DG 08/12 "Affidamento in concessione delle attività di costruzione, gestione e manutenzione dell’Autostrada A21 Piacenza-Cremona-Brescia e diramazione per Fiorenzuola d’Arda (PC) di km 88,6, compreso il completamento della realizzazione di tutti gli interventi previsti nella convenzione sottoscritta in data 7 novembre 2007 tra l’ANAS SpA e la Società Autostrade Centro Padane SpA"

Quantità o entità

Entità totale degli investimenti: l’importo complessivo degli investimenti ammonta a EUR 683.000.000,00 di cui EUR 260.000.000,00 per valore massimo di indennizzo da riconoscere al concessionario uscente, EUR 363.000.000,00 per la prosecuzione degli investimenti in corso alla data del 30 settembre 2013 ed EUR 60.000.000,00 per nuovi interventi di manutenzione straordinaria.Categoria prevalente:— OG 3 importo: EUR 246.333.000,00 Classifica VIII.Classifica VIII con riferimento all’intero ammontare dell’appalto.Ulteriori categorie:— OG 10 importo: EUR 1.576.000,00 Classifica IV scorporabile – a qualificazione obbligatoria - subappaltabile,— OG 13 importo: EUR 4.011.000,00 Classifica V scorporabile – a qualificazione obbligatoria - subappaltabile,— OS 10 importo: EUR 1.806. 000,00 Classifica IV scorporabile – a qualificazione obbligatoria - subappaltabile,— OS 11 importo: EUR 8.102. 000,00 Classifica VI scorporabile – a qualificazione obbligatoria - subappaltabile,— OS 12 importo: EUR 13.885. 000,00 Classifica VII scorporabile – a qualificazione obbligatoria – subappaltabile,— OS 13 importo: EUR 10.193.000,00 Classifica VI scorporabile – a qualificazione obbligatoria subappaltabile,— OS 18 importo: EUR 29.210. 000,00Classifica VIII scorporabile – a qualificazione obbligatoria subappaltabile,— OS 21 importo: EUR 44.219. 000,00 Classifica VIII – scorporabile – a qualificazione obbligatoria subappaltabile,— OS 34 importo: EUR 3.665. 000,00 Classifica V – scorporabile – a qualificazione obbligatoria subappaltabile.Classi e categorie di opere da progettare:I g - Strutture o parti di strutture in c.a., ecc. - Importo: EUR 87.463.250,70.III c - Impianti di illuminazione, telefoni, segnalazioni, controlli, ecc. – Importo: EUR 100.000,00.VI a - Strade ordinarie, linee tramviarie, ecc. – Importo: EUR 15.500.000,00.VI b - Strade ordinarie, linee tramviarie e ferrovie in montagna o comunque con particolari difficoltà di studio, escluse le opere d'arte di importanza e le stazioni di tipi speciali, da compensarsi a parte. Impianti teleferici e funicolari – Importo: EUR 96.917.156,83.IX b - Dighe, conche, elevatori. Ponti di ferro. Opere metalliche di tipo speciale di notevole importanza costruttiva e richiedenti calcolazioni particolari – Importo: EUR 23.921.002,06.IX c - Gallerie, opere sotterranee e subacquee, fondazioni speciali - Importo: EUR 38.577.294,94.Unità stimate per la progettazione: n. 22.Per le classi di importo e le categorie di lavorazioni richiamate nel presente paragrafo, calcolati con riferimento agli investimenti in corso, si fa riferimento al Regolamento sul sistema di qualificazione degli esecutori dei Lavori Pubblici, approvato con DPR 25.1.2000 n.34 (GURI n.49 del 29.2.2000) e ss.mm.ii.(da ultimo, art.1 comma 1del D.L. n. 73 del 6.6.2012 pubblicato sulla GURI n. 131 del 7.6.2012).“Disposizioni urgenti in materia di qualificazioni delle imprese e di garanzia globale di esecuzione.”.Per le classi e categorie di opere da progettare richiamate nel medesimo paragrafo, calcolati con riferimento alle progettazioni ancora da espletare, si fa riferimento alla L. 02.03.1949 n.143 (G.U.R.I. n. 90 del 09.04.1949) e Decreti Ministeriali attuativi della stessa.

Informazioni aggiuntive

La durata massima della Concessione è pari ad anni 30.

Le modalità di apertura delle offerte saranno precisate nella lettera d’invito.

Il periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta è stabilito in giorni 360, salvo l'esercizio da parte dell'Amministrazione aggiudicatrice della facoltà di cui all'art. 11 comma 6, del D. Lgs 163/06 e s.m.i.

E’ consentito il ricorso all’avvalimento: in tal caso, il candidato dovrà, a pena di esclusione, allegare quanto richiesto dall’art. 49, comma 2 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.

Inoltre, a pena di esclusione:

— le dichiarazioni/documentazioni di cui ai punti III.2.1., III.2.2., III.2.3. del presente Bando devono essere rese/prodotte da ciascun candidato ed in caso di raggruppamenti temporanei di imprese, Consorzi ordinari o GEIE, sia costituiti che costituendi, da ciascun componente i medesimi soggetti giuridici,

— in caso di Raggruppamenti temporanei di imprese o Consorzi ordinari o di GEIE, già costituiti la domanda di partecipazione, potrà essere sottoscritta dal legale rappresentante o dal procuratore del soggetto capogruppo, nel qual caso dovrà essere allegata la relativa procura,

— i Raggruppamenti temporanei di imprese ed i Consorzi ordinari, che intendono eseguire i lavori con la propria organizzazione di impresa, devono possedere i requisiti di partecipazione in conformità all’art. 37 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e all’art. 92 del DPR 207/2010,

— tutte le dichiarazioni dovranno essere rese in modo rigorosamente aderente a quanto previsto nei punti medesimi dagli operatori economici tenuti al rilascio delle stesse, secondo la normativa applicabile e la lex specialis di gara.

Si farà luogo all’applicazione dell’art. 46 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. esclusivamente ove ciò non comporti lesione della par condicio tra i candidati. Conseguentemente non si consentirà di produrre o integrare documenti e/o dichiarazioni del tutto mancanti o comunque richiesti a pena di esclusione a norma del bando di gara.

Si rende inoltre noto che:

— l’Amministrazione aggiudicatrice procederà all’ammissione del raggruppamento temporaneo, il quale in sede di offerta, fermo restando l’immodificabilità della capogruppo sostituisca una o più mandanti con altra/e purché in possesso dei requisiti per la partecipazione pari o superiori a quelli dell’impresa/e sostituita/e,

— l’Amministrazione aggiudicatrice darà inoltre applicazione a quanto previsto dall’art. 37, comma 12, del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.,

— per gli operatori economici residenti in altri Stati membri UE si applica l’art. 47 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. e la direttiva CE 31.3.2004 n. 18.

a) A pena di esclusione, la domanda, comprensiva della documentazione richiesta, dovrà pervenire in un plico sigillato, controfirmato dal candidato sui lembi di chiusura e recante all’esterno il nominativo del mittente oltre al relativo indirizzo, recapito telefonico, fax, partita IVA ed oggetto della gara, nonché la dicitura “ANAS – Unità Gare e Contratti – Servizio Gare - QUALIFICAZIONE GARA DG 08/12 “ Affidamento in Concessione delle attività di gestione e manutenzione dell’Autostrada A21 Piacenza-Cremona-Brescia e diramazione per Fiorenzuola d’Adda (PC) di km 88,6, nonché il completamento della realizzazione di tutti gli interventi previsti nella convenzione sottoscritta in data 7 novembre 2007 tra l’ANAS S.p.A. e la Società Autostrade Centro-Padane S.p.A.”.

Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, non giungesse a destinazione in tempo utile.

b) La domanda, comprensiva della documentazione richiesta, dovrà essere redatta in lingua italiana o corredata da traduzione giurata.

Gli importi dichiarati da imprese stabilite in Stati diversi dall’Italia, di cui all’art. 47, comma 1 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.

c) Il presente Bando non vincola l’ANAS S.p.A. né all’espletamento della gara né alla diramazione degli inviti né alla successiva aggiudicazione. L’ANAS S.p.A. si riserva espressamente la possibilità di annullare la gara o di modificarne o rinviarne i termini in qualsiasi momento ed a suo insindacabile giudizio, senza che i concorrenti possano avanzare pretese di qualsiasi genere e natura. L’ANAS S.p.A. si riserva la facoltà di procedere agli inviti anche nell’ipotesi di un’unica domanda di partecipazione, così come di procedere alla selezione del concorrente anche nel caso di un’unica offerta purché valida e conveniente e di procedere all’aggiudicazione ai sensi dell’art. 55, comma 4, del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. L’aggiudicazione definitiva, subordinata al rispetto di tutti i presupposti di qualsivoglia natura, di legge, di regolamento e del procedimento concorsuale propedeutici all’espletamento della prestazione, non è impegnativa per ANAS S.p.A. e non dà diritto alla formalizzazione della convenzione di Concessione od a qualsivoglia rivendicazione, pretesa, aspettativa o richiesta di sorta da parte dei concorrenti e/o dell’aggiudicatario.

d) L’ANAS S.p.A. si riserva, anche ai sensi degli artt. 86, 87, così come modificato dalla Legge 106 del 2011 e 88 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii. di avvalersi dei più ampi strumenti istruttori e di richiedere ai concorrenti le informazioni e/o giustificativi ritenuti necessari con riferimento ai contenuti delle offerte presentate.

e) Ai sensi dell’art. 13 del D.Lgs. 196/03 si informa che i dati comunicati dai concorrenti verranno utilizzati solo per le finalità connesse all’espletamento della procedura di gara e verranno comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza e la sicurezza degli stessi.

f) La documentazione inviata dai concorrenti resta acquisita agli atti e non sarà restituita neanche parzialmente, fatti salvi gli obblighi di legge.

g) L’ANAS si riserva di procedere in qualsiasi momento a qualsivoglia verifica ed accertamento. Le autodichiarazioni espongono i dichiaranti alle conseguenze penali previste dalla normativa vigente in caso di contenuto non veritiero. Conseguenze di carattere penale sono altresì previste qualora dolosamente si pongano in essere comportamenti lesivi della par condicio fra concorrenti e della segretezza delle offerte.

h) Il presente bando di gara viene pubblicato a seguito della Determinazione dell’Amministratore Unico di ANAS S.p.A. n. 161 del 4.5.2012.

i) L’aggiudicatario sarà tenuto al rispetto di quanto previsto dalla Legge 136 del 13.8.2010 e ss.mm.ii. (Piano Straordinario Contro le Mafie).

j) La convenzione, la quale non conterrà la clausola compromissoria, e gli eventuali atti aggiuntivi verranno stipulati per atto pubblico presso notaio di fiducia dell’Amministrazione aggiudicatrice; sono a carico dell’aggiudicatario le spese di contratto e tutti gli oneri connessi alla relativa stipula, compresi quelli tributari e l’acquisizione dei documenti ed elaborati progettuali con relative copie.

k) E’ richiesto ai partecipanti alla gara di salvaguardare - fatte salve le prescrizioni normative comunitarie in proposito - l’occupazione del personale impiegatizio, esattoriale e operaio dipendente della Società Autostrade Centro Padane S.p.A. alla data di subentro e strettamente correlato con l’attività gestionale dell’autostrada allo scopo di garantire per almeno tre anni il mantenimento dei livelli occupazionali esistenti.

l) Il concorrente dovrà, in sede di offerta, impegnarsi, nel caso risultasse aggiudicatario, a sottoscrivere con ANAS S.p.A. e la competente Prefettura U.T.G. apposito Protocollo di Legalità volto al contrasto preventivo dell’infiltrazione mafiosa nei cantieri, qualora la competente Prefettura U.T.G. lo ritenesse necessario.

m) Per tutto quanto non espressamente dichiarato nel presente Bando si fa riferimento ai documenti contrattuali posti a base di gara, al D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., al Decreto del Presidente della Repubblica del 5 ottobre 2010, n. 207, nonché al DPR 34/2000 in vigore (ai sensi dell’art.1 comma 1, del D.L. n. 73 pubblicato sulla GURI n. 131 del 7.6.2012) e ad ogni altra disposizione legislativa e regolamentare vigente, in quanto applicabile ivi compreso l’art. 36 del D.L. 6 luglio 2011, n. 98 convertito con Legge 15 luglio 2011, n. 111.