Il servizio assistenza educativa scolastica a favore di portatori di Handicap residenti nel territorio dei comuni di Londa, Pelago, Pontassieve, Rufina e San Godenzo. CIG: 29612672D5

Comune di Pontassieve

Il servizio assistenza educativa scolastica a favore di portatori di Handicap residenti nel territorio dei comuni di Londa, Pelago, Pontassieve, Rufina e San Godenzo.
L'appalto ha per oggetto l’erogazione del servizio di assistenza educativa al fine di favorire l'inserimento e l'integrazione scolastica dei minori con handicap nelle scuole d’infanzia, nelle scuole primaria e secondaria residenti nei comuni di Londa, Pelago, Pontassieve, Rufina e S. Godenzo nell'ambito delle competenze ed in conformità a quanto disposto, in particolare da:
— Legge 104/92 “legge quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate”, con particolare riferimento all’art. 13,
— Accordo di programma sull’handicap finalizzato all'integrazione scolastica degli alunni in situazione di handicap, stipulato il 18.7.1996 e pubblicato sul Bollettino ufficiale della regione Toscana n. 37 del 17.9.1997, modificato in parte dalla circolare ministero dell’Istruzione del 30.11.2001 n. 3390.
L’obiettivo del servizio oggetto di gara consiste nel favorire l’inserimento scolastico dei disabili per i quali sia stata rilevata necessità da parte degli operatori socio-sanitari (MOM), ad integrazione degli interventi educativi ed assistenziali di primo livello di competenza dell’istituzione scolastica (vedi circolare ministeriale del 2001, sopra citata). Ha quindi il compito di fornire un concreto supporto alla crescita ed alla formazione dell’allievo disabile.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-08-31. L'appalto è stato pubblicato su 2011-07-08.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2011-07-08 Avviso di gara
2012-05-17 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2011-07-08)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di assistenza sociale e servizi affini
Quantità o entità:
Il valore presunto dell’appalto (n. 1 anni) è stimato in complessive 253 065,45 EUR (euro duecentocinquantatremilazerosessantacinque/45), escluso IVA nelle aliquote dovute.Il valore presunto dell’appalto, compresa l’ipotesi di rinnovo eventuale di ulteriore 2 anni, è stimato in complessive 759 196,35 EUR (euro settecentocinquantanovemilacentonovantasei/35) escluso IVA nelle aliquote dovute.Il prezzo offerto dal soggetto affidatario va inteso come omnicomprensivo di tutti gli oneri diretti e riflessi che il soggetto affidatario sostiene per il personale, l’organizzazione generale, le assicurazioni richieste, i mezzi di trasporto, gli spostamenti sul territorio per lo svolgimento del progetto concordato, nonché IVA e ogni altro eventuale onere fiscale.Nello svolgimento dei servizi di cui al presente appalto la ditta appaltatrice si impegna ad applicare tutte le leggi e le direttive vigenti in materia di tutela dei lavoratori nonché il trattamento economico e giuridico previsto dal contratto collettivo nazionale di lavoro di categoria e dagli accordi locali integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i servizi anzidetti.Il numero di ore indicato, nonché l’ammontare complessivo dell’appalto si intende per i servizi prestati in maniera associata dai comuni di Londa, Pelago, Pontassieve, Rufina e San Godenzo; nel caso di scioglimento della gestione associata, il presente appalto si intende valido per il solo Comune di Pontassieve, con una riduzione complessiva di ore e di impegno finanziario pari al 40 %.Il Comune si riserva la facoltà di ricorrere all’istituto del quinto d’obbligo.
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di assistenza sociale e servizi affini 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Non specificato
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Indirizzo postale: via Tanzini n. 30
Codice postale: 50065
Città postale: Pontassieve
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.pontassieve.fi.it 🌏
E-mail: servizi.sociali@comune.pontassieve.fi.it 📧
Telefono: +39 0558360340/341 📞
Fax: +39 0558360302 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-07-08 📅
Termine di presentazione: 2011-08-31 📅
Data di pubblicazione: 2011-07-12 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 131-217887
Numero GU-S: 131
Informazioni aggiuntive
L’appalto avrà durata per il periodo 1.10.2011–30.9.2012, rinnovabile per 2 anni. La stazione appaltante si riserva, a propria discrezione la facoltà di realizzare una procedura negoziata con la ditta aggiudicataria, per ulteriori 2 anni, ai sensi di quanto stabilito dall’art. 57 comma 5 lettera b) del D.Lgs. 163/2006. La sede di esecuzione del servizio coincide di norma con la scuola frequentata dall’alunno, ma potrà essere costituita anche da altre strutture o spazi attrezzati extrascolastici, per lo svolgimento di specifici progetti inseriti nel piano educativo del minore approvati dalla competente autorità scolastica e dall’equipe multisciplinare (servizi sociale/ASL che seguono il caso). Per situazioni particolari, previo accordo con il servizio associato di assistenza sociale tra i comuni di Londa, Pelago, Pontassieve, Rufina e S. Godenzo (denominato in seguito “SAAS”) potranno anche essere previsti interventi a domicilio, nonché servizi di assistenza-accompagnamento a piedi, sugli scuolabus o su altri mezzi di trasporto come previsto dalla normativa in materia. L’orario di servizio potrà essere sia mattutino che pomeridiano e secondo il calendario scolastico fissato annualmente. Detto calendario comprenderà le interruzioni per le festività natalizie e pasquali, oltre che per eventuali giornate non festive di chiusura del servizio previste dal calendario scolastico o per evenienze non preventivabili (elezioni, emergenze maltempo, ecc.). Il SAAS nella persona del responsabile si impegna a comunicare formalmente all’impresa, il numero delle ore complessivo, suddiviso per alunno e scuola frequentata previsto per l’espletamento del servizio prima dell’inizio dell’anno scolastico, nel mese di settembre e comunque è prevista una previsione del lavoro già dal mese di giugno. Tale numero potrà solo eccezionalmente subire variazioni nel corso dell’anno scolastico. Entro l’inizio delle lezioni scolastiche, la ditta aggiudicataria fornirà al servizio sociale i nominativi degli operatori assegnati ad ogni singola situazione, tenendo conto delle ore assegnate, della tipologia dei minori certificati e della più funzionale organizzazione del servizio. Ogni eventuale variazione rispetto a quanto concordato circa l’orario e gli abbinamenti operatore/utente deve essere concordata con il responsabile del SAAS. L’Amministrazione potrà richiedere che l’operatore assista l’alunno durante il pasto. In tale caso, il costo del pasto eventualmente consumato dall'educatore dovrà essere rimborsato dalla ditta al SAAS. Responsabile del procedimento: dott. Leonardo Lombardi.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Il servizio assistenza educativa scolastica a favore di portatori di Handicap residenti nel territorio dei comuni di Londa, Pelago, Pontassieve, Rufina e San Godenzo.
L'appalto ha per oggetto l’erogazione del servizio di assistenza educativa al fine di favorire l'inserimento e l'integrazione scolastica dei minori con handicap nelle scuole d’infanzia, nelle scuole primaria e secondaria residenti nei comuni di Londa, Pelago, Pontassieve, Rufina e S. Godenzo nell'ambito delle competenze ed in conformità a quanto disposto, in particolare da:
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— Legge 104/92 “legge quadro per l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle persone handicappate”, con particolare riferimento all’art. 13,
— Accordo di programma sull’handicap finalizzato all'integrazione scolastica degli alunni in situazione di handicap, stipulato il 18.7.1996 e pubblicato sul Bollettino ufficiale della regione Toscana n. 37 del 17.9.1997, modificato in parte dalla circolare ministero dell’Istruzione del 30.11.2001 n. 3390.
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L’obiettivo del servizio oggetto di gara consiste nel favorire l’inserimento scolastico dei disabili per i quali sia stata rilevata necessità da parte degli operatori socio-sanitari (MOM), ad integrazione degli interventi educativi ed assistenziali di primo livello di competenza dell’istituzione scolastica (vedi circolare ministeriale del 2001, sopra citata). Ha quindi il compito di fornire un concreto supporto alla crescita ed alla formazione dell’allievo disabile.
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Quantità o entità:
Il valore presunto dell’appalto (n. 1 anni) è stimato in complessive 253 065,45 EUR (euro duecentocinquantatremilazerosessantacinque/45), escluso IVA nelle aliquote dovute.
Il valore presunto dell’appalto, compresa l’ipotesi di rinnovo eventuale di ulteriore 2 anni, è stimato in complessive 759 196,35 EUR (euro settecentocinquantanovemilacentonovantasei/35) escluso IVA nelle aliquote dovute.
Il prezzo offerto dal soggetto affidatario va inteso come omnicomprensivo di tutti gli oneri diretti e riflessi che il soggetto affidatario sostiene per il personale, l’organizzazione generale, le assicurazioni richieste, i mezzi di trasporto, gli spostamenti sul territorio per lo svolgimento del progetto concordato, nonché IVA e ogni altro eventuale onere fiscale.
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Nello svolgimento dei servizi di cui al presente appalto la ditta appaltatrice si impegna ad applicare tutte le leggi e le direttive vigenti in materia di tutela dei lavoratori nonché il trattamento economico e giuridico previsto dal contratto collettivo nazionale di lavoro di categoria e dagli accordi locali integrativi dello stesso, in vigore per il tempo e nella località in cui si svolgono i servizi anzidetti.
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Il numero di ore indicato, nonché l’ammontare complessivo dell’appalto si intende per i servizi prestati in maniera associata dai comuni di Londa, Pelago, Pontassieve, Rufina e San Godenzo; nel caso di scioglimento della gestione associata, il presente appalto si intende valido per il solo Comune di Pontassieve, con una riduzione complessiva di ore e di impegno finanziario pari al 40 %.
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Il Comune si riserva la facoltà di ricorrere all’istituto del quinto d’obbligo.
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comuni di Londa, Pelago, Pontassieve, Rufina e San Godenzo.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Sono ammessi a partecipare alla procedura di gara i soggetti, nelle forme di cui al precedente punto, in possesso, a pena di esclusione, dei seguenti requisiti minimi:
7.1 iscrizione alla Camera di commercio, industria ed artigianato per categoria di servizi che comprenda ovvero sia coerente con l’oggetto dell’appalto della presente procedura di gara (per operatori economici di altri Stati membri non residenti in Italia, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XI C del codice dei contratti);
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7.2 insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lettere da a) a m-bis) del codice dei contratti;
7.3 possesso di idonee dichiarazioni da parte di almeno 2 istituti bancari attestanti la capacità economico-finanziario dell’impresa concorrente;
7.4 aver eseguito, negli ultimi 3 esercizi (2008-2009-2010) ovvero nel più breve periodo dall’avvio della propria attività, contratti di durata almeno annuale per conto di committenti pubblici e/o privati relativamente alla attività di gestione di centri di socializzazione per portatori di handicap, ed avere conseguito per detti contratti un fatturato non inferiore al valore complessivo dell’appalto, senza tenere conto dell’eventuale rinnovo;
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7.5 l’appaltatore dovrà mettere a disposizione un numero di operatori sufficiente a coprire i servizi oggetto di appalto nelle sedi di svolgimento del servizio.
Il personale della ditta appaltatrice dovrà:
— essere in possesso di diploma di scuola secondaria superiore e di una qualificata e documentata formazione e/o esperienza e competenza nel settore dell'handicap maturata per almeno un anno,
— tenere un comportamento irreprensibile ed agire in ogni circostanza con la massima diligenza, assicurando il segreto d'ufficio,
— essere in regola con tutte le norme di igiene e di idoneità sanitarie previste,
— avere età non inferiore ai 18 anni,
— essere fisicamente idoneo alle attività di cui trattasi.
I requisiti del personale devono essere comprovati a cura dell'appaltatore, il quale deve fornire all'inizio del periodo contrattuale, e in seguito costantemente aggiornato, un dettagliato elenco nominativo, comprensivo di titoli di studio, dati anagrafici e recapiti telefonici, degli addetti che impiegherà nel servizio.
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I requisiti sopra elencati dovranno essere posseduti anche dal personale reclutato per le sostituzioni temporanee.
Tutte le figure professionali dovranno essere in possesso della patente di guida cat. B e dovrà essere garantita la presenza stabile di almeno due figure maschili che potrà comunque variare in relazione alle necessità del servizio.
I titoli di studio sopra elencati dovranno essere posseduti anche dal personale reclutato per le sostituzioni temporanee.
Per assenze del personale, a qualsiasi titolo, l’impresa si impegna alla sostituzione immediata e, solo in casi eccezionali e assolutamente imprevedibili dal 2° giorno di assenza, con altro personale di adeguata capacità professionale e con il medesimo profilo professionale richiesto.
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Il SAAS potrà chiedere in seguito ad adeguata motivazione, la sostituzione degli operatori che non osservino il prescritto comportamento e non offrano sufficienti garanzie di professionalità: in tal caso l'appaltatore dovrà provvedere in un tempo congruo alla sostituzione degli educatori non idonei. Le sostituzioni del personale devono essere effettuate nel rispetto della vigente normativa e del CCNL.
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In caso di dimissioni dell'operatore la Ditta dovrà garantire un adeguato passaggio di consegne e di informazioni sull'alunno.
In caso di assenza dell’alunno assistito l’erogazione del servizio, è sospesa.
Qualora l’assenza dell’alunno sia imprevista ed imprevedibile e l’operatore sia presente in struttura, verrà destinato dal docente responsabile a supporto di altri interventi di sostegno, o in attività in collaborazione con i docenti del servizio. Per i giorni successivi, invece, l’attività sarà sospesa senza che sia dovuto all’appaltatore alcun compenso. In caso, infine, di assenza programmata dell'alunno, l'educatore si assenterà sin dal primo giorno.
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Qualora si verifichi, per qualsiasi motivo, la riduzione in corso d’anno del monte ore settimanale di uno o più alunni, o l’eventuale riduzione, il SAAS provvederà a comunicare la riduzione intercorsa alla Ditta aggiudicataria, per la conseguente modifica del servizio offerto.
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Al fine di garantire la continuità del servizio l’appaltatore del servizio si impegna a ricollocare gli operatori già impiegati nelle stesse attività oggetto di affidamento e rimasti inoccupati, ai sensi delle disposizioni legislative vigenti sul trasferimento di azienda, integrate da accordi sindacali (questi possono derogare alle disposizioni legislative, qualora risultino condizioni di miglior favore).
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Posizione economica e finanziaria: Per ulteriori informazioni si rinvia alla documentazione di gara.
Capacità tecnica e professionale: Per ulteriori informazioni si rinvia alla documentazione di gara.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzia provvisoria, pari al 2 % dell’importo a base di gara, ai sensi dell’art. 75 del D.Lgs. 163/06, sotto forma di cauzione o di fideiussione, a scelta dell’offerente.
La cauzione, ai sensi del comma 2 dell’art. 75, può essere costituita in contanti o in titoli del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore di questa amministrazione.
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La fideiussione, ai sensi del comma 3 dell’art. 75, può essere bancaria o assicurativa o rilasciata dagli intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie, a ciò autorizzati dal ministero dell’Economia e delle finanze.
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La garanzia deve prevedere espressamente, ai sensi del comma 4, la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del C.C., nonché l’operatività della garanzia medesima entro 15 giorni, a semplice richiesta scritta della stazione appaltante.
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La cauzione dovrà avere validità dal giorno della gara (compreso) e per 180 giorni.
L’importo della garanzia è ridotto del 50 % per le imprese certificate ai sensi dell'art. 40, comma 7, e 75, comma 7, D.Lgs. 163/06, a condizione che segnalino in sede di offerta il possesso del requisito, e lo documentino nei modi prescritti dalle norme vigenti.
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A norma del comma 8 del medesimo art. 75, l’offerta è altresì corredata, a pena di esclusione, dall’impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art 113 D.Lgs. 163/06, qualora l’offerente risultasse affidatario.
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Si precisa che tale garanzia, a pena di revoca dell’affidamento e acquisizione della cauzione provvisoria di cui all’art. 75, dovrà essere calcolata e costituita secondo quanto prescritto dal medesimo art.113.
L’importo della garanzia è ridotto del 50 % per le imprese certificate ai sensi dell'art. 40, comma 7, D.Lgs. 163/06.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
La spesa è finanziata con fondi di bilancio. I pagamenti avverranno come da bando.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
È ammessa alla presente gara la partecipazione dei soggetti di cui all’art. 34 del codice dei contratti.
Ai sensi dell’art. 37, comma 8 del codice dei contratti è ammessa, altresì, la partecipazione dei soggetti di cui all’art. 34, comma 1, lettere d) – e) anche se non ancora costituiti, con le modalità riportate nel presente bando.
È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in forma individuale e contemporaneamente in forma associata - RTI (raggruppamenti temporanei di imprese), consorzi - ovvero di partecipare in più di un RTI o consorzio, pena l’esclusione dalla gara dell’impresa medesima e dei RTI o consorzi ai quali l’impresa partecipa.
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Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile.
Saranno altresì esclusi dalla gara i concorrenti per i quali si accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi.
Saranno ammessi alla gara per l’affidamento del servizio tutti i soggetti specializzati nel settore in possesso dei requisiti di ordine generale, di capacità economica, finanziaria e tecnica più avanti dettagliati.
Sono ammessi a presentare offerta i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2011-09-01 📅
Luogo di apertura: Presso una Sala del Palazzo comunale.
Luogo: Presso una Sala del Palazzo comunale.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Pontassieve

Riferimento
Date
Data di inizio: 2011-10-01 📅
Data di fine: 2012-09-30 📅
Informazioni aggiuntive
L’appalto avrà durata per il periodo 1.10.2011–30.9.2012, rinnovabile per 2 anni. La stazione appaltante si riserva, a propria discrezione la facoltà di realizzare una procedura negoziata con la ditta aggiudicataria, per ulteriori 2 anni, ai sensi di quanto stabilito dall’art. 57 comma 5 lettera b) del D.Lgs. 163/2006.
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La sede di esecuzione del servizio coincide di norma con la scuola frequentata dall’alunno, ma potrà essere costituita anche da altre strutture o spazi attrezzati extrascolastici, per lo svolgimento di specifici progetti inseriti nel piano educativo del minore approvati dalla competente autorità scolastica e dall’equipe multisciplinare (servizi sociale/ASL che seguono il caso).
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Per situazioni particolari, previo accordo con il servizio associato di assistenza sociale tra i comuni di Londa, Pelago, Pontassieve, Rufina e S. Godenzo (denominato in seguito “SAAS”) potranno anche essere previsti interventi a domicilio, nonché servizi di assistenza-accompagnamento a piedi, sugli scuolabus o su altri mezzi di trasporto come previsto dalla normativa in materia.
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L’orario di servizio potrà essere sia mattutino che pomeridiano e secondo il calendario scolastico fissato annualmente. Detto calendario comprenderà le interruzioni per le festività natalizie e pasquali, oltre che per eventuali giornate non festive di chiusura del servizio previste dal calendario scolastico o per evenienze non preventivabili (elezioni, emergenze maltempo, ecc.).
Mostra di più
Il SAAS nella persona del responsabile si impegna a comunicare formalmente all’impresa, il numero delle ore complessivo, suddiviso per alunno e scuola frequentata previsto per l’espletamento del servizio prima dell’inizio dell’anno scolastico, nel mese di settembre e comunque è prevista una previsione del lavoro già dal mese di giugno. Tale numero potrà solo eccezionalmente subire variazioni nel corso dell’anno scolastico. Entro l’inizio delle lezioni scolastiche, la ditta aggiudicataria fornirà al servizio sociale i nominativi degli operatori assegnati ad ogni singola situazione, tenendo conto delle ore assegnate, della tipologia dei minori certificati e della più funzionale organizzazione del servizio. Ogni eventuale variazione rispetto a quanto concordato circa l’orario e gli abbinamenti operatore/utente deve essere concordata con il responsabile del SAAS.
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L’Amministrazione potrà richiedere che l’operatore assista l’alunno durante il pasto. In tale caso, il costo del pasto eventualmente consumato dall'educatore dovrà essere rimborsato dalla ditta al SAAS.
Responsabile del procedimento: dott. Leonardo Lombardi.
Fonte: OJS 2011/S 131-217887 (2011-07-08)
Avviso di aggiudicazione (2012-05-17)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 167 244,00 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile
Criteri di assegnazione
Non specificato

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Fax: +39 8360302 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2012-05-17 📅
Data di pubblicazione: 2012-05-22 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 96-159639
Si riferisce all'avviso: 2011/S 131-217887
Numero GU-S: 96
Informazioni aggiuntive
Aggiudicazione det.ne dir.le 1594 del 7/10/11. Criterio di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa. Resp.le proc.to dott.ssa Tiziana Valecchi.

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2011-10-07 📅
Nome: Costituenda ATI tra la Coop. G. Di Vittorio Coop. Sociale Onlus e Giocolare Società Cooperativa Sociale
Indirizzo postale: Massa, Pontassieve
Paese: Italia 🇮🇹
Fonte: OJS 2012/S 096-159639 (2012-05-17)
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Prodotti/servizi:
Servizi sanitari e di assistenza sociale Servizi di assistenza sociale e servizi affini