Porto di Messina – procedura aperta ai sensi degli artt. 3, 11, 54, 55, 66, 70 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., con l’aggiudicazione a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 83 dello stesso decreto e dagli artt. 282, 283 e 284 del D.P.R. 207/2010, per l’affidamento nel porto di Messina, del servizio triennale di presidio della centrale di comando e di controllo delle aree e dei varchi di accesso portuali, nonché guardiania dei locali uffici, ai fini della security. CIG 37031163FE

Autorità portuale di Messina

Il servizio riguarda lo svolgimento triennale dell'attività di vigilanza prevista tramite guardie particolari giurate (GPG) armate e l’utilizzo di un sistema di videosorveglianza volto a coadiuvare sul piano tecnico il controllo degli accessi finalizzato alla salvaguardia di beni, localizzato presso la sala operativa ubicata nel porto di Messina e posta all’interno di un manufatto localizzato presso la banchina I Settembre, che svolge le funzioni di centralizzazione degli allarmi e del sistema di videosorveglianza, in applicazione delle misure finalizzate a migliorare la sicurezza delle navi e degli impianti portuali contro le minacce di azioni illecite intenzionali (c.d. port security), dette misure sono contenute nel Regolamento (CE) n. 725/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio del 31.3.2004 e recepite nel piano di sicurezza degli impianti portuali di Messina approvato dalla Capitaneria di Porto di Messina, nonchè, dall’ordinanza n. 13 del 29.3.2007 emanata dalla Capitaneria di Porto di Messina e dall’Autorità portuale di Messina, sul rilascio dei permessi di accesso in porto. Il servizio comprende l’attività triennale di guardiania dei locali uffici dell’AP di Messina, siti in via Vittorio Emanuele II, n. 27.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2012-03-30. L'appalto è stato pubblicato su 2012-01-19.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2012-01-19 Avviso di gara
Avviso di gara (2012-01-19)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi per le imprese: servizi giuridici, di marketing, di consulenza, di reclutamento, di stampa e di sicurezza
Quantità o entità: 1 242 150,38 EUR.
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi per le imprese: servizi giuridici, di marketing, di consulenza, di reclutamento, di stampa e di sicurezza 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Autorità portuale di Messina
Indirizzo postale: via Vittorio Emanuele II° n. 27
Codice postale: 98100
Città postale: Messina
Contatto
Indirizzo Internet: http://WWW.PORTO.MESSINA.IT 🌏
E-mail: previti@porto.messina.it 📧
Telefono: +39 0906013210 📞
Fax: +39 090710120 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-01-19 📅
Termine di presentazione: 2012-03-30 📅
Data di pubblicazione: 2012-01-21 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 14-022412
Numero GU-S: 14
Informazioni aggiuntive
Il plico contenente l’offerta e la documentazione, pena l’esclusione dalla gara, deve pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio indicato al punto IV.3.4) del presente bando. Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio dei mittenti, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’ente appaltante ove, per qualsiasi motivo, gli stessi non pervengano entro il termine previsto, ancorché spediti entro il suddetto termine; è altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano del plico, all’ufficio protocollo della stazione appaltante sito in via Vittorio Emanuele II n. 27, 98100 Messina, ITALIA. Il plico deve essere a pena di esclusione idoneamente sigillato con ceralacca, controfirmato sui lembi di chiusura, edeve recare all’esterno - oltre all’intestazione del mittente (in caso di ATI specificarne la composizione), all’indirizzo dello stesso ed il codice fiscale/partita IVA - le indicazioni relative all’oggetto della gara (ex art. 46 comma 1 bis del D.Lgs. 163/2006 - si vedano le indicazioni dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici contenute nella deliberazione del 2.8.2011). Nel caso di raggruppamento costituito o da costituirsi almeno il 40 % dei requisiti tecnico/economici dovrà essere posseduto dalla capogruppo. La stazione appaltante, a suo insindacabile giudizio, si riserva la facoltà di sospendere, revocare o annullare la gara, senza che i concorrenti possano avanzare eccezione, pretesa o riserva alcuna. L’Amministrazione si riserva infine la facoltà, ove la gara andasse deserta, di applicare quanto previsto all’art. 57 comma 2) lettera a) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative al possesso dei requisiti richiesti per l’ammissione, alle modalità di partecipazione alla gara e di presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto, nonché il capitolato d’oneri, sono visibili sul sito www.porto.messina.it alla sezione bandi. Il codice identificativo di gara è il seguente: (CIG 37031163FE), per partecipare alla gara è dovuto il versamento dell'importo di 140,00 EUR da corrispondere in favore dell'Autorità vigilanza contratti pubblici, con le modalità meglio indicate nel disciplinare di gara. Ad avvenuta consegna del servizio in oggetto, l’Ente Appaltante nominerà un responsabile del servizio. Responsabile del procedimento per la finalizzazione degli atti di gara è il dott. Carmelo Previti - responsabile del servizio appalti e gare. Delibera a contrarre ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. 163/2006: presidenziale n. 2 del 17.1.2012.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Il servizio riguarda lo svolgimento triennale dell'attività di vigilanza prevista tramite guardie particolari giurate (GPG) armate e l’utilizzo di un sistema di videosorveglianza volto a coadiuvare sul piano tecnico il controllo degli accessi finalizzato alla salvaguardia di beni, localizzato presso la sala operativa ubicata nel porto di Messina e posta all’interno di un manufatto localizzato presso la banchina I Settembre, che svolge le funzioni di centralizzazione degli allarmi e del sistema di videosorveglianza, in applicazione delle misure finalizzate a migliorare la sicurezza delle navi e degli impianti portuali contro le minacce di azioni illecite intenzionali (c.d. port security), dette misure sono contenute nel Regolamento (CE) n. 725/2004 del Parlamento europeo e del Consiglio del 31.3.2004 e recepite nel piano di sicurezza degli impianti portuali di Messina approvato dalla Capitaneria di Porto di Messina, nonchè, dall’ordinanza n. 13 del 29.3.2007 emanata dalla Capitaneria di Porto di Messina e dall’Autorità portuale di Messina, sul rilascio dei permessi di accesso in porto. Il servizio comprende l’attività triennale di guardiania dei locali uffici dell’AP di Messina, siti in via Vittorio Emanuele II, n. 27.
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Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: CIG 37031163FE.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Porto di Messina.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Saranno ammesse alla gara per l'affidamento del servizio di che trattasi le ditte:
a) iscritte alla Camera di commercio per l'attività coincidente con quelle oggetto del presente appalto;
b) dichiarazione di assenza di cause di esclusione di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006, come integrato dalla legge 106/2011;
c) dichiarazione di essere in regola a quanto previsto dall'art. 17 della legge 68/99 in materia di lavoro dei disabili;
d) dichiarazione circa l'ottemperanza o meno ai piani individuali di emersione di cui alla legge 383/2001;
e) dichiarazione di non trovarsi in situazione di controllo o collegamento con altre imprese partecipanti alla gara ai sensi dell'art. 2359 del codice civile;
f) dichiarazione che non sussistono provvedimenti ostativi di assunzione di pubblici contratti di cui alla legge 575/65;
g) dichiarazione di non trovarsi in situazione di divieto di contrattare con la pubblica amministrazione ai sensi del D.Lgs. 231/2001;
h) nel caso in cui le imprese in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163, risultino carenti dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico ed organizzativo richiesti dal bando, vogliano partecipare alla gara utilizzando l’istituto dell’avvalimento, potranno soddisfare tale loro esigenza presentando, nel rispetto delle prescrizioni del D.P.R. 445/2000, la documentazione prevista agli artt. 49 e 50 del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 e s.m.i.;
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i) la ditta, sulla scorta della nuova disciplina in materia, dovrà essere in possesso della licenza Prefettizia, che può essere rilasciata anche da Autorità diverse dal prefetto di Messina, purchè sia valida per il territorio di questa provincia, di abilitazione alla vigilanza di beni mobili ed immobili. In caso di associazione temporanea di imprese tutti i componenti dovranno possedere i requisiti richiesti. Il personale da adibire ai servizi di che trattasi dovrà essere in possesso della qualifica di Guardia particolare giurata secondo quanto stabilito dal TU di pubblica sicurezza del 18.6.1931 n. 773 s.m.i.;
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l) certificazione del sistema di qualità UNI-ISO-2010.
Posizione economica e finanziaria:
Le imprese dovranno dichiarare la capacità economica-finanziaria nel triennio precedente alla pubblicazione del bando:
A) un fatturato globale non inferiore all'importo complessivo dell'appalto;
B) servizi nel settore oggetto di gara per un importo non inferiore all'importo complessivo dell'appalto;
C) dichiarazione di almeno 2 istituti bancari, come statuito dall’art. 41 comma 1) lettera a) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Nel caso di RTI il requisito dovrà essere posseduto a pena d'esclusione dall'impresa mandataria per almeno il 40 % e il rimanente dalle altre imprese raggruppate fino al raggiungimento della soglia del 100 %. Il possesso dei requisiti dovrà essere documentabile ai sensi del D.P.R. 445/00 secondo le modalità ivi previste, a pena di esclusione.
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Capacità tecnica e professionale:
Le imprese partecipanti alla gara dovranno presentare ai sensi dell'art. 42 c.1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.:
A) elenco servizi nel settore oggetto di gara effettuati nel triennio antecedente (2009-2010-2011) la data di pubblicazione del bando (art. 42 comma 1) lettera a) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.);
B) disponibilità dei mezzi elencati all'art. 7 del disciplinare d'oneri con la descrizione degli stessi mezzi;
C) attrezzature ai sensi dell’art. 42 comma 1) lettera c) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., di cui dovranno essere fornite le schede tecniche, foto e fotocopie della relativa documentazione;
D) dichiarazione indicante il numero medio annuo dei dipendenti negli ultimi 3 anni (2009-2010-2011), divisi per dipendenti e dirigenti, ai sensi dell’art. 1 comma g) dell’art. 42 del D.Lgs. 163/2006;
E) essere in possesso di certificazione di qualità ISO 9001/2010. Il possesso dei requisiti dovrà essere documentabile ai sensi del D.P.R. 445/00 secondo le modalità ivi previste, a pena di esclusione.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
L'offerta dei concorrenti dovrà essere corredata da una cauzione provvisoria pari al 2 % dell'importo complessivo dell'appalto. Tale cauzione potrà essere presentata in denaro contante depositato presso la Banca Monte dei Paschi di Siena sede di Messina, cod. IBAN IT 57 P 01030 16500 000001906564, ovvero da fidejussione, da polizza assicurativa oppure da polizza rilasciata da un intermediario finanziario iscritto nell'elenco speciale di cui all'art. 107 del D.Lgs. 385/93. Nel caso di fidejussione bancaria o polizza assicurativa, l'atto dovrà contenere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e la loro operatività entro 15 giorni a semplice richiesta dell'Ente. L'atto dovrà altresì prevedere una durata di 180 giorni.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Fondi propri Autorità portuale. Pagamenti come previsto da capitolato d'oneri.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
I soggetti che partecipano sotto forma di raggruppamento d’impresa devono uniformarsi a quanto previsto dagliartt. 34, 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006.
L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
Il personale da adibire al servizio dovrà essere in possesso della qualifica di Guardia particolare giurata secondo quanto stabilito dal TU di pubblica sicurezza del 18.6.1931 n. 773 s.m.i. La ditta, sulla scorta della nuova disciplina in materia, dovrà essere in possesso della licenza Prefettizia, che può essere rilasciata anche da Autorità diverse dal prefetto di Messina, purchè sia valida per il territorio di questa provincia, di abilitazione alla vigilanza di beni mobili ed immobili.
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Nomi e qualifiche professionali del personale ✅

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2012-04-10 📅
Luogo di apertura: Sede Autorità portuale di Messina.
Luogo: Sede Autorità portuale di Messina.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Uno per ogni ditta munito di delega del legale rappresentante.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. A. Piano gestionale teso ad individuare le caratteristiche tecnico-organizzative (20)
2. Tipologia di attività e servizi previsti oltre quelli obbligatori (20)
3. Maggiore ribasso sull’offerta posta a base di gara (60)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Carmelo Previti
Indirizzo Internet: WWW.PORTO.MESSINA.IT 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG 37031163FE.
Informazioni aggiuntive
Il plico contenente l’offerta e la documentazione, pena l’esclusione dalla gara, deve pervenire, a mezzo raccomandata del servizio postale, ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, entro il termine perentorio indicato al punto IV.3.4) del presente bando. Il recapito tempestivo del plico rimane ad esclusivo rischio dei mittenti, restando esclusa qualsivoglia responsabilità dell’ente appaltante ove, per qualsiasi motivo, gli stessi non pervengano entro il termine previsto, ancorché spediti entro il suddetto termine; è altresì facoltà dei concorrenti la consegna a mano del plico, all’ufficio protocollo della stazione appaltante sito in via Vittorio Emanuele II n. 27, 98100 Messina, ITALIA.
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Il plico deve essere a pena di esclusione idoneamente sigillato con ceralacca, controfirmato sui lembi di chiusura, edeve recare all’esterno - oltre all’intestazione del mittente (in caso di ATI specificarne la composizione), all’indirizzo dello stesso ed il codice fiscale/partita IVA - le indicazioni relative all’oggetto della gara (ex art. 46 comma 1 bis del D.Lgs. 163/2006 - si vedano le indicazioni dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici contenute nella deliberazione del 2.8.2011).
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Nel caso di raggruppamento costituito o da costituirsi almeno il 40 % dei requisiti tecnico/economici dovrà essere posseduto dalla capogruppo.
La stazione appaltante, a suo insindacabile giudizio, si riserva la facoltà di sospendere, revocare o annullare la gara, senza che i concorrenti possano avanzare eccezione, pretesa o riserva alcuna.
L’Amministrazione si riserva infine la facoltà, ove la gara andasse deserta, di applicare quanto previsto all’art. 57 comma 2) lettera a) del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.
Il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative al possesso dei requisiti richiesti per l’ammissione, alle modalità di partecipazione alla gara e di presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto, nonché il capitolato d’oneri, sono visibili sul sito www.porto.messina.it alla sezione bandi.
Mostra di più
Il codice identificativo di gara è il seguente: (CIG 37031163FE), per partecipare alla gara è dovuto il versamento dell'importo di 140,00 EUR da corrispondere in favore dell'Autorità vigilanza contratti pubblici, con le modalità meglio indicate nel disciplinare di gara.
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Ad avvenuta consegna del servizio in oggetto, l’Ente Appaltante nominerà un responsabile del servizio.
Responsabile del procedimento per la finalizzazione degli atti di gara è il dott. Carmelo Previti - responsabile del servizio appalti e gare.
Delibera a contrarre ai sensi dell'art. 11 del D.Lgs. 163/2006: presidenziale n. 2 del 17.1.2012.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Sicilia
Indirizzo postale: via Ognina n. 6
Città postale: Catania
Codice postale: 95100
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2012/S 014-022412 (2012-01-19)
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Regione:
Italia Isole Sicilia Messina
Prodotti/servizi:
Servizi per le imprese: servizi... Servizi di investigazione e sicurezza Servizi di sicurezza Servizi di guardia