Procedura aperta comunitaria per l’affidamento in concessione dell’opera pubblica e dei lavori ad essa strutturalmente e direttamente collegati, nonché della loro gestione funzionale ed economica, denominata "sistema di copertura a moduli fotovoltaici dei ricoveri di automezzi di trasporto ATAP, presso la nuova sede di via C. Maggia, Biella"

ATAP SpA – Azienda trasporti automobilistici pubblici delle province di Biella e Vercelli

L’ente richiede la progettazione completa dell’opera e la sua realizzazione con costi integralmente a carico dell’aggiudicatario, concedendo al medesimo l’uso in concessione delle superfici delle coperture delle pensiline per un periodo massimo di 30 anni, soggetto a ribasso di gara, ed un premio 1 500 000,00 EUR oltre IVA, soggetto anch’esso a ribasso.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-09-13. L'appalto è stato pubblicato su 2011-05-27.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2011-05-27 Avviso di gara
2012-01-18 Informazioni complementari
Avviso di gara (2011-05-27)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Lavori di costruzione di garage per autobus
Quantità o entità: 4 988 813,04
Valore totale dell'appalto: 4 988 813,04 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Lavori
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Lavori di costruzione di garage per autobus 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Altro
Indirizzo postale: viale Macallè 40
Codice postale: 13900
Città postale: Biella
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.atapspa.it 🌏
E-mail: segreteria@atapspa.it 📧
Telefono: +39 0158488428 📞
Fax: +39 015401398 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-05-27 📅
Termine di presentazione: 2011-09-13 📅
Data di pubblicazione: 2011-06-01 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 105-171852
Numero GU-S: 105
Informazioni aggiuntive
Difformità, incompletezze o omissioni rispetto a quanto disposto nei documenti di gara comporteranno l’esclusione dell’offerta; Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti privi dei requisiti generali e speciali, o che si trovino in una delle situazioni interdittive di cui alla L. 68/19999, alla L. 383/2001 e ll.mm.ii., al D.Lgs. 231/2001, nonché alla L. 248/2006; Non sono inoltre ammessi alla gara i soggetti inadempienti verso gli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente; Non sono ammessi alla gara i soggetti che si trovano in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile, o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, con altre imprese partecipanti alla gara, salvo che i concorrenti dimostrino che il rapporto di controllo o collegamento non ha influito sull’imputabilità delle rispettive offerte ad un unico centro decisionale; Le offerte saranno valutate da apposita commissione giudicatrice nominata dalla stazione appaltante; Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte uguali, si procederà per sorteggio. La stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di non procedere all’aggiudicazione dell’appalto se nessuna offerta risulti conveniente o idonea, a proprio insindacabile giudizio; Le offerte dovranno essere redatte in lingua italiana; Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi. Al contratto di subappalto si applicano tutte le disposizioni previste nel contratto principale. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario, attenendosi alle procedure di legge previste nel disciplinare; In caso di fallimento del concessionario o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, la stazione appaltate potrà interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei lavori. Si procederà all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, fino al quinto migliore offerente, escluso l'originario aggiudicatario. Secondo la procedura di cui all'art. 140, D.Lgs. 163/2006; È esclusa la competenza arbitrale in caso di controversie; Tutte le comunicazioni relative al presente appalto saranno effettuate esclusivamente tramite fax; I dati raccolti saranno trattati ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii. Il titolare del trattamento è la società ATAP SpA; Il presente bando e gli altri documenti di gara sono disponibili presso la stazione appaltante, agli indirizzi indicati nella sezione 1. Il RUP esterno della società ATAP SpA, è l’arch. Andrea Barbero, ordine degli architetti della provincia di Vercelli, n. 208, contattabile preferibilmente all’indirizzo mail abarbero@gmail.com o a quello della stazione appaltante, segreteria@atapspa.it. È previsto il sopralluogo obbligatorio presso i luoghi interessati dall’intervento edilizio, da effettuarsi secondo le modalità fissate dal disciplinare di gara. Importo contributo AVCP: 140,00 EUR. La stazione appaltante risponderà a quesiti da parte dei partecipanti mediante pubblicazione delle risposte sul sito internet aziendale. I quesiti dovranno pervenire tassativamente entro la data del 31.8.2011.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
L’ente richiede la progettazione completa dell’opera e la sua realizzazione con costi integralmente a carico dell’aggiudicatario, concedendo al medesimo l’uso in concessione delle superfici delle coperture delle pensiline per un periodo massimo di 30 anni, soggetto a ribasso di gara, ed un premio 1 500 000,00 EUR oltre IVA, soggetto anch’esso a ribasso.
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Saranno accettate varianti ✅
Durata: 180 giorni
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Biella, via Carlo Maggia.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Ai sensi del combinato disposto dell’art. 98 del D.P.R. 554/1999 e del D.P.R. 34/2000, ss.mm.ii., i soggetti che intendono partecipare alle presente gara per l’affidamento di concessione di lavori pubblici, se eseguono lavori con la propria organizzazione di impresa, dovranno essere qualificati con riferimento ai lavori direttamente eseguiti, nel seguente modo:
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Categoria prevalente importo classifica percentuale.
OG9 - 2 257 635,26 EUR IV 45,25 %.
Categoria scorporabili e parzialmente subappaltabili (1) importo classifica percentuale.
OS18 o in alternativa OS13 - 2 199 578,00 EUR.
IV 44,09 %.
OG1 - 531 599,78 III 10,66 %.
Nota (1): ai sensi dell’art. 37, comma 11, del D.Lgs. 163/2006, è comunque affidabile in subappalto il 30 % dell’importo complessivo di ogni singola categoria.
La stazione appaltante ritiene ammissibili offerte da parte di offerenti che, oltre alla qualificazione prevista per la categoria prevalente OG9, siano in possesso di quella relativa o alla categoria OS18, oppure, in alternativa a questa, di quella relativa alla categoria OS13, a secondo dei materiali delle componenti strutturali che si intendono proporre ed indipendentemente dalla tipologia indicata in sede di progetto preliminare, ritenuta modificabile e migliorabile.
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È richiesta l’attestazione SOA per la progettazione e costruzione nelle suindicate categorie, fermo restando l’obbligo, per i concorrenti sprovvisti di tale attestazione, di indicazione dei soggetti, fra quelli elencati all’art. 90, comma 1, lett. d), e), f), f bis), g), h) del D.Lgs. 163/2006, cui verrà affidata la progettazione e la direzione e liquidazione dei lavori, avvalendosi degli stessi o costituendo apposito raggruppamento temporaneo.
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I progettisti dovranno possedere i seguenti requisiti:
a) requisiti di ordine generale;
b) iscrizione negli ordini previsti dai vigenti ordinamenti professionali;
c) avere progettato nel triennio antecedente la pubblicazione del presente bando di gara, almeno due strutture similari, ciascuna di importo non inferiore a 300 000,00 EUR.
I concorrenti dovranno inoltre indicare, a pena di esclusione, il soggetto che espleterà le funzioni di direttore dei lavori nonché di coordinatore per la sicurezza in fase di progettazione (CSP) e di coordinatore per la sicurezza in fase di esecuzione (CSE).
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I soggetti che non eseguono i lavori con la propria organizzazione di impresa dovranno essere in possesso esclusivamente dei requisiti di cui al comma 1, lettere a), b), c), e d) del D.P.R. 554/1999 ed in associazione con soggetti che posseggano i requisiti di qualificazione di cui alle suindicate tabelle.
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Posizione economica e finanziaria:
Ai sensi del combinato disposto dell’art. 98 del D.P.R. 554/1999 e del D.P.R. 34/2000, ss.mm.ii., i soggetti che intendono partecipare alle presente gara per l’affidamento di concessione di lavori pubblici, se eseguono lavori con la propria organizzazione di impresa, oltre al possesso dei requisiti di qualificazione di cui al punto sup. 9.1) dovranno essere in possesso dei seguenti ulteriori requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi:
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a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore all’ottanta per cento dell’investimento previsto per l’intervento, e quindi non inferiore ad 5 076 059,40 EUR;
b) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo dell’investimento previsto per l’intervento, e quindi non inferiore ad 253 802,97 EUR;
c) svolgimento negli ultimi 5 anni di servizi affini a quello previsto dall’intervento per un importo medio non inferiore al 5 per cento dell’investimento previsto per l’intervento, e quindi non inferiore ad 317 253,71 EUR;
d) svolgimento negli ultimi 5 anni di almeno un servizio affine a quello previsto dall’intervento per un importo medio pari ad almeno il due per cento dell’investimento previsto dall’intervento, e quindi non inferiore ad 126 901,49 EUR.
In alternativa ai requisiti previsti dalle lettere c) e d) di cui sopra, il concessionario potrà incrementare i requisiti previsti dalle lettere a) e b) nella misura del Triplo.
Livello(i) minimo(i) di standard:
A specifica richiesta della stazione appaltante è inoltre richiesto, a pena di esclusione, il possesso dei requisiti relativi al sistema di qualità aziendale della serie UNI EN ISO 9000 – 9001 correlati a tutte le categorie di qualificazione previste dal presente bando di gara ed anche quella di progettazione.
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Capacità tecnica e professionale: Vedi sopra.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
L’offerta dovrà essere corredata da cauzione provvisoria pari allo 1 % del valore totale dell’investimento dell’appalto (atteso l’obbligo del possesso dei requisiti relativi al sistema di qualità aziendale della serie UNI EN ISO 9000) per un importo complessivo di 63 450,74 EUR, costituita da fideiussione bancaria o assicurativa (o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’articolo 107 del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal ministero dell’Economia e delle finanze), con i requisiti di cui all’articolo 75, commi 4 e 5, del codice dei contratti e, in particolare con validità per almeno 180 (centottanta) giorni successivi al termine previsto per la scadenza della presentazione delle offerte, contenente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’articolo 1957, comma 2, del codice civile e la sua operatività entro quindici giorni a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
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La polizza e il relativo contratto, a pena di esclusione, dovranno essere conformi agli schemi tipo di cui dal decreto 12.3.2004, n. 123, del ministero delle attività produttive, come aggiornato a seguito dell’entrata in vigore del codice dei contratti.
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Successivamente all’aggiudicazione, l’aggiudicatario dovrà stipulare le seguenti polizze assicurative secondo le modalità ed i massimali previsti nel disciplinare di gara:
1. garanzia fidejussoria del 5 per cento (cauzione definitiva) del valore totale dell’investimento (atteso l’obbligo del possesso dei requisiti relativi al sistema di qualità aziendale della serie UNI EN ISO 9000), come risultante da quadro economico in offerta, resa ai sensi dell’art. 113 del D.Lgs. 163/2006, ss.mm.ii. e conformemente alle specifiche di cui all’art. 101 del D.P.R. 554/1999;
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2. con decorrenza dalla data di consegna dei lavori e fino all’emissione del certificato di collaudo provvisorio, un’assicurazione che tenga indenne la stazione appaltante da tutti i rischi di esecuzione, da qualsiasi causa determinati, (con massimale minimo pari a 5 000 000,00 EUR) resa ai sensi dell’art. 129, comma 1, del precitato Codice dei contratti, e conformemente alle specifiche di cui all’art. 103 del D.P.R. 554/1999;
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3. con decorrenza dalla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio, e la durata di dieci anni, una polizza assicurativa all – risk, a copertura dei rischi di rovina totale o parziale dell'opera, ovvero dei rischi derivanti da gravi difetti costruttivi, e responsabilità civile verso terzi in caso di rovina totale o parziale dell'opera (con massimale minimo pari a 5 000 000,00 EUR).
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Dovranno inoltre essere presentate idonee referenze bancarie rese mediante dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1.9.1993, n. 385.
Si rimanda al punto 1 del disciplinare di gara.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Finanziamento con fondi propri della stazione appaltante e:
Uso in concessione delle superfici delle coperture delle pensiline metalliche per un periodo massimo di 30 anni, soggetto a ribasso di gara e la cui entità costituisce elemento di valutazione dell’offerta, ad operatori che realizzino a proprie spese gli impianti fotovoltaici e beneficino degli introiti relativi agli incentivi del conto energia e alla vendita di energia prodotta.
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Premio da rendersi al concessionario ex art. 143, comma 4, D.Lgs. 163/2006, ss.mm.ii. pari a complessivi 1 500 000,00 EUR oltre IVA, soggetto a ribasso di gara e costituente elemento di valutazione dell’offerta, con le modalità di cui allo schema di contratto di concessione, per assicurare al concessionario il perseguimento dell’equilibrio economico – finanziario degli investimenti e della connessa gestione in relazione alla qualità del servizio da prestare.
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Il premio sarà devouto nel seguente modo:
20 % alla firma del contratto di concessione;
80 % al collaudo delle strutture di copertura.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Possono presentare domanda di partecipazione tutti i soggetti di cui all'art. 34, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, in possesso dei requisiti generali di cui all’art. 38 medesimo D.Lgs. e di quelli speciali indicati nel disciplinare di gara. L'aggiudicatario avrà facoltà, dopo l'aggiudicazione, di costituire una società di progetto in forma di società per azioni o a responsabilità limitata, anche consortile, ai sensi e per gli effetti dell’art. 156 del codice dei contratti.
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Detta società dovrà avere capitale sociale minimo pari ad 100 000,00 EUR.
In caso di concorrente costituito da più soggetti, nell'offerta è indicata la quota di partecipazione al capitale sociale di ciascun soggetto.
La società così costituita diventerà la concessionaria subentrando nel rapporto di concessione all'aggiudicatario senza necessità di approvazione o autorizzazione, e tale subentro non costituirà cessione di contratto.
Altre condizioni particolari:
Realizzazione di pensiline metalliche o in altro materiale ritenuto idoneo, di ricovero autobus ATAP, costituite dalla ripetitività di un modulo base individuato dalla progettazione preliminare posta agli atti di gara, sino al numero di 26 moduli complessivi ed inoltre del modulo specialistico relativo alla pensilina pulizia automezzi e di quella destinata al lavaggio automezzi, per una superficie complessiva di 8 105 m2 a tetto.
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La maglia dimensionale delle pensiline (interassi dei pilastri/colonne, luci e sbalzi delle travi) individuata dal progetto preliminare, non è modificabile dal concorrente in quanto frutto di specifiche necessità della stazione appaltante, connesse alla disponibilità dei giusti spazi di manovra degli autobus.
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Per lo stesso motivo le dimensioni della sezione dei pilastri/colonne devono essere contenute entro i limiti di ingombro previsti dal progetto preliminare.
Sono ammesse modifiche agli aggetti di testata delle pensiline, in funzione dei materiali costruttivi proposti.
L’ente richiede per l’oggetto:
La progettazione definitiva, a base di gara e che costituirà elemento di valutazione dell’offerta, successivamente la progettazione esecutiva, la direzione lavori e la contabilità e liquidazione dei medesimi come prestazioni normali, e le prestazioni speciali relative al coordinamento della sicurezza per la progettazione e l’esecuzione, ai sensi del D.Lgs. 81/2008, ss.mm.ii.;
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La realizzazione delle preindicate strutture secondo le indicazioni del progetto esecutivo, la fornitura, i lavori di posa in opera e i lavori edili ed impiantistici, la manutenzione ordinaria e straordinaria, la gestione degli impianti fotovoltaici fino allo smantellamento dei medesimi ed al loro smaltimento a rifiuto a conclusione del periodo contrattuale o, in alternativa, la consegna degli stessi all’ente in perfetto stato d’uso;
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Ogni altro onere aggiuntivo meglio specificato nell’allegato capitolato tecnico prestazionale.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Luogo di apertura:
Comunicato successivamente dalla stazione appaltante mediante pubblicazione su proprio sito internet.
Luogo: Comunicato successivamente dalla stazione appaltante mediante pubblicazione su proprio sito internet.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Legali rappresentanti o muniti di delega.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: ATAP SpA – Azienda trasporti automobilistici pubblici delle province di Biella e Vercelli
Altro tipo di amministrazione aggiudicatrice: Other
Contatto
Referente: ufficio segreteria
Indirizzo Internet: www.atapspa.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive
Difformità, incompletezze o omissioni rispetto a quanto disposto nei documenti di gara comporteranno l’esclusione dell’offerta;
Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti privi dei requisiti generali e speciali, o che si trovino in una delle situazioni interdittive di cui alla L. 68/19999, alla L. 383/2001 e ll.mm.ii., al D.Lgs. 231/2001, nonché alla L. 248/2006;
Non sono inoltre ammessi alla gara i soggetti inadempienti verso gli obblighi di sicurezza previsti dalla normativa vigente;
Non sono ammessi alla gara i soggetti che si trovano in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile, o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, con altre imprese partecipanti alla gara, salvo che i concorrenti dimostrino che il rapporto di controllo o collegamento non ha influito sull’imputabilità delle rispettive offerte ad un unico centro decisionale;
Mostra di più
Le offerte saranno valutate da apposita commissione giudicatrice nominata dalla stazione appaltante;
Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e conveniente. In caso di offerte uguali, si procederà per sorteggio.
La stazione appaltante si riserva la facoltà insindacabile di non procedere all’aggiudicazione dell’appalto se nessuna offerta risulti conveniente o idonea, a proprio insindacabile giudizio;
Le offerte dovranno essere redatte in lingua italiana;
Gli eventuali subappalti saranno disciplinati ai sensi delle vigenti leggi. Al contratto di subappalto si applicano tutte le disposizioni previste nel contratto principale. I pagamenti relativi ai lavori svolti dal subappaltatore o cottimista verranno effettuati dall'aggiudicatario, attenendosi alle procedure di legge previste nel disciplinare;
Mostra di più
In caso di fallimento del concessionario o di risoluzione del contratto per grave inadempimento del medesimo, la stazione appaltate potrà interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei lavori. Si procederà all'interpello a partire dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta, fino al quinto migliore offerente, escluso l'originario aggiudicatario. Secondo la procedura di cui all'art. 140, D.Lgs. 163/2006;
Mostra di più
È esclusa la competenza arbitrale in caso di controversie;
Tutte le comunicazioni relative al presente appalto saranno effettuate esclusivamente tramite fax;
I dati raccolti saranno trattati ai sensi del D.Lgs. 196/2003 e ss.mm.ii. Il titolare del trattamento è la società ATAP SpA;
Il presente bando e gli altri documenti di gara sono disponibili presso la stazione appaltante, agli indirizzi indicati nella sezione 1.
Il RUP esterno della società ATAP SpA, è l’arch. Andrea Barbero, ordine degli architetti della provincia di Vercelli, n. 208, contattabile preferibilmente all’indirizzo mail abarbero@gmail.com o a quello della stazione appaltante, segreteria@atapspa.it.
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È previsto il sopralluogo obbligatorio presso i luoghi interessati dall’intervento edilizio, da effettuarsi secondo le modalità fissate dal disciplinare di gara.
Importo contributo AVCP: 140,00 EUR.
La stazione appaltante risponderà a quesiti da parte dei partecipanti mediante pubblicazione delle risposte sul sito internet aziendale. I quesiti dovranno pervenire tassativamente entro la data del 31.8.2011.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale
Indirizzo postale: c.so Stari Uniti, 45
Città postale: Torino
Codice postale: 10129
Paese: Italia 🇮🇹
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Direzione generale ATAP SpA
Indirizzo postale: viale Macallè
Città postale: Biella
Codice postale: 13900
E-mail: segreteria@atapspa.it 📧
Telefono: +39 0158488411 📞
Indirizzo Internet: http://www.atapspa.it 🌏
Fax: +39 015401398 📠
Fonte: OJS 2011/S 105-171852 (2011-05-27)
Informazioni complementari (2012-01-18)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Non specificato

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-01-18 📅
Data di pubblicazione: 2012-01-21 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 14-021285
Si riferisce all'avviso: 2011/S 105-171852
Numero GU-S: 14
Fonte: OJS 2012/S 014-021285 (2012-01-18)
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