Procedura ristretta internazionale per i servizi relativi al 15° Censimento Generale della popolazione e delle abitazioni 2011

Istituto nazionale di statistica (ISTAT)

Questionari di rilevazione e altro materiale di supporto relativi al 15° Censimento Generale della popolazione e delle abitazioni 2011: prestampa, stampa, personalizzazione, allestimento, confezionamento (servizio principale); trasporto e consegna di pallet al vettore presso tre centri di stoccaggio e di colli alla rete di rilevazione, ritiro dagli uffici comunali di censimento (servizio secondario); acquisizione di dati e immagini mediante tecniche di lettura ottica e di riconoscimento di caratteri e mediante registrazione tradizionale, fornitura di dati e immagini su supporto informatico e fornitura di un sistema di gestione delle immagini (servizi secondari).

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-03-15. L'appalto è stato pubblicato su 2011-02-10.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2011-02-10 Avviso di gara
2011-06-27 Informazioni complementari
Avviso di gara (2011-02-10)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di stampa
Quantità o entità:
L'entità totale stimata delle pagine (facciate) da stampare è di circa 2 037 000 000 di cui circa 588 000 000 personalizzate; quella delle pagine da scandire è di circa 660 380 000 di cui:a) circa 638 006 000 pagine da sottoporre a lettura ottica per l'acquisizione tramite OCR/ICR di circa 4 840 000 000 caratteri;b) circa 22 374 000 pagine da sottoporre a registrazione tradizionale per un totale di circa 2 531 000 000 di battute utili; quella del trasporto/consegna è di circa 1 018 000 000 di fogli; quella del trasporto/ritiro è di circa 330 190 000 fogli.Non sono ammesse offerte condizionate né offerte parziali.Valore stimato IVA esclusa: circa 28 124 000,00 EUR per il servizio principale di stampa e operazioni connesse; circa 11 566 000,00 EUR per il servizio secondario di lettura ottica, circa 4 498 00,00 EUR per il servizio secondario di registrazione tradizionale dei dati; circa 4 390 000,00 EUR per il servizio secondario di trasporto, consegna e ritiro. Dall'importo totale offerto per l'appalto dovrà essere detratto il valore offerto derivante dalla cessione del materiale cartaceo per il macero. Il valore complessivo massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, è pari a 48 578 000,00 EUR. Il valore complessivo dell'appalto IVA esclusa, comprensivo delle opzioni in aumento di cui al punto II.2.2., è pari a 58 293 600 EUR (di cui 48 578 000,00 EUR quale valore complessivo massimo non superabile e 9 715 600,00 EUR quale valore delle opzioni in aumento fino ad un massimo del 20 %).Oneri per la sicurezza per eliminare i rischi da interferenza: 0,00 EUR.48 578 000,00
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Valore totale dell'appalto: 48 578 000,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di stampa 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta accelerata
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Organismo di diritto pubblico
Indirizzo postale: via Cesare Balbo, 16
Codice postale: 00184
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.istat.it 🌏
E-mail: gara-censpop1@istat.it 📧
Telefono: +39 0646731 📞
Fax: +39 0646733476 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-02-10 📅
Termine di presentazione: 2011-03-15 📅
Data di pubblicazione: 2011-02-12 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 30-049997
Numero GU-S: 30
Informazioni aggiuntive
Durata dell'appalto: da giugno 2011 a gennaio 2012 per il servizio di stampa; da luglio 2011 a gennaio 2012 per il servizio di consegna; da gennaio 2012 ad aprile 2012 per il servizio di ritiro e da gennaio 2012 a maggio 2012 per il servizio di lettura ottica/registrazione dei dati. Specifica dei criteri di aggiudicazione: Prezzo: ponderazione 40 da attribuire con la seguente formula. P(E)= (Prezzo minimo offerto + Prezzo massimo offerto – P) x 40. — ----------------------------------------------------------------. Prezzo massimo offerto. Dove: P(E) è il punteggio economico assegnato all’offerta in esame; P è il prezzo dell’offerta in esame. Qualità: ponderazione 60 punti così suddivisi: 1. Progetto organizzativo funzionale - ponderazione complessiva: minimo 3 massimo 10 Subcriteri: a) Organizzazione complessiva del progetto minimo 0 massimo 3 La soluzione progettuale sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione, in generale; in termini di composizione e qualità del team di lavoro e matrice delle responsabilità, tempi di esecuzione, dettaglio, articolazione, chiarezza e coerenza dei WBS, deliverables, GANTT, milestones, per quanto riguarda gli aspetti organizzativi di progetto in particolare. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 3, — Buono punti 2,25, — Più che sufficiente punti 1,5, — Sufficiente punti 0,75, — Insufficiente punti 0. b) Sistema generale di monitoraggio minimo 0 massimo 1 Il sistema di monitoraggio sarà valutato in termini di capacità di interazione con i vari sottosistemi di monitoraggio e di coerenza con il sistema di qualità certificato del fornitore. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 1, — Buono punti 0,75, — Più che sufficiente punti 0,5, — Sufficiente punti 0,25, — Insufficiente punti 0. c) Organizzazione del processo di stampa, allestimento e confezionamento minimo 0 massimo 2 L'organizzazione del processo di stampa, allestimento e confezionamento sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 2, — Buono punti 1,5, — Più che sufficiente punti 1, — Sufficiente punti 0,5, — Insufficiente punti 0. d) Organizzazione del processo di ritiro dei modelli dagli UCC minimo 0 massimo 1 L'organizzazione del processo di ritiro dei modelli dagli UCC sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 1, — Buono punti 0,75, — Più che sufficiente punti 0,5, — Sufficiente punti 0,25, — Insufficiente punti 0. e) Organizzazione del processo di acquisizione ottica dei dati minimo 0 massimo 1 L'organizzazione del processo di acquisizione ottica dei dati sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 1, — Buono punti 0,75, — Più che sufficiente punti 0,5, — Sufficiente punti 0,25, — Insufficiente punti 0. f) Organizzazione del processo di registrazione dati minimo 0 massimo 1 L'organizzazione del processo di registrazione dati sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 1, — Buono punti 0,75, — Più che sufficiente punti 0,5, — Sufficiente punti 0,25, — Insufficiente punti 0. g) Eventuali soluzioni e servizi aggiuntivi minimo 0 massimo 1 Eventuali soluzioni e/o servizi aggiuntivi di natura tecnica ed organizzativa, se di utilità per l'ISTAT, saranno valutati in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 1, — Buono punti 0,75, — Più che sufficiente punti 0,5, — Sufficiente punti 0,25, — Insufficiente o non di utilità per ISTAT punti 0. 2. Stampa ed attività correlate - ponderazione complessiva: fino a 16 Subcriteri: a) Capacità produttiva di stampa ed allestimento fino a 3 Il punteggio sarà attribuito in funzione della maggiore capacità produttiva globale giornaliera dedicata al presente appalto, documentata dalla lista dei macchinari che saranno impiegati, rispetto a quella minima richiesta. Il punteggio sarà assegnato in base alla seguente formula: P = (Capacità offerta / capacità massima offerta) * 3. b) Capacità produttiva di personalizzazione fino a 3 Il punteggio sarà attribuito in funzione della maggiore capacità produttiva giornaliera di personalizzazione dedicata al presente appalto, documentata dalla lista dei macchinari che saranno impiegati, rispetto a quella minima richiesta. Il punteggio sarà assegnato in base alla seguente formula: P = (Capacità offerta / capacità massima offerta) * 3. c) Numero di tipografie che effettueranno stampe personalizzate Minimo 0 massimo 2. Verranno attribuiti i seguenti punti in base al numero di tipografie che saranno impegnate nell'esecuzione del presente appalto: — fino a 2 punti 2, — pari a 3 o 4 punti 1, — più di 4 punti 0. d) Efficacia ed affidabilità del processo di personalizzazione minimo 0 massimo 3 L'organizzazione del processo di personalizzazione dei questionari e le modalità di apposizione del codice identificativo saranno valutati in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione, volte a massimizzare la qualità del processo di ricomposizione dei fogli del questionario. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 3, — Buono punti 2,25, — Più che sufficiente punti 1,5, — Sufficiente punti 0,75, — Insufficiente punti 0. e) Applicazione del codice identificativo minimo 0 massimo 1 Il punteggio sarà attribuito alla soluzione prescelta per l'apposizione del codice identificativo: — uso esclusivo del codice identificativo ISTAT punti 1, — uso non esclusivo del codice identificativo ISTAT punti 0. f) Capacità produttiva di confezionamento fino a 2 Il punteggio sarà attribuito in funzione della maggiore capacità produttiva giornaliera di confezionamento dedicata al presente appalto, documentata dalla lista dei macchinari che saranno impiegati, rispetto a quella minima richiesta. Il punteggio sarà assegnato in base alla seguente formula: P = (Capacità offerta / capacità massima offerta) * 2. g) Ultimazione della consegna ai centri di stoccaggio fino a 2 Il punteggio sarà attribuito in funzione dell'anticipazione della data di ultimazione della consegna, in base alla seguente formula: P = (anticipazione offerta / anticipazione massima offerta) * 2. 3. Acquisizione dati e attività correlate - ponderazione complessiva: fino a 15 Subcriteri: a) Qualità della scansione minimo 0 massimo 3 La qualità della scansione sarà valutata in relazione alla presenza di strumenti hardware e software atti a migliorare la qualità delle immagini. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 3, — Buono punti 2,25, — Più che sufficiente punti 1,5, — Sufficiente punti 0,75, — Insufficiente punti 0. b) Capacità di scansione fino a 2 Il punteggio sarà attribuito in funzione di una maggiore capacità produttiva di scansione giornaliera dedicata al presente appalto, documentata dal numero e dalle caratteristiche tecniche degli scanner che saranno impiegati, rispetto a quella minima richiesta. Il punteggio sarà assegnato in base alla seguente formula: P = (Capacità offerta / capacità massima offerta) * 2. c) Sistema di gestione delle immagini minimo 0 massimo 2 Il sistema di gestione delle immagini sarà valutato in relazione alla completezza delle funzionalità, conformità agli standard, semplicità d'uso e servizi di formazione. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 2, — Buono punti 1,5, — Più che sufficiente punti 1, — Sufficiente punti 0,5, — Insufficiente punti 0. d) Caratteristiche tecniche degli scanner minimo 0 massimo 2 Le caratteristiche tecniche degli scanner saranno valutate complessivamente, con particolare attenzione all'affidabilità (MTBF), alla capacità di alimentazione automatica ed ai sistemi di autotuning. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 2, — Buono punti 1,5, — Più che sufficiente punti 1, — Sufficiente punti 0,5, — Insufficiente punti 0. e) Caratteristiche del software per l'acquisizione ottica minimo 0 massimo 3 Il software per l'acquisizione ottica sarà valutato in relazione alla disponibilità di motori e algoritmi di riconoscimento automatico, loro caratteristiche funzionali in modalità singola e/o aggregata e funzionalità del sottosistema di videocorrezione. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 3, — Buono punti 2,25, — Più che sufficiente punti 1,5, — Sufficiente punti 0,75, — Insufficiente punti 0. f) Processo di codifica delle variabili alfabetiche minimo 0 massimo 2 L'organizzazione del processo di codifica delle variabili alfabetiche sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, organizzazione delle fasi di supervisione e controllo. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 2, — Buono punti 1,5, — Più che sufficiente punti 1, — Sufficiente punti 0,5, — Insufficiente punti 0. g) Eventuali soluzioni e servizi aggiuntivi minimo 0 massimo 1 Eventuali soluzioni e/o servizi aggiuntivi di natura tecnica ed organizzativa, se di utilità per l'ISTAT, saranno valutati in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 1, — Buono punti 0,75, — Più che sufficiente punti 0,5, — Sufficiente punti 0,25, — Insufficiente o non di utilità per ISTAT punti 0. 4. Controllo e monitoraggio dei processi - ponderazione complessiva: minimo 0 massimo 10 Subcriteri: a) Controllo e monitoraggio del processo di stampa ed allestimento minimo 0 massimo 2 Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di stampa ed allestimento sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 2, — Buono punti 1,5, — Più che sufficiente punti 1, — Sufficiente punti 0,5, — Insufficiente punti 0. b) Controllo e monitoraggio del processo di confezionamento minimo 0 massimo 2 Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di confezionamento sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 2, — Buono punti 1,5, — Più che sufficiente punti 1, — Sufficiente punti 0,5, — Insufficiente punti 0. c) Controllo e monitoraggio del processo di consegna ai centri di stoccaggio minimo 0 massimo 1 Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di consegna ai centri di stoccaggio sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 1, — Buono punti 0,75, — Più che sufficiente punti 0,5, — Sufficiente punti 0,25, — Insufficiente punti 0. d) Controllo e monitoraggio del processo di consegna ai Comuni per la formazione minimo 0 massimo 1 Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di consegna ai Comuni per la formazione sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 1, — Buono punti 0,75, — Più che sufficiente punti 0,5, — Sufficiente punti 0,25, — Insufficiente punti 0. e) Controllo e monitoraggio del processo di consegna ai comuni per le scorte minimo 0 massimo 1 Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di consegna ai Comuni per le scorte sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 1, — Buono punti 0,75, — Più che sufficiente punti 0,5, — Sufficiente punti 0,25, — Insufficiente punti 0. f) Controllo e monitoraggio del processo di acquisizione ottica dei dati minimo 0 massimo 1 Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di acquisizione ottica dei dati sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 1, — Buono punti 0,75, — Più che sufficiente punti 0,5, — Sufficiente punti 0,25, — Insufficiente punti 0. g) Controllo e monitoraggio del processo di registrazione dati minimo 0 massimo 1 Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di registrazione dati sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 1, — Buono punti 0,75, — Più che sufficiente punti 0,5, — Sufficiente punti 0,25, — Insufficiente punti 0. h) Eventuali soluzioni e servizi aggiuntivi minimo 0 massimo 1 Eventuali soluzioni e/o servizi aggiuntivi di natura tecnica ed organizzativa, se di utilità per l'ISTAT, saranno valutati in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione. Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 1, — Buono punti 0,75, — Più che sufficiente punti 0,5, — Sufficiente punti 0,25, — Insufficiente o non di utilità per ISTAT punti 0. 5. Piano di gestione dei rischi - ponderazione complessiva: minimo 3 massimo 9 Subcriteri: a) Piano di interventi per la gestione delle emergenze in generale minimo 0 massimo 2 Il piano di interventi generale per la gestione delle emergenze in generale sarà valutato in termini di sostenibilità (know-how, risorse umane e tecnologiche), efficienza ed efficacia (capacità di prevenire e catturare le segnalazioni di allarme tramite adeguati strumenti di monitoraggio, tempestività nell'adottare soluzioni alternative). Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 2, — Buono punti 1,5, — Più che sufficiente punti 1, — Sufficiente punti 0,5, — Insufficiente punti 0. b) Piano di interventi per la gestione delle emergenze nelle fasi di stampa e allestimento e confezionamento minimo 0 massimo 3 Il piano di interventi generale per la gestione delle emergenze nelle fasi di stampa e allestimento e confezionamento sarà valutato in termini di sostenibilità (know-how, risorse umane e tecnologiche), efficienza ed efficacia (capacità di prevenire e catturare le segnalazioni di allarme tramite adeguati strumenti di monitoraggio, tempestività nell'adottare soluzioni alternative). Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 3, — Buono punti 2,25, — Più che sufficiente punti 1,5, — Sufficiente punti 0,75, — Insufficiente punti 0. c) Piano di interventi per la gestione delle emergenze nella fase ritiro ed acquisizione ottica dei dati minimo 0 massimo 3 Il piano di interventi generale per la gestione delle emergenze nella fase ritiro ed acquisizione ottica dei dati sarà valutato in termini di sostenibilità (know-how, risorse umane e tecnologiche), efficienza ed efficacia (capacità di prevenire e catturare le segnalazioni di allarme tramite adeguati strumenti di monitoraggio, tempestività nell'adottare soluzioni alternative). Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 3, — Buono punti 2,25, — Più che sufficiente punti 1,5, — Sufficiente punti 0,75, — Insufficiente punti 0. d) Piano di interventi per la gestione delle emergenze nella fase di registrazione dati minimo 0 massimo 1 Il piano di interventi generale per la gestione delle emergenze nella fase di registrazione dati sarà valutato in termini di sostenibilità (know-how, risorse umane e tecnologiche), efficienza ed efficacia (capacità di prevenire e catturare le segnalazioni di allarme tramite adeguati strumenti di monitoraggio, tempestività nell'adottare soluzioni alternative). Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo: — Ottimo punti 1, — Buono punti 0,75, — Più che sufficiente punti 0,5, — Sufficiente punti 0,25, — Insufficiente punti 0. Non verranno ammessi all'apertura delle offerte economiche gli offerenti che non raggiungeranno, nella valutazione complessiva dell'offerta tecnica (derivante dalla somma dei punteggi conseguiti per ciascun criterio di valutazione), la soglia minima di punti 25 sui 60 disponibili e comunque gli offerenti che non raggiungeranno il punteggio minimo previsto (derivante dalla somma dei punteggi conseguiti per i relativi sub criteri) anche in uno solo dei seguenti criteri: "Progetto organizzativo funzionale" e "Piano di gestione dei rischi". Verranno inoltre escluse le Società che, nell'offerta tecnica, non prevedano tutti i requisiti minimi richiesti nel capitolato tecnico. Codice identificativo gara (CIG): 08667375FE. Delibera di espletamento gara n. 15/DGEN/DCAP del 10.2.2011. Tutte le informazioni sia di carattere amministrativo sia tecnico dovranno essere esclusivamente richieste tramite e-mail all'indirizzo gara-censpop1@istat.it entro il 1.3.2011. Le relative risposte verranno fornite entro il 8.3.2011 sul sito: http://www.istat.it. Le istanze di partecipazione dovranno essere redatte in conformità al modello "Mod. ist. part." predisposto dall'Istat e allegato al presente bando. Le istanze dovranno essere spedite, entro il termine di cui al punto IV.3.4 del presente bando, per raccomandata ovvero consegnate a mano, in busta chiusa e sigillata in modo da garantirne la segretezza, all'Ufficio Posta dell'Istituto (v. punto I.1). Per le istanze non pervenute o pervenute in ritardo non saranno ammessi reclami anche se spedite prima della scadenza del termine stesso. Ai fini della predetta scadenza faranno fede la data e l'ora apposte sul relativo plico dal personale dell'Ufficio Posta dell'Istat. Le dichiarazioni dei modelli allegati "Mod. dich." e "Mod. ist. part." devono essere rese e sottoscritte, a pena di esclusione, dal legale rappresentante della Impresa o da altra persona legittimata ad impegnare il concorrente, con le modalità indicate in calce agli stessi modelli e previste a pena di esclusione. Nel caso di partecipazione di Raggruppamenti temporanei di imprese, la domanda di partecipazione, indicante la mandataria, deve essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate. L'Istat si riserva la facoltà, in caso di fallimento della Società o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'impresa aggiudicataria, di procedere all'affidamento del servizio ai sensi dell'art. 140 del D.Lvo n. 163/2006 e s.m.i. Subappalto: si applicano le disposizioni di cui all’art. 118 del D.L.vo 163/2006 e s.m.i. Qualora il concorrente intenda avvalersi del subappalto e comunque nella misura massima del 30 %, dovrà farne esplicita dichiarazione al momento della presentazione dell’offerta. Non saranno ammesse richieste di subappalto successive alla presentazione dell’offerta. Si procederà ad aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida. L’Istat qualora ne ravvisasse le ragioni, si riserva la facoltà di non procedere agli inviti, nonché la possibilità di non approvare in tutto o in parte i risultati della gara qualora ne ravvisasse le ragioni di convenienza o riscontrasse l’inidoneità delle offerte in relazione all’oggetto del contratto e in ogni caso qualora emergessero obiettive irregolarità o motivi di illegittimità. Il responsabile del procedimento è il Dirigente dell'Unità Operativa ABS/E Dott.ssa Franca Valente. Il Direttore Tecnico dell'esecuzione contrattuale sarà comunicato al momento del contratto, prima dell'avvio delle lavorazioni. I modelli "Mod. dich." e "Mod. ist. part." sono disponibili sul sito www.istat.it o possono essere richiesti ai numeri: +39 0646733389-3478. Il bando di gara con i relativi allegati nonché il capitolato tecnico sono disponibili gratuitamente sul sito www.istat.it. Le imprese invitate a presentare offerta dovranno produrre attestazione di pagamento di 500,00 EUR (cinquecento/00 EUR) a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, come disposto dalla deliberazione del 3.11.2010 della predetta Autorità.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Questionari di rilevazione e altro materiale di supporto relativi al 15° Censimento Generale della popolazione e delle abitazioni 2011: prestampa, stampa, personalizzazione, allestimento, confezionamento (servizio principale); trasporto e consegna di pallet al vettore presso tre centri di stoccaggio e di colli alla rete di rilevazione, ritiro dagli uffici comunali di censimento (servizio secondario); acquisizione di dati e immagini mediante tecniche di lettura ottica e di riconoscimento di caratteri e mediante registrazione tradizionale, fornitura di dati e immagini su supporto informatico e fornitura di un sistema di gestione delle immagini (servizi secondari).
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Quantità o entità:
L'entità totale stimata delle pagine (facciate) da stampare è di circa 2 037 000 000 di cui circa 588 000 000 personalizzate; quella delle pagine da scandire è di circa 660 380 000 di cui:
a) circa 638 006 000 pagine da sottoporre a lettura ottica per l'acquisizione tramite OCR/ICR di circa 4 840 000 000 caratteri;
b) circa 22 374 000 pagine da sottoporre a registrazione tradizionale per un totale di circa 2 531 000 000 di battute utili; quella del trasporto/consegna è di circa 1 018 000 000 di fogli; quella del trasporto/ritiro è di circa 330 190 000 fogli.
Non sono ammesse offerte condizionate né offerte parziali.
Valore stimato IVA esclusa: circa 28 124 000,00 EUR per il servizio principale di stampa e operazioni connesse; circa 11 566 000,00 EUR per il servizio secondario di lettura ottica, circa 4 498 00,00 EUR per il servizio secondario di registrazione tradizionale dei dati; circa 4 390 000,00 EUR per il servizio secondario di trasporto, consegna e ritiro. Dall'importo totale offerto per l'appalto dovrà essere detratto il valore offerto derivante dalla cessione del materiale cartaceo per il macero. Il valore complessivo massimo non superabile, pena l'esclusione dalla gara, è pari a 48 578 000,00 EUR. Il valore complessivo dell'appalto IVA esclusa, comprensivo delle opzioni in aumento di cui al punto II.2.2., è pari a 58 293 600 EUR (di cui 48 578 000,00 EUR quale valore complessivo massimo non superabile e 9 715 600,00 EUR quale valore delle opzioni in aumento fino ad un massimo del 20 %).
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Oneri per la sicurezza per eliminare i rischi da interferenza: 0,00 EUR.
Descrizione delle opzioni:
L'ISTAT si riserva la facoltà di aumentare o diminuire i quantitativi di cui al punto II.2.1) fino ad un massimo del 20 % fermi restando i prezzi delle singole lavorazioni.
Durata: 11 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Presso gli stabilimenti dell’impresa secondo le modalità specificate nell’invito a presentare offerta per le attività di stampa, lettura ottica e registrazione dei dati; sul territorio nazionale per le attività di consegna/trasporto/ritiro, con esclusione della provincia autonoma di Bolzano.
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Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Ai fini della partecipazione alla gara le imprese dovranno a pena di esclusione:
a) non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38, 1º comma, del D.L.vo n. 163/2006 e s.m.i. (i concorrenti, in merito alla lett. c) dell'art. 38, dovranno indicare, a pena di esclusione, tutte le eventuali sentenze di condanna passate in giudicato riportate senza o con il beneficio della non menzione e/o i decreti penali di condanna divenuti irrevocabili e/o le sentenze di applicazione della pena su richiesta ex art. 444 del CPP, con esclusione dei reati estinti o oggetto di riabilitazione);
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b) non trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 CC o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, che comporti l’imputazione delle offerte ad un unico centro decisionale oppure trovarsi, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'art. 2359 CC o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, che integri un controllo e formulare l’offerta autonomamente;
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c) essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (legge n. 68 del 12.3.1999);
d) essere iscritte alla CCIAA per il ramo di attività corrispondente al servizio principale e/o secondario oggetto dell'appalto (vedi punto II.1.5) ovvero nel relativo registro commerciale e professionale dello stato di residenza per i concorrenti non aventi sede in Italia;
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e) essere in possesso delle autorizzazioni necessarie allo svolgimento del servizio quali, ad esempio, l'iscrizione all’albo degli autotrasportatori di cose per conto terzi, l'autorizzazione generale e/o la licenza individuale di cui al DM n. 75/2000 (per le Imprese che effettueranno il servizio di trasporto/consegna/ritiro).
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I concorrenti dovranno attestare, a pena di esclusione, i requisiti di cui alle sopra indicate lettere a), b), c), d) e e) mediante apposita dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà resa in conformità al modello "mod. dich." predisposto dall'ISTAT e allegato al presente bando. In caso di raggruppamento temporaneo di imprese e di consorzio la stessa dichiarazione dovrà essere resa, a pena di esclusione, da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento, dal consorzio e da ciascuna consorziata incaricata del servizio.
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Posizione economica e finanziaria:
Le imprese dovranno attestare, a pena di esclusione, il presente requisito mediante apposita dichiarazione resa in conformità al modello "mod. dich." predisposto dall'ISTAT ed allegato al presente bando.
In caso di raggruppamento di imprese e di consorzio la stessa dichiarazione dovrà essere resa, a pena di esclusione, da ciascuna impresa facente parte del raggruppamento, dal consorzio e da ciascuna consorziata incaricata del servizio.
Livello(i) minimo(i) di standard:
I concorrenti dovranno aver conseguito, a pena di esclusione, complessivamente, negli ultimi 3 esercizi corrispondenti agli ultimi 3 bilanci depositati, un fatturato globale complessivo, al netto dell'IVA, non inferiore a 120 000 000,00 EUR e fatturati relativi ai settori dei servizi oggetto di gara come di seguito specificati: almeno 40 000 000,00 EUR per l’attività di stampa, almeno 11 000 000,00 EUR per l’attività di lettura ottica, almeno 5 000 000,00 EUR per l'attività di registrazione dati tradizionale e almeno 4 500 000,00 EUR per l’attività di trasporto/consegna/ritiro.
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In caso di RTI di tipo orizzontale la mandataria, il consorzio nella sua autonomia strutturale o una delle consorziate incaricate del servizio dovranno possedere i livelli minimi di capacità economica e finanziaria in misura non inferiore al 40 %. La restante percentuale dovrà essere posseduta dalle mandanti e/o dalle altre consorziate incaricate del servizio con un limite individuale comunque non inferiore al 10 % dei livelli minimi richiesti.
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In caso di raggruppamento temporaneo di imprese di tipo verticale la mandataria dovrà svolgere l’attività di stampa (servizio principale) e la/le mandante/i i servizi di lettura ottica, registrazione dati tradizionale e trasporto/consegna/ritiro (servizi secondari). In tale caso la mandataria dovrà possedere il fatturato globale in misura non inferiore al 40 %, la restante percentuale dovrà essere posseduta dalle mandanti e/o dalle altre consorziate incaricate del servizio con un limite individuale comunque non inferiore al 10 %. I fatturati per i servizi relativi ai settori oggetto di gara dovranno essere posseduti al 100 % dalle imprese raggruppate, ciascuna per il proprio settore di attività.
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Comunque, in ogni caso di RTI, la mandataria dovrà sempre possedere i requisiti richiesti in percentuale maggiore rispetto a qualsiasi mandante.
In caso di consorzi i requisiti richiesti per la mandataria dovranno essere posseduti dal Consorzio nella sua autonomia strutturale o da una delle consorziate incaricate del servizio.
Capacità tecnica e professionale:
Le imprese dovranno attestare il presente requisito mediante apposita dichiarazione resa in conformità al modello "Mod. dich." predisposto dall'Istat ed allegato al presente bando. Le imprese, al predetto modello dovranno allegare, a pena di esclusione, un'analitica relazione tecnica contenente la descrizione dei macchinari da dedicare esclusivamente all'ISTAT per l'esecuzione del presente appalto, delle relative capacità produttive e dei turni di lavoro che si intendono effettuare a dimostrazione del possesso dei livelli minimi di capacità sotto indicati riferiti al proprio settore di attività. Nella suddetta relazione dovrà inoltre essere specificato il titolo di possesso e/o disponibilità, esistente al momento della presentazione dell'istanza. Per i macchinari relativi al servizio principale (stampa, personalizzazione, allestimento e confezionamento) il possesso e/o la disponibilità dovranno decorrere almeno dal momento della presentazione dell'istanza; per i macchinari relativi ai servizi secondari (lettura ottica e registrazione tradizionale dei dati) il possesso e/o la disponibilità dovranno decorrere almeno dal mese di ottobre 2011. La suddetta dichiarazione e la relativa relazione allegata dovranno essere sottoscritte, a pena di esclusione dalla gara, ai sensi del D.P.R. 445/2000, dal Rappresentante legale dell’Impresa o da persona legittimata a rappresentarla, con le modalità, previste a pena di esclusione, indicate in calce al modello stesso. Nel suddetto modello sono altresì richieste le seguenti informazioni: Agenzia delle entrate competente, numero di matricola INPS e INAIL e le relative posizioni, il tipo di contratto collettivo applicato e il Centro per l'impiego competente. Inoltre dovrà obbligatoriamente essere indicato, ai sensi del comma 5 bis dell'art. 79 del D.L.vo n. 163/2006 e s.m.i., il numero di fax e il domicilio eletto ai quali dovranno essere inviate tutte le comunicazioni relative alla presente gara.
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In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese e di Consorzio la stessa dichiarazione dovrà essere resa, a pena di esclusione, da ciascuna Impresa facente parte del Raggruppamento, dal Consorzio e da ciascuna consorziata incaricata del servizio.
In caso di Raggruppamento di imprese orizzontale, la mandataria, il Consorzio nella sua autonomia strutturale o una delle consorziate incaricate del servizio dovranno possedere i livelli minimi di capacità tecnica, ove frazionabili, in misura non inferiore al 40 %.
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La restante percentuale dovrà essere posseduta dalle mandanti e/o dalle altre consorziate incaricate del servizio con un limite individuale comunque non inferiore al 10 % dei minimi di capacità richiesti.
In caso di Raggruppamento di imprese verticale, ciascuna impresa raggruppata dovrà possedere il 100 % dei livelli minimi di capacità tecnica richiesti per il proprio settore di attività.
Livello(i) minimo(i) di standard:
L’impresa dovrà, a pena di esclusione:
— possedere un’esperienza almeno triennale a decorrere dalla data di pubblicazione del presente bando nel proprio settore di attività. In caso di raggruppamento, sia orizzontale che verticale, ogni impresa raggruppata dovrà possedere la suddetta esperienza nel proprio settore di attività,
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— indicare l'elenco dei principali servizi (con l’esplicita specificazione degli oggetti, degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi) svolti nell'ultimo triennio, relativi al proprio settore di attività oggetto dell’appalto, per un importo pari almeno ai fatturati minimi previsti al precedente punto III.2.2 per ciascun settore relativo ai servizi oggetto dell'appalto,
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— possedere una capacità minima giornaliera di
stampa a colori e di allestimento di 37 000 000 di pagine di formato A4 riferite ad almeno 8 tipologie diverse di modelli, da dedicare esclusivamente all'ISTAT per l'esecuzione del presente appalto,
personalizzazione di 10 700 000 di pagine da dedicare esclusivamente all'Istat per l'esecuzione del presente appalto,
confezionamento di 600 000 plichi, 10 000 colli di varia composizione e dimensione e 200 pallet, da dedicare esclusivamente all'ISTAT per l'esecuzione del presente appalto,
— garantire una produzione minima giornaliera da dedicare esclusivamente all'Istat per l'esecuzione del presente appalto: di scansione di 7 000 000 di facciate di cui n. 6 600 000 da acquisire otticamente mediante OCR/ICR; di acquisizione di 27 000 000 di caratteri mediante registrazione tradizionale.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Gli importi del deposito cauzionale provvisorio e definitivo, in conformità a quanto previsto dagli art. 75 e 113 del D.L.vo 163/2006 e s.m.i., saranno indicati, rispettivamente, nella lettera di invito alla gara e nello schema di contratto.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Finanziamento statale secondo la L. n. 122 del 31.7.2010. Pagamento secondo le modalità che verranno indicate nello schema di contratto allegato alla lettera d'invito. A seguito delle modalità stabilite nella legge che ha indetto il Censimento l'ISTAT potrà corrispondere nel corso dell'anno 2011 l'importo massimo di 19 800 000,00 EUR IVA inclusa, nel corso dell'anno 2012 l'importo massimo di e 28 700 000,00 EUR IVA inclusa e il saldo nell'anno 2013.
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
È consentita la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande con l’osservanza della disciplina di cui all’art. 37 del D.Lvo n. 163/2006 e s.m.i. e di consorzi di imprese, con l’osservanza della disciplina di cui agli articoli 34, 35, 36 e 37 del richiamato decreto.
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In caso di raggruppamento temporaneo di imprese di tipo verticale la mandataria dovrà svolgere l’attività di stampa (servizio principale) e le mandanti i servizi di lettura ottica, registrazione tradizionale dei dati e di trasporto/consegna/ritiro (servizi secondari).
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È inoltre ammessa la partecipazione delle imprese stabilite in altri paesi membri dell’UE nelle forme previste nei paesi di stabilimento. Le imprese che concorrono in associazione non possono concorrere autonomamente né in altri raggruppamenti, pena l'esclusione dalla gara.
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In caso di ricorso all’avvalimento il concorrente dovrà produrre, a pena di esclusione, tutta la documentazione di cui all’art. 49 del D.L.vo n. 163/2006 e s.m.i.

Procedura
Motivazione della procedura accelerata:
La determinazione delle quantità nonché delle caratteristiche dei servizi da acquisire è stata subordinata all'approvazione, in data 30.7.2010, del finanziamento del Censimento medesimo e alla sua entità.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Progetto organizzativo funzionale (10)
2. Stampa ed attività correlate (16)
3. Acquisizione dati ed attività correlate (15)
4. Controllo e monitoraggio dei processi (10)
5. Piano di gestione dei rischi (9)
6. Prezzo (40)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Istituto nazionale di statistica (ISTAT)
Contatto
Referente: ritiro bando tel: +39 0646733478/3389; per informazioni di carattere tecnico e/o amministrativo: inviare e-mail all'indirizzo: gara-censpop1@istat.it entro il 1.3.2011. Le risposte verranno pubblicate sul sito http://www.istat.it entro il 8.3.2011.
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.istat.it 🌏
Nome: Istituto nazionale di statistica (ISTAT)
Indirizzo postale: via Depretis 77
Referente: per il ritiro della documentazione cartacea relativa al bando e agli allegati: contattare la segreteria della DCAP - V piano
stanza 503/ B nei giorni feriali, escluso il sabato, dalle 9:00 alle 13:00
Telefono: +39 0646733389 📞
E-mail: abs@istat.it 📧
URL dei documenti: http://www.istat.it 🌏
Nome: Istituto nazionale di statistica (ISTAT) - ufficio posta
Indirizzo postale: via Cesare Balbo 16
Referente: commissione preselezione gara stampa e acquisizione dati questionari 15° Censimento Generale della popolazione e delle abitazioni 2011
URL per la partecipazione: http://www.istat.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Durata dell'appalto: da giugno 2011 a gennaio 2012 per il servizio di stampa; da luglio 2011 a gennaio 2012 per il servizio di consegna; da gennaio 2012 ad aprile 2012 per il servizio di ritiro e da gennaio 2012 a maggio 2012 per il servizio di lettura ottica/registrazione dei dati.
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Specifica dei criteri di aggiudicazione:
Prezzo: ponderazione 40 da attribuire con la seguente formula.
P(E)=
(Prezzo minimo offerto + Prezzo massimo offerto – P) x 40.
Prezzo massimo offerto.
Dove:
P(E) è il punteggio economico assegnato all’offerta in esame;
P è il prezzo dell’offerta in esame.
Qualità: ponderazione 60 punti così suddivisi:
1. Progetto organizzativo funzionale - ponderazione complessiva: minimo 3 massimo 10
Subcriteri:
a) Organizzazione complessiva del progetto minimo 0 massimo 3
La soluzione progettuale sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione, in generale; in termini di composizione e qualità del team di lavoro e matrice delle responsabilità, tempi di esecuzione, dettaglio, articolazione, chiarezza e coerenza dei WBS, deliverables, GANTT, milestones, per quanto riguarda gli aspetti organizzativi di progetto in particolare.
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Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 3,
— Buono punti 2,25,
— Più che sufficiente punti 1,5,
— Sufficiente punti 0,75,
— Insufficiente punti 0.
b) Sistema generale di monitoraggio minimo 0 massimo 1
Il sistema di monitoraggio sarà valutato in termini di capacità di interazione con i vari sottosistemi di monitoraggio e di coerenza con il sistema di qualità certificato del fornitore.
— Ottimo punti 1,
— Buono punti 0,75,
— Più che sufficiente punti 0,5,
— Sufficiente punti 0,25,
c) Organizzazione del processo di stampa, allestimento e confezionamento minimo 0 massimo 2
L'organizzazione del processo di stampa, allestimento e confezionamento sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione.
— Ottimo punti 2,
— Buono punti 1,5,
— Più che sufficiente punti 1,
— Sufficiente punti 0,5,
d) Organizzazione del processo di ritiro dei modelli dagli UCC minimo 0 massimo 1
L'organizzazione del processo di ritiro dei modelli dagli UCC sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione.
e) Organizzazione del processo di acquisizione ottica dei dati minimo 0 massimo 1
L'organizzazione del processo di acquisizione ottica dei dati sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione.
f) Organizzazione del processo di registrazione dati minimo 0 massimo 1
L'organizzazione del processo di registrazione dati sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione.
g) Eventuali soluzioni e servizi aggiuntivi minimo 0 massimo 1
Eventuali soluzioni e/o servizi aggiuntivi di natura tecnica ed organizzativa, se di utilità per l'ISTAT, saranno valutati in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione.
— Insufficiente o non di utilità per ISTAT punti 0.
2. Stampa ed attività correlate - ponderazione complessiva: fino a 16
a) Capacità produttiva di stampa ed allestimento fino a 3
Il punteggio sarà attribuito in funzione della maggiore capacità produttiva globale giornaliera dedicata al presente appalto, documentata dalla lista dei macchinari che saranno impiegati, rispetto a quella minima richiesta.
Il punteggio sarà assegnato in base alla seguente formula:
P = (Capacità offerta / capacità massima offerta) * 3.
b) Capacità produttiva di personalizzazione fino a 3
Il punteggio sarà attribuito in funzione della maggiore capacità produttiva giornaliera di personalizzazione dedicata al presente appalto, documentata dalla lista dei macchinari che saranno impiegati, rispetto a quella minima richiesta.
c) Numero di tipografie che effettueranno stampe personalizzate
Minimo 0 massimo 2.
Verranno attribuiti i seguenti punti in base al numero di tipografie che saranno impegnate nell'esecuzione del presente appalto:
— fino a 2 punti 2,
— pari a 3 o 4 punti 1,
— più di 4 punti 0.
d) Efficacia ed affidabilità del processo di personalizzazione minimo 0 massimo 3
L'organizzazione del processo di personalizzazione dei questionari e le modalità di apposizione del codice identificativo saranno valutati in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione, volte a massimizzare la qualità del processo di ricomposizione dei fogli del questionario.
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e) Applicazione del codice identificativo minimo 0 massimo 1
Il punteggio sarà attribuito alla soluzione prescelta per l'apposizione del codice identificativo:
— uso esclusivo del codice identificativo ISTAT punti 1,
— uso non esclusivo del codice identificativo ISTAT punti 0.
f) Capacità produttiva di confezionamento fino a 2
Il punteggio sarà attribuito in funzione della maggiore capacità produttiva giornaliera di confezionamento dedicata al presente appalto, documentata dalla lista dei macchinari che saranno impiegati, rispetto a quella minima richiesta.
P = (Capacità offerta / capacità massima offerta) * 2.
g) Ultimazione della consegna ai centri di stoccaggio fino a 2
Il punteggio sarà attribuito in funzione dell'anticipazione della data di ultimazione della consegna, in base alla seguente formula:
P = (anticipazione offerta / anticipazione massima offerta) * 2.
3. Acquisizione dati e attività correlate - ponderazione complessiva: fino a 15
a) Qualità della scansione minimo 0 massimo 3
La qualità della scansione sarà valutata in relazione alla presenza di strumenti hardware e software atti a migliorare la qualità delle immagini.
b) Capacità di scansione fino a 2
Il punteggio sarà attribuito in funzione di una maggiore capacità produttiva di scansione giornaliera dedicata al presente appalto, documentata dal numero e dalle caratteristiche tecniche degli scanner che saranno impiegati, rispetto a quella minima richiesta.
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c) Sistema di gestione delle immagini minimo 0 massimo 2
Il sistema di gestione delle immagini sarà valutato in relazione alla completezza delle funzionalità, conformità agli standard, semplicità d'uso e servizi di formazione.
d) Caratteristiche tecniche degli scanner minimo 0 massimo 2
Le caratteristiche tecniche degli scanner saranno valutate complessivamente, con particolare attenzione all'affidabilità (MTBF), alla capacità di alimentazione automatica ed ai sistemi di autotuning.
e) Caratteristiche del software per l'acquisizione ottica minimo 0 massimo 3
Il software per l'acquisizione ottica sarà valutato in relazione alla disponibilità di motori e algoritmi di riconoscimento automatico, loro caratteristiche funzionali in modalità singola e/o aggregata e funzionalità del sottosistema di videocorrezione.
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f) Processo di codifica delle variabili alfabetiche minimo 0 massimo 2
L'organizzazione del processo di codifica delle variabili alfabetiche sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, organizzazione delle fasi di supervisione e controllo.
4. Controllo e monitoraggio dei processi - ponderazione complessiva: minimo 0 massimo 10
a) Controllo e monitoraggio del processo di stampa ed allestimento minimo 0 massimo 2
Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di stampa ed allestimento sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati.
b) Controllo e monitoraggio del processo di confezionamento minimo 0 massimo 2
Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di confezionamento sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati.
c) Controllo e monitoraggio del processo di consegna ai centri di stoccaggio minimo 0 massimo 1
Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di consegna ai centri di stoccaggio sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati.
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d) Controllo e monitoraggio del processo di consegna ai Comuni per la formazione minimo 0 massimo 1
Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di consegna ai Comuni per la formazione sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati.
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e) Controllo e monitoraggio del processo di consegna ai comuni per le scorte minimo 0 massimo 1
Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di consegna ai Comuni per le scorte sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati.
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f) Controllo e monitoraggio del processo di acquisizione ottica dei dati minimo 0 massimo 1
Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di acquisizione ottica dei dati sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati.
g) Controllo e monitoraggio del processo di registrazione dati minimo 0 massimo 1
Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di registrazione dati sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati.
h) Eventuali soluzioni e servizi aggiuntivi minimo 0 massimo 1
5. Piano di gestione dei rischi - ponderazione complessiva: minimo 3 massimo 9
a) Piano di interventi per la gestione delle emergenze in generale minimo 0 massimo 2
Il piano di interventi generale per la gestione delle emergenze in generale sarà valutato in termini di sostenibilità (know-how, risorse umane e tecnologiche), efficienza ed efficacia (capacità di prevenire e catturare le segnalazioni di allarme tramite adeguati strumenti di monitoraggio, tempestività nell'adottare soluzioni alternative).
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b) Piano di interventi per la gestione delle emergenze nelle fasi di stampa e allestimento e confezionamento minimo 0 massimo 3
Il piano di interventi generale per la gestione delle emergenze nelle fasi di stampa e allestimento e confezionamento sarà valutato in termini di sostenibilità (know-how, risorse umane e tecnologiche), efficienza ed efficacia (capacità di prevenire e catturare le segnalazioni di allarme tramite adeguati strumenti di monitoraggio, tempestività nell'adottare soluzioni alternative).
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c) Piano di interventi per la gestione delle emergenze nella fase ritiro ed acquisizione ottica dei dati minimo 0 massimo 3
Il piano di interventi generale per la gestione delle emergenze nella fase ritiro ed acquisizione ottica dei dati sarà valutato in termini di sostenibilità (know-how, risorse umane e tecnologiche), efficienza ed efficacia (capacità di prevenire e catturare le segnalazioni di allarme tramite adeguati strumenti di monitoraggio, tempestività nell'adottare soluzioni alternative).
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d) Piano di interventi per la gestione delle emergenze nella fase di registrazione dati minimo 0 massimo 1
Il piano di interventi generale per la gestione delle emergenze nella fase di registrazione dati sarà valutato in termini di sostenibilità (know-how, risorse umane e tecnologiche), efficienza ed efficacia (capacità di prevenire e catturare le segnalazioni di allarme tramite adeguati strumenti di monitoraggio, tempestività nell'adottare soluzioni alternative).
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Non verranno ammessi all'apertura delle offerte economiche gli offerenti che non raggiungeranno, nella valutazione complessiva dell'offerta tecnica (derivante dalla somma dei punteggi conseguiti per ciascun criterio di valutazione), la soglia minima di punti 25 sui 60 disponibili e comunque gli offerenti che non raggiungeranno il punteggio minimo previsto (derivante dalla somma dei punteggi conseguiti per i relativi sub criteri) anche in uno solo dei seguenti criteri: "Progetto organizzativo funzionale" e "Piano di gestione dei rischi". Verranno inoltre escluse le Società che, nell'offerta tecnica, non prevedano tutti i requisiti minimi richiesti nel capitolato tecnico.
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Codice identificativo gara (CIG): 08667375FE.
Delibera di espletamento gara n. 15/DGEN/DCAP del 10.2.2011.
Tutte le informazioni sia di carattere amministrativo sia tecnico dovranno essere esclusivamente richieste tramite e-mail all'indirizzo gara-censpop1@istat.it entro il 1.3.2011. Le relative risposte verranno fornite entro il 8.3.2011 sul sito: http://www.istat.it.
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Le istanze di partecipazione dovranno essere redatte in conformità al modello "Mod. ist. part." predisposto dall'Istat e allegato al presente bando. Le istanze dovranno essere spedite, entro il termine di cui al punto IV.3.4 del presente bando, per raccomandata ovvero consegnate a mano, in busta chiusa e sigillata in modo da garantirne la segretezza, all'Ufficio Posta dell'Istituto (v. punto I.1). Per le istanze non pervenute o pervenute in ritardo non saranno ammessi reclami anche se spedite prima della scadenza del termine stesso. Ai fini della predetta scadenza faranno fede la data e l'ora apposte sul relativo plico dal personale dell'Ufficio Posta dell'Istat.
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Le dichiarazioni dei modelli allegati "Mod. dich." e "Mod. ist. part." devono essere rese e sottoscritte, a pena di esclusione, dal legale rappresentante della Impresa o da altra persona legittimata ad impegnare il concorrente, con le modalità indicate in calce agli stessi modelli e previste a pena di esclusione. Nel caso di partecipazione di Raggruppamenti temporanei di imprese, la domanda di partecipazione, indicante la mandataria, deve essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate.
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L'Istat si riserva la facoltà, in caso di fallimento della Società o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'impresa aggiudicataria, di procedere all'affidamento del servizio ai sensi dell'art. 140 del D.Lvo n. 163/2006 e s.m.i.
Subappalto: si applicano le disposizioni di cui all’art. 118 del D.L.vo 163/2006 e s.m.i. Qualora il concorrente intenda avvalersi del subappalto e comunque nella misura massima del 30 %, dovrà farne esplicita dichiarazione al momento della presentazione dell’offerta. Non saranno ammesse richieste di subappalto successive alla presentazione dell’offerta.
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Si procederà ad aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida.
L’Istat qualora ne ravvisasse le ragioni, si riserva la facoltà di non procedere agli inviti, nonché la possibilità di non approvare in tutto o in parte i risultati della gara qualora ne ravvisasse le ragioni di convenienza o riscontrasse l’inidoneità delle offerte in relazione all’oggetto del contratto e in ogni caso qualora emergessero obiettive irregolarità o motivi di illegittimità.
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Il responsabile del procedimento è il Dirigente dell'Unità Operativa ABS/E Dott.ssa Franca Valente.
Il Direttore Tecnico dell'esecuzione contrattuale sarà comunicato al momento del contratto, prima dell'avvio delle lavorazioni.
I modelli "Mod. dich." e "Mod. ist. part." sono disponibili sul sito www.istat.it o possono essere richiesti ai numeri: +39 0646733389-3478.
Il bando di gara con i relativi allegati nonché il capitolato tecnico sono disponibili gratuitamente sul sito www.istat.it.
Le imprese invitate a presentare offerta dovranno produrre attestazione di pagamento di 500,00 EUR (cinquecento/00 EUR) a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, come disposto dalla deliberazione del 3.11.2010 della predetta Autorità.
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Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale (TAR) del Lazio, sezione Roma
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 06328721 📞
Fax: +39 0632872310 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Gli atti della presente procedura sono impugnabili unicamente mediante ricorso al TAR. Il contratto non conterrà la clausola compromissoria di cui all'art. 241 del D.Lvo 163/2006 e s.m.i.
Fonte: OJS 2011/S 030-049997 (2011-02-10)
Informazioni complementari (2011-06-27)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-06-27 📅
Data di pubblicazione: 2011-07-05 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 126-208042
Si riferisce all'avviso: 2011/S 30-049997
Numero GU-S: 126
Fonte: OJS 2011/S 126-208042 (2011-06-27)