Procedura aperta internazionale per la progettazione e realizzazione della campagna di comunicazione integrata finalizzata all'esecuzione del 9° Censimento generale dell'industria e dei servizi e Censimento delle istituzioni non profit 2011

Quantità o entità

L'importo presunto della gara è di 826 446,28 EUR (IVA esclusa) e non include il costo relativo agli oneri per la sicurezza per eliminare i rischi interferenziali che è pari a 1 000,00 EUR non soggetti a ribasso.L'importo stimato dell'appalto (IVA esclusa) non comprende altresì le opzioni di cui al successivo punto II.2.2 del presente bando.826 446,28

Informazioni aggiuntive

Codice identificativo gara: CIG: 37956258D4.

Deliberazione di espletamento gara DCAP n. 54 del 23.1.2012.

Le offerte dovranno essere spedite entro il termine di cui alla sezione IV.3.4 del presente bando di gara, a mezzo posta ovvero consegnate a mano, in busta chiusa e sigillata in modo da garantirne la segretezza, all'ufficio posta dell'ISTAT (nei giorni feriali dal lunedì al venerdì dalle ore 8:30 alle ore 13:00). Per le offerte non pervenute o pervenute in ritardo non saranno ammessi reclami anche se spedite prima della scadenza del termine stesso. Ai fini della predetta scadenza faranno fede la data e l'ora apposte sul relativo plico dall'ufficio posta dell'ISTAT. Ulteriori informazioni circa le modalità di presentazione delle offerte, l'espletamento e l'aggiudicazione della gara sono contenute nel "Disciplinare di gara".

Tutta la documentazione (il disciplinare di gara, il modello "Mod. dich." - allegato n. 1-, il modello "Mod. cam" - allegato n. 2 -, il modello "Mod. off. tecnica" - allegato n. 3 -, lo schema di curriculum vitae - allegato n. 4 -, il modello "Mod. off. economica" - allegato n. 5 -, lo schema di contratto - allegato n. 6 -, il brief, il capitolato tecnico con i criteri e subcriteri di valutazione e il DUVRI) è disponibile sul sito www.istat.it e/o possono essere ritirati o richiesti presso la sede dell’ISTAT sita in via A. Depretis, 77, piano IV, stanza n. 405 – tel. +39 0646733389 nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle ore 9:00 alle ore 13:00.

Criteri e subcriteri:

Specifica dei criteri di aggiudicazione:

— Qualità: ponderazione 75 punti cosi suddivisi:

1) Progetto di comunicazione integrata. Ponderazione fino a 30 punti.

Subcriteri:

A1) Efficacia strategica del progetto complessivo, fino a 15 punti.

Sarà valutata rispetto alla capacità del progetto di recepire il mandato espresso da capitolato:

— Scarsa (da 0 a 0,25),

— Sufficiente (da 0,26 a 0,50),

— Buona (da 0,51 a 0,75),

— Ottima (da 0,76 a 1,00).

A2) Pertinenza dell'esperienza maturata dalla figura professionale del giornalista, fino a 5 punti:

Sarà valutata in relazione alle esigenze espresse nel capitolato rispetto alla rilevazione delle imprese:

— Scarsa (da 0 a 0,25),

— Sufficiente (da 0,26 a 0,50),

— Buona (da 0,51 a 0,75),

— Ottima (da 0,76 a 1,00).

Memorabilità delle azioni e degli strumenti progettati, fino a 10 punti.

Sarà valutata rispetto alla valenza creativa e innovativa delle azioni e degli strumenti proposti nel progetto:

Rispetto alla creatività delle azioni e degli strumenti da 0 a 5 punti.

— Scarsa (da 0 a 0,25),

— Sufficiente (da 0,26 a 0,50),

— Buona (da 0,51 a 0,75),

— Ottima (da 0,76 a 1,00).

Rispetto alla innovatività delle azioni e degli strumenti da 0 a 5 punti.

— Scarsa (da 0 a 0,25),

— Sufficiente (da 0,26 a 0,50),

— Buona (da 0,51 a 0,75),

— Ottima (da 0,76 a 1,00).

2) Marchio Logo. Ponderazione fino a 10 punti.

Subcriteri:

Efficacia del marchio logo fino a 10 punti.

Sarà valutata in relazione alla capacità di connotare l'operazione censuaria nel suo complesso e in relazione alle singole rilevazioni.

— Scarsa (da 0 a 0,25),

— Sufficiente (da 0,26 a 0,50),

— Buona (da 0,51 a 0,75),

— Ottima (da 0,76 a 1,00).

3) Programma di PR. Ponderazione fino a 15 punti

Subcriteri:

Capacità di raggiungere il target, fino a 15 punti.

Sarà valutata rispetto alla capacità di coinvolgere in modo capillare il target delle rilevazioni, fino a 15 punti.

— Scarsa (da 0 a 0,25),

— Sufficiente (da 0,26 a 0,50),

— Buona (da 0,51 a 0,75),

— Ottima (da 0,76 a 1,00).

4) Eventi ad alto impatto. Ponderazione fino a 10 punti

Subcriteri:

Valenza culturale dell'evento, fino a 10 punti.

Sarà valutata rispetto alla struttura progettuale complessiva proposta.

— Scarsa (da 0 a 0,25),

— Sufficiente (da 0,26 a 0,50),

— Buona (da 0,51 a 0,75),

— Ottima (da 0,76 a 1,00).

5) Servizi web. Ponderazione fino a 10 punti

Subcriteri:

Efficacia del progetto complessivo, fino a 10 punti.

Sarà valutata in relazione alla capacità di progettare un portale inserito nella strategia complessiva di azioni sul web:

Rispetto alla strategia sui social network, fino a 5 punti.

— Scarsa (da 0 a 0,25),

— Sufficiente (da 0,26 a 0,50),

— Buona (da 0,51 a 0,75),

— Ottima (da 0,76 a 1,00).

Rispetto al portale web 2.0, fino a 5 punti.

— Scarsa (da 0 a 0,25),

— Sufficiente (da 0,26 a 0,50),

— Buona (da 0,51 a 0,75),

— Ottima (da 0,76 a 1,00),

— Prezzo: Ponderazione 25 punti.

La gara sarà aggiudicata al concorrente che avrà conseguito il punteggio complessivo (offerta tecnica + offerta economica) più elevato.

Formule per l'attribuzione dei punteggi tecnico ed economico.

Il punteggio tecnico verrà attribuito sulla base della formula di cui al punto II dell’allegato "P" del D.P.R. 207/10.

(Regolamento di esecuzione del codice dei contratti pubblici):

C(a) = Sn[Wi*V(a)i]

Dove:

— C(a) = indice di valutazione dell’offerta tecnica (a),

— N = numero totale dei requisiti,

— Wi = peso o punteggio attribuito al requisito (i),

— V(a)i = coefficiente della prestazione dell’offerta (a) rispetto al requisito (i) variabile tra 0 e 1,

— Sn = sommatoria.

Si precisa, inoltre, che per rendere omogenea l’attribuzione dei coefficienti della prestazione dell’offerta tecnica.

(V(a)i), ciascun commissario della Commissione giudicatrice, nominata ai sensi dell'art. 84 D.Lgs. 163/06 s.m.i., assegnerà i coefficienti ad ognuno dei criteri secondo i seguenti livelli di giudizio:

Offerta tecnica corrispondente ai requisiti minimi richiesti.

— Scarsa (da 0 a 0,25),

— Sufficiente (da 0,26 a 0,50),

— Buona (da 0,51 a 0,75),

— Ottima (da 0,76 a 1,00).

I coefficienti V(a)i verranno determinati attraverso la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli.

Commissari (punto II a) 4. dell’allegato "P".

Il punteggio economico verrà attribuito sulla base della prima formula del medesimo allegato P, punto II b):

P(a) = R(a)/Rmax

Dove:

— P(a) = indice di valutazione dell’offerta economica (a),

— Ra = ribasso offerto dal concorrente (a),

— Rmax = ribasso massimo offerto.

Avvalimento: in caso di ricorso a tale istituto, il concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione, tutta la documentazione prevista ai sensi dell'art. 49 del D.L.vo 163/2006 e s.m.i.

Subappalto: si applicano le disposizioni di cui all'art. 118 del D.L.vo 163/2006 e s.m.i. Qualora il concorrente intenda avvalersi del subappalto e comunque nella misura del 30 % dovrà farne esplicita dichiarazione al momento della presentazione dell'offerta. Non saranno ammesse richieste di subappalto o di associazione in partecipazione successive alla presentazione delle offerte.

Saranno esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi ovvero in situazioni oggettive lesive della par condicio fra i concorrenti e/o lesive della segretezza delle offerte.

L'ISTAT si riserva in qualunque momento ogni verifica in ordine al possesso di requisiti generali e di verificare eventualmente anche tramite l'accesso ai siti.

Si procederà ad aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida. L'aggiudicazione definitiva sarà effettuata dal competente organo dell'ISTAT.

L'Istat qualora ne ravvisasse le ragioni si riserva la facoltà di non approvare in tutto o in parte i risultati della gara qualora ne ravvisasse le ragioni di convenienza o riscontrasse l'inidoneità delle offerte in relazione all'oggetto del contratto e in ogni caso qualora emergessero obiettive irregolarità o motivi di illegittimità.

L’ISTAT si riserva, in caso di fallimento della società aggiudicataria, o di liquidazione coatta, o di concordato preventivo, o di risoluzione del contratto per grave inadempimento, o di recesso dal contratto della società medesima, di procedere all’affidamento del servizio ai sensi dell’art. 140 del D.L.vo n. 163/2006 e s.m.i.

Per l'individuazione dell'eventuale anomalia delle offerte, l'ISTAT si atterrà alle prescrizioni di cui agli artt. 86 e 87 del D.L.vo 163/2006 e s.m.i. In caso più offerte risultino anormalmente basse, l'ISTAT si riserva la facoltà, ai sensi del comma 7 dell'art. 88 del D.L.vo 163/2006, di procedere alla verifica contemporanea delle stesse.

Il breafing illustrativo durante il quale sarà possibile richiedere opportuni chiarimenti in merito alle finalità del servizio e alla corretta formulazione dell offerta tecnica, si svolgerà si svolgerà il giorno 16.2.2012 (11:00) presso l'Aula Magna della sede ISTAT di viale Liegi, 13, 00198 Roma, ITALIA a cui potranno partecipare tutti i concorrenti interessati.

Tutte le informazioni di carattere sia amministrativo, che tecnico, di particolare complessità, potranno essere richieste tramite e-mail all'indirizzo censindservcomunicaz@istat.it entro il 28.2.2012. Le relative risposte verranno fornite entro il 8.3.2012 sul sito http://www.istat.it. sezione "Bandi di gara".

Contatti:

— dott.ssa Silvia Dini - responsabile del procedimento (UO ABS/E),

— dott.ssa Carla De Angelis - responsabile del servizio ABS,

— dott. Paolo Weber - direttore DCAP.

Posizione economica e finanziaria

Le imprese dovranno attestare il presente requisito mediante apposita dichiarazione resa in conformità al modello "Mod. dich." predisposto dall'Istituto ed allegato al presente bando (allegato n. 1). In caso di raggruppamenti temporanei di imprese e di consorzi la stessa dichiarazione dovrà essere resa, a pena di esclusione, da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento, dal consorzio e da ciascuna consorziata incaricata del servizio. La capogruppo, il consorzio nella sua autonomia strutturale o una delle consorziate incaricate del servizio dovranno possedere i livelli minimi di capacità economica e finanziaria,in misura non inferiore al 40 %. La restante percentuale dovrà essere posseduta dalle mandanti e/o dalle altre consorziate incaricate del servizio con un limite individuale comunque non inferiore al 10 % dei requisiti globali richiesti.

Livello(i) minimo(i) di standard

Le imprese dovranno, a pena di esclusione, aver conseguito complessivamente negli ultimi 3 esercizi finanziari chiusi (corrispondenti agli ultimi 3 bilanci depositati) un fatturato globale complessivo, al netto dell'IVA, non inferiore a 3 000 000,00 di EUR lett. c) del modello "Mod. dich.", ed un fatturato specifico per servizi nel settore oggetto della gara (progettazione e realizzazione campagne di comunicazione integrata), al netto di IVA, non inferiore a 1 000 000,00 di EUR lett. c) del modello " Mod. dich.".

Capacità tecnica e professionale

A dimostrazione della propria capacità tecnica le imprese dovranno, a pena di esclusione, fornire a norma dell'art. 42 comma 1 lett. a) del D.L.vo 163/2006 e s.m.i., l'elenco dei principali servizi effettuati nell'ultimo triennio nel settore oggetto della gara (progettazione e realizzazione campagne di comunicazione integrata) mediante dichiarazione da rendere in conformità alla lett. d) del modello" Mod. dich." con l'indicazione dei destinatari, oggetto, importo, periodo da cui risulti il fatturato specifico minimo nel triennio considerato indicato al punto III.2.2 del presente bando. In caso di raggruppamento di imprese e di consorzi l'elenco dei principali servizi dovrà essere reso mediante dichiarazione da rendere in conformità alla lettera d) del modello "Mod. dich." da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento, dal consorzio e da ciascuna consorziata incaricata del servizio. La capogruppo, il consorzio nella sua autonomia strutturale o una delle consorziate incaricate del servizio dovranno possedere i livelli minimi di capacità tecnica, ove frazionabili, in misura non inferiore al 40 %. La restante percentuale dovrà essere posseduta dalle mandanti e/o dalle altre consorziate incaricate del servizio con un limite individuale comunque non inferiore al 10 % dei requisiti globali richiesti.

Depositi e garanzie richiesti

Gli importi del deposito cauzionale provvisorio e definitivo in conformità a quanto previsto dall'art. 75 e dall'art. 113 del D.L.vo 163/2006 e s.m.i., saranno indicati, rispettivamente nel disciplinare di gara e nello schema di contratto allegato al presente bando (allegato n. 6).

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

È consentita la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l'osservanza della disciplina di cui all'art. 37 del D.L.vo n. 163/2006 s.m.i. e di consorzi di imprese, con l'osservanza della disciplina di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37 del richiamato decreto. È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri paesi membri dell'UE nelle forme previste nei rispettivi paesi. Le imprese che concorrono in RTI e quelli facenti parte di un consorzio incaricate del servizio non possono, pena l'esclusione dalla gara, concorrere autonomamente, ne in altri raggruppamenti o consorzi. In tali casi, sia l'impresa, sia i raggruppamenti e/o consorzi saranno esclusi dalla gara. In caso di ricorso all'istituto dell'avvalimento, il concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione, tutta la documentazione prevista dall'art. 49 del D.L.vo 163/2006 s.m.i.

Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura

Tutti i concorrenti interessati possono partecipare alla seduta pubblica a mezzo di propri rappresentanti. Circa i tempi e le modalità di svolgimento della seduta pubblica, si fa rinvio al disciplinare di gara che unitamente a tutta la documentazione di gara sarà disponibile sul sito della stazione appaltante www.istat.it.