Affidamento del servizio di trasporto pubblico locale urbano della Città di Saronno. CIG 44345301EC

Comune di Saronno

Servizio di gestione del trasporto pubblico locale urbano della Città di Saronno. I servizi oggetto di gara (percorsi, programmi di esercizio ed altri dati tecnici) saranno illustrati nel capitolato d’appalto e rispettivi allegati trasmessi ai concorrenti qualificati unitamente alla lettera di invito. I servizi dovranno essere espletati nel rispetto degli obblighi di servizio che saranno specificati nel capitolato d’appalto e con vincoli e obiettivi di sviluppo dell’efficacia e della qualità del servizio. I servizi da espletare, da intendersi quali servizi minimi, sono precisamente definiti dall’ente affidante, tuttavia i concorrenti a cui sarà inviata la Lettera di invito potranno presentare proposte di modifiche migliorative.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2012-09-04. L'appalto è stato pubblicato su 2012-07-19.

Chi?

• Comune di Saronno

Cosa?

• Servizi di trasporto (escluso il trasporto di rifiuti) › Servizi di trasporto terrestre

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2012-07-19	Avviso di gara
2013-01-11	Informazioni complementari

Avviso di gara (2012-07-19)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di trasporto terrestre
Quantità o entità:

I servizi oggetto dell’appalto ammontano ad una percorrenza annua pari a 234.242 bus*Km/anno. A tale produzione si aggiungeranno le percorrenze oggetto dell’offerta tecnica formulata dal soggetto aggiudicatario in sede di gara.514 000,00 EUR + IVA al 10 % per anno, per complessivi 771 000,00 EUR + IVA. Al sopracitato importo va aggiunto:— l’adeguamento annuale del corrispettivo per l’inflazione come stabilito dalle norme vigenti, applicato dal secondo anno di vigenza contrattuale e calcolato in base al 75 % dell’indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati (FOI, valore senza tabacchi),— eventuali ulteriori contributi e/o compensazioni che potranno essere stabiliti durante la durata del Contratto dalla Regione Lombardia o dalla Provincia di Varese, anche nell’ambito del “Patto per il TPL”,— i ricavi derivanti dalle iniziative di valorizzazione commerciale legate all’esercizio del servizio,— i ricavi tariffari derivanti dalla vendita dei titoli di viaggio.Il sopracitato importo comprende le compensazioni derivanti dalle determinazioni assunte dal Comune di Saronno in materia di titoli di viaggio.Il corrispettivo effettivo risulterà dall’applicazione del ribasso d’asta formulato dall’aggiudicatario e potrà variare, nel corso della vigenza del contratto, per effetto dell’applicazione delle clausole che saranno specificate nel capitolato d’appalto relative alle variazioni dell’entità dell’appalto.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di trasporto terrestre 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Saronno
Indirizzo postale: piazza della Repubblica 7
Codice postale: 21047
Città postale: Saronno
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.saronno.va.it 🌏
E-mail: traffico@comune.saronno.va.it 📧
Telefono: +39 02967101 📞
Fax: +39 0296701389 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-07-19 📅
Termine di presentazione: 2012-09-04 📅
Data di pubblicazione: 2012-07-24 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 140-234054
Numero GU-S: 140
Informazioni aggiuntive

Il codice CIG è il seguente: 44345301EC. Il bando è disponibile sul sito internet del Comune di Saronno. Eventuali quesiti devono essere inoltrati per iscritto, entro e non oltre 8 giorni lavorativi antecedenti la data di scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione, mediante: — fax al n. +39 0296701389, — posta elettronica certificata all’indirizzo: comunesaronno@secmail.it. Le risposte ai quesiti saranno fornite mediante pubblicazione sul sito internet del Comune di Saronno entro 7 giorni lavorativi dalla data in cui sono pervenuti i quesiti stessi. Ai sensi dell’art 13 del D.lgs. 196/2003 (codice in materia di protezione dei dati personali) i dati personali, forniti e raccolti in occasione della presente gara, saranno trattati esclusivamente in funzione e per i fini della gara medesima e saranno conservati presso la sede dell'Ente affidante. Il responsabile del trattamento di detti dati è il dirigente del settore ambiente, territorio e opere pubbliche arch. Massimo Stevenazzi. Il responsabile del procedimento è il responsabile del servizio mobilità arch. Salvatore De Simone (tel. +39 0296710253).

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Quantità o entità:

514 000,00 EUR + IVA al 10 % per anno, per complessivi 771 000,00 EUR + IVA. Al sopracitato importo va aggiunto:

— l’adeguamento annuale del corrispettivo per l’inflazione come stabilito dalle norme vigenti, applicato dal secondo anno di vigenza contrattuale e calcolato in base al 75 % dell’indice ISTAT dei prezzi al consumo per le famiglie di operai ed impiegati (FOI, valore senza tabacchi),

— eventuali ulteriori contributi e/o compensazioni che potranno essere stabiliti durante la durata del Contratto dalla Regione Lombardia o dalla Provincia di Varese, anche nell’ambito del “Patto per il TPL”,

— i ricavi derivanti dalle iniziative di valorizzazione commerciale legate all’esercizio del servizio,

— i ricavi tariffari derivanti dalla vendita dei titoli di viaggio.

Il sopracitato importo comprende le compensazioni derivanti dalle determinazioni assunte dal Comune di Saronno in materia di titoli di viaggio.

Il corrispettivo effettivo risulterà dall’applicazione del ribasso d’asta formulato dall’aggiudicatario e potrà variare, nel corso della vigenza del contratto, per effetto dell’applicazione delle clausole che saranno specificate nel capitolato d’appalto relative alle variazioni dell’entità dell’appalto.

Durata: 18 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Territorio del Comune di Saronno (Va).

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono ammessi a partecipare alla procedura di gara i soggetti di cui agli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. purché in possesso dei requisiti di partecipazione indicati nel presente bando.

Sono esclusi dalla partecipazione alla procedura di gara i soggetti che si trovino in una delle condizioni di esclusione di cui all’art. 38 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.

Il possesso dei requisiti deve essere dimostrato, ove non siano specificate modalità diverse, con autocertificazione, nel rispetto degli obblighi sanciti dal DPR n. 445/2000 e s.m.i.

In caso di RTI/consorzi, qualora una delle imprese raggruppate/consorziate incorra nel mancato possesso dei requisiti richiesti, sarà escluso dalla gara l’intero RTI/consorzio.

Salvo dove diversamente specificato, i requisiti devono essere posseduti dai concorrenti alla data di pubblicazione del presente Bando.

L’Ente affidante può invitare i concorrenti a fornire chiarimenti in ordine al contenuto dei certificati, documenti e dichiarazioni presentate.

Le dichiarazioni devono essere firmate dal legale rappresentante del concorrente o, in caso di RTI/consorzio, da ciascuna delle imprese riunite/consorziate.

3.2.2) Requisiti minimi giuridici di partecipazione alla gara:

Con la domanda di partecipazione i concorrenti dovranno dichiarare, in conformità al D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. e, dove necessario, certificare:

— di non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione delle gare d’appalto di cui all’articolo 38 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., tra cui quelle relative alle condizioni di controllo, di cui all’art. 2359 del codice civile,

— di essere in regola con gli obblighi previsti dalla legge 68/99, così come modificata dalla L. 247/2007 (diritto al lavoro dei disabili) e s.m.i,

— di aver adempiuto, all’interno della propria azienda, agli obblighi di sicurezza previsti dalla vigente normativa,

— che non ci sono cause ostative relative al fatto di aver commesso errore grave nell’esercizio dell’attività professionale,

— che sussiste regolarità fiscale (imposte e tasse) e contributiva (ai fini previdenziali ed assistenziali) e dichiarazione dell’applicazione del CCNL di categoria,

— che non ci sono cause ostative relative al fatto di essersi resi gravemente colpevoli di false dichiarazioni nel fornire informazioni agli enti affidanti o concedenti servizi di TPL,

— di non aver subito procedimenti o provvedimenti per l’applicazione di misure di prevenzione di cui alla normativa antimafia,

— di essere iscritti al Registro delle Imprese presso la CCIAA, o nel corrispondente registro professionale dello stato di appartenenza UE, riportando la ragione sociale, la sede sociale, le attività, le generalità del titolare o del legale o legali rappresentanti ed ambito dei poteri di gestione e rappresentanza; nel caso di RTI/consorzi, ancorché non ancora formalmente costituiti, tali requisiti dovranno essere posseduti da ciascun partecipante al raggruppamento/consorzio,

— di essere in possesso del requisito dell’idoneità professionale all’esercizio della professione di trasportatore di viaggiatori su strada ai sensi degli artt. 5, 6 e 7 del D.lgs. 395/2000 e s.m.i., nel caso di RTI/consorzi, ancorché non ancora formalmente costituiti, tali requisiti dovranno essere posseduti da ciascun partecipante al raggruppamento/consorzio.

L’ammissione è esclusa per i concorrenti a carico dei quali siano state accertate situazioni di negligenza e malafede in precedenti esecuzioni negoziali nei rapporti con la P.A.

In caso di RTI/consorzi, i requisiti di capacità giuridica e morale devono essere posseduti da tutte le imprese facenti parte al Raggruppamento o al Consorzio.

L’ente affidante si riserva la facoltà di verificare la sussistenza dei requisiti dichiarati e di accertare le cause di esclusione con qualsiasi mezzo, anche successivamente alla trasmissione della lettera di invito.

Posizione economica e finanziaria:

Nella domanda di partecipazione i concorrenti devono attestare:

— il possesso della capacità economica e finanziaria con le modalità previste dall’art. 6 del D.lgs. 395/2000,

— di aver realizzato, per ciascuno degli esercizi 2009-2010-2011, un fatturato annuo relativo alla produzione di servizi nel settore della mobilità collettiva oggetto della gara, almeno pari al 75 % del valore annuo dell’appalto previsto a base d’asta.

In caso di RTI / consorzio i requisiti di cui sopra devono essere posseduti e presentati da tutte le imprese raggruppate/consorziate e il requisito minimo del 75 %, che deve essere posseduto dal complesso delle imprese raggruppate/consorziate, deve essere raggiunto:

— in caso di RTI, dall’impresa mandataria in misura non inferiore al 50 % e da ciascun mandante in misura non inferiore al 25 %,

— in caso di Consorzio, da ciascuna impresa in misura non inferiore al 25 %.

In ogni caso i requisiti posseduti globalmente dalle imprese riunite/consorziate in RTI / consorzi devono risultare almeno pari a quelli più sopra richiesti.

Unitamente all’offerta, il concorrente che avrà ricevuto la lettera di invito dovrà presentare dichiarazione bancaria ai sensi del combinato disposto dall’art.41 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. e dall’art.6 c.3 del D.lgs. 395/2000.

Capacità tecnica e professionale:

Nella domanda di partecipazione i concorrenti devono dichiarare di possedere un’esperienza almeno triennale di esercizio nei settori della mobilità collettiva per il trasporto passeggeri da attestare mediante l’elenco dei servizi svolti in ciascuno degli ultimi tre anni 2009-2010-2011, da cui risulti di aver esercito annualmente un ammontare almeno pari al 75 % delle percorrenze annue (bus*km/anno) messe a gara. La quota dei trasporti pubblici di linea esercita in ciascun anno deve essere almeno pari al 50 % delle percorrenze (bus*km/anno) a base di gara.

Il possesso di detti requisiti dovrà essere dimostrato attraverso dichiarazione sostitutiva resa dal concorrente in conformità al D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. riportante per i servizi di linea e per ciascun anno: percorrenze (bus*km/anno), periodi di effettuazione, luogo di prestazione, i ricavi di esercizio e gli eventuali contributi/corrispettivi, l’autorità che li ha concessi/affidati. Nella stessa dichiarazione, per i servizi non di linea, dovrà essere fornito il dato delle percorrenze annue vendute e dei relativi fatturati.

In caso di RTI / consorzio il requisito minimo del 75 % delle percorrenze annue (bus*km/anno) messe a gara deve essere raggiunto:

— in caso di RTI, dall’impresa mandataria in misura non inferiore al 50 % e da ciascun mandante in misura non inferiore al 25 %,

— in caso di consorzio da ciascuna impresa in misura non inferiore al 25 %.

In ogni caso i requisiti posseduti globalmente dall'insieme delle imprese riunite/consorziate in RTI / consorzio devono risultare almeno pari a quelli sopra richiesti.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Per partecipare alla gara, i concorrenti che avranno ricevuto la Lettera di invito, dovranno versare una cauzione provvisoria pari al 2 % (due per cento) dell'importo annuo a base d’asta, ai sensi e nei modi indicati all’art. 75 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.

Nella cauzione provvisoria deve risultare:

— la validità della cauzione per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta,

— la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale,

— la rinuncia all'eccezione di cui all'art. 1957, comma 2, del codice civile,

— l'operatività della cauzione entro 15 giorni a seguito di richiesta dell'Ente affidante.

La cauzione provvisoria copre la mancata sottoscrizione del contratto per fatto del concorrente affidatario. L'Ente affidante procederà nell'escussione della cauzione, ai sensi dell'art. 48 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., qualora il concorrente affidatario non fornisca la prova del possesso dei requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico-organizzativa richiesti ed in caso di dichiarazioni mendaci.

L'Ente affidante restituirà la cauzione provvisoria ai concorrenti non risultati aggiudicatari, mentre tratterrà quella dell'aggiudicatario sino alla costituzione della cauzione definitiva.

Il soggetto aggiudicatario dovrà costituire una cauzione definitiva pari al 10 % dell'importo complessivo contrattuale di durata pari all'intero periodo contrattuale a garanzia del rispetto delle condizioni contrattuali, con progressivo svincolo disciplinato dall’art. 113 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.

La cauzione può essere costituita anche in forma di fideiussione bancaria o polizza assicurativa rilasciata da una società di assicurazione autorizzata all'esercizio del ramo cauzioni o da intermediari finanziari iscritti nell'elenco speciale in base alle norme vigenti, che svolgono in via esclusiva o prevalente l'attività di rilascio di garanzie.

Le cauzioni di cui al presente punto saranno stipulate a favore del Comune di Saronno.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

Appalto finanziato con fondi regione Lombardia, Provincia di Varese e propri del Comune di Saronno.

Il mandato di pagamento verrà emesso dall’Ente affidante con cadenza mensile al termine del periodo di riferimento entro 60 giorni dal ricevimento di fattura inviata dall’affidatario per un valore pari al 95 % di un dodicesimo dell’importo annuale contrattuale.

Il 5 % a saldo verrà riconosciuto con cadenza annuale anche in funzione del raggiungimento degli obiettivi di efficacia e qualità, come specificati nel Capitolato d’appalto.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

È consentita la partecipazione alla gara di concorrenti di cui all’art 34 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. costituiti da imprese singole o riunite o consorziate o che dichiarino di volersi riunire/consorziare, ai sensi e nelle forme di cui agli artt. 92, 93 e 94 del DPR n. 207/2010 e degli artt. 35, 36 e 37 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i., nonché concorrenti con sede in altri stati dell’Unione Europea costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi paesi.

Nel caso di RTI già costituite devono essere indicati i singoli componenti partecipanti e con la domanda di partecipazione va inoltrato l’atto costitutivo dell’associazione medesima.

Gli operatori economici di cui all’art. 34 c. 1 lettere d), e), f) del D.lgs. 163/2006 e s.m.i. possono partecipare, anche se non ancora costituiti, con le modalità di cui all’art. 37 del D.lgs. 163/2006 e s.m.i.

Nel caso di RTI non ancora costituita con la domanda di partecipazione va inoltrata una dichiarazione da cui risulti:

— la composizione dell’associazione con l’indicazione della capogruppo mandataria e delle imprese mandanti,

— l’impegno a costituire formalmente la riunione di imprese.

I soggetti singoli associati e le imprese riunite o consorziate non possono partecipare in alcuna altra forma alla medesima gara. La violazione di tale prescrizione comporterà l’esclusione dalla gara sia del RTI/consorzio che della/delle singole imprese.

E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di una RTI o consorzio, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora partecipi alla stessa gara in RTI o consorzio.

I Consorzi devono indicare nella domanda di partecipazione i singoli consorziati per i quali concorrono e, in sede di offerta, dovranno specificare quali parti del servizio saranno svolte da ciascuna impresa consorziata.

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta tecnica (50)
2. Offerta economica (50)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: settore ambiente, territorio e opere pubbliche – servizio mobilità
E-mail: comunesaronno@secmail.it 📧

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Il codice CIG è il seguente: 44345301EC.

Il bando è disponibile sul sito internet del Comune di Saronno.

Eventuali quesiti devono essere inoltrati per iscritto, entro e non oltre 8 giorni lavorativi antecedenti la data di scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione, mediante:

— fax al n. +39 0296701389,

— posta elettronica certificata all’indirizzo: comunesaronno@secmail.it.

Le risposte ai quesiti saranno fornite mediante pubblicazione sul sito internet del Comune di Saronno entro 7 giorni lavorativi dalla data in cui sono pervenuti i quesiti stessi.

Ai sensi dell’art 13 del D.lgs. 196/2003 (codice in materia di protezione dei dati personali) i dati personali, forniti e raccolti in occasione della presente gara, saranno trattati esclusivamente in funzione e per i fini della gara medesima e saranno conservati presso la sede dell'Ente affidante.

Il responsabile del trattamento di detti dati è il dirigente del settore ambiente, territorio e opere pubbliche arch. Massimo Stevenazzi.

Il responsabile del procedimento è il responsabile del servizio mobilità arch. Salvatore De Simone (tel. +39 0296710253).

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo per la Lombardia
Città postale: Milano
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Eventuali ricorsi avverso al presente Bando devono essere notificati all’ente appaltante entro 30 giorni dalla data di pubblicazione del bando.

Fonte: OJS 2012/S 140-234054 (2012-07-19)

Informazioni complementari (2013-01-11)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-01-11 📅
Data di pubblicazione: 2013-01-16 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 011-012903
Si riferisce all'avviso: 2012/S 140-234054
Numero GU-S: 11
Fonte: OJS 2013/S 011-012903 (2013-01-11)

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