Procedura aperta per la fornitura, posa in opera e manutenzione semestrale dei pontili di imbarco/sbarco passeggeri con equipaggiamenti ausiliari presso l’Aeroporto di Milano Malpensa - terminal 1 3°/3° - satellite C. CIG n. 1090371A9A

Quantità o entità

Importo a base d’asta: 14 142 552,35 EUR (IVA esclusa) così suddiviso: 13 892 652,35 EUR (IVA esclusa), di cui 132 499,00 EUR per costi della sicurezza interferenziali, riferito alla fornitura in opera; 249 900,00 EUR (IVA esclusa), di cui 6 000,00 EUR per costi della sicurezza interferenziali, riferito alla manutenzione semestrale. Non sono ammesse offerte in aumento rispetto alla base d’asta, né rispetto alle sue componenti, nè sono ammesse offerte per una parte della fornitura, pena l’esclusione dalla procedura in oggetto.

Informazioni aggiuntive

a) il D.Lgs. 163/06 parte III disciplina la presente procedura. Eventuali riferimenti ad articoli di cui alla parte II si intendono effettuati esclusivamente e limitatamente a tali articoli;

b.1) relativamente all'indicazione di cui al punto II.3) "Durata dell’appalto o termine di esecuzione" si precisa che i pontili ed i relativi equipaggiamenti ausiliari dovranno essere forniti, posati in opera, collaudati e consegnati entro 517 giorni solari consecutivi (ovvero, entro il minor termine indicato dall’appaltatore in sede di offerta tecnica, fino a un minimo di 457 giorni) decorrenti dalla data di stipula del contratto;

b.2) relativamente all'indicazione di cui al punto IV.3.4) "Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: .......", si precisa che la data indicata va intesa come scadenza per la presentazione delle offerte;

c) il termine di vincolatività delle offerte è pari a 180 giorni decorrenti dal termine ultimo per il ricevimento delle stesse. L’ente aggiudicatore si riserva di prorogare il termine di vincolatività dell’offerta. In tal caso il concorrente dovrà prorogare la cauzione a garanzia della serietà dell’offerta di cui al par. III.1.1), primo alinea. Detta cauzione dovrà pertanto contenere, ai sensi dell’art. 75, c. 5, D.Lgs. 163/06, l’impegno del garante a rinnovare la garanzia per ulteriori 90 giorni nel caso in cui alla scadenza non sia ancora intervenuta l’aggiudicazione. La proroga della cauzione provvisoria potrà essere richiesta dall’ente aggiudicatore anche per estendere la validità della fideiussione al periodo ricompreso tra l’aggiudicazione definitiva e la stipula del contratto;

d) il contratto è stipulato "a corpo";

e) relativamente alla prestazione dedotta in contratto, ai sensi dell’art. 37, c. 2, D.Lgs. 163/06 si precisa che non sussiste una ripartizione fra prestazione principale e prestazione secondaria;

f) trova applicazione la disciplina di cui agli artt. 49 e 233, c. 5 D.Lgs. 163/06. È rimessa all'ente aggiudicatore la valutazione della concreta esistenza di rapporti tra avvalso e concorrente (avvalente) attestanti la reale sussistenza delle condizioni utili all'avvalimento. A tal fine l'ente aggiudicatore si riserva la più ampia discrezionalità circa la verifica dell'effettiva disponibilità dei mezzi dell'avvalso, da parte del concorrente, tenuto conto degli elementi in concreto addotti ai fini probatori;

g) per quanto attiene alla partecipazione in raggruppamento temporaneo o quale consorzio ordinario di concorrenti, si rimanda agli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/06. Si evidenzia che è consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all'art. 34 c. 1 lett. d) ed e) anche se non ancora costituiti. Nell'offerta dovranno essere specificate le parti delle prestazioni oggetto dell’appalto che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. I consorzi di cui all'art. 34 c. 1 lett. b) e c) dovranno indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre;

h) per favorire la concorrenza, conformemente alla segnalazione dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato AS754 del 14.7.2010 non è ammessa la partecipazione in RTI di 2 o più imprese che siano in grado di soddisfare singolarmente i requisiti economici e tecnici di partecipazione, pena l'esclusione dalla gara del RTI così composto;

i) i costi della sicurezza dovuti a interferenze sono pari a 132 499,00 EUR per quanto attiene alla fornitura in opera ed 6 000,00 EUR per quanto attiene alla manutenzione semestrale;

j) in caso di raggruppamento di imprese/consorzio ordinario i requisiti di qualificazione dovranno essere così posseduti:

j.1) il requisito di capacità economica e finanziaria di cui al punto III.2.2.a) dovrà essere posseduto nella misura minima del 60 % dal mandatario. La percentuale residua dovrà essere posseduta cumulativamente dalle mandanti ognuna delle quali, a pena di esclusione dell'associazione, dovrà possedere almeno il 20 % dell’importo sopra citato. In ogni caso i requisiti posseduti dalle imprese associate dovranno essere almeno pari a quello richiesto globalmente;

j.2) il requisito di capacità economica e finanziaria di cui al punto III.2.2.b) potrà essere posseduto, alternativamente, dalla mandataria, in toto, con la possibilità di cumulare fino a 2 dichiarazioni oppure dalla mandataria in misura prevalente ed una dichiarazione da una delle mandanti;

j.3) il requisito di capacità tecnica di cui al punto III.2.3.a.1)/III.2.3.a.2) dovrà essere posseduto, nella misura minima del 60 % dal mandatario. La percentuale residua dovrà essere posseduta cumulativamente dalle mandanti ognuna delle quali, a pena di esclusione dell'associazione, dovrà possedere almeno il 20 % dell’importo sopra citato. In ogni caso i requisiti posseduti dalle imprese associate dovranno essere almeno pari a quello richiesto globalmente;

j.4) il requisito di capacità tecnica di cui al punto III 2.3.b) dovrà essere posseduto, nella misura minima del 60 % dal mandatario. La percentuale residua dovrà essere posseduta cumulativamente dalle mandanti ognuna delle quali, a pena di esclusione dell'associazione, dovrà possedere almeno il 20 % dell’importo sopra citato. In ogni caso i requisiti posseduti dalle imprese associate dovranno essere almeno pari a quello richiesto globalmente;

j.5) il requisito di capacità tecnica di cui al punto III 2.3.c) dovrà essere posseduto obbligatoriamente dal mandatario.

k) in caso di partecipazione di rappresentante/concessionario dell’impresa produttrice dei beni offerti lo stesso dovrà agire in forza di accordo commerciale stipulato con quest’ultima e produrre idonea documentazione attestante i pieni poteri a formulare e sottoscrivere in nome e per conto della stessa l’offerta ed eventualmente a sottoscrivere il relativo contratto. I requisiti di partecipazione relativi alla capacità economica e finanziaria (rif. punto III.2.2) e alla capacità tecnica (rif. punto III.2.3) dovranno in ogni caso essere posseduti e comprovati dall’impresa produttrice dei beni offerti. I requisiti di partecipazione di cui al punto III.2.1) del bando dovranno essere posseduti e comprovati dal concorrente, sia esso il produttore o il rappresentante/concessionario;

l) i concorrenti (compreso, se del caso, l'avvalso) dovranno essere in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 D.Lgs. 163/06. Gli stessi non dovranno, inoltre, trovarsi nella situazione di esclusione di cui all'art. 1-bis, comma 14, legge 383/01. Verrà anche accertata l’insussistenza, in capo al legale rappresentante dell’operatore economico aggiudicatario della gara, dell’incapacità di contrarre a causa dell’emissione, senza autorizzazione e senza provvista, di assegni bancari e postali, per effetto di sanzione amministrativa comminata ai sensi dell’art. 5, c. 2, lett. c) della L. 386/90;

m) ai sensi dell'art. 38, c. 1, lett. m-quater D.Lgs. 163/06 saranno esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla procedura, in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 CC o in una qualsiasi relazione anche di fatto se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale sulla base di univoci elementi. La verifica e l’eventuale esclusione saranno disposte dopo l’apertura della busta contenente l’offerta economica;

n) si richiamano i divieti di cui all'art. 37, c. 7, D.Lgs. 163/06. La violazione di tali divieti comporta l'esclusione dalla gara di entrambi i concorrenti;

o) all’impresa aggiudicataria, al fine della verifica di idoneità tecnico professionale di cui all’art. 90, c. 9, lett. a) e b), D.Lgs. 81/08, anch’essa pregiudiziale alla stipula del contratto, verrà chiesto di produrre la documentazione/dichiarazioni di cui all’all. XVII D.Lgs. 81/08 nonché dichiarazione attestante il proprio organico medio annuo, distinto per qualifica, corredata dagli estremi delle denunce dei lavoratori effettuate all’INPS, all’INAIL e alle casse edili nonché indicante il contratto collettivo stipulato dalle organizzazioni sindacali comparativamente più rappresentative, applicate ai lavoratori dipendenti. L’aggiudicatario dovrà, altresì, dare evidenza, con riferimento al personale incaricato della gestione delle emergenze incendio nello specifico cantiere, del possesso delle attestazioni comprovanti di aver ricevuto adeguata formazione per il rischio elevato ai sensi del DM 10/3/98 (ore 16);

p) richiamato il disposto di cui all'art. 81, comma 3, D.Lgs. 163/06, l'ente aggiudicatore si riserva di non procedere all'aggiudicazione dell'appalto laddove nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, e ciò anche in presenza di una sola offerta. In caso di offerte uguali si procederà mediante sorteggio. L’ente aggiudicatore, inoltre, in caso di fallimento del fornitore o risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, applicherà la disciplina di cui all’art. 140 del D.Lgs. 163/06;

q) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata;

r) i corrispettivi saranno pagati con le modalità previste nel contratto d'appalto;

s) il subappalto è ammesso secondo la disciplina di cui all'art. 118 del D.Lgs. 163/06, a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta. L'ente aggiudicatore non corrisponderà direttamente i pagamenti al subappaltatore o al cottimista. È fatto obbligo all'appaltatore di trasmettere entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanzate relative ai pagamenti dell'appaltatore corrisposte ai subappaltatori, con l'indicazione delle ritenute di garanzia effettuate;

t) qualora talune offerte appaiano anormalmente basse rispetto alla prestazione, l'ente aggiudicatore provvederà alla verifica della congruità dell'offerta secondo la disciplina di cui agli artt. 87 e 88 del D.Lgs. 163/06. Non troverà, pertanto, applicazione il meccanismo di cui all’art. 86, c. 2, D.Lgs. 163/06. Ai sensi dell'art. 88, c. 7 D.Lgs. 163/06 l’ente aggiudicatore si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta;

u) è obbligatoria l’effettuazione del sopralluogo presso le aree interessate dalla fornitura e posa in opera. La relativa richiesta dovrà essere inoltrata con le modalità indicate nel disciplinare di gara;

v) l'ente aggiudicatore ha adottato il codice etico, il cui testo è disponibile sul sito internet SEA (www.sea-aeroportimilano.it/newsea/it/pdf/codice_etico_sea.pdf). I concorrenti si impegnano sin d’ora ad accettarlo;

w) l'ente aggiudicatore si è dotato di un proprio sistema di gestione ambientale (SGA) sugli scali di Milano Linate e Malpensa. Tale sistema è basato sui principi fondamentali del rispetto della salvaguardia ambientale secondo la normativa vigente. L'appaltatore sarà pertanto tenuto a rispettare quanto previsto dalle procedure del SGA connesse alle attività di cui al contratto e, in particolare, quanto previsto nel documento "Principi e criteri di natura ecologico ambientale per i fornitori SEA" pubblicato sul sito internet dell'ente aggiudicatore (www.sea-aeroportimilano.it/it/pdf/Sistema_Gestione_Ambientale.pdf) che costituirà parte integrante del contratto. I concorrenti si impegnano sin d’ora, a prenderne conoscenza, ad accettarne i contenuti e ad osservarne le prescrizioni;

x) copia di tutta la documentazione afferente la presente gara potrà essere richiesta entro il giorno 14.4.2011 (16:00), a fronte del pagamento dell’importo di 50,00 EUR;

y) in corso di gara, sul sito internet SEA all’indirizzo http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=bandi_incorso&to=fornitori verranno rese disponibili a tutti i concorrenti le risposte ai quesiti pervenuti aventi rilevanza generale, le eventuali revisioni ed errata corrige ai documenti di gara che si dovessero rendere necessari. Si invitano pertanto i concorrenti a verificare le eventuali comunicazioni che venissero pubblicate;

z) l’aggiudicatario (se tenuto) dovrà dar corso alle comunicazioni di cui al DPCM 187/91.

aa) alla procedura in oggetto è stato attribuito dall’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture il seguente CIG (codice identificativo gara): 1090371A9A. Contestualmente alla presentazione dell'offerta i concorrenti dovranno dare evidenza dell’avvenuto versamento del contributo sulla base delle istruzioni emanate dall’Autorità e nella misura dalla stessa definita nella deliberazione del 3.11.2010 "Attuazione dell’art. 1 commi 65 e 67 della L. 23.12.2005 n. 266, per l’anno 2011";

ab) ai sensi del D.Lgs. 196/03 si informa che i dati forniti dalle imprese sono trattati dall'ente aggiudicatore per le finalità connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto. Le imprese e gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall'art. 7 della stessa legge;

ac) il concorrente, ai sensi dell’art. 79, c. 5-quinquies D.Lgs. 163/06 dovrà indicare, in sede di offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni, l’indirizzo di posta elettronica, certificata e non, e il numero di fax al fine dell’invio delle comunicazioni inerenti la presente gara;

ad) responsabile del procedimento per la fase di aggiudicazione: ing. Alessandro Clima;

ae) ai sensi dell’art. 241 D.Lgs. 163/06 si segnala che il contratto non contiene la clausola compromissoria;

af) l'ente aggiudicatore si è dotato del regolamento concernente l'accesso da parte dei terzi ai documenti amministrativi, disponibile all'indirizzo http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=accesso_atti&to=atti. Peraltro, ai sensi dell'art. 79, c. 5-quater, D.Lgs. 163/06, per l'esercizio del diritto di accesso esercitato entro 10 giorni dall'invio delle comunicazioni di cui al comma 5 non occorre istanza scritta e connesso provvedimento di ammissione. In caso di accesso secondo quest'ultima modalità, l'ente aggiudicatore non darà corso alla comunicazione di avvio del procedimento ai controinteressati;

ag) il presente bando integrale è pubblicato anche sul sito internet dell’ente aggiudicatore all’indirizzo http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=bandi_incorso&to=fornitori;

ah) l'esito della presente gara verrà reso noto secondo le modalità di cui all’art. 79, c. 5 lett. a), D.Lgs. 163/06 per gli effetti dell’art. 11, c. 10, del medesimo decreto e con la pubblicazione sul sito http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=esitibandi&to=fornitori.

Breve descrizione

L’appalto ha per oggetto la progettazione esecutiva, la fornitura con posa in opera e la manutenzione semestrale, presso il terminal 1 3°/3° dell’Aeroporto di Milano Malpensa, di: n. 15 pontili di imbarco/sbarco passeggeri, di tipo "Apron Drive", di cui n. 2 dotati di rotunda elevabile per l’upper deck dell’A380; n. 17 unità 400Hz da 90kVA/cad; n. 13 unità di precondizionamento (PCA); n. 10 cabinet per acqua potabile. È inoltre compresa la fornitura di ricambi per i primi 24 mesi di esercizio.

Modalità di pagamento dei documenti

La documentazione di gara, fra cui il disciplinare di gara contenente le norme integrative del presente bando relative alle modalità di partecipazione alla gara, alle modalità di compilazione e presentazione dell’offerta, ai documenti da presentare a corredo della stessa e alla procedura di aggiudicazione dell’appalto, è visionabile presso la SEA SpA – direzione purchasing, nei giorni da lunedì a venerdì e nelle ore 9:00 – 12:30; 14:00 – 16:30. Al fine di acquistare una copia della documentazione gli interessati ne dovranno fare prenotazione telefonica, 48 ore prima della data di ritiro all'ente aggiudicatore al seguente numero: +39 0274852516. È richiesto versamento di 50,00 EUR a titolo di rimborso spese costi di riproduzione c/o ufficio cassa (orari 8:30 – 13:00, da lunedì a venerdì) ovvero bonifico bancario presso la Banca popolare di Milano, Agenzia 51, 20090, IBAN: IT81B0558420600000000000001, SWIFT: BPMIITM105.

Luogo di apertura

a) prima seduta pubblica il giorno 5.5.2011 (10:00) presso la sede della direzione purchasing SEA Aeroporto Milano Linate (palazzina 9) per l'apertura dei plichi pervenuti e successiva apertura della busta 1 - documentazione;b) la Commissione giudicatrice procederà all’apertura della busta 2 - offerta tecnica in seduta riservata;c) seconda seduta pubblica il giorno 16.6.2011 (10:00) presso la medesima sede per l'apertura della busta 3 - offerta economica.