Procedura di selezione per l'affidamento in concessione della realizzazione e conduzione della rete per la gestione telematica del gioco lecito mediante apparecchi da divertimento ed intrattenimento previsti dall'articolo 110, comma 6, TULPS nonchè delle attività e funzioni connesse

Amministrazione autonoma monopoli di Stato

La concessione ha per oggetto la realizzazione e la conduzione della rete telematica per la gestione del gioco lecito tramite apparecchi da divertimento ed intrattenimento di cui all'art. 110, comma 6, del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza approvato con Regio Decreto 18.6.1931 n. 773 e successive modificazioni ed integrazioni. La concessione ha durata di 9 anni a decorrere dalla stipula dell'atto di convenzione. Per effetto delle attività affidate in concessione il concessionario ha l'obbligo di mettere a disposizione dell'erario e di AAMS le somme previste a titolo di PREU, di canone di concessione e di deposito cauzionale in quota percentuale rispetto alla raccolta di gioco. Al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l'importo derivante dalla raccolta di gioco e le predette somme nonchè le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa vigente, e le quote spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco. I concessionari devono sostenere il pagamento di 100,00 EUR (cento/00) per il rilascio del titolo autorizzatorio per tutti gli apparecchi di cui al comma 6 lettera a) della predetta norma, nel numero minimo di 5 000; i concessionari devono sostenere il pagamento di 15 000,00 EUR (quindicimila/00) per il rilascio del titolo autorizzatorio per ciascun apparecchio di cui al comma 6, lettera b) della predetta norma, nel numero minimo di 350. Dopo l'aggiudicazione provvisoria AAMS comunica agli aggiudicatari l'esito della procedura e ne cura la pubblicazione sul sito www.aams.gov.it e nella Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana. I candidati risultati aggiudicatari successivamente alla verifica di tutti i requisiti previsti dal capitolato d'oneri e dal capitolato tecnico e relativi allegati, nonchè al superamento del collaudo della rete telematica secondo le indicazioni del capitolato tecnico e relativi allegati, potranno procedere alla stipula dell'atto di convenzione. Al termine del periodo di concessione il concessionario è tenuto alla devoluzione gratuita di tutti i beni che costituiscono la rete telematica.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-10-10. L'appalto è stato pubblicato su 2011-08-08.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2011-08-08 Avviso di gara
2013-05-03 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2011-08-08)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi connessi al gioco d'azzardo
Quantità o entità:
L'entita economica della concessione è data dal valore del differenziale della raccolta di gioco mediante apparecchi da divertimento ed intrattenimento decurtati gli importi dovuti a titolo di prelievo erariale unico, di canone di concessione, di deposito cauzionale, di vincite realizzate tramite i suddetti apparecchi ed eventuali somme dovute a soggetti che partecipino a qualunque titolo alla filiera della raccolta di gioco. Tale valore va moltiplicato per i 9 anni di durata della concessione.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi connessi al gioco d'azzardo 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Non specificato

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Indirizzo postale: via della Luce 34 A/bis
Codice postale: 00153
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.aams.gov.it 🌏
E-mail: giochi.garaapparecchi@aams.it 📧
Telefono: +39 0658573773 📞
Fax: +39 0658573067 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-08-08 📅
Termine di presentazione: 2011-10-10 📅
Data di pubblicazione: 2011-08-11 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 153-254653
Numero GU-S: 153

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
La concessione ha per oggetto la realizzazione e la conduzione della rete telematica per la gestione del gioco lecito tramite apparecchi da divertimento ed intrattenimento di cui all'art. 110, comma 6, del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza approvato con Regio Decreto 18.6.1931 n. 773 e successive modificazioni ed integrazioni. La concessione ha durata di 9 anni a decorrere dalla stipula dell'atto di convenzione. Per effetto delle attività affidate in concessione il concessionario ha l'obbligo di mettere a disposizione dell'erario e di AAMS le somme previste a titolo di PREU, di canone di concessione e di deposito cauzionale in quota percentuale rispetto alla raccolta di gioco. Al concessionario è riconosciuto un compenso quale differenza tra l'importo derivante dalla raccolta di gioco e le predette somme nonchè le vincite da erogare, calcolate sulla base dei limiti minimi previsti dalla normativa vigente, e le quote spettanti a soggetti terzi incaricati della raccolta di gioco. I concessionari devono sostenere il pagamento di 100,00 EUR (cento/00) per il rilascio del titolo autorizzatorio per tutti gli apparecchi di cui al comma 6 lettera a) della predetta norma, nel numero minimo di 5 000; i concessionari devono sostenere il pagamento di 15 000,00 EUR (quindicimila/00) per il rilascio del titolo autorizzatorio per ciascun apparecchio di cui al comma 6, lettera b) della predetta norma, nel numero minimo di 350. Dopo l'aggiudicazione provvisoria AAMS comunica agli aggiudicatari l'esito della procedura e ne cura la pubblicazione sul sito www.aams.gov.it e nella Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana. I candidati risultati aggiudicatari successivamente alla verifica di tutti i requisiti previsti dal capitolato d'oneri e dal capitolato tecnico e relativi allegati, nonchè al superamento del collaudo della rete telematica secondo le indicazioni del capitolato tecnico e relativi allegati, potranno procedere alla stipula dell'atto di convenzione. Al termine del periodo di concessione il concessionario è tenuto alla devoluzione gratuita di tutti i beni che costituiscono la rete telematica.
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Durata: 108 mesi

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Possono partecipare alla procedura di selezione le imprese individuali, le società di persone, le società di capitali, le società consortili, i consorzi ed i raggruppamenti temporanei di imprese con mandato collettivo speciale con rappresentanza ad una di esse; il candidato, qualora si presenti in forma di impresa individuale, di società di persone, di consorzio, di società consortile o di raggruppamento temporaneo di imprese, si impegna, in caso di aggiudicazione definitiva, a costituire una società di capitali con sede legale in Italia o in uno degli altri Stati dello Spazio economico europeo. Requisiti di ordine generale da possedere per la partecipazione alla procedura di selezione sono quelli previsti all’articolo 38 del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163 e successive modificazioni ed integrazioni. Requisiti specifici per la partecipazione alla procedura di selezione sono il possesso della qualificazione di operatore di gioco in uno degli Stati dello Spazio economico europeo ed il possesso della qualificazione di gestore di reti di sistemi.
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Posizione economica e finanziaria:
Il requisito di capacità economica e finanziaria per l’ammissione alla procedura di selezione consiste nell’aver conseguito nel biennio 2009-2010 complessivamente:
a) un fatturato almeno pari ad 30 000 000,00 EUR (trentamilioni/00);
b) un fatturato specifico, come operatore di gioco, almeno pari ad 10 000 000,00 EUR (diecimilioni/00);
c) un fatturato specifico, come gestore di reti di sistemi, almeno pari ad 15 000 000,00 EUR (quindicimilioni/00).
Qualora non sia possibile separare il fatturato specifico come operatore di gioco da quello come gestore di reti di sistemi, sarà considerato, quale requisito valido, il fatturato totale risultante dalle 2 attività, purché almeno pari alla somma dei fatturati specifici di cui agli ultimi 2 punti precedenti.
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I suddetti fatturati, intesi come l’ammontare dei ricavi dell’operatore di gioco e del gestore di reti di sistemi per i servizi prestati, devono essere comprovati da idonea documentazione asseverata da una società di revisione contabile tra quelle di cui all’albo tenuto dalla Consob o, per gli operatori di gioco non residenti in Italia, comprovati da documentazione equipollente ed idonea nello Stato in cui vi è la sede legale.
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Nell’ipotesi in cui il candidato sia un soggetto costituito da meno di 2 anni, o nell’ipotesi di consorzi, società consortili o raggruppamenti temporanei di imprese in cui una delle imprese componenti si sia costituita da meno di 2 anni, la capacità economica e finanziaria potrà essere dimostrata attraverso la produzione di idonee dichiarazioni rilasciate da almeno 2 istituti bancari ai sensi della legge del 1.9.1993, n. 385 (testo unico delle leggi in materia bancaria e creditizia).
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Nel caso di società consortile, di consorzio o di raggruppamento temporaneo di imprese, il requisito di capacità economica e finanziaria può essere apportato cumulativamente dalle imprese componenti, a condizione che tale requisito sia apportato almeno per un quinto da un’unica impresa e, per l’intero cento per cento, cumulativamente dalle imprese componenti.
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È richiesto altresì il possesso di adeguati requisiti di solidità patrimoniale, individuati con decreto interdirigenziale del ministero dell'Economia e delle finanze 28.6.2011, n. 1845/Strategie/UD, in attuazione dell’articolo 1, comma 78, lettera a), punto 4, della legge 13.12.2010, n. 220 e successive modificazioni e integrazioni.
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Capacità tecnica e professionale:
I requisiti di capacità tecnico-infrastrutturale per l’ammissione alla procedura di selezione consistono in una comprovata competenza, maturata dalle imprese individuali, dalle società di persone, dalle società di capitali, da almeno una delle società consortili, da almeno un componente dei consorzi, da almeno una delle imprese costituite in raggruppamento temporaneo, in Italia od all’estero, come gestore di reti di sistemi. Tale capacità tecnico-infrastrutturale deve essere in grado di soddisfare la gestione di almeno duemilacinquecento (2500) punti terminali e deve essere comprovata da una relazione tecnica sottoscritta da un soggetto indipendente abilitato.
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La residenza delle infrastrutture, incluse quelle tecnologiche, hardware e software, dedicate alle attività oggetto di concessione deve essere in Italia ovvero in uno degli altri Stati dello Spazio economico europeo.
Nel caso in cui i requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico-infrastrutturale siano posseduti per il tramite di società direttamente controllanti o controllate, in Italia od in altro Stato dell’Unione europea, ovvero in qualunque altra forma consentita dalle leggi vigenti, tale condizione deve essere dichiarata specificamente nella domanda di partecipazione.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzia provvisoria:
Il candidato è tenuto a presentare idonea documentazione comprovante la costituzione di una garanzia provvisoria a copertura degli obblighi assunti con la sottoscrizione della domanda di partecipazione, fino alla stipula dell'atto di convenzione. La garanzia provvisoria deve essere presentata in forma di cauzione, in numerario od in titoli di stato, ovvero attraverso fideiussione bancaria o assicurativa; detta garanzia deve essere irrevocabile, autonoma rispetto all'obbligazione principale, a prima richiesta, ogni eccezione rimossa con espressa rinunzia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e con espressa rinunzia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile. A tal fine il candidato è tenuto ad allegare alla domanda di partecipazione idonea documentazione comprovante la costituzione della garanzia provvisoria pari ad 6 000 000,00 EUR (seimilioni/00) a copertura di tutti gli obblighi di cui alla procedura di selezione; tale garanzia deve avere efficacia e validità per un periodo di 24 mesi a decorrere dalla data di presentazione della domanda di partecipazione e comunque la garanzia deve essere rinnovabile, su richiesta di AAMS, qualora la sua scadenza fosse antecedente alla stipula dell'atto di convenzione, con validità ed efficacia fino alla stipula dell'atto di convenzione medesimo.
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Garanzie per la stipula della convenzione di concessione:
Il candidato è tenuto a presentare, al momento della domanda di partecipazione, idonea documentazione comprovante la costituzione ovvero l'impegno alla costituzione delle garanzie necessarie alla stipula della convenzione di concessione. Le garanzie devono essere presentate in forma di cauzione, in numerario od in titoli di stato, ovvero attraverso fideiussione bancaria o assicurativa; dette garanzie devono essere irrevocabili, autonome rispetto all'obbligazione principale, a prima richiesta, ogni eccezione rimossa con espressa rinunzia al beneficio dellla preventiva escussione del debitore principale e con espressa rinunzia all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2, del codice civile. A tal fine il candidato è tenuto ad allegare alla domanda di partecipazione idonea documentazione, rilasciata da uno o più istituti bancari o assicurativi, comprovante la costituzione o l'impegno alla costituzione di:
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a) garanzia pari ad 6 000 000,00 EUR (seimilioni /00) a copertura, in costanza del rapporto concessorio e anche durante l'eventuale gestione obbligatoria, della corretta esecuzione delle attività e delle funzioni oggetto della concessione, del pagamento degli importi dovuti per il rilascio delle autorizzazioni all'installazione degli apparecchi VLT, del corretto funzionamento della rete per la gestione telematica del gioco lecito mediante gli apparecchi di gioco AWP e i sistemi di gioco VLT, nonchè della predisposizione ed adeguamento delle infrastrutture dedicate per la connessione dei punti di accesso degli apparecchi di gioco AWP al sistema del concessionario AWP e per la connessione di tutte le componenti dei sistemi di gioco VLT, nonchè a dimostrazione del mantenimento, per tutta la durata della concessione, della capacità tecnico-infrastrutturale richiesta;
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b) garanzia pari ad 10 000 000,00 EUR (diecimilioni /00) a copertura del tempestivo ed esatto versamento del PREU, del canone di concessione e del deposito cauzionale. Per gli aggiudicatari che sono già concessionari della raccolta di gioco tramite gli apparecchi da divertimento ed intrattenimento, l'importo della garanzia deve essere comunque pari all'importo necessario a coprire gli obblighi concessori relativi al tempestivo ed esatto versamento del PREU del canone di concessione e del deposito cauzionale, in misura pari al cinquanta per cento della media bimestrale relativa al PREU, al canone di concessione ed al deposito cauzionale maturati nel semestre solare precedente alla data di presentazione della domanda di partecipazione alla procedura di selezione oltre alle altre somme da garantire in base alla normativa vigente. A tal fine gli istituti bancari o assicurativi che hanno già rilasciato le garanzie necessarie a copertura degli obblighi previsti dalla convenzione di concessione in atto alla presentazione della domanda di partecipazione, possono impegnarsi a mantenere le garanzie prestate per tutta la durata della concessione oggetto della presente procedura di selezione con dichiarazioni specifiche secondo quanto previsto dal capitolato d'oneri.
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
I soggetti aggiudicatari, per procedere alla stipula della convenzione, devono costituirsi in societa di capitali con sede in uno degli stati dello Spazio economico europeo con capitale sociale interamente versato non inferiore ad 1 000 000,00 EUR (unmilione/00) anteriormente al rilascio della concessione e alla sottoscrizione della relativa convenzione accessiva. Della società dovranno risultare soci tutti i soggetti che hanno presentato e sottoscritto la domanda di partecipazione alla procedura di selezione.
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Procedura
Data di apertura delle offerte: 2011-10-13 📅
Luogo di apertura:
Direzione generale amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, via della Luce 34 A/bis, 00153 Roma, ITALIA.
Luogo: Direzione generale amministrazione autonoma dei monopoli di Stato, via della Luce 34 A/bis, 00153 Roma, ITALIA.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
All’apertura del plico e delle buste sono ammessi ad assistere i legali rappresentanti del candidato ovvero i suoi incaricati muniti di specifica delega nel numero massimo di 2.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Amministrazione autonoma monopoli di Stato
Contatto
Referente: ufficio 12
dott. Davide Diamare
Indirizzo Internet: www.aams.gov.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Lazio
Città postale: Roma
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Il ricorso può essere presentato entro 60 giorni dalla pubblicazione del bando sulla GUUE e degli altri documenti di gara.
Fonte: OJS 2011/S 153-254653 (2011-08-08)
Avviso di aggiudicazione (2013-05-03)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Agenzia/ufficio nazionale o federale
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Amministrazione autonoma monopoli di Stato – dall'1.12.2012 Agenzia delle dogane e dei monopoli
Indirizzo postale: Via della Luce 34 A/bis

Riferimento
Date
Data di invio: 2013-05-03 📅
Data di pubblicazione: 2013-05-07 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2013/S 088-149196
Si riferisce all'avviso: 2011/S 153-254653
Numero GU-S: 88

Aggiudicazione del contratto

1️⃣
Nome: Cirsa Italia S.p.A.
Indirizzo postale: Centro Direzionale Milanofiori Strada 2 Palazzo D4
Città postale: Assago (MI)
Codice postale: 20090
Paese: Italia 🇮🇹

2️⃣
Nome: Codere Network S.p.A.
Indirizzo postale: Via Cornelia 498
Città postale: Roma
Codice postale: 00166

3️⃣
Nome: Cogetech S.p.A.
Indirizzo postale: Piazza della Repubblica 32
Città postale: Milano
Codice postale: 20124

4️⃣
Nome: G.Matica S.r.l.
Indirizzo postale: Via Amsterdam 125
Codice postale: 00144

5️⃣
Nome: Gamenet S.p.A.
Indirizzo postale: Corso d'Italia 6
Codice postale: 00198

6️⃣
Nome: Hbg Connex S.p.A.
Indirizzo postale: Via Cesare Pascarella 59
Codice postale: 00153

7️⃣
Nome: Intralot Gaming Machines S.p.A.
Indirizzo postale: Via Tiburtina 1155
Codice postale: 00156

8️⃣
Nome: Lottomatica Videolot Rete S.p.A.
Indirizzo postale: Viale del Campo Boario 56/D

9️⃣
Nome: NETWIN ITALIA S.p.A.
Indirizzo postale: Via Martiri Baffé, 2/A
Città postale: Sant'Agata sul Santerno (RA)
Codice postale: 48020

1️⃣0️⃣
Nome: NTS NETWORK S.p.A.
Indirizzo postale: Corso Monforte, 2
Codice postale: 20122

1️⃣1️⃣
Nome: SISAL ENTERTAINMENT S.p.A.
Indirizzo postale: Via Alessio di Tocqueville, 13
Codice postale: 20121

1️⃣2️⃣
Nome: SNAI S.p.A.
Indirizzo postale: Via Luigi Boccherini, 39
Città postale: Porcari (LU)
Codice postale: 55016

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Dott. Davide Diamare
Fonte: OJS 2013/S 088-149196 (2013-05-03)