Servizio di gestione di parcheggi pubblici a pagamento senza custodia dei veicoli - CIG 1093158683

Comune di Quartu Sant'Elena

L'appalto ha come oggetto.
a) la gestione degli stalli di sosta che insistono lungo le strade e nelle aree individuate e destinate dall’amministrazione comunale alla sosta a pagamento senza custodia dei veicoli, mediante l’utilizzo di parcometri elettronici per la disciplina e l’esazione delle tariffe; in tutte le aree in concessione dovrà essere garantita anche la possibilità di pagamento via SMS;
b) la fornitura, installazione e manutenzione ordinaria e straordinaria dei parcometri elettronici e della segnaletica stradale orizzontale e verticale disciplinante le strade e le aree in concessione;
c) l'organizzazione di un sistema integrato di gestione dei rapporti con l’utenza, comprendente le seguenti attività:
— attivazione di uno o più uffici/sportelli per il pubblico, preposti alla gestione dei procedimenti connessi al servizio in concessione,
— realizzazione di una campagna di comunicazione integrata e multimediale su tematiche inerenti l’oggetto del servizio in concessione mediante ideazione, produzione e diffusione di prodotti di comunicazione.
d) l’attività di controllo nelle strade ed aree in concessione con l'impiego di ausiliari del traffico, conformemente alle normative vigenti;
e) ulteriori forniture e/o servizi aggiuntivi aventi carattere opzionale finalizzati a garantire un maggior beneficio all’utenza interessata.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-04-28. L'appalto è stato pubblicato su 2011-03-07.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

• AIPA SpA

Chi?

• Comune di Quartu Sant'Elena

Cosa?

• Servizi connessi alle infrastrutture collettive › Servizi di gestione di parcheggi

Dove?

• Cagliari

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2011-03-07	Avviso di gara
2011-09-08	Avviso di aggiudicazione

Avviso di gara (2011-03-07)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di gestione di parcheggi
Quantità o entità:

— gestione dei parcheggi pubblici a pagamento senza custodia dei veicoli, ubicati lungo la viabilità indicata nei documenti allegati al capitolato d’oneri, con l’utilizzo di parcometri elettronici e con la possibilità di pagamento anche via SMS; sono destinati alla sosta a pagamento n° 2404 stalli di sosta per autovetture, di cui n° 1386 per tutto l'anno (per otto ore giornaliere, esclusa la domenica) e n° 938 per il solo periodo estivo (dal 20 giu. al 10 sett., per 9 ore giornaliere, inclusa la domenica),— fornitura, installazione e manutenzione ordinaria e straordinaria dei parcometri elettronici; il numero dei parcometri non deve essere inferiore a n. 85 (almeno uno per ogni strada e per tratti non superiori a mt. 150 ed oggetto di concessione),— fornitura, installazione e manutenzione ordinaria e straordinaria della segnaletica stradale orizzontale e verticale per i parcheggi a pagamento e per quelli riservati ad altre categorie indicate nel capitolato d’oneri (n. 1148 per residenti, n. 90 per invalidi, n. 48 per motocicli, n. 73 a disco orario),— organizzazione di un sistema integrato di gestione dei rapporti con l’utenza, comprendente l’attivazione di almeno n. 1 uffici/sportelli per il pubblico e di una campagna di comunicazione sull’oggetto del servizio con ideazione, produzione e diffusione degli strumenti di comunicazione indicati nel capitolato d’oneri (eventi, sito web, pubblicazioni e materiale di supporto, partecipazione a manifestazioni, servizi pubblicitari),— attività di controllo nelle strade ed aree in concessione con l'impiego di ausiliari del traffico; il numero degli ausiliari del traffico non deve essere inferiore ad uno per 80 stalli di sosta a pagamento,— ulteriori forniture e/o servizi aggiuntivi aventi carattere opzionale come risultanti dall'offerta tecnica proposta in sede di gara.Ulteriori informazioni sono disponibili nel capitolato d’oneri.8 329 272,00

Valore totale dell'appalto: 8 329 272,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di gestione di parcheggi 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Indirizzo postale: Viale Colombo n° 177
Codice postale: 09045
Città postale: Quartu Sant'Elena
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.quartusantelena.ca.it 🌏
E-mail: polizia.municipale@comune.quartusantelena.ca.it 📧
Telefono: +39 070828121 📞
Fax: +39 070869015 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-03-07 📅
Termine di presentazione: 2011-04-28 📅
Data di pubblicazione: 2011-03-09 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 47-077513
Numero GU-S: 47
Informazioni aggiuntive

Il presente bando è integrato dal disciplinare di gara recante in particolare le norme relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa ed alle procedure di aggiudicazione dell’appalto e dal capitolato speciale d'appalto e relativi allegati. Non è ammesso il subappalto. Il presente bando è altresì reperibile all'albo pretorio del Comune, sul sito internet del ministero delle Infrastrutture e dell’osservatorio dell’Autorità di Vigilanza, nonché sul profilo del committente all’indirizzo www.comune.quartusantelena.ca.it.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

L'appalto ha come oggetto.

a) la gestione degli stalli di sosta che insistono lungo le strade e nelle aree individuate e destinate dall’amministrazione comunale alla sosta a pagamento senza custodia dei veicoli, mediante l’utilizzo di parcometri elettronici per la disciplina e l’esazione delle tariffe; in tutte le aree in concessione dovrà essere garantita anche la possibilità di pagamento via SMS;

b) la fornitura, installazione e manutenzione ordinaria e straordinaria dei parcometri elettronici e della segnaletica stradale orizzontale e verticale disciplinante le strade e le aree in concessione;

c) l'organizzazione di un sistema integrato di gestione dei rapporti con l’utenza, comprendente le seguenti attività:

— attivazione di uno o più uffici/sportelli per il pubblico, preposti alla gestione dei procedimenti connessi al servizio in concessione,

— realizzazione di una campagna di comunicazione integrata e multimediale su tematiche inerenti l’oggetto del servizio in concessione mediante ideazione, produzione e diffusione di prodotti di comunicazione.

d) l’attività di controllo nelle strade ed aree in concessione con l'impiego di ausiliari del traffico, conformemente alle normative vigenti;

e) ulteriori forniture e/o servizi aggiuntivi aventi carattere opzionale finalizzati a garantire un maggior beneficio all’utenza interessata.

Quantità o entità:

— fornitura, installazione e manutenzione ordinaria e straordinaria…

… dei parcometri elettronici; il numero dei parcometri non deve essere inferiore a n. 85 (almeno uno per ogni strada e per tratti non superiori a mt. 150 ed oggetto di concessione),

… della segnaletica stradale orizzontale e verticale per i parcheggi a pagamento e per quelli riservati ad altre categorie indicate nel capitolato d’oneri (n. 1148 per residenti, n. 90 per invalidi, n. 48 per motocicli, n. 73 a disco orario),

— organizzazione di un sistema integrato di gestione dei rapporti con l’utenza, comprendente l’attivazione di almeno n. 1 uffici/sportelli per il pubblico e di una campagna di comunicazione sull’oggetto del servizio con ideazione, produzione e diffusione degli strumenti di comunicazione indicati nel capitolato d’oneri (eventi, sito web, pubblicazioni e materiale di supporto, partecipazione a manifestazioni, servizi pubblicitari),

— attività di controllo nelle strade ed aree in concessione con l'impiego di ausiliari del traffico; il numero degli ausiliari del traffico non deve essere inferiore ad uno per 80 stalli di sosta a pagamento,

— ulteriori forniture e/o servizi aggiuntivi aventi carattere opzionale come risultanti dall'offerta tecnica proposta in sede di gara.

Ulteriori informazioni sono disponibili nel capitolato d’oneri.

Descrizione delle opzioni:

Il Comune di Quartu Sant’Elena si riserva la facoltà di apportare modifiche alle zone destinate alla sosta a pagamento o parte di esse. Le modifiche non potranno comportare una variazione numerica degli stalli superiore al 20 %.

A favore di determinate categorie di utenti sono previste agevolazioni tariffarie e/o esenzioni dal pagamento delle tariffe per la sosta nelle aree in concessione.La ditta aggiudicataria assume l’obbligo di garantire l’occupazione dei lavoratori già impiegati nella gestione del servizio di controllo della sosta a pagamento presso il Comune di Quartu Sant’Elena. Si tratta di n. 15 unità lavorative con contratto a tempo pieno (n. 42 ore settimanali) e n. 1 con contratto a tempo parziale (n. 22,5 ore settimanali).

La durata dell'appalto è di anni cinque. Il Comune di Quartu Sant'Elena si riserva la facoltà di rinnovare il contratto sino ad un massimo di un ulteriore anno, alle stesse condizioni del contratto originario, e purché il concessionario apporti una miglioria sulla percentuale applicata in origine alla tariffa corrisposta dagli utenti della strada e riconosciuta all’Amministrazione comunale.

Altre informazioni sono disponibili nel disciplinare di gara e nel capitolato d’oneri.

Numero di rinnovi possibili: 1
Durata: 60 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:

Strade ed aree ricadenti nel territorio del Comune di Quartu SE, secondo le modalità precisate nel capitolato speciale d’appalto.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

Sono ammessi alla gara i soggetti di cui all’art. 34, comma 1, del D.Lgs n. 163/2006, costituiti da imprese singole di cui alle lettere a), b) e c), o da imprese riunite o consorziate di cui alle lettere d) ed e), ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006.

I concorrenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti:

A) requisito di ordine generale: insussistenza delle condizioni di cui all’art. 38 del D.Lgs. n. 163/2006.

B) requisito di idoneità professionale: iscrizione alla camera di Commercio, industria, artigianato e agricoltura da cui risulti che, tra le attività svolte, è compresa anche quella oggetto della presente procedura di gara (gestione parcheggi a pagamento);

(per le società cooperative e per i consorzi di cooperative) iscrizione all’Albo nazionale delle Società cooperative.

C) Almeno due idonee dichiarazioni bancarie o rese da intermediari autorizzati che svolgano in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie a ciò autorizzato dal Ministero del Tesoro, del bilancio e della programmazione economica, iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.L.vo 385\93, attestanti, a pena di esclusione, che "gli istituti di credito intrattengono rapporti con l’operatore economico, che questa gode di un idoneo fatturato globale ed offre sufficienti garanzie sul piano economico, avendo fatto sempre fronte ai suoi impegni con regolarità e puntualità".

Le stesse dovranno essere state rilasciate, a pena esclusione, in busta chiusa e sigillata da parte degli Istituti di credito ed indirizzate al Comune di Quartu Sant’Elena.

D) Regolarità contributiva (INPS, INAIL,) nonché il rispetto dei CCNL nelle precedenti esperienze lavorative, secondo le norme vigenti.

E) Rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi dell’art. 17 della legge n. 68/99 e s.m.

F) non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla legge n. 383/2001 ovvero di essersene avvalso, ma che il periodo di emersione si è concluso.

I requisiti sopraelencati, tranne quello di cui alla lett. C) (idonee dichiarazioni bancarie), possono essere provati dal concorrente partecipante alla gara anche mediante dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000 con allegata fotocopia del documento di riconoscimento del sottoscrittore; al concorrente aggiudicatario sarà richiesta la documentazione probatoria a conferma di quanto dichiarato in sede di gara.

In caso di partecipazione alla gara di R.T. di concorrenti tutti i requisiti indicati alle lettere A), B), D), E) ed F) di cui sopra, devono essere posseduti singolarmente da tutte le imprese che fanno parte del raggruppamento.

Ulteriori informazioni sono disponibili nel disciplinare di gara.

Posizione economica e finanziaria:

Tali requisiti possono essere provati dal concorrentepartecipante alla gara anche con dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000 con allegata fotocopia del documento di riconoscimento del sottoscrittore; al concorrente aggiudicatario sarà richiesta la documentazione probatoria a conferma di quanto dichiarato in sede dgara.

Livello(i) minimo(i) di standard:

1) Fatturato globale d’impresa, realizzato negli ultimi 3 esercizi (2007-2008-2009) relativo al complesso dei servizi svolti, pari all’ importo di 5 000 000,00 EUR.

In caso di RTI.

— per la capogruppo: che abbia conseguito negli ultimi 3 esercizi (2007-2008-2009) un fatturato globale relativo al complesso dei servizi svolti pari almeno a 2 750 000,00 EUR corrispondente al 55 % del 100 % dell’importo richiesto (5 000 000,00 EUR),

— per la mandante o le mandanti: che abbiano.

Conseguito nel triennio (2007-2008-2009) un fatturato globale relativo al complesso dei servizi svolti pari complessivamente almeno a 2 250 000,00 EUR.

Corrispondente al 45 % del 100 % dell’importo richiesto (5 000 000,00 EUR);

2) Fatturato globale, realizzato negli ultimi 3 esercizi (2007-2008-2009), relativo alla gestione di Servizi oggetto della presente procedura (gestione di parcheggi a pagamento), pari almeno a 2 250 000,00 EUR corrispondente al 45 % dell’importo di 5 000 000,00 EUR.

In caso di RTI:

— per la capogruppo: che ha conseguito nel triennio.

2007-2008-2009 un fatturato globale relativo a servizi oggetto della presente procedura (gestione di parcheggi a pagamento), pari almeno ad 1 350 000,00 EUR corrispondente al 60 % del 45 % dell’importo richiesto (5 000 000,00 EUR),

— per la mandante: che ha conseguito nel triennio 2007-2008-2009 un fatturato globale relativo al servizio oggetto della presente procedura (gestione di.

Parcheggi a pagamento), pari almeno a 900 000,00 EUR corrispondente al 40 % del 45 % dell’importo richiesto (5 000 000,00 EUR).

Capacità tecnica e professionale:

Il requisito di capacità tecnica indicato al punto 1 (esperienza diretta) deve essere documentato mediante attestazioni da parte dei committenti. Il requisito di capacità tecnica indicato al punto 2 (certificazione sistema qualità) può essere provato dal concorrente partecipante alla gara anche con dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. n. 445/2000 con allegata fotocopia del documento di riconoscimento del sottoscrittore al concorrente aggiudicatario sarà richiesta la documentazione probatoria a conferma di quanto dichiarato in sede di gara.

Ulteriori informazioni sono disponibili sul disciplinare di gara.

Livello(i) minimo(i) di standard:

1) esperienza diretta nella gestione di servizi analoghi a quelli oggetto della presente procedura, svolti negli ultimi 3 anni (2007-2008-2009), senza che il servizio abbia dato luogo a contestazioni da parte dei committenti.

In caso di RTI il detto requisito dovrà essere posseduto sia dalla capogruppo che dalle mandanti almeno proporzionalmente al fatturato globale relativo.

Alla gestione di servizi oggetto della presente procedura (gestione di parcheggi a pagamento), come richiesto al paragrafo 2) punto III.2.2.

2) Certificato del sistema di qualità aziendale per l’attività di gestione dei parcheggi a pagamento e per l'attività di controllo con l'impiego di ausiliari del traffico,

N conformità alle norme IS0 9001:2000 rilasciato da organismo accreditato ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e UNI CEI EN ISO/IEC 17000.

In caso di partecipazione alla gara di R.T. di concorrenti.

Tale requisito deve essere posseduto singolarmente da tutte le imprese che fanno parte del raggruppamento.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Garanzie provvisorie: 2 % del valore della gara, quantificate in 166 585,44 EUR.

L’importo della garanzia è ridotto del 50 % per gli operatori economici ai quali venga rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000.

La certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee.

Cauzione definitiva: verrà calcolata ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006.

Contribuzione in favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici ai sensi di quanto disposto dall’art. 1 commi 65 e 67 della L. 266/05 pari a 200,00 EUR.

Ulteriori informazioni sono disponibili nel disciplinare di gara.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:

L'appalto è finanziato con le entrate derivanti dal pagamento delle tariffe della sosta nelle aree in concessione.

La percentuale deliberata dalla Giunta Municipale sugli incassi derivanti dal pagamento delle tariffe e su cui effettuare l’offerta, è pari al 20 % da corrispondere alla Amministrazione Comunale, con la restante percentuale del 80 % a favore del contraente aggiudicatario della concessione.

I concorrenti per l’affidamento in concessione del servizio dovranno esprimere nell’offerta economica la percentuale in rialzo sulla percentuale del 20 % posta.

A base di gara da riconoscere a favore del Comune non saranno pertanto prese in considerazione offerte alla pari o in ribasso.

All’aggiudicatario della concessione, così come stabilito nel capitolato d'oneri sarà inoltre riconosciuto un corrispettivo, fisso ed invariabile, (non soggetto a ribasso) pari un importo di 4,50 EUR per ogni sanzione correttamente emessa dai propri ausiliari del traffico e regolarmente incassata dall’Amministrazione a seguito di pagamento in misura ridotta ai sensi dell’art.202 del Codice della Strada, mentre la restante parte è a favore del Comune di Quartu Sant’Elena.

I proventi derivanti dalle sanzioni emesse dagli ausiliari del traffico si intendono al lordo dell’IVA.

La ditta aggiudicataria dovrà versare al Comune di Quartu Sant’Elena la percentuale risultante dalla procedura di gara e oggetto dell’affidamento, presso la tesoreria comunale, in rate trimestrali, entro il 15 di ogni mese successivo al trimestre di riferimento, con la restante percentuale a favore del contraente aggiudicatario dell’appalto.

Altre informazioni sono disponibili nel disciplinare di gara e nel capitolato d'oneri.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto: Per ulteriori informazioni si rinvia alla documentazione di gara.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2011-05-03 📅
Luogo di apertura:

Comune di Quartu Sant'Elena – settore polizia municipale, Viale Colombo 177 - Quartu, ITALIA.

Luogo: Comune di Quartu Sant'Elena – settore polizia municipale, Viale Colombo 177 - Quartu, ITALIA.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:

Rappresentanti legali delle ditte concorrenti o loro incaricati, muniti di apposita delega scritta e tutti i cittadini.

Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Quartu Sant'Elena
Contatto
Referente: settore polizia municipale
dott. Marco Virdis
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.quartusantelena.ca.it 🌏
Nome: Comune di Quartu Sant'Elena
Indirizzo postale: Via Eligio Porcu n° 141
Referente: settore polizia municipale - c/o ufficio protocollo

Riferimento
Informazioni aggiuntive

Non è ammesso il subappalto.

Il presente bando è altresì reperibile all'albo pretorio del Comune, sul sito internet del ministero delle Infrastrutture e dell’osservatorio dell’Autorità di Vigilanza, nonché sul profilo del committente all’indirizzo www.comune.quartusantelena.ca.it.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale della Sardegna
Città postale: Cagliari
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Avverso il presente provvedimento, chiunque ne abbia interesse può proporre ricorso al Tribunale amministrativo regionale entro 30 giorni decorrenti dalla data della pubblicazione o della piena conoscenza del provvedimento prima di presentare ricorso al TAR, a norma dell’art.243-bis del D.Lgs. n. 163/2006, l’interessato può informare il responsabile del provvedimento di eventuali presunte violazioni e della propria intenzione di proporre ricorso, specificandone i motivi.

Qualora i vizi evidenziati dovessero essere ritenuti fondati dall’Amministrazione, la medesima potrà intervenire sugli stessi in autotutela. In ogni caso l’informativa non sospende il termine per presentare ricorso.

Fonte: OJS 2011/S 047-077513 (2011-03-07)

Avviso di aggiudicazione (2011-09-08)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 8 329 272,00 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione
Regolamento: Unione Europea

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Criteri di assegnazione
Non specificato

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Indirizzo postale: viale Colombo n° 177

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-09-08 📅
Data di pubblicazione: 2011-09-10 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 174-285178
Si riferisce all'avviso: 2011/S 47-077513
Numero GU-S: 174
Informazioni aggiuntive

Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa in base ai criteri indicati nel capitolato d'oneri.

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2011-07-22 📅
Indirizzo postale: via Cechov n. 50
Città postale: Milano
Codice postale: 20151
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 3
Fonte: OJS 2011/S 174-285178 (2011-09-08)

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