Servizio di pulizia unitamente ad attività di mantenimento del decoro degli impianti della direzione territoriale produzione di Torino

Quantità o entità

L'importo presunto annuo dell'appalto è valutato in 4 595 000,00 EUR al netto di IVA comprensivo di 69 000,00 EUR per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso di cui:— 4 150 000,00 EUR per servizio di pulizia comprensivo di 60 000,00 EUR per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso,— 445 000,00 EUR per servizio di mantenimento del decoro comprensivo di 9 000,00 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.L'importo complessivo per i 36 mesi di validità contrattuale è valutato in 13 785 000,00 EUR al netto di IVA di cui:— 12 450 000,00 EUR per servizio di pulizia,— 1 335 000,00 EUR per servizio di mantenimento del decoro.

Informazioni aggiuntive

— Durata dell'appalto: in deroga a quanto previsto al punto II.3) del presente bando la durata dell'appalto è da intendersi di mesi 36 a decorrere dalla data indicata nel verbale di consegna delle prestazioni. È comunque facoltà di RFI prorogare la durata contrattuale fino ad un massimo di 24 (ventiquattro) mesi in relazione ai risultati conseguiti nel periodo di validità contrattuale,

— Tipo di procedura: ad integrazione di quanto previsto al punto IV.1) del presente bando di gara trattasi di procedura ristretta ai sensi della parte III del D.Lgs. 12.4.2006 n 163 e s.m.i.,

— Criterio di aggiudicazione: ad integrazione di quanto previsto al punto IV.2) del presente bando RFI SpA, nell'esercizio della facoltà di cui all'art. 206 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. preciserà nella lettera di invito e nel disciplinare i sub-criteri, i sub-pesi, i sub-punteggi di cui all'art. 83 c.4 stesso decreto. Risulterà migliore offerente il concorrente che avrà ottenuto il punteggio complessivo più elevato. RFI procederà alla valutazione di congruità delle offerte utilizzando apposito supporto informatico che verrà fornito in allegato alla lettera di invito. Tale valutazione sarà effettuata a partire dall'offerta riportante il punteggio complessivo più alto che risulti migliore offerente in base ai criteri suesposti, procedendo poi, ove del caso, ad analoga valutazione delle offerte, secondo l'ordine decrescente del rispettivo punteggio, fino alla individuazione della prima offerta congrua. RFI SpA si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte fino alla quinta classificata. La lettera di invito preciserà le modalità di presentazione delle giustificazioni. Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento. Si procederà all’aggiudicazione anche qualora sia stata presentata una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio,

— Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione: ad integrazione di quanto previsto al punto IV.3.4) del presente bando, le domande di partecipazione pervenute oltre il termine stabilito, qualunque sia la causa, non verranno accettate.

La domanda di partecipazione e relativi allegati (in carta libera) devono essere inviati, a mezzo raccomandata AR del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, all’indirizzo di cui al punto I.1). È altresì possibile la consegna a mano, dalle ore 9:00 alle ore 13:00 dei giorni lavorativi, escluso il sabato, alla Struttura predetta che ne rilascerà apposita ricevuta. Le domande di partecipazione potranno essere anticipate a mezzo fax, ma dovranno essere confermate con le suesposte modalità entro il termine di scadenza stabilito dal presente bando.

Si rammenta comunque che la tempestività del recapito resta ad esclusivo rischio del mittente. Sull’esterno della busta dovrà essere riportata l’indicazione del mittente nonché la dicitura "Richiesta d’invito alla gara n. DLE.TO.2011.003 per ......................... (ripetere l’oggetto dell’appalto)".

La domanda deve essere sottoscritta da persona abilitata ad impegnare il concorrente e deve riportare l’indirizzo presso il quale questa società dovrà inviare l’eventuale corrispondenza, nonché il codice fiscale e/o la partita IVA, il numero del telefono e del fax. In alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore. Per i raggruppamenti di imprese e i consorzi ordinari di concorrenti non ancora costituiti la domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta congiuntamente da tutti i legali rappresentanti delle imprese componenti il raggruppamento o il consorzio; essa dovrà contenere la volontà di costituire il raggruppamento o il consorzio e riportare l’indicazione dell’impresa che assumerà la veste di mandataria. Le imprese componenti il RTI o il consorzio dovranno conferire mandato collettivo speciale all’impresa mandataria. Tale mandato dovrà risultare da scrittura privata con autentica notarile e comprendere la previsione che tutti i rapporti attivi e passivi, le azioni, pretese e richieste nei confronti del soggetto aggiudicatore dovranno essere tenuti od avanzati esclusivamente dall’impresa mandataria. Le imprese straniere, per le quali è prevista la possibilità di partecipare alle gare bandite in ambito comunitario, dovranno presentare le dichiarazioni e la documentazione richiesta nel presente bando, da prodursi secondo le normative vigenti nei rispettivi Paesi. Si precisa che tutte le comunicazioni e gli scambi di informazione tra RFI e i partecipanti devono avvenire per iscritto e con le modalità suindicate. Non è consentita la presentazione delle domande per via elettronica o per telefono.

— Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande di partecipazione: ad integrazione di quanto previsto al punto IV.3.5) del presente bando: tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione giurata in lingua italiana, ovvero negli Stati membri in cui non esiste tale dichiarazione una dichiarazione resa dall’interessato innanzi a un’autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o provenienza,

— Periodo minimo durante il quale l'offerente è vincolato alla propria offerta: giorni 210 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte),

— Modalità di apertura delle offerte: come da lettera di invito,

— Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte: i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, massimo 2 per ogni concorrente, muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti con le modalità operative per la regolamentazione degli accessi degli operatori economici partecipanti a gare delle Società del Gruppo FS che saranno dettagliate nella lettera di invito,

— Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell’Unione europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro,

— In riferimento alle dichiarazioni di cui ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3 del presente bando, la Stazione Appaltante si riserva di effettuare ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare il possesso dei requisiti autodichiarati. La mancata produzione della documentazione che verrà richiesta o l'esito negativo delle verifiche eseguite da RFI sarà causa di esclusione dalla gara e/o revoca dell'aggiudicazione,

— L’invito a presentare offerta contenente le norme per la partecipazione alla gara sarà inviato ai concorrenti prequalificati entro 180 giorni dalla data di pubblicazione del presente bando,

— In conformità a quanto sarà successivamente previsto dalla lettera di invito, i partecipanti all’atto della presentazione dell’offerta saranno tenuti, pena l’esclusione dalla gara, a dimostrare di avere provveduto al versamento del contributo nei confronti dell’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici,

— L’impresa aggiudicataria sarà tenuta a presentare la documentazione di cui alla vigente normativa antimafia ed inoltre ad accettare l’apposita clausola di "trasparenza prezzi", di "Auditing" e le norme contenute nel codice etico del Gruppo Ferrovie dello Stato nel testo predisposto da RFI,

— RFI acquisirà d’ufficio, anche attraverso strumenti informatici, il documento unico di regolarità contributiva dell’impresa aggiudicataria e degli eventuali subappaltatori, dagli istituti o dagli enti abilitati al rilascio,

— I concorrenti in sede di offerta dovranno specificare le attività che intendono subappaltare a terzi. L'affidamento in subappalto è consentito in conformità alle disposizioni di legge e sarà regolato da apposito articolo dello schema di contratto. Si informa inoltre che, ai sensi e per gli effetti del comma 3 dell'art. 118 del D.Lgs. 163/2006 è fatto obbligo all'impresa aggiudicataria di trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei suoi confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti dall'impresa stessa corrisposti agli eventuali subappaltatori o cottimisti con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate,

— Ai sensi della vigente normativa sulla sicurezza dei luoghi di lavoro, si informa sin d’ora che le attività potranno svolgersi anche in presenza di esercizio ferroviario; con i documenti posti a base di gara sarà fornito il documento unico di valutazione dei rischi di interferenza esistenti nell’ambiente in cui l'impresa appaltatrice è destinata ad operare. Quanto sopra non si estende ai rischi specifici propri dell’attività dell'impresa appaltatrice. I concorrenti dovranno altresì dichiarare che l'offerta presentata tiene conto degli oneri per il rispetto delle vigenti norme in materia di salute e sicurezza sul lavoro,

— In caso di cessione o affitto di azienda o di ramo di azienda, di trasformazione, fusione, scissione della società da parte di concorrenti singoli, associati o consorziati, il cessionario, l’affittuario o il soggetto risultante dall’avvenuta trasformazione, fusione o scissione sono ammessi alla gara, all’aggiudicazione o alla stipulazione previo accertamento dei requisiti di ordine generale e speciale di cui ai punti III.2.1, III.2.2, III.2.3 del presente bando,

— Il contratto sarà soggetto alle norme previste dalla legge 13.8.2010 n. 136, pubblicata sulla GU n. 196 del 23.8.2010, tra cui in particolare quelle relative alla "Tracciabilità dei flussi finanziari", in ordine alle modalità di pagamento e relativi adempimenti riguardanti l’appaltatore, il/i subappaltatore/i e il/i subcontraente/i. La mancata osservanza di detta normativa costituirà motivo di risoluzione contrattuale, ai sensi di quanto prescritto dalla predetta legge. Clausole che prescrivono gli obblighi di cui sopra dovranno essere inserire – a pena di nullità – nei contratti sottoscritti dall’appaltatore con il/i subappaltatore/i e il/i subcontraente/i,

— RFI informa i concorrenti che il contratto non conterrà la clausola compromissoria,

— I dati forniti verranno trattati dall'Ente aggiudicatore nel rispetto del decreto legislativo 30.6.2003 n 196, per finalità strettamente connesse all'accertamento dei requisiti di ammissione alla gara e alla esecuzione del contratto stipulato,fermo restando che verrà comunque garantito agli interessati l'esercizio dei diritti stabiliti dall'art. 7 del decreto legislativo citato. I soggetti concorrenti dovranno indicare con chiarezza, all'atto della trasmissione della documentazione prevista dal presente bando ed in ogni ulteriore successiva fase della gara, se vi sono atti (o parti di essi) e/o informazioni che ai sensi dell’articolo 13, comma 5 lettera a), del vigente D.Lgs. 163/2006 costituiscano, secondo motivata e comprovata dichiarazione, segreti tecnici o commerciali. Si precisa che l’assenza di tale ultima dichiarazione equivale ad autorizzazione all’accesso. In ogni caso è fatto salvo quanto previsto dall’articolo 13, comma 6, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.,

— La documentazione prodotta dai soggetti concorrenti non sarà restituita,

— Si precisa che le eventuali richieste di informazioni relative al presente bando dovranno pervenire esclusivamente per iscritto ai punti di contatto indicati al precedente capo I.1 entro e non oltre il giorno 24.3.2011 (13:00). Le risposte ai quesiti saranno pubblicate sul sito www.gare.rfi.it nei termini previsti dall'art. 71 comma 2 del D.Lgs. 163/2006,

— Responsabile del procedimento per la fase dell'affidamento nei limiti applicabili a RFI: avv. Paolo Ercole - responsabile della SO legale Milano,

— Responsabile del procedimento per la fase dell'esecuzione nei limiti applicabili a RFI: ing. Paolo Conti Responsabile SO TS Torino,

— Il presente bando non vincola in alcun modo questa Società che si riserva la facoltà incondizionata di non dare corso alla procedura di gara o comunque di non concludere il contratto senza che le imprese partecipanti possano avanzare richiesta di indennizzo o risarcimento a qualsiasi titolo,

— RFI si riserva la facoltà di interrompere o annullare in qualsiasi momento la gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza senza che i concorrenti possano vantare diritti o aspettative di sorta. RFI non darà seguito alla procedura di affidamento e non procederà alla spedizione delle lettere di invito qualora il numero dei candidati da invitare che abbiano superato la fase di prequalifica sia inferiore a 3,

— RFI si riserva la facoltà di richiedere integrazioni e chiarimenti in merito alla documentazione e dichiarazioni prodotte dai concorrenti a corredo della domanda di partecipazione.

Altre condizioni particolari

L'impresa aggiudicataria deve essere impegnata al mantenimento dei livelli di occupazione e ad applicare agli addetti interessati i trattamenti individuati dalla disciplina contrattuale del CCNL per gli addetti alle imprese fornitrici di servizi alle aziende operanti nel settore dell'indotto ferroviario e dei trasporti. Laddove tali lavoratori non ricevano la liquidazione del TFR all'atto della risoluzione del rapporto con l'impresa cessante, l'impresa aggiudicataria, cui siano trasferiti i relativi accantonamenti, si deve impegnare a riconoscere agli addetti interessati l'anzianità precedentemente maturata ed un trattamento economico non inferiore a quello dagli stessi goduto presso l'impresa cessante. Gli addetti interessati sono coloro il cui rapporto di lavoro risulti, da documentazione probante, essersi instaurato con le imprese impegnate nell'esecuzione dell'appalto in scadenza entro la data di spedizione del presente bando alla GUUE.