Bando di gara per l’affidamento mediante procedura aperta della concessione in project financing della progettazione definitiva ed esecutiva, della realizzazione dell’ampliamento e della gestione del cimitero comunale. CIG: 40601215D6

Comune di Modica

Progettazione definitiva ed esecutiva, realizzazione e gestione in concessione dell’ampliamento del cimitero di Modica; la gestione comprenderà tutte le attività ed i servizi attinenti il funzionamento del cimitero e pertanto, oltre le procedure amministrative, anche le manutenzioni ordinarie e straordinarie degli edifici, degli impianti e del verde, al fine di consegnare le opere all’amministrazione in piena efficienza alla fine del periodo in cui le stesse sono date in concessione.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2012-05-18. L'appalto è stato pubblicato su 2012-03-23.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2012-03-23 Avviso di gara
Avviso di gara (2012-03-23)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Cimitero
Quantità o entità: 18 892 680,00
Valore totale dell'appalto: 18 892 680,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Lavori
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Cimitero 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Modica
Indirizzo postale: piazza Principe di Napoli n. 17
Codice postale: 97015
Città postale: Modica
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.modica.gov.it 🌏
E-mail: settore.quinto@comune.modica.rg.it 📧
Telefono: +39 0932759401 📞
Fax: +39 0932759433 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-03-23 📅
Termine di presentazione: 2012-05-18 📅
Data di pubblicazione: 2012-03-27 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 60-097480
Numero GU-S: 60
Informazioni aggiuntive
Esperita la procedura aperta e ricorrendone le condizioni, l’amministrazione concedente, entro 30 (trenta) giorni dalla conclusione dei lavori della commissione giudicatrice, comunicherà al Promotore e ai soggetti presentatori delle due migliori offerte, ovvero all'unico partecipante, presentatore di offerta ritenuta valida dalla commissione giudicatrice, il termine iniziale e le modalità di svolgimento della procedura negoziata, che si concluderà entro i termini indicati nella stessa comunicazione. Nella procedura negoziata il rilancio richiesto al Promotore ed al/ai partecipante/i sarà unico e consisterà nel miglioramento dei seguenti elementi di valutazione quantitativi a cui vengono attribuiti i sotto indicati pesi ponderati: a)tempi di esecuzione dei lavori del 1° lotto (max 25) b)tariffe da applicare di cui all’articolo 23 dello schema di convenzione (max 25) c)criteri di aggiornamento delle tariffe dei servizi di gestione (determinate in relazione al maggior periodo precedente l’avvio della rivalutazione degli indici dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati stabiliti dall’ISTAT) (max 25) d)durata della concessione (max 25). Per la formazione della relativa graduatoria si procederà con il metodo aggregativo compensatore di cui all’allegato G del DPR 207/2010. L’offerta in rilancio di ciascuno dei partecipanti alla procedura negoziata dovrà pervenire entro il termine che sarà indicato nella lettera d’invito e dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dell’asseverazione del piano economico-finanziario relativo all’offerta di rilancio. Prima della stipula della concessione il Concessionario dovrà dimostrare il possesso dei requisiti di cui al punto 13. del presente bando di gara. Ai sensi dell’art.37-ter della legge n.109/94 coordinata con la L.R.n.7/2002 e s.m.i., vigenti al momento dell’avvio della presente procedura, nella procedura negoziata il promotore potrà adeguare la propria proposta a quella giudicata più conveniente dall’Amministrazione concedente e ciò in quanto ricorrono i presupposti richiamati dalla Autorità di vigilanza con la determinazione n.8 dell’11.10.2007. In questo caso il promotore risulterà aggiudicatario della concessione. Ai sensi dell’art.37-quater, comma quarto, della legge n.109/94 coordinata con la L.R. n.7/2002 e s.m.i., qualora nella procedura negoziata di cui sopra risulti aggiudicatario un soggetto diverso dal promotore, entro 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva quest’ultimo avrà diritto al pagamento a carico dell’aggiudicatario, dell’importo delle spese dallo stesso sostenute per la predisposizione della proposta (295 000 EUR oltre IVA). Nel caso di aggiudicazione della concessione al promotore, nulla sarà dovuto ai soggetti che hanno partecipato alla procedura negoziata.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Progettazione definitiva ed esecutiva, realizzazione e gestione in concessione dell’ampliamento del cimitero di Modica; la gestione comprenderà tutte le attività ed i servizi attinenti il funzionamento del cimitero e pertanto, oltre le procedure amministrative, anche le manutenzioni ordinarie e straordinarie degli edifici, degli impianti e del verde, al fine di consegnare le opere all’amministrazione in piena efficienza alla fine del periodo in cui le stesse sono date in concessione.
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Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Modica.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Idoneità professionale:
I concorrenti devono essere iscritti alla CCIAA della provincia presso cui il soggetto ha sede per attività compatibili con l’oggetto dell’appalto e, relativamente ai soggetti a cui sono affidate specifiche lavorazioni impiantistiche, la stessa deve recare attestazione del possesso dell’abilitazione di cui al decreto ministeriale n. 37/08 (già per la legge n. 46/90), articolo 1, comma 2, lettera a;
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Nel caso di ditta con sede in altro Stato, iscrizione per la suddetta attività in uno dei registri professionali o commerciali di cui agli allegati XI, A, B o C del decreto legislativo n. 163/06 e successive modifiche ed integrazioni, da attestarsi mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilita.
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Posizione economica e finanziaria:
Capacità economico finanziaria:
I concorrenti devono essere in possesso, ai sensi dell’articolo 95 del D.P.R. n. 207/10, dei seguenti requisiti economici e finanziari:
1) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi 5 anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore al dieci per cento dell’investimento delle opere al netto di IVA oggetto di offerta;
2) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dell’investimento delle opere al netto di IVA oggetto di offerta;
3) svolgimento negli ultimi 5 anni di servizi affini a quello previsto dall’intervento per un importo medio annuo non inferiore al cinque per cento dell’investimento delle opere al netto di IVA oggetto di offerta;
4) svolgimento negli ultimi 5 anni di almeno un servizio affine a quello previsto dall’intervento per un importo medio pari ad almeno il due per cento dell’investimento delle opere al netto di IVA oggetto di offerta;
I concorrenti, ai sensi dell’articolo 95, comma 2, del D.P.R. n. 207/10, in alternativa ai requisiti previsti ai punti 3 e 4, possono avvalersi dei requisiti previsti dai precedenti punti 1 e 2 con importi incrementati nella misura del doppio; il requisito previsto dal punto 2 può essere dimostrato anche attraverso il patrimonio netto.
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I concorrenti che non intendono eseguire direttamente i lavori oggetto della concessione, dovranno essere in possesso esclusivamente dei requisiti di cui ai punti 1, 2, 3 e 4.
I concorrenti che intendono eseguire i lavori direttamente, dovranno, a pena di esclusione, oltre ai requisiti sopra richiesti, essere in possesso di attestazione SOA di progettazione e costruzione, in corso di validità, adeguata per categorie e classifiche ai valori del presente bando, rilasciata da SOA autorizzata.
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I concorrenti in possesso di attestazione di qualificazione di sola costruzione dovranno associare progettisti qualificati in possesso, oltre che delle abilitazioni professionali richieste per la progettazione dell’opera oggetto del presente bando, dei requisiti di cui all’articolo 63 del D.P.R.n. 207/10.
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Qualunque sia l’importo dei lavori che i concorrenti intendono eseguire direttamente dovranno essere in possesso, a pena di esclusione, della certificazione di cui all’articolo 63 del D.P.R. n. 207/10.
I lavori non realizzati direttamente dai concorrenti, ovvero realizzati tramite imprese da essi controllate o ad essi collegate, o comunque eseguiti da soggetti qualificati ai sensi del titolo III del D.P.R. n. 207/10, dovranno essere indicati in sede di presentazione dell’offerta.
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Non è richiesto il possesso del requisito di cui al titolo III del D.P.R. n. 207/10 per la progettazione (certificazione di qualità ISO 9000).
Per le imprese stabilite in altri stati appartenenti all’Unione Europea il possesso dei requisiti per la partecipazione sarà accertato in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei relativi paesi; il volume d’affari in lavori di cui all’articolo 79, comma 2, lettera b, del D.P.R. n. 207/10 deve essere non inferiore a 3 volte l’importo complessivo delle lavorazioni alle stesse assegnate.
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Qualora i concorrenti siano costituiti da un raggruppamento temporaneo di soggetti o da un consorzio, i requisiti di cui ai punti 1 e 2 devono essere posseduti dalla capogruppo, dalle mandanti e dalle consorziate nella misura prevista dall’articolo 92 del D.P.R. n. 207/10.
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I requisiti di cui ai precedenti punti 3 e 4 possono essere posseduti anche da uno qualsiasi dei soggetti raggruppati o consorziati. Le percentuali sopra indicate devono essere mantenute anche nel caso in cui il raggruppamento o il consorzio duplichi i requisiti di cui ai punti 1 e 2 in alternativa ai requisiti di cui ai punti 3 e 4.
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Capacità tecnica e professionale:
Capacità tecnico organizzativa:
I concorrenti devono essere in possesso, ai sensi dell’articolo 95 del D.P.R. n. 207/10, dei requisiti tecnico - organizzativi dimostrabili tramite certificazione SOA per categorie di opere e classifiche adeguate ai lavori da appaltare, in corso di validità, che documenti il possesso della qualificazione sia per l’esecuzione che per la progettazione; (nel caso in cui il concorrente sia in possesso della qualificazione SOA per la sola esecuzione, deve associare, per la redazione del progetto definitivo ed esecutivo, uno dei soggetti indicati al comma 1, lettere d, e, f, f-bis, g ed h dell’articolo 90 del D.Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii.). In questo caso il concorrente dovrà produrre la documentazione probante il possesso da parte del soggetto incaricato della progettazione dei requisiti previsti per legge così come specificati e dettagliati nel presente disciplinare. I concorrenti stabiliti in stati aderenti all’Unione Europea, qualora non siano in possesso dell’attestazione di qualificazione, devono essere in possesso dei requisiti previsti dal titolo III del D.P.R. n. 207/10 accertati in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi paesi.
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I requisiti di idoneità professionale di cui alla precedente lettera a, così come i requisiti di carattere generale, devono essere posseduti, a pena di esclusione, da tutte le imprese, a qualsiasi titolo partecipanti alla gara.
I requisiti di capacità economico finanziaria di cui alla lettera b, nel caso di concorrenti costituiti ai sensi degli articoli 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii., devono essere posseduti, a pena di esclusione, nella misura di cui all’articolo 92 del D.P.R. n. 207/10.
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I requisiti di capacità tecnico-organizzativa di cui alla lettera c, nel caso di concorrenti costituiti ai sensi degli articoli 36 e 37 del D.Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii., devono essere posseduti, a pena di esclusione, da tutte le imprese a qualsiasi titolo partecipanti alla gara in rapporto all’importo dei lavori alle stesse assegnati.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
1. La cauzione provvisoria di cui all’articolo 75 del D.Lgs. 163/2006 dell’importo pari al 2 % dell’investimento delle opere in concessione al netto di IVA oggetto di offerta, da prestare anche mediante fidejussione bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale di cui all'art.107 del D.Lgs. n.385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica.
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2. La cauzione di cui all’art. 153, comma 13, del D.Lgs. 163/2006 dell’importo di 295 000 EUR oltre IVA a garanzia del rimborso delle spese sostenute dal promotore nella predisposizione della proposta, da prestare mediante fidejussione a prima richiesta.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Project financing a totale carico del concessionario.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Luogo di apertura:
La gara sarà esperita presso gli uffici del V Settore, piazza Campailla, in data da destinarsi, di cui sarà data tempestiva comunicazione ai partecipanti.
Luogo: La gara sarà esperita presso gli uffici del V Settore, piazza Campailla, in data da destinarsi, di cui sarà data tempestiva comunicazione ai partecipanti.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Legali rappresentanti o soggetti delegati in numero non superiore a 3 per ogni concorrente.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Qualità progettuale (40)
2. Profilo urbanistico, ambientale e costruttivo dell’opera (5)
3. Funzionalità fruibilità ed accessibilità al pubblico (15)
4. Tariffe da applicare (25)
5. Costo di gestione e manutenzione dell’opera (5)
6. Durata della concessione (5)
7. Metodologia di aggiornamento delle tariffe (3)
8. Rendimento: punteggio max 2 (2)
Lingue
Altre lingue: Italiano.

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Other
Contatto
Referente: Modica- piazza Campailla - V Settore
ing. Giuseppe Patti
Indirizzo Internet: www.comune.modica.gov.it 🌏

Riferimento
Date
Data di inizio: 2013-01-01 📅
Data di fine: 2039-12-31 📅
Informazioni aggiuntive
Esperita la procedura aperta e ricorrendone le condizioni, l’amministrazione concedente, entro 30 (trenta) giorni dalla conclusione dei lavori della commissione giudicatrice, comunicherà al Promotore e ai soggetti presentatori delle due migliori offerte, ovvero all'unico partecipante, presentatore di offerta ritenuta valida dalla commissione giudicatrice, il termine iniziale e le modalità di svolgimento della procedura negoziata, che si concluderà entro i termini indicati nella stessa comunicazione.
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Nella procedura negoziata il rilancio richiesto al Promotore ed al/ai partecipante/i sarà unico e consisterà nel miglioramento dei seguenti elementi di valutazione quantitativi a cui vengono attribuiti i sotto indicati pesi ponderati:
a)tempi di esecuzione dei lavori del 1° lotto (max 25)
b)tariffe da applicare di cui all’articolo 23 dello schema di convenzione (max 25)
c)criteri di aggiornamento delle tariffe dei servizi di gestione (determinate in relazione al maggior periodo precedente l’avvio della rivalutazione degli indici dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati stabiliti dall’ISTAT) (max 25)
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d)durata della concessione (max 25).
Per la formazione della relativa graduatoria si procederà con il metodo aggregativo compensatore di cui all’allegato G del DPR 207/2010.
L’offerta in rilancio di ciascuno dei partecipanti alla procedura negoziata dovrà pervenire entro il termine che sarà indicato nella lettera d’invito e dovrà essere corredata, a pena di esclusione, dell’asseverazione del piano economico-finanziario relativo all’offerta di rilancio.
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Prima della stipula della concessione il Concessionario dovrà dimostrare il possesso dei requisiti di cui al punto 13. del presente bando di gara.
Ai sensi dell’art.37-ter della legge n.109/94 coordinata con la L.R.n.7/2002 e s.m.i., vigenti al momento dell’avvio della presente procedura, nella procedura negoziata il promotore potrà adeguare la propria proposta a quella giudicata più conveniente dall’Amministrazione concedente e ciò in quanto ricorrono i presupposti richiamati dalla Autorità di vigilanza con la determinazione n.8 dell’11.10.2007. In questo caso il promotore risulterà aggiudicatario della concessione.
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Ai sensi dell’art.37-quater, comma quarto, della legge n.109/94 coordinata con la L.R. n.7/2002 e s.m.i., qualora nella procedura negoziata di cui sopra risulti aggiudicatario un soggetto diverso dal promotore, entro 30 giorni dall’aggiudicazione definitiva quest’ultimo avrà diritto al pagamento a carico dell’aggiudicatario, dell’importo delle spese dallo stesso sostenute per la predisposizione della proposta (295 000 EUR oltre IVA).
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Nel caso di aggiudicazione della concessione al promotore, nulla sarà dovuto ai soggetti che hanno partecipato alla procedura negoziata.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Sicilia - sezione Catania
Indirizzo postale: via Milano
Città postale: Catania
Codice postale: 95100
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 0957530411 📞
Fonte: OJS 2012/S 060-097480 (2012-03-23)