Procedura ristretta internazionale relativa alla conduzione, gestione e monitoraggio dell'indagine statistica continua sulle forze di lavoro mediante ca. n. 460 000 interviste CAPI (Computer assisted personal interview) per n. 48 mesi (ca. n. 115 000 interviste annue alle famiglie)

Quantità o entità

L'entità totale stimata massima per ca. n. 460 000 interviste CAPI complete per n. 48 mesi è di 27 600 000,00 EUR IVA esclusa, più eventuale ampliamento del 20 % del numero di interviste previsto (vedi punto II.2.2.). L'entità forfettaria fissa, in caso d'uso di n. 350 PC portatili dell'appaltatore per il primo semestre di rilevazione: 30 000,00 EUR IVA esclusa.Costo per gli oneri di sicurezza: 500,00 EUR.

Informazioni aggiuntive

Le istanze di partecipazione dovranno essere redatte in conformità al modello "mod. ist. part." predisposto dall'Istituto e allegato al presente Bando. Ai sensi dell'articolo 79, comma 5 quinquies del D. Lgs 163/06 s. m. i. è' fatto obbligo al candidato, pena l'esclusione dalla gara, di indicare all'atto della presentazione della candidatura, in conformità al "Mod. Ist. Part.", il domicilio eletto per le comunicazioni ed il numero di fax cui inviare le comunicazioni di cui al comma 5 del predetto articolo 79. Le istanze dovranno essere spedite per raccomandata ovvero consegnate a mano, in busta chiusa sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura all'Ufficio posta dell'Istituto (via Cesare Balbo, 16 - 00184 Roma - ITALIA) nei giorni feriali, sabato e festività infrasettimanali escluse, dalle ore 8:30 alle ore 13:00. Per le istanze non pervenute o pervenute in ritardo non saranno ammessi reclami anche se spedite prima della scadenza del termine stesso.

Ai fini della predetta scadenza faranno fede la data e l'ora apposte sul relativo plico dall'Ufficio Posta dell'Istat. Le dichiarazioni dei modelli allegati "mod. ist. part." e "mod. dich." devono essere rese e sottoscritte, a pena di esclusione, dal legale rappresentante della Società o da altra persona legittimata ad impegnare il concorrente, con le modalità indicate in calce agli stessi. Nel caso di partecipazione di raggruppamenti temporanei di imprese, la domanda di partecipazione, indicante la mandataria, deve essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate.

In caso di ricorso all’avvalimento il concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione, la documentazione di cui all’art. 49 del D.L.vo. n. 163/2006 e s.m.i.

I modelli "mod. ist. part." e "mod. dich." sono disponibili sul sito www.istat.it o possono essere richiesti al numero: +39 0646733389. Le risorse umane che verranno messe a disposizione per l’esecuzione dell' indagine oggetto dell’appalto potranno essere offerte per un solo profilo professionale. Le attività preliminari all'esecuzione della rilevazione avranno inizio entro 7 giorni dalla data di stipulazione del contratto. Il contratto non conterrà la clausola compromissoria. (Articolo 241 comma 1 bis del D.Lgs. 163/06 e s. m. i.).

L'ISTAT si riserva la facoltà in caso di fallimento del fornitore o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'aggiudicatario, di affidare il servizio ai sensi dell'art. 140 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i.

Specifica dei criteri di aggiudicazione:

Qualità ponderazione: 65 così suddivisi:

1. Parametri retributivi offerti agli intervistatori, durata dei contratti e periodicità dei pagamenti, a garanzia della qualità dell’intervista. Ponderazione minimo 0 – massimo 26.

Subcriteri:

1.1. Emolumenti erogati per intervista completa: minimo 0 – massimo 21 (verrà assegnato un punteggio in base agli euro proposti nel modo seguente: <=39 EUR 0 punti; per ogni centesimo in più rispetto ai 39 EUR verranno attribuiti 0,06 punti fino ad un massimo di 21 punti);

1.2. Durata dei contratti: minimo 0 – massimo 2 (da 0 a 5 mesi = 0 punti; da 6 a 11 mesi = 0,5 punti; da 12 a 23 mesi = 1 punto, 24 mesi e più = 2 punti);

1.3. Periodicità del pagamento: minimo 0 – massimo 1 (mensile = 1 punto; bimestrale = 0,5 punti; oltre = 0 punti);

1.4. Indennità per debriefing per fascia chilometrica rispetto al Comune dove si effettuano i debriefing: minimo 0 – massimo 2 (verrà attribuito un punteggio in base agli euro proposti nel modo seguente:

— 1a fascia chilometrica - residente nel comune ove si effettua il debriefing - 0 punti se l'indennità è <=34,00 EUR, per ogni centesimo in più rispetto a 34,00 EUR verranno attribuiti 0,0015 punti, fino ad un massimo di 0,3 punti,

— 2a fascia chilometrica - se residente entro una distanza tra 10 e 50 Km - 0 punti se l'indennità è <=46,50 EUR, per ogni centesimo in più rispetto a 46,50 EUR verranno attribuiti 0,002 punti, fino ad un massimo di 0,4 punti,

— 3a fascia chilometrica - se residente entro una distanza tra 51 e 100 Km - 0 punti se l'indennità è <=60,00 EUR, per ogni centesimo in più rispetto a 60,00 EUR verranno attribuiti 0,0025 punti, fino ad un massimo di 0,5 punti,

— 4a fascia chilometrica - se residente entro una distanza tra 101 e 150 Km - 0 punti se l'indennità è <=72,50 EUR, per ogni centesimo in più rispetto a 72,50 EUR verranno attribuiti 0,0025 punti, fino ad un massimo di 0,5 punti,

— 5a fascia chilometrica - se residente entro una distanza tra 151 e 200 Km - 0 punti se l'indennità è <=85,00 EUR, per ogni centesimo in più rispetto a 85,00 EUR verranno attribuiti 0,001 punti, fino ad un massimo di 0,2 punti,

— 6a fascia chilometrica - se residente oltre i 200 Km - 0 punti se l'indennità è <=110,00 EUR, per ogni centesimo in più rispetto a 110,00 euro verranno attribuiti 0,0005 punti, fino ad un massimo di 0,1 punti).

2. Qualità delle risorse umane offerte. Ponderazione: minimo 0 – massimo 20.

Subcriteri:

2.1. Responsabile di progetto: minimo 0 - massimo 2 (da valutare in considerazione: percorso formativo; esperienza nella direzione e coordinamento di indagini condotte con tecnica CAPI e/o CATI);

2.2. Coordinatore tecnico: minimo 0 - massimo 5 (da valutare in considerazione: percorso formativo; esperienza nel coordinamento e nella supervisione delle attività inerenti indagini CAPI);

2.3. Supervisore di field: minimo 0 - massimo 6 (da valutare in considerazione: percorso formativo; esperienza nell’attività di supervisione, assistenza e monitoraggio degli intervistatori nonché di gestione dei carichi di lavoro degli intervistatori nell’ambito di indagini CAPI sulle famiglie);

2.4. Responsabile territoriale di field: minimo 0 – massimo 2 (da valutare in considerazione: percorso formativo; esperienza nelle attività di supervisione di indagini CAPI e/o PAPI);

2.5. Esperto informatico: minimo 0 – massimo 5 (da valutare in considerazione: percorso formativo; esperienza nella gestione di sistemi CAPI completi e nell’utilizzo di procedure Oracle SQL e PL/SQL di trattamento ed elaborazione dati).

3. Quantità e qualità delle risorse tecniche e logistiche. Ponderazione: minimo 0 – massimo 2.

Subcriteri:

3.1. Numero postazioni fisse per l’Help Desk: minimo 0 – massimo 0,25 (0,125 punti per ogni postazione in più fino al massimo di 2 postazioni);

3.2. Numero linee telefoniche a cascata e collegate al numero verde per l’Help Desk: minimo 0 – massimo 0,25 (0,125 punti per ogni linea in più fino al massimo di 2 linee);

3.3. Caratteristiche aule per formazione: minimo 0 – massimo 1,5 (da valutare in considerazione: ubicazione, ampiezza e capienza dei locali; misure di sicurezza e attrezzature messe a disposizione).

4. Organizzazione dell’impresa per l’ottimizzazione delle attività. Qualità dei servizi. Tecniche innovative aggiuntive per garantire la qualità dell'indagine. Ponderazione: minimo 0 – massimo 16.

Subcriteri:

4.1. Ottimizzazione selezione, reclutamento e formazione degli intervistatori: minino 0 – massimo 5 (da valutare in considerazione: modalità di selezione, reclutamento e formazione; strategie per contenere il turn-over);

4.2. Strategia di supervisione e controllo della qualità: minimo 0 – massimo 6 (da valutare in considerazione:

Strategie e tecniche di monitoraggio proposte per controllare la qualità del lavoro sul campo);

4.3. Metodologie e tecniche innovative aggiuntive: minimo 0 – massimo 3 (da valutare in considerazione:

Grado di innovazione e proposte aggiuntive in merito all'organizzazione e alle procedure operative per migliorare il processo di indagine);

4.4 Strumenti e tecniche per ridurre le mancate risposte: minimo 0 – massimo 2 (da valutare in considerazione:

Strumenti e tecniche proposte per migliorare il tasso di risposta).

5. Servizio di Help Desk. Ponderazione: minimo 0 – massimo 1.

Subcriteri:

5.1. N° operatori Help Desk: minimo 0 – massimo 0.25 (0,125 punti per ogni operatore in più fino a un massimo di 2);

5.2. Modalità gestione richieste di intervento Help Desk: minimo 0 - massimo 0,5 (da valutare in considerazione delle modalità di gestione dell'Help Desk);

5.3. Standard qualitativi dell'Help Desk: minimo 0 - massimo 0,25 (da valutare in considerazione dei livelli di servizio proposti).

Prezzo. Ponderazione: 35 x prezzo minimo offerto/prezzo offerto.

Codice Identificativo Gara (CIG): 0773891B0B.

Delibera di indizione gara n. 19 DGEN/DCAP/ABS del 15.2.2011.

Le società invitate a presentare offerta dovranno produrre attestazione di pagamento di 500,00 EUR (Euro cinquecento/00) a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, come disposto dall’articolo 1, lettera b) della deliberazione del 10.1.2007 e successiva deliberazione del 3.11.2010 della predetta Autorità.

L’Istituto si riserva di procedere all’aggiudicazione dell’appalto anche in presenza di una sola offerta valida.

Il responsabile del procedimento è la dott.ssa Caterina Prestinenzi.

Il Responsabile dell'esecuzione contrattuale sarà comunicato al momento del contratto prima dell'avvio delle lavorazioni.

Livello(i) minimo(i) di standard

Le imprese dovranno aver conseguito complessivamente negli ultimi 3 esercizi finanziari chiusi un fatturato globale complessivo, al netto dell'IVA, non inferiore a 20 000 000,00 EUR ed un fatturato per servizi di Indagini statistiche con sistema CAPI e/o CATI, al netto di IVA, non inferiore a 16 000 000,00 EUR.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

È consentita la partecipazione di Imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 37 del D.Lvo n. 163/2006 e s.m.i. e di Consorzi di Imprese, con l’osservanza della disciplina di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37 del richiamato Decreto. Le Imprese che concorrono in associazione non possono concorrere autonomamente né in altri raggruppamenti. In tali casi saranno esclusi dalla gara sia l’Impresa che il Raggruppamento di cui la stessa fa parte.