reato è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima;
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d. che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55; l'esclusione ha durata di un anno decorrente dall'accertamento definitivo della violazione e va comunque disposta se la violazione non è stata rimossa;
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e. che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
f. che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore grave nell'esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
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g. che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
h. nei cui confronti, ai sensi del comma 1-ter, risulta l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione in merito a requisiti e condizioni rilevanti per la partecipazione a procedure di gara e per l'affidamento dei subappalti;
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i. che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
j. che non presentino la certificazione di cui all'articolo 17 della legge 12 marzo 1999, n. 68, “Norme per il diritto al lavoro dei disabili”;
k. nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell'8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4 agosto 2006, n. 248;
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l. nei cui confronti, ai sensi dell'articolo 40, comma 9-quater, risulta l'iscrizione nel casellario informatico di cui all'articolo 7, comma 10, per aver presentato falsa dichiarazione o falsa documentazione ai fini del rilascio dell'attestazione SOA;
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m. di cui alla precedente lettera b) che, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell'articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all'autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall'articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689. La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell'imputato nell'anno antecedente alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia, dal procuratore della Repubblica procedente all'Autorità di cui all'articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell'Osservatorio;
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n. che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.
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b) Inoltre sono esclusi altresì i soggetti :
a. a cui è stata comminata l'esclusione dalle gare per due anni, per gravi comportamenti discriminatori (per motivi razziali, etnici, nazionali o religiosi) ai sensi dell'articolo 44 del d.lgs 25 luglio 1998, n. 286 (“Testo Unico delle disposizioni concernenti la disciplina dell'immigrazione e norme sulla condizione dello straniero”);
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b. che si avvalgono dei piani individuali di emersione ai sensi dell'art.1-bis, comma 14, della l. 18 ottobre 2001, n. 38; ovvero che se sono avvalsi, ma che il periodo di emersione si è concluso;
c. cui è stata comminata l'esclusione dalle gare fino a due anni, per gravi comportamenti discriminatori nell'accesso al lavoro, ai sensi dell'art. 41 del d.lgs. 11 aprile 2006 n. 198 (“Codice delle pari opportunità tra uomo e donna”);
d. cui è stata comminata l'esclusione dalle gare fino a cinque anni per violazione dell'obbligo di applicare o di far applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti condizioni non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi di lavoro della categoria e della zona ai sensi dell'art. 36 della l. 20 maggio 1970 n. 300 (Norme sulla tutela della libertà e dignità dei lavoratori, della libertà sindacale e dell'attività sindacale nei luoghi di lavoro e norme sul collocamento”)
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e. che non è in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti. comunicando Le posizioni assicurative e contributive esistenti in capo all'Impresa con riferimento all'INPS, INAIL;
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I requisiti sopra elencati dovranno essere posseduti da tutti i soggetti con potere negoziale nel rapporto che andrà ad instaurarsi a seguito dell'affidamento del servizio.
4.2.2 Requisiti Speciali di partecipazione:
Il soggetto concorrente di cui all'art. 34 del D.Lgs. 163/06 deve essere in possesso dei seguenti requisiti di idoneità professionale, tecnica ed economica:
Requisiti di capacità professionale e tecnica:
c) Iscrizione alla Camera di Commercio Industria, Artigianato ed Agricoltura della Provincia in cui l'impresa ha sede o analogo registro dello Stato aderente alla U.E., per le attività oggetto dell'appalto. Nel caso di ATI o consorzi ex art.2602 cod. civ. , il requisito deve essere posseduto da tutte le imprese. Nel caso di consorzi di cui all'art.34, comma 1, lett. b) e c) del D.lgs. n. 163/06, il suddetto requisito deve essere posseduto dal consorzio e dal consorziato individuato in sede di offerta quale esecutore del servizio.
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d) Esecuzione nell'ultimo triennio (2009,2010,2011) di servizi analoghi a quello oggetto della gara da attestare mediante la presentazione dell'elenco dei principali servizi o delle principali forniture prestati negli ultimi tre anni con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi o forniture stessi
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Requisiti di idoneità economica e finanziaria :
e) realizzazione negli ultimi tre esercizi antecedenti la data del bando di gara di un fatturato medio annuo, almeno di 40.000,00 (IVA esclusa) , importo pari alla cifra posta a base d'asta d'annua .
Ai sensi dell'art. 41 del D.lgs. 163/2006 e s.m. ed. i., la dimostrazione della capacità finanziaria ed economica delle imprese concorrenti può essere fornita mediante uno o più dei seguenti documenti:
f) dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, attestante la capacità economica e finanziaria dell'impresa. Nel caso di ATI o consorzi ex art.2602 cod. civ. il requisito deve essere posseduto da tutte le imprese. Nel caso di consorzi di cui all'art.34, comma 1, lett. b) e c) del D.lgs. n.163/06, il requisito deve essere posseduto dal consorzio (considerando cumulativamente i requisiti dei singoli consorziati).Qualora venga scelta detta modalità per la dimostrazione dei requisiti, detta dichiarazione deve essere presentata già in sede di gara.
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g) bilanci o estratti dei bilanci dell'impresa, ovvero dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445;
h) dichiarazione, sottoscritta in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445, concernente il fatturato globale d'impresa e l'importo relativo ai servizi o forniture nel settore oggetto della gara, realizzati negli ultimi tre esercizi.
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i) Qualora venga scelta una di dette modalità, b) e c), per la dimostrazione dei requisiti, il concorrente aggiudicatario è tenuto ad esibire la documentazione probatoria a conferma di suddette dichiarazioni.
j) Se il concorrente non è in grado, per giustificati motivi, ivi compreso quello concernente la costituzione o l'inizio dell'attività da meno di tre anni, di presentare le referenze richieste, può provare la propria capacità economica e finanziaria mediante qualsiasi altro documento considerato idoneo da questa stazione appaltante
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4.2.4 Requisiti dei raggruppamenti temporanei :
Sono ammessi a partecipare alla gara raggruppamenti temporanei d'imprese e consorzi ordinari, già costituiti o non ancora costituiti, ai sensi dell'art. 37 del d.lgs. n. 163/2006.
In tal caso ciascun componente dovrà possedere integralmente i requisiti di ordine generale e di idoneità professionale.
Il requisito di capacità tecnica e il requisito di capacità economica dovranno essere posseduti per una quota maggioritaria dalla capogruppo o da una consorziata e la restante percentuale cumulativamente dalle mandanti o dalle altre consorziate, a ciascuna delle quali è comunque richiesto almeno il 10% degli importi indicati; i requisiti dovranno essere posseduti per il 100% dal raggruppamento o dal consorzio.
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Ai sensi dell'art. 38, comma 1, lett. m-quater), del d.lgs. n. 163/2006, non possono partecipare alla gara concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'art. 2359. Saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i quali sarà accertato, sulla base di univoci elementi, che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, fatto salvo quanto disposto dall'art. 38, comma 2, lett. b) del Codice.
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Altre informazioni sono disponibili nel disciplinare allegato.
4.2.4 Avvalimento dei requisiti :
Per la dimostrazione del requisito economico/fin anziario e tecnico è consentito il ricorso all'istituto dell'avvalimento di cui all'art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e s. m. ed i.
L'impresa concorrente e l'impresa ausiliaria dovranno fornire le dichiarazioni specificatamente indicate al comma 2 del suddetto articolo, lettere a), b), c), d), e), f) g).
A proposito dei consorzi stabili si rimanda alla disciplina generale di cui agli articoli 35 e 36 D.Lgs. n. 163/2006.
Il ricorso all'avvalimento dovrà essere comprovato da idonea documentazione in originale o copia conforme, come espressamente previsto dalla normativa vigente.
La volontà di avvalimento di requisiti dovrà essere esplicitamente dichiarata dall'impresa concorrente e corredata, a pena di esclusione, da idonea documentazione in originale o copia conforme, dalla quale emerga inequivocabilmente l'impegno scritto e contrattualmente vincolante dell'impresa ausiliaria per tutta la durata contrattuale prevista.
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E' ammesso l'eventuale utilizzo di una sola impresa ausiliaria: la stessa dovrà dichiarare di prestare i requisiti ad uno solo dei concorrenti partecipanti alla gara.
In caso di ricorso all'avvalimento, l'aggiudicatario e l'impresa ausiliaria dovranno comunicare, nei termini che saranno comunicati dalla stazione appaltante, pena la decadenza dall'aggiudicazione, in modo dettagliato, le risorse umane, le attrezzature, l'organizzazione che ciascuno di essi metterà a disposizione per l'esecuzione dell'appalto. Le indicazioni in questione costituiranno obbligo contrattuale.
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4.3 Condizioni particolari :
4.3.1 Obbligo del sopralluogo:
I concorrenti sono tenuti ad effettuare il sopralluogo delle aree interessate dal servizio per il tramite del legale rappresentante, direttore tecnico o dipendenti della società muniti di delega. La persona delegata può rappresentare un solo concorrente alla gara. E' possibile effettuare il sopralluogo nei giorni di martedì e giovedì dalle ore 10,00 alle ore 12,00. in sede di sopralluogo potranno anche essere acquisiti gli atti che determinano le tariffe e la disciplina delle aree di sosta a pagamento . Il Comune rilascerà attestato del sopralluogo che dovrà essere allegato all'istanza di partecipazione.
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4.3.2 Ulteriori condizioni per i partecipanti
I partecipati dovranno:
- aver preso esatta conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sullo svolgimento del servizio e di aver ritenuto le idonee condizioni tali da consentire l'offerta;
- aver preso visione dei luoghi e consapevolezza degli atti di disciplina della sosta a pagamento e di considerare pertanto i il servizio realizzabile alle condizioni tecniche ed economiche indicate del capitolato speciale d'appalto;
- rinunciare a qualsiasi pretesa economica derivante da circostanze prevedibili in fase di formulazione dell'offerta e desumibile dagli elaborati progettuali e dalla presa visione dei luoghi di esecuzione dei lavori;
- assumersi tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'articolo 3 della Legge 13 agosto 2010, n° 136 e successive modifiche
- essere informati, ai sensi e per gli effetti del Decreto Legislativo n° 196/2003 e successive modifiche che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell'ambito del procedimento per il quale la presente dichiarazione viene resa;
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- aver tenuto conto nella predisposizione della propria offerta degli obblighi derivanti dal C.C.N.L di categoria e delle relative disposizioni in materia di sicurezza, di retribuzione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza ai sensi della vigente normativa in materia;
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- essere edotti che l'aggiudicazione è impegnativa per l'aggiudicatario provvisorio, ma non per l'Amministrazione Aggiudicatrice, fino all'espletamento delle necessarie verifiche, mediante provvedimento di aggiudicazione definitiva;
- essere edotti che l'Amministrazione Aggiudicatrice si riserva la facoltà di aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida, se vantaggiosa per l'Ente appaltante o di non procedere ad alcuna aggiudicazione, dandone comunicazione ai concorrenti senza che essi possano vantare in merito alcuna pretesa;
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- essere edotti che non dovranno sussistere a carico dei soggetti con potere negoziale procedimenti in corso per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'art.3 della L. n. 1423/1956 o di alcuna delle cause ostative previste dall'art.10 della L. n. 575/1965 e success. modifiche;
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- accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nel bando di gara e nel Capitolato Speciale di appalto;
- accettare, senza condizione o riserva alcuna che la stazione appaltante ha la facoltà di differire, sospendere, annullare o revocare il presente procedimento di gara, senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant'altro.
- essersi recati sul posto dove deve eseguirsi il Servizio e di aver preso conoscenza delle condizioni locali nonché di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla determinazione dell'offerta;
- esonerare, in caso di aggiudicazione dell'appalto, l'Amministrazione Comunale da ogni adempimento di carattere fiscale;
- fornire un recapito fax o email al quale saranno inviate tutte le comunicazioni relative alla procedura di cui trattasi;
- impegnarsi a mantenere valida e vincolante l'offerta per 180 giorni consecutivi a decorrere dalla data di apertura dei plichi contenenti le offerte;
- accettare, senza riserva alcuna, la facoltà dell'amministrazione di non aggiudicare l'appalto per sopraggiunte ragioni di pubblico interesse o altra ragione legittima ;
Sezione 5:
Procedure
5.1 Tipo di procedura :
Aperta (ex art. 55 del D. Lgs. 12 Aprile 2006 n. 163 ).
5.2 Criterio di aggiudicazione :
L'aggiudicazione avverrà con il criterio del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, ai sensi dell'art. 82, comma 2, lett. a), del d.lgs. n. 163/2006 determinato mediante unico ribasso percentuale del presso a base d'asta.
Il servizio verrà aggiudicato al concorrente che offrirà il massimo ribasso in misura percentuale sull'importo posto a base d'asta.
Al fine dell'aggiudicazione il ribasso percentuale offerto sarà preso in considerazione fino alla terza cifra , con eventuale arrotondamento per eccesso nel caso in cui la quarta cifra decimale sia pari o superiore a cinque.
In caso di discordanza fra i valori espressi in cifre e quelli espressi in lettere saranno presi in considerazione i valori più vantaggiosi per l'Amministrazione.
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
Non sono ammesse offerte in aumento o alla pari, indeterminate, condizionate, parziali, plurime.
In caso di offerte uguali si procederà mediante sorteggio.
La stazione appaltante valuterà la congruità delle offerte ai sensi dell'art. 86 co. 1 del d.lgs. n. 163/2006; in ogni caso la stazione appaltante si riserva di applicare quanto disposto dal co. 3 del medesimo articolo.
Qualora il numero delle offerte ammesse a gara sia inferiore a 5 non sarà applicato il disposto di cui al co 1 dell'art. 86 del d.lgs. n. 163/2006, ai sensi dell'art. 86 co. 4 del d.lgs. n. 163/2006.
L'Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
La stazione appaltante si riserva di differire, sospendere, annullare o revocare il presente procedimento di gara,senza alcun diritto dei concorrenti a rimborso spese o quant'altro.
In caso di declaratoria di revoca o decadenza dell'aggiudicatario definitivo, si procederà in favore del concorrente secondo in graduatoria
5.3 Termine per il ricevimento delle offerte
Perentoriamente alle ore 12:00 del giorno 5 Febbraio 2013.
Le domande di ammissione alla gara devono essere indirizzate al Comune di Minori, all'indirizzo specificato al punto 1 del presente bando. Devono essere presentate, entro il suddetto termine perentorio, a mezzo raccomandata, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, ovvero direttamente a mano presso la sede del Comune (Ufficio protocollo). Il recapito tempestivo del plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti. Le predette domande devono essere inserite in apposita busta sigillata, la quale deve recare all'esterno l'indicazione del concorrente e l'oggetto della gara e comunque con le modalità meglio specificate nel disciplinare di gara.
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5.4 Lingua utilizzabile nelle offerte
Tutti i documenti presentati devono essere redatti in lingua italiana o corredati da traduzione giurata, a pena di esclusione.
5.5 Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta
180 giorni dalla scadenza fissata per la ricezione delle offerte.
5.6 Modalità di apertura delle offerte
Secondo quanto dettagliatamente prescritto nel disciplinare di gara.
5.7 Persone ammesse ad assistere all'apertura delle offerte
I legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
5.8 Data, ora e luogo di apertura dei plichi
In data 7 Febbraio 2013 alle ore 9:30 presso la sala consiliare del Comune di Minori si procederà, in seduta pubblica, all'apertura delle buste.
Sezione 6 :
Altre informazioni
6.1 Informazioni complementari :
Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara recante in particolare le norme relative le modalità di partecipazione alla gara, le modalità di compilazione e presentazione dell'offerta, i documenti da presentare a corredo della stessa e le procedure di aggiudicazione dell'appalto.
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Il bando di gara, Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando, il capitolato speciale d'appalto e lo schema di contratto, sono visionabili presso gli uffici del Comando di Polizia Locale di Minori, in Piazza Cantilena snc , nonché disponibili sui siti internet del comune di Minori, del Ministero delle infrastrutture e dell'Osservatorio Regionale degli Appalti della Regione Campania.
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Al fine di usufruire dell'istituto dell'avvalimento di cui all'art. 49 del d.lgs. n. 163/2006, il possesso dei requisiti di capacità tecnica ed economica, indicati al punto 4) del presente bando, deve essere iimostrato con le modalità indicate nel disciplinare allegato, In tal caso:
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non è consentito, a pena di esclusione, che partecipino alla gara sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti;
Il concorrente e l'impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
Minori 10.12.2012
Il Responsabile del corpo associato di
Associato di Polizia Locale
f.to Dott. RIVELLO Giuseppe
Avviso di aggiudicazione (2013-11-15)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 163 934,42 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Regolamento: Non specificato
Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso
Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: Piazza Cantilena snc
Città postale: Minori
Riferimento
Date
Data di invio: 2013-11-15 📅
Data di pubblicazione: 2013-11-19 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 224-390406
Si riferisce all'avviso: 2012/S 242-398102
Numero GU-S: 224
Informazioni aggiuntive
Oggetto
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Minori.
Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2013-09-09 📅
Nome: Smart Project Srl
Indirizzo postale: Via Tasso 50
Città postale: Casoria
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3
Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Numero di registrazione nazionale: P.IVA: 05587444212
Fonte: OJS 2013/S 224-390406 (2013-11-15)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 163 934,42 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Regolamento: Non specificato
Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Criteri di assegnazione
Prezzo più basso
Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: Piazza Cantilena snc
Città postale: Minori
Riferimento
Date
Data di invio: 2013-11-15 📅
Data di pubblicazione: 2013-11-19 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 224-390406
Si riferisce all'avviso: 2012/S 242-398102
Numero GU-S: 224
Informazioni aggiuntive
V.4) Informazione sul valore dell'appalto:
200 000 EUR, IVA inclusa, per 5 anni.
Oggetto
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Minori.
Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2013-09-09 📅
Nome: Smart Project Srl
Indirizzo postale: Via Tasso 50
Città postale: Casoria
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3
Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Numero di registrazione nazionale: P.IVA: 05587444212
Fonte: OJS 2013/S 224-390406 (2013-11-15)
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