Informazioni aggiuntive
Il presente avviso è pubblicato da R.F.I. S.p.A. in applicazione delle norme di cui alla parte terza del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. valevoli per i "settori speciali".
Si precisa che R.F.I. S.p.A. intende avvalersi della facoltà di cui all’art. 206, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e di cui all’art. 339 del DPR 207/2010.
Pertanto, tutti i richiami contenuti nel presente bando e relativi a disposizioni e articoli alla cui osservanza R.F.I. S.p.A. non é obbligata in base alle norme sopra richiamate si intendono applicabili limitatamente a quanto espressamente previsto nel presente bando.
Avvalimento.
E’ consentita la partecipazione alla gara di concorrenti che intendono avvalersi dei requisiti di altri soggetti ai sensi dell’articolo 49 del DLgs 163/06.
Il concorrente potrà avvalersi di una sola impresa ausiliaria per ciascuna categoria di qualificazione.
Le imprese avvalenti e le imprese ausiliarie dovranno produrre le dichiarazioni ed i documenti di cui all’art. 49, comma 2, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Tutte le dichiarazioni dovranno essere rese ai sensi del D.P.R. 445/2000 ed accompagnate da copia del documento di identità dello stesso dichiarante. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente e che partecipi alla gara sia l’impresa ausiliaria che quella avvalente.
VI.3.1) Precisazioni su alcuni punti precedenti del bando:
VI.3.1.1) Precisazioni sul punto I.1) del bando.
Lo schema di contratto e relativi allegati saranno disponibili dopo la spedizione della lettera d’invito ai concorrenti prequalificati.
VI.3.1.2) Precisazioni sul punto II.3) del bando.
In deroga a quanto previsto al punto II.3) il termine di esecuzione dei lavori, pari a 1035 giorni, decorrerà dalla data che sarà indicata nel verbale di consegna dei lavori stessi. Per la redazione del progetto esecutivo è previsto un termine di giorni 120 giorni naturali consecutivi dalla data che sarà indicata nel verbale di consegna delle prestazioni. RFI comunicherà gli esiti della verifica degli elaborati entro 60 giorni decorrenti dalla data in cui sarà completata la consegna dei progetti.
VI.3.1.3) Precisazioni sul punto III.2) del bando.
Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti privi dei requisiti generali di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. e degli ulteriori requisiti richiesti con il presente bando di gara.
In riferimento alle dichiarazioni di cui ai punti III.2.1.1), III.2.1.2), III.2.3.1) e III.2.3.2) del presente bando, Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. si riserva di effettuare ogni necessaria valutazione e di utilizzare ogni mezzo di prova per verificare in qualsiasi fase della procedura e in capo anche a tutti i concorrenti il possesso dei requisiti autodichiarati.
A tal fine tutti i soggetti partecipanti, costruttori e progettisti, sono tenuti a dichiarare, ai fini DURC, la posizione contributiva INPS con la sede competente, il codice ditta/PAT e la sede INAIL competente, il CCNL applicato e il numero di dipendenti; inoltre sono tenute ad indicare, ai fini della L. n. 68/99, l’Ufficio della Provincia competente in materia di diritto al lavoro dei disabili (indirizzo, numero di telefono e fax) e, ai fini della regolarità fiscale, l’Ufficio locale dell’Agenzia delle Entrate competente (indirizzo numero di telefono e fax).
Il possesso effettivo dei requisiti nei confronti dell’aggiudicatario e del concorrente che segue in graduatoria, sarà successivamente verificato con richiesta di documentazione comprovante le autodichiarazioni rese.
In ogni caso R.F.I. S.p.A. si riserva altresì di acquisire anche d’ufficio presso i competenti Enti preposti, ogni necessaria notizia e informazione atta e verificare l’effettivo possesso dei citati requisiti da parte dei soggetti concorrenti (ad es., copia dei certificati integrali del Casellario Giudiziale).
Potrà essere richiesta copia di ulteriori documenti che attestino il possesso dei requisiti. La mancata produzione della documentazione e l’esito negativo delle verifiche eseguite da Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. sarà causa di esclusione dalla gara e/o di revoca dell’aggiudicazione.
Nei confronti del concorrente costruttore si procederà alla verifica del possesso, oltre che dei requisiti di carattere generale, anche del requisito di capacità tecnica indicato al precedente punto II.2.1.a); ciò attraverso la richiesta di presentazione degli originali o copie conformi della certificazione (SOA) di cui al D.P.R. 207/2010 regolarmente autorizzata, per prestazioni di progettazione e costruzione ovvero per prestazioni di sola costruzione in categorie e classifiche adeguate ai lavori da assumere e certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001 e alla vigente normativa nazionale.
Nei confronti del progettista (associato o indicato), anche nella forma di costruttore che si avvale del proprio staff tecnico interno, si procederà alla verifica del possesso, oltre che dei requisiti di carattere generale, anche del requisito di capacità tecnica di progettazione indicato ai precedenti punti III.2.3.2); ciò attraverso la richiesta di presentazione di idonea documentazione all’atto della richiesta di invito, che consisterà in:
Requisito del fatturato: (punti III.2.3.2) A)a) e B)a):
— Dichiarazioni annuali I.V.A. e Modello Unico corredati da relativa ricevuta di presentazione, ovvero Bilanci annuali (compresa la nota integrativa redatta ai sensi dell’art. 2427 Codice Civile), riclassificati e corredati da relativa nota di deposito se necessario accompagnati da autocertificazione del legale rappresentante che ripartisca il volume del fatturato globale fra le diverse attività.
Ai fini della presentazione della documentazione sopra descritta, il quinquennio di riferimento è quello degli ultimi cinque bilanci, modelli e dichiarazioni effettivamente depositati e presentati dal progettista associato o indicato alla data di pubblicazione del presente bando di gara.
Requisito dei servizi: (punti III.2.3.2) A-b) e B-b)) e requisito dei servizi di punta (punti III.2.3.2) A-c) e B-c)):
1) (per il caso di progettazione eseguita a favore di stazioni appaltanti pubbliche) certificati di buona e regolare esecuzione;
2) (per il caso di progettazione eseguita a favore di committenti privati) certificati di buona e regolare esecuzione rilasciati da committenti privati o dichiarati dall’operatore economico attraverso gli atti autorizzativi o concessori ovvero il certificato di collaudo ovvero copia del contratto e delle fatture relativa alla prestazione;
La documentazione di cui sopra dovrà riguardare esclusivamente prestazioni di servizi di progettazione eseguite negli ultimi dieci anni precedenti la data della pubblicazione del presente bando di gara, con esclusione di altre tipologie di prestazioni (ad es. direzione lavori, ecc.).
Requisito del personale: (punti III.2.3.2) A-d) e B-d)):
— copia del libro matricola/libro unico del lavoro (o documentazione equipollente) e/o copia di contratti di collaborazione in forma esclusiva su base annua.
Si precisa che per la presentazione della documentazione sopra descritta (libro matricola e/o contratti di collaborazione) il triennio di riferimento è quello degli ultimi tre anni precedenti la data di pubblicazione del presente bando di gara.
La mancata produzione della documentazione e l’esito negativo delle verifiche eseguite da Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. sarà causa di esclusione dalla gara e/o di revoca dell’aggiudicazione.
VI.3.1.4) Precisazioni sul punto IV.1) del bando.
Tipo di procedura: trattasi di Procedura Ristretta ai sensi della parte terza del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.-.
VI.3.1.5) Precisazioni sul punto IV.2.1) del bando.
Il criterio di aggiudicazione dell’appalto sarà quello del prezzo più basso, inferiore a quello posto a base di gara, ai sensi dell’art. 81 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., determinato mediante offerta a prezzi unitari, ai sensi dell’art. 82, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., con le modalità previste dal D.P.R. 207/2010. La verifica di congruità delle offerte sarà effettuata in conformità a quanto prescritto dagli articoli 86, 87 e 88 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.- Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. si riserva la facoltà, di cui all’art. 88 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., di procedere contemporaneamente alla valutazione di congruità delle offerte, partendo dall’offerta riportante il ribasso più elevato e, comunque non oltre la quinta, secondo l’ordine decrescente del rispettivo ribasso, fino alla individuazione della prima offerta congrua. Con la lettera di invito saranno indicate le modalità di presentazione dei relativi giustificativi. R.F.I. S.p.A. si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione anche qualora sia stata presentata una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte uguali si procederà per sorteggio. L’offerente sarà vincolato alla propria offerta per 180 (centottanta) giorni decorrenti dalla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte. Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento.
VI.3.1.6) Precisazioni sul punto IV.3.4) del bando.
La domanda di partecipazione e relativi allegati (in carta libera) devono essere inviati, a mezzo raccomandata A.R. del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata, all’indirizzo della S.O. Legale Bari – Sede di Ancona di cui al punto I.1) del presente bando. E’ altresì possibile la consegna a mano, dalle ore 9 alle ore 13 dei giorni lavorativi, escluso il sabato, alla Struttura predetta che ne rilascerà apposita ricevuta.
Le domande di partecipazione potranno essere anticipate a mezzo fax, ma dovranno essere confermate con le suesposte modalità entro il termine di scadenza previsto dal presente bando. Si rammenta comunque che la tempestività del recapito resta ad esclusivo rischio del mittente. Sull’esterno della busta dovrà essere riportata l’indicazione del mittente nonché la dicitura: "Richiesta d’invito alla gara n. DLE.AN.2011.040 per _____ (ripetere l’oggetto dell’appalto)". Le domande di partecipazione pervenute oltre il termine stabilito al precedente punto IV.3.4), qualunque sia la causa, non verranno accettate.
La domanda deve essere sottoscritta da persona abilitata ad impegnare il concorrente e deve riportare l’indirizzo presso il quale questa R.F.I. S.p.A. dovrà inviare l’eventuale corrispondenza, nonché il codice fiscale e/o la partita I.V.A., il numero del telefono e del fax. Ai sensi di quanto previsto all’art. 79 comma 5 quinquies del D.Lgs. 163/06 e s.m.i., devono essere indicati, a pena di esclusione, il domicilio eletto e l’indirizzo di posta elettronica o, in alternativa all’indirizzo di posta elettronica, il numero di fax al quale va inviata ogni eventuale richiesta di documenti da parte di questa stazione appaltante, autorizzandola espressamente all’utilizzo del fax per l’invio di ogni comunicazione, anche ai fini dell’art. 79 comma 5 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. In alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore.
Per i raggruppamenti di imprese non ancora costituiti la domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta congiuntamente da tutti i legali rappresentanti delle imprese componenti il raggruppamento; essa dovrà contenere la volontà di costituire il raggruppamento in caso di aggiudicazione dell’appalto e riportare l’indicazione dell’impresa che assumerà la veste di mandataria/capogruppo.
Le imprese componenti il R.T.I. dovranno conferire mandato collettivo speciale all’impresa mandataria. Tale mandato dovrà risultare da scrittura privata con autentica notarile e comprendere la previsione che tutti i rapporti attivi e passivi, le azioni, pretese e richieste nei confronti del soggetto aggiudicatore dovranno essere tenuti o avanzati esclusivamente dall’impresa mandataria/capogruppo. La domanda e le dichiarazioni possono essere sottoscritte anche da procuratori dei legali rappresentanti e in tal caso va trasmessa la relativa procura, in originale o in copia autentica.
Le imprese straniere, per le quali è prevista la possibilità di partecipare alle gare bandite in ambito Comunitario, dovranno presentare, oltre alle dichiarazioni e alla documentazione richiesta dal presente bando, da prodursi secondo le normative vigenti nei rispettivi Paesi, un certificato di iscrizione negli albi o liste ufficiali del proprio Stato di residenza con la menzione delle referenze che hanno permesso l’iscrizione all’albo o nella lista e la relativa classifica, qualora esistenti; in caso contrario, il concorrente è comunque tenuto a documentare la sua iscrizione nel registro professionale dello Stato di residenza, ovvero, se soggetto di Stato ove non sia previsto l’obbligo di iscrizione in registri professionali, a presentare una dichiarazione giurata, resa dinanzi alla competente autorità del Paese di appartenenza, attestante l’esercizio della professione di imprenditore nel settore di specializzazione.
Si precisa che tutte le comunicazioni e gli scambi di informazione tra R.F.I. S.p.A. e i partecipanti devono avvenire per iscritto e con le modalità suindicate. Non è consentita la presentazione delle domande per via elettronica o per telefono.
VI.3.1.7) Precisazioni sul punto IV.3.5) del bando. Tutta la documentazione richiesta dovrà essere presentata in lingua italiana o con annessa traduzione in lingua italiana, certificata conformemente al testo straniero dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare ovvero da un traduttore ufficiale.
VI.3.2) Ulteriori informazioni
a) L’invito a presentare offerta, contenente le norme per la partecipazione alla gara, sarà inviato ai concorrenti prequalificati entro 180 giorni dalla data di pubblicazione del presente bando sulla GUUE.
b) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell’Unione Europea, qualora espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro.
c) L’appalto sarà regolato dalle "Condizioni Generali di Contratto per gli appalti di opere, lavori e forniture in opera delle società del Gruppo F.S." (C.G.C.) approvate dal Consiglio di Amministrazione di Ferrovie dello Stato S.p.A. nella seduta del 26.11.2008, registrate in data 8.5.2009 presso l’Agenzia delle Entrate Ufficio di Roma 4 Collatino al n. 3889 Serie 3.
d) Il ricorso al subappalto sarà disciplinato ai sensi della normativa vigente e regolato dallo schema di convenzione. Si informa inoltre che, ai sensi e per gli effetti del comma 3 dell’articolo 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., è fatto obbligo all’Impresa aggiudicataria di trasmettere, entro 20 (venti) giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti ai subappaltatori e/o cottimisti con l’indicazione delle ritenute di garanzia eventualmente effettuate. Qualora gli affidatari non trasmettano le fatture quietanzate del subappaltatore o del cottimista entro il predetto termine, la stazione appaltante sospende il successivo pagamento a favore degli affidatari.
Ove il subappalto riguardi lavorazioni della categoria specialistica OS29, RFI S.p.A., ai sensi dell’art. 37 comma 11 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., procederà alla corresponsione diretta ai relativi subappaltatori dell’importo delle prestazioni eseguite dagli stessi nei limiti del contratto di subappalto; prestazioni che dovranno essere comunicate dall’affidatario alla stazione appaltante ai sensi dell’ultimo periodo del comma 3 dell’art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.-.
Non è ammesso il subappalto per le attività di progettazione salvo quanto previsto all’art. 91 comma 3 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.-.
e) Ai sensi del D.Lgs. 81/2008, si informa sin d’ora che i lavori potranno svolgersi anche in presenza di esercizio ferroviario; con i documenti posti a base di gara saranno fornite dettagliate informazioni sui rischi specifici esistenti nell’ambiente in cui le Imprese appaltatrici sono destinate ad operare.
Quanto sopra non si estende ovviamente ai rischi specifici propri dell’attività delle imprese appaltatrici.
f) Ai sensi dell’articolo 241, comma 1-bis, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si informa che il contratto non conterrà la clausola compromissoria;
g) Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. applicherà quanto previsto all’art. 116 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. nell’ipotesi di modificazione soggettiva del concorrente.
h) Rete Ferroviaria Italiana S.p.A., ai sensi dell’articolo 206, comma 3, del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., si riserva la facoltà, in caso di fallimento o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell’originario appaltatore, di procedere ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 140 stesso decreto.
i) I dati forniti dai concorrenti verranno trattati dall’Ente aggiudicatore nel rispetto del D.Lgs. 30.6.2003, n. 196, per finalità strettamente connesse all’accertamento dei requisiti di ammissione alla gara e all’esecuzione del contratto stipulato, fermo restando che verrà comunque garantito agli interessati l’esercizio dei diritti stabiliti dall’articolo 7 del decreto legislativo citato.
I soggetti concorrenti dovranno indicare con chiarezza, all’atto della trasmissione della documentazione prevista dal presente bando e dal disciplinare di gara, ed in ogni ulteriore successiva fase della gara stessa, la natura eventualmente riservata delle informazioni rese, a tal fine apponendo l’indicazione "RISERVATO" sulla documentazione ritenuta tale.
j) Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. si riserva la facoltà di interrompere o annullare in qualsiasi momento la presente gara in base a valutazioni di propria esclusiva competenza, senza che si determini pertanto l’insorgere di eventuali diritti o aspettative di sorta al riguardo da parte dei concorrenti.
k) Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. si riserva la facoltà di non dare seguito alla procedura di affidamento e di non procedere alla spedizione delle lettere di invito qualora il numero di candidati che abbiano superato la fase di prequalifica da invitare a presentare offerta sia inferiore a 3 (tre).
l) Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. si riserva la facoltà di richiedere integrazioni e chiarimenti in merito alla documentazione e dichiarazioni prodotte dai concorrenti a corredo della domanda di partecipazione alla gara.
m) Il bando di gara e le richieste di partecipazione non vincolano in alcun modo Rete Ferroviaria Italiana S.p.A.
n) In coerenza con le finalità stabilite dal Codice Etico di Gruppo, Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. si riserva la facoltà di escludere dalla gara, con provvedimento motivato, i concorrenti per i quali non ritenga sussistere adeguata affidabilità professionale in quanto risultino essere incorsi, nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, nella risoluzione per inadempimento di contratti di appalto affidati da Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. medesima o da altre Società del Gruppo-
o) Contestualmente alla stipulazione della convenzione si procederà anche alla stipulazione di apposito atto separato per regolare la disciplina della clausola penale, prevista nella convenzione, soggetta per natura e finalità ad imposta di registro.
Saranno a totale carico dell’appaltatore gli oneri e le spese di registrazione dell’atto, che avverrà a tassa fissa entro 20 gg. dalla sottoscrizione.
Inoltre, sarà a carico dell’appaltatore anche la presentazione della denuncia di avveramento della condizione per l’applicazione della penale presso l’Ufficio dell’Agenzia delle Entrate dove è stato registrato l’atto, nei termini di legge (20 gg.), decorrenti dal concreto addebito delle eventuali penali nonché il pagamento della relativa imposta di registro in misura proporzionale (3 %) rispetto all’importo della penale, con obbligo di darne comunicazione alla stazione appaltante.
p) Indicazioni di ordine amministrativo: per informazioni e comunicazioni a carattere amministrativo e procedurale fare riferimento alla S.O. Legale Ancona di cui al precedente punto I.1). Eventuali richieste di chiarimenti inerenti la procedura di gara in oggetto dovranno pervenire entro e non oltre il 24.11.2011, via fax al n. 071/5923914.
Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute telefonicamente o comunque dopo la data ultima sopra indicata.
Rete Ferroviaria Italiana S.p.A. pubblicherà le risposte ai quesiti nel proprio sito internet
www.rfi.gare.it.
q) RFI SpA pubblicherà chiarimenti e/o ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura sul sito
www.gare.rfi.it.
r) Indicazioni di ordine tecnico: per informazioni di carattere tecnico, fare riferi-mento a Rete Ferroviaria Italiana SpA - direzione territoriale produzione di Ancona – SO Ingegneria:
Ing. Stefano D’Alberto - via Marconi, 44 - Ancona - tel. +39 3138083165;
Sig. Gentili Gabriele - piazza Unità d’Italia, 5 – Foligno - tel. +39 3138042601;
Sig. Pasquale Petagna - piazza Dante, 1-Terni-tel. +39 0744494399 – fax +39 0744494441;
Sig. Vittorio Coclite-via Marconi,44 -Ancona-tel. +39 0715923084 – fax +39 0715923226;
s) Lo svolgimento dei compiti di Responsabile del procedimento, nei limiti applicabili a Rete Ferroviaria Italiana SpA, viene assicurato da:
— in fase di affidamento: dal dott. Francesco Pugliese – RFI SpA - SO legale Bari – sede di Ancona – via Marconi, 44 – 60125 Ancona, ITALIA,
— in fase di progettazione: dall’ing. Roberta Olivi – Italferr SpA – via Marsala, 53/67 – 00185 Roma, ITALIA,
— in fase di esecuzione: dall’ing. Luciano Frittelli – RFI SpA – direzione territoriale produzione di Ancona – via Marconi, 44 – 60125 Ancona, ITALIA.