Procedura aperta per la fornitura di un sistema software per la gestione delle risorse fisse di scalo aeroportuali presso gli aeroporti di Milano Linate e Malpensa - CIG n. 0558594658

Società per azioni esercizi aeroportuali SEA

L’appalto ha per oggetto la progettazione, la realizzazione e la manutenzione triennale di un sistema software (comprese licenze d’uso e servizi accessori) per la gestione delle risorse fisse di scalo aeroportuali, presso gli aeroporti di Milano Linate e Malpensa.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-04-04. L'appalto è stato pubblicato su 2011-02-15.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2011-02-15 Avviso di gara
Avviso di gara (2011-02-15)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Pacchetti software di pianificazione delle risorse delle imprese
Quantità o entità:
L’importo a base d’asta è pari a 550 000,00 EUR (IVA esclusa), di cui 0,00 EUR per costi della sicurezza dovuti a interferenze.Non sono ammesse offerte in aumento rispetto alla base d’asta; non sono ammesse offerte per una parte dell’appalto, pena l’esclusione dalla procedura in oggetto.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Forniture
Regolamento: Unione Europea, con partecipazione AAP
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Pacchetti software di pianificazione delle risorse delle imprese 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Indirizzo postale: Aeroporto Milano Linate
Codice postale: 20090
Città postale: Segrate
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.sea-aeroportimilano.it 🌏
Telefono: +39 027485-2516 📞
Fax: +39 027485-2034 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-02-15 📅
Termine di presentazione: 2011-04-04 📅
Data di pubblicazione: 2011-02-19 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 35-057919
Numero GU-S: 35
Informazioni aggiuntive
a) il D.Lgs. 163/06 parte III disciplina la presente procedura. Eventuali riferimenti ad articoli di cui alla parte II si intendono effettuati esclusivamente e limitatamente a tali articoli; b) con riferimento al p.to II.3 "Durata dell'appalto o termine di esecuzione" si precisa che: la fornitura si articola nelle seguenti fasi: 8 (otto) settimane dalla stipula del contratto per la fase di progettazione ed accettazione, 32 (trentadue) settimane dalla stipula del contratto per la realizzazione ed il rilascio in produzione (per ogni singolo aeroporto) del sistema, manutenzione triennale decorrente dall’inizio dell’operatività (rilascio in produzione per il primo aeroporto) del sistema. Relativamente all'indicazione di cui al punto IV.3.4) "Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione: .......", si precisa che la data indicata va intesa come scadenza per la presentazione delle offerte; c) il termine di vincolatività delle offerte è pari a 180 giorni decorrenti dal termine ultimo per il ricevimento delle stesse. L’Ente Aggiudicatore si riserva di prorogare il termine di vincolatività dell’offerta; d) ai sensi dell’art. 37, c. 2, D.Lgs. 163/2006 si precisa che non sussiste una ripartizione fra prestazione principale e prestazione secondaria; e) il contratto disciplinerà le modalità di pagamento del corrispettivo suddiviso in una parte a canone riferita alla manutenzione del software e una parte a misura in relazione alla fornitura del software (comprese le licenze d’uso); f) trova applicazione la disciplina di cui agli artt. 49 e 233, c. 5 D.Lgs. 163/06. È rimessa all'Ente Aggiudicatore la valutazione della concreta esistenza di rapporti tra avvalso e concorrente (avvalente) attestanti la reale sussistenza delle condizioni utili all'avvalimento; g) trovano applicazione gli artt. 34, 35, 36 e 37 del D.Lgs. 163/06: ad essi si rimanda in particolare, ma non limitatamente, per quanto attiene alla partecipazione in raggruppamento temporaneo o quale consorzio ordinario di concorrenti. Si evidenzia che è consentita la presentazione di offerte da parte dei soggetti di cui all'art. 34 c. 1 lett. d) ed e) anche se non ancora costituiti. Nell'offerta dovranno essere specificate le parti della prestazione che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati. I consorzi di cui all'art. 34 c. 1 lett. b) e c) dovranno indicare in sede di offerta per quali consorziati il consorzio concorre; h) per favorire la concorrenza, conformemente alla segnalazione dell'Autorità garante della concorrenza e del mercato AS754 del 14.7.2010 non è ammessa la partecipazione in RTI di un’impresa in possesso singolarmente dei requisiti economici e tecnici di partecipazione, pena l'esclusione dalla gara del RTI così composto; i) in caso di raggruppamento di imprese/consorzio ordinario i requisiti di qualificazione dovranno essere così posseduti: # RTI/consorzio orizzontale: i requisiti di capacità economica e finanziaria di cui ai punti III.2.2.a) e III.2.2.b) dovranno essere posseduti nella misura minima del 60 % dal mandatario. La percentuale residua dovrà essere posseduta cumulativamente dalle mandanti ognuna delle quali, a pena di esclusione dell'associazione, dovrà possedere almeno il 20 % degli importi sopra citati. In ogni caso i requisiti posseduti dalle imprese associate dovranno essere almeno pari a quelli richiesti globalmente; il requisito di capacità economica e finanziaria di cui al punto III.2.2.c) e il requisito di capacità tecnica di cui al punto III.2.3 dovrà essere posseduto da ciascun partecipante al raggruppamento/consorzio; j) verrà accertata l’insussistenza, in capo al legale rappresentante dell’operatore economico aggiudicatario della gara, dell’incapacità di contrarre a causa dell’emissione, senza autorizzazione e senza provvista, di assegni bancari e postali, per effetto di sanzione amministrativa comminata ai sensi dell’art. 5, c.2, lett. c) della L. 386/90; k) l'Ente Aggiudicatore si riserva di non procedere all'aggiudicazione dell'appalto laddove nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto, e ciò anche in presenza di una sola offerta. In caso di offerte uguali si procederà mediante sorteggio. L’Ente Aggiudicatore, inoltre, in caso di fallimento del fornitore o risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, applicherà la disciplina di cui all’art. 140 del D.Lgs. 163/06; l) le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l’offerta devono essere in lingua italiana o corredati di traduzione giurata; m) il subappalto è ammesso secondo la disciplina di cui all'art. 118 del D.Lgs. 163/06, a condizione che ciò venga indicato in sede di offerta. L'Ente Aggiudicatore non corrisponderà direttamente i pagamenti al subappaltatore; n) qualora talune offerte appaiano anormalmente basse rispetto alla prestazione, l'Ente Aggiudicatore provvederà alla verifica della congruità dell'offerta secondo la disciplina di cui agli artt. 87 e 88 del D.Lgs. 163/06. Troverà, pertanto, applicazione il meccanismo di cui all’art. 86, c. 2, D.Lgs. 163/06. Ai sensi dell'art. 88, c.7, D.Lgs. 163/06, l’Ente Aggiudicatore si riserva la facoltà di procedere contemporaneamente alla verifica di anomalia delle migliori offerte, non oltre la quinta; o) è obbligatoria l’effettuazione di specifico workshop per la dimostrazione delle caratteristiche del prodotto per le modalità di effettuazione si rimanda al disciplinare di gara; p) l'Ente Aggiudicatore ha adottato il codice etico, il cui testo è disponibile sul sito internet SEA (www.sea-aeroportimilano.it/newsea/it/pdf/codice_etico_sea.pdf). I concorrenti si impegnano ad accettarlo; q) l'Ente Aggiudicatore si è dotato di un proprio Sistema di gestione ambientale (SGA) sugli scali di Milano Linate e Malpensa. L'appaltatore sarà pertanto tenuto a rispettare quanto previsto dalle procedure del SGA connesse alle attività di cui al contratto e, in particolare, quanto previsto nel documento "Principi e criteri di natura ecologico ambientale per i fornitori SEA" pubblicato sul sito internet dell'Ente Aggiudicatore (www.sea-aeroportimilano.it/it/pdf/Sistema_Gestione_Ambientale.pdf) che costituirà parte integrante del contratto. I concorrenti si impegnano a prenderne conoscenza, ad accettarne i contenuti e ad osservarne le prescrizioni; r) in corso di gara verranno rese disponibili a tutti i concorrenti sul sito internet SEA, all’indirizzo http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=bandi_incorso&to=fornitori le risposte ai quesiti pervenuti aventi rilevanza generale, le eventuali revisioni ed errata corrige ai documenti di gara che si dovessero rendere necessari. Si invitano pertanto i concorrenti a verificare le eventuali comunicazioni che venissero pubblicate; s) l’aggiudicatario (se tenuto) dovrà dar corso alle comunicazioni di cui al DPCM 187/91; t) alla procedura in oggetto è stato attribuito dall’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture il seguente CIG (codice identificativo gara): 0558594658. Contestualmente alla presentazione dell'offerta, i concorrenti dovranno dare evidenza dell’avvenuto versamento sulla base delle istruzioni emanate dall’Autorità e nella misura dalla stessa definita nella deliberazione del 3.11.2010 "Attuazione dell’art. 1 commi 65 e 67 della L. 23.12.2005 n. 266, per l’anno 2011"; u) ai sensi del D.Lgs. 196/03 si informa che i dati forniti dalle imprese sono trattati dall'Ente Aggiudicatore per le finalità connesse alla gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto. Le imprese e gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall'art. 7 della stessa legge; v) ai sensi dell’art. 79, c. 5-quinquies D.Lgs. 163/06 si richiama l’obbligo del concorrente di indicare, in sede di offerta, il domicilio eletto per le comunicazioni, l’indirizzo di posta elettronica, certificata e non, e il numero di fax al fine dell’invio delle comunicazioni inerenti la presente gara; w) responsabile del procedimento per la fase di affidamento: ing. Alessandro Clima; x) in attuazione dell’art. 241 D.Lgs. 163/06 si segnala che il contratto non contiene la clausola compromissoria; y) l'Ente Aggiudicatore si è dotato del regolamento concernente l'accesso da parte dei terzi ai documenti amministrativi, disponibile all'indirizzo http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=accesso_atti&to=atti. Peraltro, ai sensi dell'art. 79, c. 5-quater, D.Lgs. 163/06, per l'esercizio del diritto di accesso esercitato entro 10 giorni dall'invio delle comunicazioni di cui al comma 5 non occorre istanza scritta e connesso provvedimento di ammissione. In caso di accesso secondo quest'ultima modalità, l'Ente Aggiudicatore non darà corso alla comunicazione di avvio del procedimento ai controinteressati; z) il presente bando integrale è pubblicato anche sul sito internet dell’Ente Aggiudicatore all’indirizzo http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=bandi_incorso&to=fornitori; aa) l'esito della presente gara verrà reso noto secondo le modalità di cui all’art. 79, c. 5, lett. a), D.Lgs. 163/06 per gli effetti dell’art. 11, c. 10 del medesimo decreto e con la pubblicazione sul sito http://www.sea-aeroportimilano.it/it/sea/index.phtml?mod=esitibandi&to=fornitori.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
L’avviso riguarda: Public_contract
Breve descrizione:
L’appalto ha per oggetto la progettazione, la realizzazione e la manutenzione triennale di un sistema software (comprese licenze d’uso e servizi accessori) per la gestione delle risorse fisse di scalo aeroportuali, presso gli aeroporti di Milano Linate e Malpensa.
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Quantità o entità:
L’importo a base d’asta è pari a 550 000,00 EUR (IVA esclusa), di cui 0,00 EUR per costi della sicurezza dovuti a interferenze.
Non sono ammesse offerte in aumento rispetto alla base d’asta; non sono ammesse offerte per una parte dell’appalto, pena l’esclusione dalla procedura in oggetto.
Durata: 44 mesi
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Aeroporti di Milano Linate e Malpensa.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
a) essere iscritti alla CCIAA – ufficio del registro delle imprese;
b) non incorrere in alcuna delle cause di esclusione di cui all’art. 38, D.Lgs. 163/06. Si evidenzia che la dichiarazione di insussistenza delle cause di esclusione previste al c.1, lettere b), c) e m-ter) dovrà essere resa dai soggetti ivi precisati nonché dall’institore e da tutti i procuratori dotati di poteri di rappresentanza e gestione nei confronti dell’Ente Aggiudicatore in relazione alla presente procedura di gara;
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c) l’esclusione del coinvolgimento dell’impresa nella procedura di emersione del lavoro sommerso di cui alla L. 383/2001.
Posizione economica e finanziaria:
III.2.2.a) aver realizzato nel triennio 2007/2009 un fatturato globale d’importo almeno pari a 3 000 000,00 EUR (IVA esclusa);
III.2.2.b) aver realizzato nel triennio 2007/2009 un fatturato specifico per la realizzazione di software per la gestione dell’operatività aeroportuale d’importo almeno pari a 800 000,00 EUR (IVA esclusa);
III.2.2.c) almeno 2 referenze bancarie.
Capacità tecnica e professionale:
Presentazione dell’elenco dettagliato (importo, data, oggetto, ecc...) dei contratti che concorrono all’importo di cui al requisito di capacità economica di cui al p.to III.2.2) lett. b). Per ciascun contratto citato dovrà essere presentato il certificato di buona esecuzione.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
L’offerta dei concorrenti deve essere corredata di una cauzione a garanzia della serietà dell’offerta e dell’obbligo di contrarre, pari a 11 000,00 EUR (corrispondente al 2 % dell’importo a base d’asta) con validità non inferiore a 180 giorni dal termine di presentazione dell’offerta e impegno a prorogarne la validità di ulteriori 90 giorni nel caso in cui, alla scadenza, non sia intervenuta ancora l’aggiudicazione, costituita alternativamente da:
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—— versamento in contanti o in titoli del debito pubblico presso la Banca popolare di Milano, Agenzia 51, 20090 Segrate, ITALIA, IBAN IT81 B055 8420 6000 0000 0000 001, conto corrente ordinario, n. 1,
—— fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 385/93 a ciò autorizzati dal ministero dell’Economia e delle finanze ai sensi del D.P.R. 115/2004, con espressa rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale e operante, entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta dell’Ente aggiudicatore.
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— L’impresa aggiudicataria dovrà costituire, alla stipula del contratto, una cauzione a garanzia della corretta esecuzione del medesimo da prestarsi mediante fideiussione bancaria/assicurativa/rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 385/93 a ciò autorizzati dal ministero dell’Economia e delle finanze ai sensi del D.P.R. 115/2004, secondo il format messo a disposizione dall’Ente Aggiudicatore, d’importo pari al 10 % dell’importo contrattuale.
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Opera il meccanismo di riduzione di cui all’art. 40, c. 7 e all’art. 75, c. 7, del D.Lgs. 163/06. Pertanto, in presenza di certificazione del sistema di qualità aziendale conforme alle norme europee UNI EN ISO 9001: 2008 (ovvero UNI EN ISO 9001:2000 se ancora in corso di validità) è consentito ridurre del 50 % i relativi importi.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
La fornitura è finanziata dall'Ente Aggiudicatore. Per un maggior dettaglio si rimanda allo schema di contratto.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Sono ammessi alla gara i concorrenti di cui all’art. 34 del D.Lgs. 163/06, costituiti da imprese singole di cui alle lettere a), b), e c), o da imprese riunite o consorziate di cui alle lettere d), e) ed f), ovvero da imprese che intendano riunirsi o consorziarsi ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. 163/06, nonché concorrenti con sede in altri Stati membri dell’Unione europea alle condizioni di cui all’art. 47 D.Lgs. 163/08.
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Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2011-04-06 📅
Luogo di apertura:
a) prima seduta pubblica il giorno 6.4.2011 (10:00) presso la sede della direzione purchasing SEA Aeroporto Milano Linate (palazzina 8). Modalità di apertura delle offerte: per l'apertura dei plichi pervenuti e successiva apertura della busta A-documentazione;b) la Commissione giudicatrice procederà all’apertura della busta B - offerta tecnica in seduta riservata e convocherà i concorrenti per il workshop;c) seconda seduta pubblica il giorno 10.5.2011 (10:00) presso la medesima sede per l'apertura della busta C - offerta economica.
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Luogo: a) prima seduta pubblica il giorno 6.4.2011 (10:00) presso la sede della direzione purchasing SEA Aeroporto Milano Linate (palazzina 8). Modalità di apertura delle offerte: per l'apertura dei plichi pervenuti e successiva apertura della busta A-documentazione;
b) la Commissione giudicatrice procederà all’apertura della busta B - offerta tecnica in seduta riservata e convocherà i concorrenti per il workshop;
c) seconda seduta pubblica il giorno 10.5.2011 (10:00) presso la medesima sede per l'apertura della busta C - offerta economica.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
I legali rappresentanti dei concorrenti ovvero soggetti, uno per ogni concorrente (o per ogni società componente il RTI concorrente), muniti di specifica delega loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. punteggio economico (60)
2. punteggio tecnico: il punteggio tecnico sarà assegnato in base ai seguenti parametri di valutazione: a) 24 punti attribuiti con criterio qualitativo per le caratteristiche del prodotto (dovrà essere effettuato un workshop); b) 6 punti attribuiti con criterio qualitativo per le caratteristiche dell’architettura HW/SW; c) 4 punti attribuiti con criterio qualitativo per la gestione del progetto; d) 6 punti attribuiti con criterio quali/quantitativo per l’erogazione dei servizi continuativi (40)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Società per azioni esercizi aeroportuali SEA
Attività principale: Airport_related_activities
Contatto
Referente: direzione purchasing
Nome: Società per azioni esercizi aeroportuali - SEA
Indirizzo postale: Aeroporto Milano Linate
Città postale: Segrate
Codice postale: 20090
Paese: Italia 🇮🇹
Referente: Contrattualistica
Fax: +39 027485-2015 📠
URL dei documenti: http://www.sea-aeroportimilano.it 🌏
Nome: Società per azioni esercizi aeroportuali SEA
Indirizzo postale: Aeroporto Milano Linate - protocollo generale
URL per la partecipazione: http://www.sea-aeroportimilano.it 🌏

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale Lombardia
Indirizzo postale: via Conservatorio
Città postale: Milano
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2011/S 035-057919 (2011-02-15)