Informazioni aggiuntive
Durata dell'appalto: da giugno 2011 a gennaio 2012 per il servizio di stampa; da luglio 2011 a gennaio 2012 per il servizio di consegna; da gennaio 2012 ad aprile 2012 per il servizio di ritiro e da gennaio 2012 a maggio 2012 per il servizio di lettura ottica/registrazione dei dati.
Specifica dei criteri di aggiudicazione:
Prezzo: ponderazione 40 da attribuire con la seguente formula.
P(E)=
(Prezzo minimo offerto + Prezzo massimo offerto – P) x 40.
— ----------------------------------------------------------------.
Prezzo massimo offerto.
Dove:
P(E) è il punteggio economico assegnato all’offerta in esame;
P è il prezzo dell’offerta in esame.
Qualità: ponderazione 60 punti così suddivisi:
1. Progetto organizzativo funzionale - ponderazione complessiva: minimo 3 massimo 10
Subcriteri:
a) Organizzazione complessiva del progetto minimo 0 massimo 3
La soluzione progettuale sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione, in generale; in termini di composizione e qualità del team di lavoro e matrice delle responsabilità, tempi di esecuzione, dettaglio, articolazione, chiarezza e coerenza dei WBS, deliverables, GANTT, milestones, per quanto riguarda gli aspetti organizzativi di progetto in particolare.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 3,
— Buono punti 2,25,
— Più che sufficiente punti 1,5,
— Sufficiente punti 0,75,
— Insufficiente punti 0.
b) Sistema generale di monitoraggio minimo 0 massimo 1
Il sistema di monitoraggio sarà valutato in termini di capacità di interazione con i vari sottosistemi di monitoraggio e di coerenza con il sistema di qualità certificato del fornitore.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 1,
— Buono punti 0,75,
— Più che sufficiente punti 0,5,
— Sufficiente punti 0,25,
— Insufficiente punti 0.
c) Organizzazione del processo di stampa, allestimento e confezionamento minimo 0 massimo 2
L'organizzazione del processo di stampa, allestimento e confezionamento sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 2,
— Buono punti 1,5,
— Più che sufficiente punti 1,
— Sufficiente punti 0,5,
— Insufficiente punti 0.
d) Organizzazione del processo di ritiro dei modelli dagli UCC minimo 0 massimo 1
L'organizzazione del processo di ritiro dei modelli dagli UCC sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 1,
— Buono punti 0,75,
— Più che sufficiente punti 0,5,
— Sufficiente punti 0,25,
— Insufficiente punti 0.
e) Organizzazione del processo di acquisizione ottica dei dati minimo 0 massimo 1
L'organizzazione del processo di acquisizione ottica dei dati sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 1,
— Buono punti 0,75,
— Più che sufficiente punti 0,5,
— Sufficiente punti 0,25,
— Insufficiente punti 0.
f) Organizzazione del processo di registrazione dati minimo 0 massimo 1
L'organizzazione del processo di registrazione dati sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 1,
— Buono punti 0,75,
— Più che sufficiente punti 0,5,
— Sufficiente punti 0,25,
— Insufficiente punti 0.
g) Eventuali soluzioni e servizi aggiuntivi minimo 0 massimo 1
Eventuali soluzioni e/o servizi aggiuntivi di natura tecnica ed organizzativa, se di utilità per l'ISTAT, saranno valutati in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 1,
— Buono punti 0,75,
— Più che sufficiente punti 0,5,
— Sufficiente punti 0,25,
— Insufficiente o non di utilità per ISTAT punti 0.
2. Stampa ed attività correlate - ponderazione complessiva: fino a 16
Subcriteri:
a) Capacità produttiva di stampa ed allestimento fino a 3
Il punteggio sarà attribuito in funzione della maggiore capacità produttiva globale giornaliera dedicata al presente appalto, documentata dalla lista dei macchinari che saranno impiegati, rispetto a quella minima richiesta.
Il punteggio sarà assegnato in base alla seguente formula:
P = (Capacità offerta / capacità massima offerta) * 3.
b) Capacità produttiva di personalizzazione fino a 3
Il punteggio sarà attribuito in funzione della maggiore capacità produttiva giornaliera di personalizzazione dedicata al presente appalto, documentata dalla lista dei macchinari che saranno impiegati, rispetto a quella minima richiesta.
Il punteggio sarà assegnato in base alla seguente formula:
P = (Capacità offerta / capacità massima offerta) * 3.
c) Numero di tipografie che effettueranno stampe personalizzate
Minimo 0 massimo 2.
Verranno attribuiti i seguenti punti in base al numero di tipografie che saranno impegnate nell'esecuzione del presente appalto:
— fino a 2 punti 2,
— pari a 3 o 4 punti 1,
— più di 4 punti 0.
d) Efficacia ed affidabilità del processo di personalizzazione minimo 0 massimo 3
L'organizzazione del processo di personalizzazione dei questionari e le modalità di apposizione del codice identificativo saranno valutati in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione, volte a massimizzare la qualità del processo di ricomposizione dei fogli del questionario.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 3,
— Buono punti 2,25,
— Più che sufficiente punti 1,5,
— Sufficiente punti 0,75,
— Insufficiente punti 0.
e) Applicazione del codice identificativo minimo 0 massimo 1
Il punteggio sarà attribuito alla soluzione prescelta per l'apposizione del codice identificativo:
— uso esclusivo del codice identificativo ISTAT punti 1,
— uso non esclusivo del codice identificativo ISTAT punti 0.
f) Capacità produttiva di confezionamento fino a 2
Il punteggio sarà attribuito in funzione della maggiore capacità produttiva giornaliera di confezionamento dedicata al presente appalto, documentata dalla lista dei macchinari che saranno impiegati, rispetto a quella minima richiesta.
Il punteggio sarà assegnato in base alla seguente formula:
P = (Capacità offerta / capacità massima offerta) * 2.
g) Ultimazione della consegna ai centri di stoccaggio fino a 2
Il punteggio sarà attribuito in funzione dell'anticipazione della data di ultimazione della consegna, in base alla seguente formula:
P = (anticipazione offerta / anticipazione massima offerta) * 2.
3. Acquisizione dati e attività correlate - ponderazione complessiva: fino a 15
Subcriteri:
a) Qualità della scansione minimo 0 massimo 3
La qualità della scansione sarà valutata in relazione alla presenza di strumenti hardware e software atti a migliorare la qualità delle immagini.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 3,
— Buono punti 2,25,
— Più che sufficiente punti 1,5,
— Sufficiente punti 0,75,
— Insufficiente punti 0.
b) Capacità di scansione fino a 2
Il punteggio sarà attribuito in funzione di una maggiore capacità produttiva di scansione giornaliera dedicata al presente appalto, documentata dal numero e dalle caratteristiche tecniche degli scanner che saranno impiegati, rispetto a quella minima richiesta.
Il punteggio sarà assegnato in base alla seguente formula:
P = (Capacità offerta / capacità massima offerta) * 2.
c) Sistema di gestione delle immagini minimo 0 massimo 2
Il sistema di gestione delle immagini sarà valutato in relazione alla completezza delle funzionalità, conformità agli standard, semplicità d'uso e servizi di formazione.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 2,
— Buono punti 1,5,
— Più che sufficiente punti 1,
— Sufficiente punti 0,5,
— Insufficiente punti 0.
d) Caratteristiche tecniche degli scanner minimo 0 massimo 2
Le caratteristiche tecniche degli scanner saranno valutate complessivamente, con particolare attenzione all'affidabilità (MTBF), alla capacità di alimentazione automatica ed ai sistemi di autotuning.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 2,
— Buono punti 1,5,
— Più che sufficiente punti 1,
— Sufficiente punti 0,5,
— Insufficiente punti 0.
e) Caratteristiche del software per l'acquisizione ottica minimo 0 massimo 3
Il software per l'acquisizione ottica sarà valutato in relazione alla disponibilità di motori e algoritmi di riconoscimento automatico, loro caratteristiche funzionali in modalità singola e/o aggregata e funzionalità del sottosistema di videocorrezione.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 3,
— Buono punti 2,25,
— Più che sufficiente punti 1,5,
— Sufficiente punti 0,75,
— Insufficiente punti 0.
f) Processo di codifica delle variabili alfabetiche minimo 0 massimo 2
L'organizzazione del processo di codifica delle variabili alfabetiche sarà valutata in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, organizzazione delle fasi di supervisione e controllo.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 2,
— Buono punti 1,5,
— Più che sufficiente punti 1,
— Sufficiente punti 0,5,
— Insufficiente punti 0.
g) Eventuali soluzioni e servizi aggiuntivi minimo 0 massimo 1
Eventuali soluzioni e/o servizi aggiuntivi di natura tecnica ed organizzativa, se di utilità per l'ISTAT, saranno valutati in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 1,
— Buono punti 0,75,
— Più che sufficiente punti 0,5,
— Sufficiente punti 0,25,
— Insufficiente o non di utilità per ISTAT punti 0.
4. Controllo e monitoraggio dei processi - ponderazione complessiva: minimo 0 massimo 10
Subcriteri:
a) Controllo e monitoraggio del processo di stampa ed allestimento minimo 0 massimo 2
Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di stampa ed allestimento sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 2,
— Buono punti 1,5,
— Più che sufficiente punti 1,
— Sufficiente punti 0,5,
— Insufficiente punti 0.
b) Controllo e monitoraggio del processo di confezionamento minimo 0 massimo 2
Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di confezionamento sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 2,
— Buono punti 1,5,
— Più che sufficiente punti 1,
— Sufficiente punti 0,5,
— Insufficiente punti 0.
c) Controllo e monitoraggio del processo di consegna ai centri di stoccaggio minimo 0 massimo 1
Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di consegna ai centri di stoccaggio sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 1,
— Buono punti 0,75,
— Più che sufficiente punti 0,5,
— Sufficiente punti 0,25,
— Insufficiente punti 0.
d) Controllo e monitoraggio del processo di consegna ai Comuni per la formazione minimo 0 massimo 1
Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di consegna ai Comuni per la formazione sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 1,
— Buono punti 0,75,
— Più che sufficiente punti 0,5,
— Sufficiente punti 0,25,
— Insufficiente punti 0.
e) Controllo e monitoraggio del processo di consegna ai comuni per le scorte minimo 0 massimo 1
Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di consegna ai Comuni per le scorte sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 1,
— Buono punti 0,75,
— Più che sufficiente punti 0,5,
— Sufficiente punti 0,25,
— Insufficiente punti 0.
f) Controllo e monitoraggio del processo di acquisizione ottica dei dati minimo 0 massimo 1
Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di acquisizione ottica dei dati sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 1,
— Buono punti 0,75,
— Più che sufficiente punti 0,5,
— Sufficiente punti 0,25,
— Insufficiente punti 0.
g) Controllo e monitoraggio del processo di registrazione dati minimo 0 massimo 1
Il sistema di controllo e di monitoraggio del processo di registrazione dati sarà valutato in termini di completezza, semplicità d'uso, interagibilità con gli altri sistemi di monitoraggio, disponibilità di cruscotti decisionali integrati.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 1,
— Buono punti 0,75,
— Più che sufficiente punti 0,5,
— Sufficiente punti 0,25,
— Insufficiente punti 0.
h) Eventuali soluzioni e servizi aggiuntivi minimo 0 massimo 1
Eventuali soluzioni e/o servizi aggiuntivi di natura tecnica ed organizzativa, se di utilità per l'ISTAT, saranno valutati in termini di chiarezza espositiva, coerenza, completezza, semplicità, qualità ed innovazione.
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 1,
— Buono punti 0,75,
— Più che sufficiente punti 0,5,
— Sufficiente punti 0,25,
— Insufficiente o non di utilità per ISTAT punti 0.
5. Piano di gestione dei rischi - ponderazione complessiva: minimo 3 massimo 9
Subcriteri:
a) Piano di interventi per la gestione delle emergenze in generale minimo 0 massimo 2
Il piano di interventi generale per la gestione delle emergenze in generale sarà valutato in termini di sostenibilità (know-how, risorse umane e tecnologiche), efficienza ed efficacia (capacità di prevenire e catturare le segnalazioni di allarme tramite adeguati strumenti di monitoraggio, tempestività nell'adottare soluzioni alternative).
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 2,
— Buono punti 1,5,
— Più che sufficiente punti 1,
— Sufficiente punti 0,5,
— Insufficiente punti 0.
b) Piano di interventi per la gestione delle emergenze nelle fasi di stampa e allestimento e confezionamento minimo 0 massimo 3
Il piano di interventi generale per la gestione delle emergenze nelle fasi di stampa e allestimento e confezionamento sarà valutato in termini di sostenibilità (know-how, risorse umane e tecnologiche), efficienza ed efficacia (capacità di prevenire e catturare le segnalazioni di allarme tramite adeguati strumenti di monitoraggio, tempestività nell'adottare soluzioni alternative).
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 3,
— Buono punti 2,25,
— Più che sufficiente punti 1,5,
— Sufficiente punti 0,75,
— Insufficiente punti 0.
c) Piano di interventi per la gestione delle emergenze nella fase ritiro ed acquisizione ottica dei dati minimo 0 massimo 3
Il piano di interventi generale per la gestione delle emergenze nella fase ritiro ed acquisizione ottica dei dati sarà valutato in termini di sostenibilità (know-how, risorse umane e tecnologiche), efficienza ed efficacia (capacità di prevenire e catturare le segnalazioni di allarme tramite adeguati strumenti di monitoraggio, tempestività nell'adottare soluzioni alternative).
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 3,
— Buono punti 2,25,
— Più che sufficiente punti 1,5,
— Sufficiente punti 0,75,
— Insufficiente punti 0.
d) Piano di interventi per la gestione delle emergenze nella fase di registrazione dati minimo 0 massimo 1
Il piano di interventi generale per la gestione delle emergenze nella fase di registrazione dati sarà valutato in termini di sostenibilità (know-how, risorse umane e tecnologiche), efficienza ed efficacia (capacità di prevenire e catturare le segnalazioni di allarme tramite adeguati strumenti di monitoraggio, tempestività nell'adottare soluzioni alternative).
Verranno attribuiti i seguenti punti alla soluzione che risponderà in modo:
— Ottimo punti 1,
— Buono punti 0,75,
— Più che sufficiente punti 0,5,
— Sufficiente punti 0,25,
— Insufficiente punti 0.
Non verranno ammessi all'apertura delle offerte economiche gli offerenti che non raggiungeranno, nella valutazione complessiva dell'offerta tecnica (derivante dalla somma dei punteggi conseguiti per ciascun criterio di valutazione), la soglia minima di punti 25 sui 60 disponibili e comunque gli offerenti che non raggiungeranno il punteggio minimo previsto (derivante dalla somma dei punteggi conseguiti per i relativi sub criteri) anche in uno solo dei seguenti criteri: "Progetto organizzativo funzionale" e "Piano di gestione dei rischi". Verranno inoltre escluse le Società che, nell'offerta tecnica, non prevedano tutti i requisiti minimi richiesti nel capitolato tecnico.
Codice identificativo gara (CIG): 08667375FE.
Delibera di espletamento gara n. 15/DGEN/DCAP del 10.2.2011.
Tutte le informazioni sia di carattere amministrativo sia tecnico dovranno essere esclusivamente richieste tramite e-mail all'indirizzo
gara-censpop1@istat.it entro il 1.3.2011. Le relative risposte verranno fornite entro il 8.3.2011 sul sito:
http://www.istat.it.
Le istanze di partecipazione dovranno essere redatte in conformità al modello "Mod. ist. part." predisposto dall'Istat e allegato al presente bando. Le istanze dovranno essere spedite, entro il termine di cui al punto IV.3.4 del presente bando, per raccomandata ovvero consegnate a mano, in busta chiusa e sigillata in modo da garantirne la segretezza, all'Ufficio Posta dell'Istituto (v. punto I.1). Per le istanze non pervenute o pervenute in ritardo non saranno ammessi reclami anche se spedite prima della scadenza del termine stesso. Ai fini della predetta scadenza faranno fede la data e l'ora apposte sul relativo plico dal personale dell'Ufficio Posta dell'Istat.
Le dichiarazioni dei modelli allegati "Mod. dich." e "Mod. ist. part." devono essere rese e sottoscritte, a pena di esclusione, dal legale rappresentante della Impresa o da altra persona legittimata ad impegnare il concorrente, con le modalità indicate in calce agli stessi modelli e previste a pena di esclusione. Nel caso di partecipazione di Raggruppamenti temporanei di imprese, la domanda di partecipazione, indicante la mandataria, deve essere sottoscritta da tutte le imprese raggruppate.
L'Istat si riserva la facoltà, in caso di fallimento della Società o di risoluzione del contratto per grave inadempimento dell'impresa aggiudicataria, di procedere all'affidamento del servizio ai sensi dell'art. 140 del D.Lvo n. 163/2006 e s.m.i.
Subappalto: si applicano le disposizioni di cui all’art. 118 del D.L.vo 163/2006 e s.m.i. Qualora il concorrente intenda avvalersi del subappalto e comunque nella misura massima del 30 %, dovrà farne esplicita dichiarazione al momento della presentazione dell’offerta. Non saranno ammesse richieste di subappalto successive alla presentazione dell’offerta.
Si procederà ad aggiudicare la gara anche in presenza di una sola offerta valida.
L’Istat qualora ne ravvisasse le ragioni, si riserva la facoltà di non procedere agli inviti, nonché la possibilità di non approvare in tutto o in parte i risultati della gara qualora ne ravvisasse le ragioni di convenienza o riscontrasse l’inidoneità delle offerte in relazione all’oggetto del contratto e in ogni caso qualora emergessero obiettive irregolarità o motivi di illegittimità.
Il responsabile del procedimento è il Dirigente dell'Unità Operativa ABS/E Dott.ssa Franca Valente.
Il Direttore Tecnico dell'esecuzione contrattuale sarà comunicato al momento del contratto, prima dell'avvio delle lavorazioni.
I modelli "Mod. dich." e "Mod. ist. part." sono disponibili sul sito
www.istat.it o possono essere richiesti ai numeri: +39 0646733389-3478.
Il bando di gara con i relativi allegati nonché il capitolato tecnico sono disponibili gratuitamente sul sito
www.istat.it.
Le imprese invitate a presentare offerta dovranno produrre attestazione di pagamento di 500,00 EUR (cinquecento/00 EUR) a favore dell’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, come disposto dalla deliberazione del 3.11.2010 della predetta Autorità.