Procedura di selezione per l'affidamento in concessione dell'esercizio a distanza dei giochi pubblici

Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato

Procedura di selezione per l'affidamento di duecento concessioni per l'esercizio a distanza di uno o più dei giochi pubblici ai sensi dell'articolo 24, commi da 11 a 26, della legge 7.7.2009, n. 88, attraverso l'attivazione della rete a distanza e la relativa conduzione. I giochi pubblici oggetto della concessione sono i seguenti: scommesse ippiche, scommesse sportive, concorsi pronostici sportivi e ippici, giochi di ippica nazionale, bingo, giochi d'abilità e ulteriori giochi da attivare, specificati nella documentazione della procedura selettiva.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-12-30. L'appalto è stato pubblicato su 2011-03-09.

Chi?

• Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato

Cosa?

• Servizi connessi al gioco d'azzardo e alle scommesse › Servizi connessi alle scommesse

Dove?

• Italia

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2011-03-09	Avviso di gara

Avviso di gara (2011-03-09)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi connessi alle scommesse
Quantità o entità:

L'offerta è pari a 50 000,00 EUR (cinquantamila/00), più IVA per le domande di concessione riferite al gioco del bingo; a 300 000,00 EUR (trecentomila/00), più IVA, per i giochi di cui al comma 11, lettere da a) ad e), dell'articolo 24 della legge n. 88 del 2009; a 350 000,00 EUR (trecentocinquantamila/00), più IVA, per i giochi di cui al comma 11, lettere da a) ad f), dell'articolo 24 della legge n. 88 del 2009. Non sono ammesse offerte di importo inferiore, nel qual caso verranno considerate nulle.

Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi connessi alle scommesse 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Non specificato

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Indirizzo postale: via della Luce 34 A/Bis
Codice postale: 00153
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.aams.gov.it 🌏
E-mail: giochi.concessionidistanza@aams.it 📧
Telefono: +39 0658572227/29/32 📞
Fax: +39 0658572618 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-03-09 📅
Termine di presentazione: 2011-12-30 📅
Data di pubblicazione: 2011-03-10 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 48-079188
Numero GU-S: 48
Informazioni aggiuntive

Criteri di aggiudicazione:In base ai criteri di esame dei requisiti indicati nelle Regole amministrative e tecniche, fatta salva la regolarizzazione delle domande incomplete. Le domande prodotte dai soggetti non già titolari di precedenti concessioni rilasciate da AAMS, saranno esaminate nel rispetto dell'ordine cronologico di presentazione, fino alla concorrenza del numero di 200. L'esame di eventuali domande che superano il limite di duecento, sarà rinviato all'espletamento di una successiva procedura di affidamento. Le domande prodotte dai soggetti già titolari di precedenti concessioni rilasciate da AAMS, saranno esaminate nel rispetto dell'ordine cronologico di presentazione, fino a concorrenza delle domande presentate. Tutte le domande saranno presentate in plichi non sigillati. Pertanto, non è prevista la seduta pubblica di apertura.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Durata: 108 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Territorio nazionale italiano. Spazio economico europeo.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

La partecipazione alla procedura di affidamento in concessione è aperta agli operatori di gioco che esercitano in Italia o in altro Stato dello Spazio economico europeo, sulla base di una concessione, autorizzazione o altro titolo abilitativo rilasciato dall'autorità competente dello Stato in cui l'operatore di gioco ha la sede legale ovvero la sede operativa, almeno una tipologia di gioco tra quelle facenti parte del portafoglio giochi gestito da AAMS. Possono partecipare anche i soggetti che operano in settori diversi dal gioco ovvero in attività di gioco offerte al di fuori dello Spazio economico europeo o in attività di gioco offerte nello Spazio economico europeo con ammontare complessivo di ricavi relativo al biennio precedente la data di presentazione della domanda inferiore a 1 500 000,00 EUR (unmilionecinquecentomila/00), purché in possesso, anche per il tramite di società controllanti o controllate o collegate, di una capacità tecnico-infrastrutturale, comprovata da apposita relazione tecnica sottoscritta da soggetto indipendente, aventi le caratteristiche indicate nelle regole amministrative della procedura selettiva e che prestino all'Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato garanzia bancaria ovvero assicurativa, a prima richiesta e di durata biennale, di importo non inferiore a 1 500 000,00 EUR (unmilionecinquecentomila/00). La verifica dei requisiti è effettuata da AAMS. Possono partecipare alla procedura di affidamento in concessione le imprese individuali, le società di persone, le società di capitali, le società consortili, i consorzi e le società costituende, versando, una volta superata la verifica dei requisiti, i corrispettivi indicati dall'articolo 24, comma 16 della legge n. 88 del 2009. A pena di esclusione dalla procedura di affidamento della concessione, il soggetto partecipante deve allegare alla domanda - secondo le modalità descritte nelle Regole amministrative - copia della ricevuta del versamento del contributo all'Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture unitamente a copia di un documento di identità in corso di validità, che nel caso di società è quello del legale rappresentante. Ai fini della presente procedura di affidamento il codice identificativo gara (CIG) è il seguente: 08912055A0. Il versamento dovuto da ciascun partecipante è pari a 200,00 EUR (duecento/00) e dovrà essere effettuato secondo le modalità disponibili nel sito www.autoritalavoripubblici.it entro il termine di presentazione dell'offerta.

Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale

Posizione economica e finanziaria:

Conseguimento, nel corso degli ultimi due esercizi chiusi prima della presentazione della domanda, di ricavi, come operatore di gioco, relativamente alle tipologie di gioco tra quelle oggetto della presente procedura di affidamento in concessione o tra le altre facenti parte del portafoglio giochi gestito da AAMS, non inferiori ad 1 500 000,00 EUR (unmilionecinquecentomila/00). In mancanza del volume di ricavi indicato, possesso, anche per il tramite di società controllanti o controllate o collegate, di una capacità tecnico-infrastrutturale comprovata da relazione tecnica sottoscritta da soggetto indipendente, non inferiore a quella richiesta dal capitolato tecnico sottoscritto dai soggetti che alla data di entrata in vigore della legge 7 luglio 2009, n. 88, sono già titolari di concessione per l'esercizio e la raccolta di uno o più dei giochi di cui all'articolo 24, comma 11, della predetta legge, attraverso rete fisica, rete di raccolta a distanza, ovvero entrambe nonché prestazione ad AAMS di una garanzia bancaria ovvero assicurativa, a prima richiesta e di durata biennale, di importo non inferiore a 1 500 000,00 EUR (unmilionecinquecentomila/00). Assenza di posizioni debitorie pendenti nei confronti di AAMS relativamente alle concessioni precedentemente acquisite aventi ad oggetto l'esercizio, tramite la rete fisica, a distanza o entrambe, dei giochi da affidare in esito alla presente procedura di affidamento.

Capacità tecnica e professionale:

Disponibilità di un sistema informatico dedicato all'esercizio di almeno una delle attività di gioco descritte al punto II.1.5), avente le caratteristiche precisate nelle Regole tecniche della procedura di affidamento, nel caso di operatori di gioco già concessionari, ovvero possesso di capacità tecnico-infrastrutturale comprovata dalla relazione tecnica indicata nelle regole tecniche della procedura di affidamento, per i soggetti operanti, anche per il tramite di società controllanti o controllate o collegate, in settori diversi dal gioco ovvero in attività di gioco offerte al di fuori dello Spazio economico europeo o in attività di gioco offerte nello Spazio economico europeo con ammontare complessivo di ricavi relativo agli utlimi due esercizi chiusi prima della data di presentazione della domanda inferiore a 1 500 000,00 EUR (unmilionecinquecentomila/00). Le infrastrutture tecnologiche dedicate alle attività oggetto di concessione devono risiedere in uno degli Stati dello Spazio economico europeo.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

1) Garanzia provvisoria per la partecipazione alla procedura di affidamento in concessione. Il soggetto partecipante è tenuto ad allegare alla domanda di partecipazione idonea documentazione comprovante la prestazione della garanzia provvisoria costituita in numerario od in titoli di Stato, ovvero attraverso fideiussione bancaria o assicurativa, rilasciata da una o più banche, istituti di credito o aziende di assicurazione, nella forma della garanzia autonoma rispetto all'obbligazione principale, a prima richiesta, ogni eccezione rimossa e con espressa rinunzia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale ed all'eccezione di cui all'articolo 1957, comma 2 del codice civile. L'importo di tale garanzia provvisoria deve essere pari alla metà del contributo dovuto per l'affidamento della concessione a norma dell'articolo 24, comma 16, della legge n. 88 del 2009 e comunque deve essere almeno pari a 40 000,00 EUR (quarantamila/00). La garanzia provvisoria deve avere efficacia e validità per un periodo di un anno dalla presentazione della domanda e deve essere rinnovata, qualora la stipula della convenzione non avvenga entro il detto termine, fino alla data della stessa stipula.

2) Garanzia a copertura degli obblighi della concessione, da prestare ad AAMS nel termine e per l'importo previsti dalle Regole amministrative e dallo Schema di convenzione; deve essere costituita in forma di cauzione, in numerario od in titoli di Stato, ovvero attraverso fideiussione rilasciata da banche o istituti di credito o aziende di assicurazione; detta garanzia deve essere irrevocabile, autonoma rispetto all'obbligazione principale, a prima richiesta ogni eccezione rimossa, con espressa rinunzia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale ed all'eccezione di cui all'articolo 1957 comma 2 del codice civile.

3) È prevista una garanzia sostitutiva del requisito di capacità economico-finanziaria, a prima richiesta e di durata biennale, di importo non inferiore a 1 500 000,00 EUR (unmilionecinquecentomila/00) da parte dei soggetti in possesso, anche per il tramite di società controllanti o controllate o collegate, di una capacità tecnico-infrastrutturale, in settori diversi dal gioco ovvero in attività di gioco offerte al di fuori dello Spazio economico europeo o in attività di gioco offerte nello Spazio economico europeo con ammontare complessivo di ricavi relativo al biennio precedente la data di presentazione della domanda inferiore a 1 500 000,00 EUR (unmilionecinquecentomila/00). Tale garanzia deve avere efficacia e validità per un periodo di due anni dalla presentazione della domanda di partecipazione ed ha come oggetto la solidità economica e la continuità dell'esercizio dell'attività dimostrata dalla capacità di adempiere alle obbligazioni della convenzione con valore integrativo per la parte eccedente le garanzie già previste dalla convenzione.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

L'affidamento in concessione può avvenire solo nei confronti di società di capitali. Ne deriva che in sede di presentazione della domanda di partecipazione le imprese individuali, le società di persone, le società costituende, i consorzi e le società consortili di persone devono espressamente obbligarsi a costituirsi o trasformarsi in società di capitali avente la sede legale in uno degli Stati dello Spazio economico europeo prima della sottoscrizione della convenzione. La costituzione o la trasformazione nella stessa società di capitali costituisce condizione essenziale alla sottoscrizione della convenzione. I soggetti già costituiti in forma di società di capitali devono stabilire la loro sede legale in uno degli Stati dello Spazio economico europeo anteriormente al rilascio della concessione ed alla sottoscrizione della relativa convenzione. In caso di inadempimento, oltre a procedere all'esclusione dall'affidamento della concessione, AAMS provvederà anche ad escutere la cauzione provvisoria presentata per la partecipazione alla procedura di affidamento in concessione.

Altre condizioni particolari:

Assunzione con la sottoscrizione della domanda di partecipazione degli obblighi elencati nell'articolo 24, comma 17, della legge 7.7.2009, n. 88.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 12 mesi
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato
Contatto
Referente: ufficio 10 - concessioni
dott. Antonio Perna
Indirizzo Internet: www.aams.gov.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale per il Lazio
Indirizzo postale: Via Flaminia, n. 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00196
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Il ricorso può essere presentato esclusivamente al giudice amministrativo nei termini e con le modalità previsti dall'articolo 120 del decreto legislativo 2.7.2010, n. 104 recante il codice del processo amministrativo.

Fonte: OJS 2011/S 048-079188 (2011-03-09)

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