Procedura aperta per l’affidamento del servizio educativo territoriale, progetto giovani distrettuale e attività di supporto al servizio di istruzione per alunni con disabilità (SET) (Distretto socio-sanitario di Tempio Pausania)

Comune di Tempio Pausania

L’appalto ha per oggetto la gestione associata del Servizio Educativo Territoriale, che, intervenendo sul disagio con un approccio relazionale globale, si configura come intervento di sostegno e supporto al minore in difficoltà e al suo contesto di vita. Il S.E.T. si inserisce all’interno della rete sociale primaria, dove si evidenziano problemi e dove devono essere attivate le risorse per il loro superamento.
L’appalto prevede inotre la gestione del progetto educativo giovani, il quale, nell’ambito delle risorse messe a disposizione dal PLUS aggiornamento 2009/2011 e programmazione 2010/2012, e dunque, a partire dall'anno solare 2011, costituisce l’applicazione dei principi dell’educativa territoriale al lavoro con i gruppi e con le famiglie.
Solo per il Comune di Tempio Pausania, mediante finanziamento vincolato per comune singolo, si prevede l’attivazione degli interventi per Attività di supporto al servizio di istruzione per alunni con disabilità, di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 51/40 del 17.11.2009.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-05-27. L'appalto è stato pubblicato su 2011-04-12.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2011-04-12 Avviso di gara
Avviso di gara (2011-04-12)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale per bambini e giovani
Quantità o entità:
Valore globale stimato dell’appalto 419 118,02 EUR IVA inclusa, di cui 406 861,71 EUR per spese personale non ribassabili ed 11 784,91 EUR IVA esclusa, per spese di gestione, soggetti a ribasso.418 646,00
Valore totale dell'appalto: 418 646,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale per bambini e giovani 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Indirizzo postale: piazza Gallura n. 3
Codice postale: 07029
Città postale: Tempio Pausania
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.tempiopausania.ot.it 🌏
E-mail: ufficiodipiano@comunetempio.it 📧
Telefono: +39 079679949 📞
Fax: +39 079679949 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-04-12 📅
Termine di presentazione: 2011-05-27 📅
Data di pubblicazione: 2011-04-13 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 72-118380
Numero GU-S: 72
Informazioni aggiuntive
Copie del bando, del disciplinare e del capitolato speciale possono essere scaricati dall’Albo pretorio informatico presso il sito www.comune.tempiopausania.ot.it. Gli stessi possono essere richiesti presso il Comune di Tempio Pausania – ufficio di piano, piazza Gallura n. 3 – tel. +39 079679949 / 079679974 fax +39 079679949 - E-mail: ufficiodipiano@comunetempio.it. La documentazione sarà inviata a coloro che ne faranno istanza scritta entro 6 giorni dalla ricezione della richiesta purché presentata in tempo utile prima della scadenza del termine per la presentazione delle offerte. I documenti di gara potranno essere visionati presso l'ufficio di piano presso il Palazzo Comunale p.zza Gallura 3, P.2 - 07029 Tempio Pausania, ITALIA dalle ore 10:00 alle ore 13:00 dal lunedì al venerdì e dalle ore 16:00 alle ore 18:00 il martedì ed il giovedì. Il bando sarà inoltre pubblicato nel sito: www.regionesardegna.it. Per eventuali chiarimenti di natura procedurale-amministrativa il concorrente potrà rivolgersi al Responsabile del procedimento, Stefania Tedde Tel. 079679949, il lunedì, mercoledì e venerdì dalle ore 10:00 alle ore 13:00. Per informazioni relative agli aspetti tecnici del servizio rivolgersi al servizio sociale Tel. +39 079679974. Referente dott.ssa Cristina Urgias.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L’appalto ha per oggetto la gestione associata del Servizio Educativo Territoriale, che, intervenendo sul disagio con un approccio relazionale globale, si configura come intervento di sostegno e supporto al minore in difficoltà e al suo contesto di vita. Il S.E.T. si inserisce all’interno della rete sociale primaria, dove si evidenziano problemi e dove devono essere attivate le risorse per il loro superamento.
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L’appalto prevede inotre la gestione del progetto educativo giovani, il quale, nell’ambito delle risorse messe a disposizione dal PLUS aggiornamento 2009/2011 e programmazione 2010/2012, e dunque, a partire dall'anno solare 2011, costituisce l’applicazione dei principi dell’educativa territoriale al lavoro con i gruppi e con le famiglie.
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Solo per il Comune di Tempio Pausania, mediante finanziamento vincolato per comune singolo, si prevede l’attivazione degli interventi per Attività di supporto al servizio di istruzione per alunni con disabilità, di cui alla deliberazione di Giunta regionale n. 51/40 del 17.11.2009.
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Quantità o entità:
Valore globale stimato dell’appalto 419 118,02 EUR IVA inclusa, di cui 406 861,71 EUR per spese personale non ribassabili ed 11 784,91 EUR IVA esclusa, per spese di gestione, soggetti a ribasso.
Durata: 24 mesi
Numero di riferimento: Determinazione del Dirigente del Settore n. 402 del 11/04/2011
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione:
Comuni del Distretto sanitario di Tempio Pausania: Aggius, Aglientu, Badesi, Bortigiadas, Calangianus, Luogosanto, Luras, Tempio Pausania, Trinità D’Agultu e Vignola, aderenti all’accordo di programma del PLUS aggiornamento 2009/2011 – 2010 - 2012. Il dettaglio delle prestazioni richieste è riportato all’art. 08 del capitolato speciale d’appalto.
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Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
2. Requisiti di partecipazione:
I. Requisiti di ordine generale:
a) Non trovarsi in alcuna delle cause di esclusione di cui all'art. 38, c. 1, del D.Lgs. 163/2006, ai sensi dell’art. 26 L.R. 5/2007;
b) Regolarità, ove dovuto, con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili (legge n° 68/99);
c) Regolarità con gli adempimenti in materia di contributi sociali e previdenziali a favore dei lavoratori dipendenti ex L. 266/2002 e secondo la legislazione vigente.
I suddetti requisiti dovranno essere posseduti da tutte le imprese del raggruppamento e da tutte le imprese consorziate indicate come esecutrici del servizio; nel caso di consorzi di cooperative i requisiti devono essere posseduti sia dal Consorzio che dalle singole cooperative aderenti individuate come esecutrici.
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II. Requisiti di idoneità professionale
A. Iscrizione alla Camera di commercio per la categoria relativa all'oggetto delle presente gara, o in registri equivalenti nell’ambito della Unione europea di cui all’art. 39 del D.Lgs. 163/2006 e all’art. 25 L.R. 5/2007. I concorrenti, sia che intendano partecipare autonomamente o tramite consorzio o RTI, devono possedere l’iscrizione alla CCIA per la categoria adeguata all’oggetto dell’appalto.
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B. Nel caso di cooperative e consorzi di cooperative: iscrizione all'Albo regionale ai sensi della LR22.4.1997 n. 16, per la categoria/oggetto sociale adeguato a quello dell’appalto;
C. Per gli enti di promozione sociale di cui alla L. 388/2000: iscrizione all’Albo regionale e finalità statutarie coerenti con l’oggetto della presente gara;
D. Per i partecipanti di altre regioni o per quelli appartenenti agli stati membri della Unione europea: iscrizione in albi e registri equivalenti, come disciplinati dalla normativa di riferimento;
E. Per le imprese sociali: il possesso dei requisiti di cui alla L. 118/2005 e al D.Lgs. 155/2006;
Si precisa che i requisiti di cui alle precedenti lettere per le fattispecie di interesse, documentati con le modalità di cui all’art. 03 del presente disciplinare, devono essere posseduti, nel caso di consorzio di cooperative, dallo stesso e dalle singole cooperative indicate come esecutrici del servizio. Nel caso di raggruppamenti temporanei di imprese dovranno essere posseduti da tutte le imprese del raggruppamento;
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III. Requisiti di capacità economica e finanziaria:
Dichiarazione concernente il fatturato globale d’impresa realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari (2010-2009-2008) e l’importo relativo ai servizi identici o analoghi a quello oggetto della gara, realizzati negli ultimi 3 anni finanziari (2010-2009-2008), come previsto all’art. 41 comma 1 lett. c) del D.Lgs. 163/06 s.m.i., quest’ultimo importo deve essere almeno pari ad 419 118,02 EUR. I concorrenti che hanno avviato l’attività da meno di 3 anni saranno ammessi a condizione che dimostrino il possesso del requisito della capacità economico-finanziaria sopra indicato.
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IV. Requisiti di Capacità tecnica e professionale:
a) Ai soli fini dell’ammissione alla gara, ai sensi dell’art. 28 c. 2, lett. a) punto 4 della LR 7.8.2007 n. 5 e dell’art. 42 c. 1 lett. a) del D.Lgs. 163/06, i concorrenti dovranno dimostrare di avere un’esperienza lavorativa di almeno 3 anni, anche non continuativa, in servizi identici o analoghi a quello oggetto del presente bando, con valutazione positiva da parte del committente;
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b) Disponibilità delle figure professionali di cui all’art. 8 del capitolato d’oneri, ai sensi dell’art. 28 c. 2, lett. e) punto 4 della LR 7.8.2007 n. 5 e dell’art. 42 c. 1 lett. e) del D.L.gs. 163/06.
Ai fini della partecipazione i concorrenti, ai sensi dell’art. 38 c. 2 del Dlgs. 163/2006 e degli artt. 27 c. 4 e 28 c. 4 della LR 5/2007, attestano il possesso dei requisiti summenzionati (punti I, II, III, IV) mediante dichiarazione sottoscritta in conformità alle disposizioni del D.P.R. 28.12.2000, n. 445.
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È ammesso l’avvalimento, ai sensi dell'art. 49 del D.Lgs. 163/2006, nelle forme e nei limiti specificati nel presente disciplinare di gara. Ai fini dell’avvalimento si fa riferimento all’art. 49 del D.Lgs. 163/2006 anche per gli aspetti concernenti la documentazione da produrre in sede di gara a pena di esclusione.
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L’Amministrazione appaltante si riserva di disporre gli accertamenti e le verifiche di cui agli artt. 38 e 39 del D.Lgs. 163/2006 e all’art. 25 della LR 5/2007. La mancanza anche di uno solo dei requisiti di cui ai precedenti punti I, II, III e IV comporterà l’esclusione dalla gara.
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In caso di RTI o di consorzio di imprese che non intende svolgere direttamente il servizio:
1. i requisiti di ordine generale dovranno essere possedute da tutte le imprese del raggruppamento e da tutte le consorziate indicate come esecutrici del servizio;
2. i requisiti di idoneità professionale dovranno essere posseduti da tutte le imprese del raggruppamento e da tutte le consorziate indicate come esecutrici del servizio;
3. il requisito di capacità economica e finanziaria potrà essere dimostrato cumulando i fatturati delle singole imprese facenti parte del raggruppamento o consorzio;
4. il requisito di capacità tecnica e professionale lett. a) può essere posseduto rispettivamente da almeno una delle ditte del raggruppamento o da almeno una delle consorziate indicate come esecutrici, fermo restando il divieto di frazionalità del servizio. Il requisito di cui alla lettera b) dovrà essere posseduto nel rispetto della percentuale di partecipazione al servizio dichiarata dai concorrenti consorziati o raggruppati;
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5. ai consorzi di cui all’art. 34 comma 1 lett. b) – c) D. Lgs. 163/2006 si applica il disposto di cui all’art. 35 D.Lgs. 163/2006.
Posizione economica e finanziaria:
Con riferimento ai requisiti di capacità economica e finanziaria (art. 2 punto III del disciplinare):
— Dichiarazione concernente il fatturato globale d’impresa realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari (2010-2009-2008) e l’importo relativo ai servizi identici o analoghi a quello cui si riferisce l'appalto, realizzato negli ultimi 3 esercizi finanziari (2010-2009-2008). Quest’ultimo importo deve essere almeno pari ad 419 118,02 EUR, con specifica delle date e dei destinatari dei singoli servizi.
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Livello(i) minimo(i) di standard: Vedi disciplinare di gara.
Capacità tecnica e professionale:
Con riferimento ai requisiti di capacità tecnica e professionale (art. 2 punto IV del disciplinare):
— Dichiarazione dalla quale risulti l'esperienza lavorativa del concorrente, di almeno 3 anni, acquisita nello stesso servizio o in servizi analoghi (servizi di gestione centro di aggregazione sociale e pronto intervento); indicare oggetto dei singoli servizi, soggetto o ente committente, durata e periodo di svolgimento e importo di ciascun servizio,
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— Dichiarazione da cui risulti l’impegno in caso di aggiudicazione ad impiegare personale in possesso della professionalità richiesta (titoli di accesso, titoli di studio ed esperienza lavorativa specifica), nel rispetto della vigente normativa di riferimento,
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— Dichiarazione dalla quale risulti che la capacità organizzativa di cui si dispone è idonea a garantire un'ottima e puntuale esecuzione del servizio.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Cauzione provvisoria: di 8 372,93 EUR (ottomilatrecentosettantadue/93) (pari al 2 % del prezzo base indicato nel bando al netto dell’IVA) da prestare mediante fideiussione bancaria o assicurativa, la quale dovrà prevedere espressamente, ai sensi e per gli effetti dell’art. 75 D.Lgs. n. 163 del 12 aprile 2006 s.m.i..,l'impegno del fideiussore a rilasciare la garanzia definitiva, qualora l'offerente risultasse aggiudicatario. Sia la cauzione provvisoria che quella definitiva dovranno prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2 del Codice civile e la loro operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante. La fideiussione relativa alla cauzione provvisoria dovrà avere validità per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell'offerta.
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In caso di RTI, la cauzione verrà presentata dalla capogruppo in nome e per conto di tutti i componenti, (che comunque devono essere indicati nella stessa), fermo restando il regime di responsabilità di cui all’art. 37 comma 5) del D.Lgs. 163/06.
GIi offerenti in possesso della certificazione di qualità ovvero della dichiarazione della presenza di elementi significativi e tra loro correlati del sistema di qualità, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEN EN 45000 e della serie UNI CEI ISO/IEC 170000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, relativa alla categoria/categorie dei lavori da eseguire e per i quali si qualificano, ai sensi dell’art. 75 c. 7 D.Lgs. n. 163 del 12 aprile 2006 s.m.i., usufruiscono della riduzione del 50 % dell’importo della cauzione provvisoria e definitiva, e dell’eventuale rinnovo, allegando il relativo certificato in originale o in fotocopia accompagnata da dichiarazione del legale rappresentante attestante la conformità all’originale ai sensi del D.P.R. 445/2000. Pena l’esclusione, si precisa che in caso di RTI la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese sono certificate o in possesso della dichiarazione.
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La mancata o irregolare costituzione della cauzione provvisoria costituisce motivo di esclusione dalla gara.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Trasferimenti regionali finalizzati, di cui fondi PLUS per 400 000,00 EUR – fondi ex L.R. 3/2008 e ss.mm.ii. per 19 118,02 EUR.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Ai sensi dell’art. 31 della L.R. 5/2007, è ammessa la partecipazione dei soggetti indicati all’art. 34 comma 1 D.Lgs. 163/06 e s.m.i., delle cooperative sociali, delle imprese sociali ex L. 118/2005 e D.Lgs. 155/2006 e degli Enti di promozione sociale di cui alla L. 388/2000. È ammessa la partecipazione di imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande. Ai consorzi fra società cooperative e ai consorzi stabili, lett. b) e c) dell’art. 34 del D.Lgs. 163/2006, si applicano le disposizioni di cui all’art. 35, 36 e 37 comma 7 del D.Lgs. 163/06. Ai raggruppamenti temporanei di concorrenti, ai consorzi ordinari e ai soggetti di un GEIE, lett. d), e) e f) art. 34 del D.Lgs. 163/2006, si applicano le disposizioni di cui all’art. 37 del D.Lgs. 163/2006.
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Nomi e qualifiche professionali del personale

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2011-05-31 📅
Luogo di apertura:
Comune di Tempio Pausania P. 1° salone di rappresentanza piazza Gallura n. 3 07029 Tempio Pausania, ITALIA.
Luogo: Comune di Tempio Pausania P. 1° salone di rappresentanza piazza Gallura n. 3 07029 Tempio Pausania, ITALIA.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
Saranno ammessi a partecipare i legali rappresentanti dei concorrenti ovvero i soggetti muniti di opportuna delega.
Lingue
Lingua: lituano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Tempio Pausania
Contatto
Referente: ufficio di piano
Stefania Tedde
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.tempiopausania.ot.it 🌏
Nome: Comune di Tempio Pausania - ufficio protocollo

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Determinazione del Dirigente del Settore n. 402 del 11/04/2011
Informazioni aggiuntive
Copie del bando, del disciplinare e del capitolato speciale possono essere scaricati dall’Albo pretorio informatico presso il sito www.comune.tempiopausania.ot.it. Gli stessi possono essere richiesti presso il Comune di Tempio Pausania – ufficio di piano, piazza Gallura n. 3 – tel. +39 079679949 / 079679974 fax +39 079679949 - E-mail: ufficiodipiano@comunetempio.it. La documentazione sarà inviata a coloro che ne faranno istanza scritta entro 6 giorni dalla ricezione della richiesta purché presentata in tempo utile prima della scadenza del termine per la presentazione delle offerte. I documenti di gara potranno essere visionati presso l'ufficio di piano presso il Palazzo Comunale p.zza Gallura 3, P.2 - 07029 Tempio Pausania, ITALIA dalle ore 10:00 alle ore 13:00 dal lunedì al venerdì e dalle ore 16:00 alle ore 18:00 il martedì ed il giovedì. Il bando sarà inoltre pubblicato nel sito: www.regionesardegna.it. Per eventuali chiarimenti di natura procedurale-amministrativa il concorrente potrà rivolgersi al Responsabile del procedimento, Stefania Tedde Tel. 079679949, il lunedì, mercoledì e venerdì dalle ore 10:00 alle ore 13:00. Per informazioni relative agli aspetti tecnici del servizio rivolgersi al servizio sociale Tel. +39 079679974.
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Referente dott.ssa Cristina Urgias.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo della Sardegna (TAR)
Indirizzo postale: via Sassari, 17
Città postale: Cagliari
Codice postale: 09100
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso: 60 giorni.
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Settore dei servizi alla persona ed alle imprese
Indirizzo postale: piazza Gallura n. 3
Città postale: Tempio Pausania
Codice postale: 07029
E-mail: ufficiodipiano@comunetempio.it 📧
Telefono: +39 079679949 📞
Indirizzo Internet: http://www.comune.tempiopauania.ot.it 🌏
Fax: +39 079679949 📠
Fonte: OJS 2011/S 072-118380 (2011-04-12)