Procedura ristretta per l'affidamento in appalto, per un periodo di tre anni, del servizio di monitoraggio stampa quotidiana e periodica, monitoraggio radiotelevisivo, raccolta di informazioni dai siti web, software di gestione e distribuzione dei contenuti, manutenzione e assistenza tecnica, svolgimento di servizi connessi presso il Senato della Repubblica. La gara è stata indetta con deliberazione del Collegio dei Senatori Questori n. 270/XVI del 14.10.2010

Informazioni aggiuntive

II.2.1) Valore massimo stimato: 2 100 000,00 EUR in 3 anni (duemilionicentomila/00), al netto degli oneri di legge, di cui 26 250,00 EUR, oltre IVA e per l'intero periodo di durata dell'appalto, per i costi della sicurezza non assoggettabili a ribasso.

II.3) Periodo in mesi: 36 (trentasei) mesi, dalla data che sarà indicata nel contratto.

IV.2.1) Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa, con attribuzione di 75 punti, su un totale di 100, all’offerta tecnica e 25 punti, su un totale di 100, all’offerta economica. In particolare, il punteggio relativo all’offerta tecnica sarà così attribuito:

1) Monitoraggio stampa quotidiana e periodica

Fino ad un massimo di 18 punti.

Qualità tecnica del servizio e del software di gestione della rassegna: fino a 9 punti.

Qualità funzionale del servizio e del software di gestione della rassegna: fino a 9 punti.

2) Prova pratica di erogazione del servizio di monitoraggio della stampa quotidiana e periodica

Fino ad un massimo di 16 punti.

Selezione con identificativo "Presidente_del_Senato": fino a 3 punti.

Selezione con identificativo "Senato": fino a 3 punti.

Selezione con identificativo "Senato_Amministrazione": fino a 3 punti.

Selezione con identificativo "Politica_Interna": fino a 3 punti.

Selezione con identificativo "Esteri": fino a 2 punti.

Selezione con identificativo "Economia": fino a 2 punti.

3) Monitoraggio radiotelevisivo

Fino ad un massimo di 13 punti.

Qualità tecnica: fino a 6 punti.

Qualità funzionale: fino a 7 punti.

4) Raccolta di informazioni dai siti Web

Fino ad un massimo di 6 punti.

Qualità tecnica dell’offerta: fino a 3 punti.

Qualità funzionale dell’offerta: fino a 3 punti.

5) Software di distribuzione dei contenuti

Fino ad un massimo di 17 punti.

Qualità tecnica dei prodotti proposti: fino a 3 punti.

Adeguatezza e completezza funzionale e architetturale: fino a 3 punti.

Qualità e completezza dei meccanismi di alta affidabilità: fino a 3 punti.

Livello di integrazione e aggregazione dei contenuti: fino a 4 punti.

Usabilità delle interfacce utente: fino a 4 punti.

6) Elementi opzionali migliorativi

Fino ad un massimo di 5 punti.

Trascrizione testuale completa del servizio audio/video: 1 punto.

Personalizzazione feed RSS nel software di distribuzione dei contenuti: 1 punto.

Possibilità nel software client per la gestione della rassegna stampa di integrare le parole chiave dei file immagine tramite marcatori XMP secondo gli standard IPTC: 1 punto.

Integrazione con Active Directory del software di distribuzione dei contenuti: 1 punto.

Capacità elaborativa del software di distribuzione dei contenuti pari a 400 utenze contemporanee in modalità web e client/server: 1 punto.

Eventuali sub-criteri o sub-punteggi ulteriori saranno determinati nel capitolato d'oneri.

Le modalità di attuazione della prova pratica saranno disciplinate nel capitolato d'oneri. Ai fini dell'espletamento della prova, tutti i concorrenti dovranno disporre di un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) e della firma digitale del rappresentante legale o negoziale.

Il punteggio relativo all’offerta economica sarà così attribuito:

Canone annuale onnicomprensivo: 25 punti.

Sia il punteggio complessivo da attribuire all’offerta tecnica sia il punteggio da attribuire all’offerta economica saranno calcolati attraverso un meccanismo proporzionale rapportato alle migliori offerte, alle quali sarà assegnato il punteggio massimo (cd. ‘normalizzazione’) in base alle formule indicate nel capitolato d'oneri.

IV.3.3) Condizioni per ottenere il capitolato d’oneri e la documentazione complementare: saranno spediti alle ditte invitate a presentare offerta e comunque disponibili presso l’Amministrazione aggiudicatrice, secondo le indicazioni di cui alla sezione I.

IV.3.4) Termine per il ricevimento delle domande di partecipazione: entro e non oltre le ore 15 di lunedì 20 giugno 2011.

Con riferimento alla fase di prequalificazione, si precisa che l’Amministrazione risponderà esclusivamente alle richieste di chiarimenti degli aspiranti partecipanti pervenute entro e non oltre il 7 giugno 2011.

IV.3.7) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta: sei mesi dal termine ultimo previsto per il ricevimento delle offerte. La graduatoria finale conserva validità per un anno dalla data del provvedimento di aggiudicazione. In caso di fallimento dell'appaltatore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, l’Amministrazione potrà interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dell’appalto.

IV.3.8) Modalità di apertura delle offerte. Persone ammesse ad assistere all’apertura delle offerte: sì, limitatamente alla fase di valutazione delle offerte e all’apertura delle sole buste contenenti la documentazione amministrativa e l’offerta economica.

Le domande di partecipazione, redatte sulla base del modello che si allega sotto la lettera “A” ed accompagnate dalla prescritta documentazione e relativi Allegati, dovranno pervenire all’Amministrazione aggiudicatrice di cui alla sezione I con le seguenti modalità, tutte previste a pena di esclusione e precisamente: entro il termine indicato al punto IV.3.4; in plico chiuso, sigillato e siglato sui lembi di chiusura; a mezzo del servizio postale ovvero consegnate a mano da incaricato del concorrente dal lunedì al venerdì dalle ore 9:00 alle ore 13:00 e dalle ore 15:00 alle ore 19:00; sullo stesso plico andrà indicato il soggetto concorrente e apposta la dicitura: «Procedura ristretta per l'affidamento in appalto per un periodo di tre anni, del servizio di monitoraggio stampa quotidiana e periodica, monitoraggio radiotelevisivo, raccolta di informazioni dai siti web, software di gestione e distribuzione dei contenuti, manutenzione e assistenza tecnica, svolgimento di servizi connessi presso il Senato della Repubblica».

Il recapito del plico entro il termine indicato costituisce onere e rischio esclusivo del mittente. Pertanto, l’Amministrazione non prenderà in considerazione alcuna domanda che, per qualsiasi motivo, non sia giunta a destinazione in tempo utile.

In particolare, le domande di partecipazione devono essere sottoscritte dal legale rappresentante del soggetto concorrente o da un procuratore speciale munito dei necessari poteri, debitamente comprovati.

Nel caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese, alla relativa domanda dovrà essere allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria nel rispetto delle disposizioni di cui all'articolo 37 del d.lgs. n. 163/2006.

Nel caso di partecipazione di consorzi, alla domanda dovrà essere allegato l'atto costitutivo del consorzio. La predetta documentazione dovrà essere prodotta in originale o in copia autentica ai sensi del D.P.R. n. 445/2000.

Qualora i soggetti di cui all'articolo 34, comma 1, lettere d) ed e) del d.lgs. n. 163/2006 (raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi ordinari) non siano ancora costituiti, la domanda dovrà essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che formeranno il raggruppamento o il consorzio e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.

I consorzi di cui alle lettere b) e c) dell'articolo 34 del D.Lgs. n. 163/2006 devono indicare nella domanda di partecipazione, sempre a pena di esclusione, per quali consorziati concorrono e, per ciascuno di essi, quali servizi gli stessi saranno chiamati a svolgere.

Ai sensi dell’art. 37, comma 13, del D.Lgs. n. 163/2006, i concorrenti riuniti in raggruppamento temporaneo devono eseguire le prestazioni nella percentuale corrispondente alla quota di partecipazione al raggruppamento stesso.

L’Amministrazione si riserva la facoltà di aggiudicare il contratto d’appalto anche in presenza di una sola offerta valida, ovvero di non aggiudicare l’appalto qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.

Ai sensi dell’articolo 77 del D.Lgs. n. 163/2006, l’Amministrazione comunicherà con i concorrenti in via principale mediante fax o posta elettronica certificata (PEC).

Ai sensi dell'art. 79, comma 5-quinquies, del D.Lgs. n. 163/2006 ss.mm., i concorrenti hanno l'obbligo di indicare, all'atto di presentazione dell'offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni, incluso l'indirizzo di posta elettronica e il numero di fax.

Ai sensi dell'art. 88, comma 7, del D.Lgs. n. 163/2006, l'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte.

Si precisa che non deve essere effettuato alcun versamento a titolo di contributo a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture.

Ai soli fini dell'osservanza della normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari, si precisa che il codice identificativo di gara (CIG) è 22486447B9.

Ulteriori informazioni in merito allo svolgimento della procedura potranno essere pubblicate sul sito Internet del Senato della Repubblica, indicato alla sezione I.1.

I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:

Posta elettronica: APPALTI@SENATO.IT, posta elettronica certificata (PEC): ufficiogareecontratti@pec.senato.it.

Depositi e garanzie richiesti

L'offerta dovrà essere corredata dalla garanzia prevista dall'articolo 75 del D.Lgs. n. 163/2006. Fatto salvo quanto ivi disciplinato, il termine di validità della garanzia dovrà essere di almeno centottanta giorni dalla data di presentazione dell’offerta e l'offerta dovrà contenere l'impegno del garante a rinnovarla, su richiesta del Senato della Repubblica, per ulteriori centottanta giorni, nel caso in cui al momento della sua scadenza non sia ancora intervenuta l'aggiudicazione. L'offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall'impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l'esecuzione del contratto, di cui all'articolo 113 del D.Lgs. n. 163/2006, qualora l'offerente risultasse affidatario dell’appalto. In caso di raggruppamenti temporanei di imprese non ancora costituiti, la garanzia in parola deve essere prestata da tutti i componenti degli stessi.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano

Le modalità di pagamento del corrispettivo dell’appalto saranno indicate nel capitolato d’oneri. In caso di subappalto, nei limiti indicati al successivo punto III.1.4, compete all’appaltatore il pagamento del subappaltatore, con le modalità indicate all’art. 118, comma 3 del D.Lgs. n. 163/2006. Si applica il Regolamento di amministrazione e contabilità del Senato della Repubblica (consultabile sul sito Internet http://www.senato.it, link "L’istituzione").

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

Una delle forme consentite ed indicate dall’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006 ai fini della partecipazione alla gara (cfr. infra, punto III.2.1). Gli operatori economici di raggruppamenti temporanei di imprese o di consorzi ordinari di concorrenti in gara (art. 34, comma 1, lettere d) ed e) del D.Lgs. n. 163/2006), non ancora costituiti e che risultino aggiudicatari dell'appalto, conferiscono mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi - da indicare in sede di domanda di partecipazione e qualificato come mandatario - il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti.