Esecuzione, con il sistema della finanza di progetto, dei lavori di completamento degli impianti fotovoltaici nei parcheggi e negli edifici comunali, con la connessa gestione per 20 anni. CIG 4169179359

Quantità o entità

Entità delle prestazioni: le prestazioni ammontano a base d’asta ad € 14.896.173,49 oltre IVA di cui: € 8.288.218,05 per lavori di costruzione impianti fotovoltaici; € 1.000.000,00 per opere da eseguire a favore del Comune di Olbia a titolo di corrispettivo per l'uso delle aree; € 133.190,48 per oneri relativi alla sicurezza; € 364.848,96 per spese professionali; € 5.109.916,00 (€ 255.495,80 /anno) per oneri di gestione e manutenzione ordinaria e straordinaria.Categoria prevalente: OG9 "impianti per la produzione di energia elettrica" importo € 6.199.518,15 classifica V fino a € 5.165.000.Categorie scorporabili (subappaltabili):— OS32 "strutture in legno" importo € 2.168.699,90 classifica IV fino a € 2.582.000,— OG3 "strade, autostrade, ponti, viadotti, ferrovie, linee tranviarie, metropolitane, funicolari, e piste aeroportuali, e relative opere complementari" classifica III fino a € 1.033.000.Il concessionario dovrà eseguire i lavori assumendo a proprio carico ogni onere connesso, e dovrà inoltre eseguire a favore del Comune di Olbia, a titolo di corrispettivo per l'uso delle aree, un intervento il cui importo, IVA esclusa e al netto degli oneri finanziari, risulti non inferiore al 4,182 % dei ricavi provenienti dall'incentivazione. I lavori che verranno eseguiti a favore del Comune di Olbia saranno valutati utilizzando il prezzario regionale delle Opere pubbliche, con applicazione di un ribasso convenzionale pari al 20 %.Al concessionario verrà corrisposto l’importo derivante dall’applicazione delle tariffe incentivanti del GSE. I proventi dell'incentivazione, valutati in base alle tariffe di cui alla tabella 4 dell’allegato 5 al D.M. 5.5.2011, ammontano presuntivamente, in 20 anni, ad € 23.911.591,13.

Informazioni aggiuntive

a) La gara viene indetta ai sensi dell'art. 153, commi da 1 a 14, del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni.

b) l’amministrazione aggiudicatrice ha la possibilità di richiedere al promotore prescelto di apportare al progetto preliminare, da esso presentato, le modifiche eventualmente intervenute in fase di approvazione del progetto e che in tal caso la concessione è aggiudicata al promotore solo successivamente all'accettazione, da parte di quest'ultimo, delle modifiche progettuali nonché del conseguente eventuale adeguamento del piano economico-finanziario.

c) in caso di mancata accettazione da parte del promotore di apportare modifiche al progetto preliminare, l’amministrazione ha facoltà di chiedere progressivamente ai concorrenti successivi in graduatoria l’accettazione delle modifiche da apportare al progetto preliminare presentato dal promotore alle stesse condizioni proposte al promotore e non accettate dallo stesso.

d) La stipulazione del contratto di concessione può avvenire solamente a seguito della conclusione, con esito positivo, della procedura di approvazione del progetto preliminare e della accettazione delle modifiche progettuali da parte del promotore, ovvero del diverso concorrente aggiudicatario.

e) Il contratto non è suddiviso in lotti. Le ditte concorrenti potranno partecipare alla procedura anche per stralci funzionali di potenza non inferiore a 1 MW. In tal caso i punteggi che verranno assegnati saranno moltiplicati per un coefficiente pari al rapporto tra la potenza dell'impianto offerto e la potenza a base di gara indicata al punto 2 lettera a) del presente bando.

f) In caso di diminuzione delle tariffe incentivanti rispetto a quelle desumibili dal D.M. 5.5.2011, i concorrenti dovranno elaborare il progetto preliminare tenendo conto delle tariffe più recenti; in tale evenienza i lavori da eseguire a favore del Comune di Olbia potranno avere importo inferiore al 4,182 % dei ricavi provenienti dall'incentivazione.

g) I lavori dovranno concludersi possibilmente entro il 30.6.2013.

h) I documenti di gara e lo studio di fattibilità saranno liberamente e gratuitamente scaricabili dal sito www.comune.olbia.ot.it.

i) Si procederà all’apertura delle offerte il giorno 25.6.2012 alle ore 10:00 presso gli uffici del Settore tecnico del Comune di Olbia in via Macerata. Le sedute di gara saranno pubbliche e vi potrà assistere chiunque vi abbia interesse.

j) Cauzioni e garanzie richieste. Ai fini della partecipazione alla gara è richiesta a pena di esclusione la prestazione, secondo le modalità indicate nel disciplinare, delle seguenti cauzioni: 1) cauzione provvisoria di € 297.923,47 pari al 2 % dell’importo a base di gara); 2) ulteriore cauzione di € 244.656,44 pari al 2,5 % del costo di investimento come desumibile dallo studio di fattibilità a base di gara.

k) Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di imprenditori, di fornitori o di prestatori di servizi aggiudicatario della concessione. Sono ammessi i concorrenti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni, costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ai sensi degli articoli 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni e degli articoli 92, 93 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo 37, comma 5, del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni, nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'articolo 47 del D.Lgs. 163/2006 e all'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010. È consentita la presentazione di offerte da parte di Associazioni Temporanee di Imprese non ancora costituite. In tal caso l'offerta e la dichiarazione di cui all’allegato A) del disciplinare devono essere sottoscritte da tutte le Imprese che costituiranno l'associazione stessa e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse Imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta e qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti. È vietata qualsiasi modificazione alla composizione dell'Associazione Temporanea rispetto a quella risultante dal suddetto impegno presentato in sede di offerta. La violazione di tali condizioni comporta l'annullamento dell'aggiudicazione nonché l'esclusione dei concorrenti riuniti in Associazione concomitante o successiva. Le Imprese riunite dovranno dichiarare le rispettive percentuali di partecipazione all'A.T.I. proprie di ciascuna impresa - compatibili con i requisiti dalle stesse posseduti - e con espresso riferimento alle categorie di lavorazioni previste nel presente bando di gara.

l) Periodo durante il quale l'offerente è vincolato dalla propria offerta: giorni 180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte

m) Saranno assoggettate a verifica di congruità le offerte in relazione alle quali sia i punti relativi agli elementi economici, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, risultino entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal presente bando di gara.

n) Si procederà all'aggiudicazione anche nel caso pervenga e/o sia ammessa una sola offerta.

o) Avvalimento. Il concorrente, singolo o consorziato o raggruppato ai sensi dell'articolo 34 del D.Lgs. 163/2006, può soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti previsti dal presente bando avvalendosi dei requisiti di altro soggetto. A tal fine deve dimostrare alla amministrazione aggiudicatrice che disporrà dei mezzi necessari presentando la documentazione di cui all’art. 49 comma 2 del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni. Ciascun concorrente non può avvalersi di più di una impresa ausiliaria per ogni requisito da soddisfare. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che alla gara partecipino sia l'impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti.

p) Accesso agli atti: Tutta la documentazione afferente la procedura, ivi comprese le offerte, sono accessibili da parte dei concorrenti alla gara, ai sensi della Legge 241/90 e successive modifiche, fatto salvo quanto disposto dall’art. 13 del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni.

q) Clausole generali: Gli effetti del contratto, anche ai fini della responsabilità contrattuale dell'Amministrazione, decorrono dal momento della stipula del contratto stesso. E’ facoltà dell’Amministrazione recedere dal contratto in qualunque momento per motivi di pubblico interesse, salva la remunerazione per l’altra parte delle obbligazioni già adempiute, un compenso indennitario per quelle in corso di adempimento e per il mancato guadagno. E’ facoltà dell’Amministrazione risolvere il contratto in ogni caso di grave inadempimento, grave irregolarità e grave ritardo, salvo il risarcimento del danno subito dalla stessa.

r) In caso di fallimento del mandatario ovvero, qualora si tratti di imprenditore individuale, in caso di morte, interdizione, inabilitazione o fallimento del medesimo ovvero nei casi previsti dalla normativa antimafia, la stazione appaltante può proseguire la concessione con altro operatore economico che sia costituito mandatario nei modi previsti dalle norme vigenti purché abbia i requisiti di qualificazione adeguati ai lavori o servizi o forniture ancora da eseguire; non sussistendo tali condizioni la stazione appaltante può recedere dal contratto. In caso di fallimento di uno dei mandanti ovvero, qualora si tratti di imprenditore individuale, in caso di morte, interdizione, inabilitazione o fallimento del medesimo ovvero nei casi previsti dalla normativa antimafia, il mandatario, ove non indichi altro operatore economico subentrante che sia in possesso dei prescritti requisiti di idoneità, è tenuto alla esecuzione, direttamente o a mezzo degli altri mandanti, purché questi abbiano i requisiti di qualificazione adeguati ai lavori o servizi o forniture ancora da eseguire.

s) L'aggiudicazione della concessione è subordinata alla insussistenza di procedimenti o provvedimenti di cui alla normativa penale ed antimafia.

t) Le stazioni appaltanti, in caso di fallimento dell'appaltatore o di liquidazione coatta e concordato preventivo dello stesso o di risoluzione del contratto ai sensi degli articoli 135 e 136 o di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 11, comma 3 del d.P.R. 3 giugno 1998, n. 252, potranno interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei lavori. Si procede all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, fino al quinto migliore offerente, escluso l'originario aggiudicatario. L'affidamento avviene alle medesime condizioni già proposte dall'originario aggiudicatario in sede in offerta

u) I pagamenti ai subappaltatori o cottimisti verranno effettuati dall’aggiudicatario che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l’indicazione delle ritenute a garanzie effettuate.

v) Chiarimenti sul bando di gara: le risposte alle eventuali richieste di chiarimenti in ordine al presente bando verranno pubblicate sul sito Internet www.comune.olbia.ot.it.

w) L’Amministrazione si riserva la facoltà di affidare direttamente al concessionario l’esecuzione di lavori complementari che non figurano nel progetto inizialmente previsto della concessione, né nel contratto iniziale, e che sono divenuti necessari, a seguito di una circostanza imprevista, per l'esecuzione dell'opera, a condizione che: 1) i lavori complementari non possano essere tecnicamente o economicamente separati da quelli oggetto del contratto iniziale senza recare gravi inconvenienti per l'Amministrazione concedente, oppure, pur essendo separabili dall'esecuzione del contratto iniziale, siano strettamente necessari al suo perfezionamento; 2) l'importo cumulato dei lavori complementari non superi il 50 per cento dell'importo iniziale dell'opera oggetto della concessione.

x) Ai sensi del D.Lgs. 30 giugno 2003 n. 196 si precisa che la raccolta dei dati personali ha la finalità di consentire l’accertamento dell’idoneità dei concorrenti a partecipare alla procedura concorsuale per l’appalto in oggetto. L’eventuale rifiuto di fornire i dati richiesti costituirà motivo di esclusione dalla gara. I dati saranno trattati con liceità e correttezza, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; saranno organizzati e conservati in archivi informatici e/o cartacei. La comunicazione e la diffusione dei dati personali raccolti avverrà solo sulla base di quanto previsto da norme di legge.

y) Non sono previsti premi né indennizzi a favore dei concorrenti non aggiudicatari.

Depositi e garanzie richiesti

Ai fini della partecipazione alla gara è richiesta a pena di esclusione la prestazione, secondo le modalità indicate nel disciplinare, delle seguenti cauzioni: 1) cauzione provvisoria di € 297.923,47 pari al 2 % dell’importo a base di gara); 2) ulteriore cauzione di € 244.656,44 pari al 2,5 % del costo di investimento come desumibile dallo studio di fattibilità a base di gara.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

Sono ammessi i concorrenti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni, costituiti da imprese singole o imprese riunite o consorziate, ai sensi degli articoli 36 e 37 del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni e degli articoli 92, 93 e 94 del D.P.R. n. 207/2010, ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell'articolo 37, comma 5, del D.Lgs. 163/2006 e successive modificazioni, nonché concorrenti con sede in altri stati membri dell'Unione Europea alle condizioni di cui all'articolo 47 del D.Lgs. 163/2006 e all'art. 62 del D.P.R. n. 207/2010. È consentita la presentazione di offerte da parte di Associazioni Temporanee di Imprese non ancora costituite. In tal caso l'offerta e la dichiarazione di cui all’allegato A) del disciplinare devono essere sottoscritte da tutte le Imprese che costituiranno l'associazione stessa e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse Imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse, da indicare in sede di offerta e qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti. È vietata qualsiasi modificazione alla composizione dell'Associazione Temporanea rispetto a quella risultante dal suddetto impegno presentato in sede di offerta. La violazione di tali condizioni comporta l'annullamento dell'aggiudicazione nonché l'esclusione dei concorrenti riuniti in Associazione concomitante o successiva. Le Imprese riunite dovranno dichiarare le rispettive percentuali di partecipazione all'A.T.I. proprie di ciascuna impresa - compatibili con i requisiti dalle stesse posseduti - e con espresso riferimento alle categorie di lavorazioni previste nel presente bando di gara.