Servizio pubblico di accertamento e riscossione dell'imposta comunale sulla pubblicità, dei diritti sulle pubbliche affissioni, della tassa per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche e della Tarsug

Quantità o entità

3.3. Valore della concessione: 664 472,00 EUR (seicentosessantaquattromilaquattrocentosettanta-due/00), IVA compresa (se dovuta);3.3 a) Aggio massimo previsto 18 % (diciotto percento);3.3b) Importo minimo annuo netto garantito al comune 600 000,00 EUR (seicentomila/00).664 472,00

Informazioni aggiuntive

— L’attribuzione dei punteggi dell’offerta tecnica ai concorrenti sarà operata da apposita Commissione di gara che sarà costituita, in ossequio ai principi di trasparenza, proporzionalità ecc., applicando i criteri stabiliti dall’art. 84 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.

I punteggi da attribuire s’intendono compresi entro i valori massimi stabiliti per ciascun parametro e l’attribuzione dei punteggi a ciascun concorrente avviene secondo quanto previsto nella tabella precedente, seguendo le procedure di valutazione dell’offerta tecnica e di quella economica riportate nei punti 2.3 e 2.4 delle avvertenze di gara, applicando la seguente formula.

Pi = ∑PAji + ∑PBji = (PA1i + PA2i) + (PB1i + PB2i + PB3i + PB4i + PB5i);

Essendo.

PA1i = [(Tmax - Ti)/ (Tmax - Tmin)] x A1; PA2i = [(Qi - Qmin)/ (Qmax - Qmin)] x A2.

Dove:

Pi = punteggio totale dell’iesimo concorrente;

PAji = punteggio economico complessivo dell’iesimo concorrente;

PBji = punteggio tecnico complessivo dell’iesimo concorrente;

Ti = aggio offerto dall’iesimo concorrente;

Tmin = aggio minimo offerto;

Tmax = aggio massimo previsto 18 %;

Qi = minimo garantito offerto dall’iesimo concorrente;

Qmin = garantito minimo offerto;

Qmax = garantito minimo previsto 600 000,00 EUR;

A1 = punteggio massimo del parametro economico relativo all’aggio (40);

A2 = punteggio massimo del parametro economico relativo al minimo garantito (20);

PB1i; PB2i; PB3i; PB4i;PB5i = punteggio dell’esimo concorrente relativi ai singoli sub elementi tecnici;

B1; B2; B3; B4; B5 = punteggi max dei sub elementi tecnici (5; 5;10; 6; 14).

15. Varianti: per varianti si debbono intendere le opzioni migliorative contenute nel progetto proposto dal concorrente, le quali verranno approvate, con giudizio insindacabile da parte della commissione giudicatrice, solo se ritenute compatibili con le finalità e gli scopi perseguiti dal presente appalto.

— Altre informazioni.

a) non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che si trovino in una delle condizioni di cui all'art. 38, c.1 lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m, m-bis), m-ter) e m-quater) del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i.;

b) non sono ammessi a partecipare i soggetti che si avvalgono di piani individuali di emersione non conclusi entro il termine ultimo di presentazione dell’offerta (ex art. 1 bis, comma 14, L. n. 383/01 introdotto dall’art. 1, comma 2, D.L. n. 210/02, convertito L. n. 266/02);

c) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti che, al momento di presentazione dell’offerta, non dimostrino di aver versato la somma dovuta di 70,00 EUR a titolo di contribuzione di cui al precedente punto11.

L’importo dovrà essere versato con le seguenti modalità:

1. online mediante carta di credito dei circuiti Visa, MasterCard, Diners, American Express. Per eseguire il pagamento sarà necessario collegarsi al "servizio riscossione" (http://www.avcp.it/riscossioni.html) e seguire le istruzioni a video oppure l’emanando manuale del servizio.

2. in contanti, muniti del modello di pagamento rilasciato dal servizio di riscossione, presso tutti i punti vendita della rete dei tabaccai lottisti abilitati al pagamento di bollette e bollettini;

3. per i soli operatori economici esteri, sarà possibile effettuare il pagamento anche tramite bonifico bancario internazionale, sul conto corrente bancario n. 4806788, aperto presso il Monte dei Paschi di Siena (IBAN: IT 77 O 01030 03200 0000 04806788), (BIC: PASCITMMROM) intestato all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La causale del versamento deve riportare esclusivamente il codice identificativo ai fini fiscali utilizzato nel Paese di residenza o di sede del partecipante e il codice CIG che identifica la procedura alla quale si intende partecipare

La causale del versamento deve riportare esclusivamente:

— il codice fiscale del partecipante,

— il CIG che identifica la gara (1252776F71).

A riprova dell’avvenuto pagamento, a pena di esclusione, il partecipante deve allegare alla domanda di partecipazione copia stampata dell’e-mail di conferma, trasmessa dal sistema di riscossione ovvero lo scontrino rilasciato dal punto vendita in originale o la ricevuta del bonifico bancario internazionale in originale;

d) non sono ammessi a partecipare alle gare soggetti che al momento della presentazione della offerta non dimostrino, con le modalità previste dalle avvertenze di gara, la propria regolarità contributiva nei confronti degli enti previdenziali ed assicurativi INPS ed INAIL, cosi come previsto al co. 12 bis dell’art.19 del "testo coordinato", secondo le modalità attuative contenute nel Decreto Assessoriale LL.PP. n. 26/Gab del 24.2.2006, adottato ai sensi dell’art.1 comma 13 della L.R. 29.11.05 n. 16 (pubblicato sulla GURS. parte I - n. 12 del 10.3.2006) modificato con successivo Decreto del 15.1.2008 (pubblicato sulla GURS. Parte I - n. 5 del 1.2.2008);

e) non sono ammesse offerte in aumento;

f) si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida (in questo caso non si darà corso alla attribuzione di punteggio). La stazione appaltante può decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;

g) in caso di offerte con uguale punteggio si opterà per quella che ha riportato il maggior punteggio per "offerta economica"; in caso di ulteriore parità si opterà per quella che tra quest’ultime ha ottenuto il maggior punteggio per il sub-elemento A1 "misura dell’aggio", oltre si procederà ai sensi dell’art. 77 del R.D. n. 827/1924;

h) in caso di discordanza tra l’offerta in cifra e quella in lettere si prenderà in considerazione quella più vantaggiosa per l’Amministrazione (art. 72, comma 2°, del R.D. n. 827/1924);

i) la congruità delle offerte verrà valutata qualora, in base ad elementi specifici, appaia anormalmente bassa. Nel qual caso sarà effettuata, secondo quanto previsto al punto 2.5 delle avvertenze di gara, con le modalità ed i criteri informati a trasparenza e proporzionalità, seguendo i termini e le indicazioni contenuti negli artt.87 e 88 del D.Lgs. n. 163/06 e smi, sulla base delle giustificazioni da richiedere ai concorrenti le cui offerte vengono individuate come anormali, i quali le dovranno produrre, a pena di esclusione, entro il termine perentorio di 15 giorni dalla data di ricezione del fax o e-mail di richiesta;

j) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;

k) le dichiarazioni e le documentazioni prodotte da concorrenti non residenti in Italia devono essere rese, a pena di esclusione, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, e per le quali il concorrente o suo procuratore se ne assumono la piena responsabilità;

l) gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;

m) nel caso di raggruppamenti temporanei, sia la mandataria che le mandanti debbono produrre tutti i documenti e le dichiarazioni richiesti dal presente avviso di gara ed indicare le rispettive quote di partecipazione. In ogni caso la mandataria e le associate dovranno attenersi, a pena d’esclusione, a quanto previsto al superiore punto 10.4;

n) nel caso di consorzi stabili (qualora non intendano eseguire essi stessi il servizio) e di consorzi ordinari, i consorziati che dovranno eseguire il servizio devono essere espressamente indicati dai consorzi, ed attenersi a quanto prescritto al superiore punto 10.5;

o) non è consentita la cessione del contratto, mentre il sub-appalto è consentito nei limiti di cui all’art. 20 del Capitolato di servizio. In caso di ricorso al subappalto, l’operatore economico deve indicare, all’atto dell’offerta, espressamente le parti o le quote parti, dei sevizi indicati al predetto art.20, che intende concedere in subappalto, pena la mancata concessione;

p) l'aggiudicatario dovrà comunque prestare cauzione a garanzia di esecuzione della concessione nella misura secondo quanto previsto all’art.10 del Capitolato di servizio. La garanzia potrà essere prestata da un fideiussore bancario od assicurativo;

Per la fideiussione vale quanto precisato al precedente punto 8.1. La garanzia copre gli oneri per il mancato od inesatto adempimento e per l’eventuale recupero delle penali e cessa di avere effetto solo ad ultimazione delle prestazioni (servizi), dietro attestazione di regolare esecuzione.

La mancata costituzione della garanzia determina la revoca dell'affidamento, la segnalazione all’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture,l’acquisizione della cauzione provvisoria con aggiudicazione della concessione al concorrente che segue nella graduatoria;

q) l’aggiudicatario, inoltre, dovrà prestare polizza assicurativa per responsabilità civile (RCT), con un massimale non inferiore ad 1 000 000,00 EUR, come prescritto nella determina dirigenziale n. 18 del 2.3.2011 adottata dal Dirigente del II Settore;

r) la contabilizzazione e corresponsione dei corrispettivi, da versare alla cassa comunale con cadenza giornaliera ("cash pooling"), sarà effettuata secondo quanto previsto all’art. 7 del capitolato di concessione;

s) gli eventuali pagamenti relativi ai servizi svolti dal subappaltatore verranno effettuati dall’ag-giudicatario stesso che è obbligato a trasmettere, entro venti giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate con l'indicazione delle ritenute a garanzie effettuate;

t) l’operatore economico aggiudicatario è obbligato, ai sensi e per gli effetti della vigente normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari, a porre in essere tutti gli adempimenti previsti dall’art. 3 della L. n° 136 del 13.8.2010 e s.m.i. e, quindi, accettare ed a far sì che tutti i movimenti finanziari, relativi al presente appalto, dovranno essere registrati su un suo conto corrente, dedicato alle pubbliche commesse;conto sul quale pertanto dovranno essere effettuati i movimenti, esclusivamente, tramite lo strumento del bonifico bancario o postale ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni e previa apposizione del seguente CIG 1252776F71;

u) Il contratto da stipularsi con l’operatore economico aggiudicatario del presente appalto contemplerà clausola risolutiva di diritto per le violazioni in ordine agli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 136/2010 nel testo vigente;

v) a norma dell’art. 2, comma 2, della L.R. 20.11.2008 n.15, è prevista la risoluzione del contratto nell’ipotesi in cui il legale rappresentante o uno dei dirigenti della ditta aggiudicataria siano rinviati a giudizio per favoreggiamento nell’ambito di procedimenti relativi a reati di criminalità organizzata;

w) il contratto non conterrà clausola compromissoria. In caso di contenzioso è competente il Foro di Trapani. È esclusa la competenza arbitrale;

x) l’Amministrazione si riserva la facoltà, in applicazione dell’art. 46 del D.Lgs. n. 163/06 e s.m.i., di richiedere al concorrente informazioni complementari o chiarimenti relativi a documentazioni o dichiarazioni già presentate in gara. Mai ed in nessun caso può essere consentita l’integrazione di documentazioni o dichiarazioni mancanti;

y) il concorrente, inoltre, dovrà obbligarsi espressamente, in caso di aggiudicazione, a comunicare, tramite il responsabile del servizio, quale titolare dell'ufficio di direzione del servizio alla stazione appaltante e all'Osservatorio regionale dei contratti pubblici: lo stato di avanzamento del servizio, l'oggetto, l'importo e la titolarità dei contratti di nolo a freddo e le forniture, nonché le modalità di scelta dei contraenti e il numero e le qualifiche dei lavoratori da occupare. Si obbliga, altresì, espressamente a inserire identica clausola nei contratti di nolo o fornitura ed è consapevole che, in caso contrario, le eventuali autorizzazioni non saranno concesse;

z) la stazione appaltante si riserva di acquisire preventivamente alla stipulazione della concessione le informazioni del prefetto ai sensi dell’art. 10 del D.P.R. n. 252/98. Qualora il prefetto attesti, ai sensi e per gli effetti dell’art. 10 del D.P.R. n. 252/98, che nei soggetti interessati emergano elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa, la Stazione appaltante procede all’esclusione del soggetto risultato aggiudicatario a termine di legge;

Aa) oltre ai casi in cui, ope legis, è previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la Stazione appaltante recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto di concessione, revocherà la autorizzazione al sub-contratto di nolo o fornitura al verificarsi dei presupposti stabiliti dall'art.11, comma 3, del D.P.R. 3.6.1998, n. 252;

Bb) in caso di discordanza tra le clausole dell’avviso di gara e quelle del capitolato di servizio vale quanto indicato nel presente avviso;

cc) il concorrente deve, comunque, rendere dichiarazione ai sensi del protocollo di legalità e della circolare n. 593 del 31.1.2006 dell’Assessore regionale per i lavori pubblici;

Dd) è fatto obbligo al concorrente:

A) eleggere il domicilio dove ricevere le comunicazioni;

B) indicare l’indirizzo di posta elettronica oppure il numero di Fax autorizzando espressamente la Stazione appaltante ad avvalersene per tutte le comunicazioni della procedura, nessuna esclusa.

Ee) Il verbale di aggiudicazione diviene definitivo, dopo la sua pubblicazione per 3 (tre) giorni consecutivi non festivi presso l’Albo pretorio del comune, nei termini ed alle condizioni di cui all’art.21 bis del "testo coordinato" come modificato ed integrato dall’art. 4 della legge regionale 3.8.2010 n. 16;

Ff) i dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art.13 della D.Lgs n.196/03, esclusivamente nell'ambito della presente gara;

Gg) responsabile del procedimento per quanto attiene l’avviso di gara: ing. Rosario Bellofiore, funzionario tecnico del VII settore, p.zza V. Veneto n.1 – Trapani - tel. +39 0923590276;

Hh) responsabile del procedimento: dott.ssa Francesca Sardo, Funzionario responsabile del servizio tributi del Comune di Trapani, p.za V. Veneto, 1 - tel. +39 0923590217;

ii) il Servizio Appalti rispetta il seguente orario di ricezione dei plichi: dal lunedì al venerdì dalle 8:30 alle 13:30 (sabato chiuso) e nei pomeriggi di lunedì e giovedì dalle 15.00 alle 17.00;

— Avviso di preinformazione nella gazzetta ufficiale della Comunità europea: non effettuato.

Il bando integrale è pubblicato sul sito della stazione appaltante - www.comune.trapani.it - nella sezione "bandi appalti avvisi".

Modalità di pagamento dei documenti

È possibile acquistarne una copia, fino a sei giorni antecedenti il termine di presentazione delle offerte, presso il suddetto ufficio, nei giorni da lunedì al venerdì dalle ore 8:30 alle ore 12:30 ed il lunedì e giovedì anche dalle ore 15:00 alle ore 17:00, previo versamento di 0,26 EUR a foglio (A4) sul conto corrente postale n. 261917 (o bonifico bancario c/o Banca Nuova: IBAN IT86Y0513216400702570062997) intestato a Comune di Trapani – causale: servizio appalti rilascio copie; a tal fine gli interessati ne dovranno fare prenotazione a mezzo fax inviato tre giorni prima della data di ritiro, alla Stazione appaltante al numero di cui al punto 1 (fax +39 0923590264).

Informazioni sui termini di presentazione di ricorso

Agli atti scaturenti dalla procedura di gara e all’aggiudicazione definitiva è ammesso unicamente ricorso al competente Tribunale amministrativo regionale per la Sicilia nei termini e con le modalità di cui al codice del processo amministrativo per come previsto dall’art. 245 del D.Lgs. n.163/06 e s.m.i.