Gestione dei servizi educativi / assistenziali per l'integrazione scolastica degli alunni disabili

Comune di Bologna - settore gare

Gestione dei servizi educativo/assistenziali per l’integrazione scolastica degli alunni disabili certificati, iscritti nelle scuole dell’infanzia statali, paritarie e comunali (per quest’ultime a partire dall’a.s. 2012-2013) e nelle scuole primarie e secondarie di primo e secondo grado statali e paritarie, per gli anni scolastici 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-06-23. L'appalto è stato pubblicato su 2011-04-28.

Fornitori

I seguenti fornitori sono menzionati nelle decisioni di aggiudicazione o in altri documenti di appalto:

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2011-04-28 Avviso di gara
2011-09-23 Avviso di aggiudicazione
Avviso di gara (2011-04-28)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di istruzione e formazione
Quantità o entità: 13 672 953,00
Valore totale dell'appalto: 13 672 953,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di istruzione e formazione 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Indirizzo postale: Piazza Liber Paradisus, 10
Codice postale: 40129
Città postale: Bologna
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.bologna.it 🌏
E-mail: fausta.pozzi@comune.bologna.it 📧
: fabio.fazzina@comune.bologna.it 📧
Telefono: +39 0512193712/4349 📞
Fax: +39 0512193785 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-04-28 📅
Termine di presentazione: 2011-06-23 📅
Data di pubblicazione: 2011-05-03 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 85-139378
Numero GU-S: 85
Informazioni aggiuntive
L’Amministrazione si riserva, motivatamente: — di sospendere l’aggiudicazione, reindire o non aggiudicare il servizio, — di non procedere all’aggiudicazione del servizio qualora nessuna delle offerte presentate venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto ai sensi dell’art. 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., o economicamente congrua o per motivi di pubblico interesse, senza che gli offerenti possano richiedere indennità o compensi di sorta, — di procedere all’aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta, purché valida e ritenuta congrua. Per raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi si rinvia all'art.5 del disciplinare di gara. Trattandosi di servizio rivolto a minori di cui all'allegato II B del D.Lgs. 163/2006 non è ammesso il subappalto. Ogni altra prescrizione ed informazione è contenuta nel disciplinare di gara e nel capitolato speciale d'appalto visionabili sul sito internet del Comune di Bologna all'indirizzo http://www.iperbole.bologna.it/staff-amministrativo/gare-servizi.php. Le informazioni complementari potranno essere richieste, esclusivamente per iscritto, almeno 10 giorni prima della scadenza del termine per la presentazione delle offerte, al settore "gare" – U.I. gare servizi - tramite fax: +39 0512193785, o ad entrambi i seguenti indirizzi e-mail: fausta.pozzi@comune.bologna.it e fabio.fazzina@comune.bologna.it. Responsabile del procedimento di gara: dott.ssa Patrizia Bartolini. Numero gara: 2204394. Codice CIG: 2132726D28.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Gestione dei servizi educativo/assistenziali per l’integrazione scolastica degli alunni disabili certificati, iscritti nelle scuole dell’infanzia statali, paritarie e comunali (per quest’ultime a partire dall’a.s. 2012-2013) e nelle scuole primarie e secondarie di primo e secondo grado statali e paritarie, per gli anni scolastici 2011-2012, 2012-2013, 2013-2014.
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Durata: 36 mesi
Numero di riferimento: Determina a contrarre P.G.N. 91900/2011. Numero gara 2204394
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Bologna.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
I legali rappresentanti degli offerenti dovranno attestare il possesso dei seguenti requisiti a mezzo di dichiarazioni sostitutive di certificazioni o di atto di notorietà rese ai sensi del DPR n. 445/2000:
a) iscrizione al Registro imprese tenuto dalla Camera di commercio industria artigianato agricoltura o ad analogo registro dello stato aderente all’UE (in conformità a quanto previsto dall’art. 39 del D.Lgs. 163/2006) per l’attività cui inerisce l’appalto o all’Albo nazionale degli Enti Cooperativi o ad altri albi previsti per legge.
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L’attestazione del possesso del requisito dovrà indicare:
— il codice fiscale/partita IVA, il numero di iscrizione al Registro delle imprese presso la Camera di commercio industria artigianato agricoltura, la sede della CCIAA, il numero di repertorio economico amministrativo, la descrizione dell’attività risultante dal registro; in alternativa il numero di iscrizione ad analogo registro di altro stato aderente all’UE,
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— nel caso, il numero di iscrizione all’Albo nazionale degli enti cooperativi; l’anno di iscrizione,
— l’indirizzo dell’ufficio competente INPS e il numero di matricola INPS,
— l’indirizzo dell’ufficio competente INAIL e il numero Posizione Assicurativa Territoriale INAIL,
— l’indirizzo dell’ufficio provinciale competente al quale rivolgersi per la verifica del rispetto della L.n. 68/1999,
— i dati identificativi (anagrafici e di residenza) relativi a tutti i soggetti in possesso della legale rappresentanza (soci amministratori) e i dati relativi agli stessi soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara.
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b) insussistenza delle cause di esclusione dalla partecipazione alle procedure di affidamento previste dall’art. 38 comma 1 dalla lett. a) alla lett. m quater) del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii. (con riferimento all’Impresa ed ai soggetti di cui al citato art. 38;
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c) - di non essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile con nessun partecipante alla procedura di gara di cui trattasi;
Ovvero.
— qualora l’Impresa si trovasse in detto stato, dichiarazione attestante: “di essere in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del Codice Civile con uno o più partecipanti alla procedura di cui trattasi, di aver formulato autonomamente l'offerta, ed attestante altresì l’elenco del/dei concorrente/concorrenti con cui sussiste tale situazione”.
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d) per i Consorzi di cui all’art. 34 comma 1 lett. b) e c) del D.Lgs. n. 163/06 e ss.mm.ii.: indicazione del nominativo dei consorziati per i quali il consorzio concorre: a questi consorziati è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla gara (intesa come medesimo lotto) (artt. 36 comma 5 e 37 comma 7 così come modificati dall’art. 17 della L. n. 69/09); qualora i consorziati indicati siano a loro volta un consorzio di cui all’art. 34 comma 1 lett. b) e lett. c), dovranno indicare i consorziati per cui concorrono.
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Qualora i consorzi di cui all’art. 34 comma 1 lett. b) e c) intendano eseguire in proprio il servizio di cui trattasi, dovranno dichiarare tale volontà’, in luogo del nominativo dei consorziati per il quale il consorzio concorre;
e) - se trattasi di impresa in cui nessuno dei legali rappresentanti riveste cariche con poteri di rappresentanza in altre imprese dovrà essere dichiarato quanto segue: "Si dichiara che nessuno dei Legali Rappresentanti di questa impresa riveste cariche con poteri di rappresentanza in altre imprese";
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Oppure.
— se trattasi di impresa in cui uno o più legali rappresentanti rivestono cariche con poteri di rappresentanza in altre imprese, dovrà essere dichiarato l’elenco dei nominativi dei legali rappresentanti e delle relative imprese (indicandone per ciascuna l’esatta ragione sociale) nelle quali ciascuno riveste cariche con poteri di rappresentanza, e che "i legali rappresentanti diversi da quelli precedentemente indicati non rivestono cariche con poteri di rappresentanza in altre imprese".
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f) tassativo ed integrale rispetto del contratto collettivo nazionale di lavoro e, se esistenti, degli integrativi territoriali e/o aziendali, delle norme in materia di tutela della salute e sicurezza nei luoghi di lavoro di cui al D.Lgs. n. 81/2008, nonché di tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti o soci;
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g) di essere in regola, ai sensi della L. n. 68/99, con le norme che disciplinano il lavoro dei disabili
Di non essere tenuti all’applicazione delle norme che disciplinano il lavoro dei disabili;
h) - di non avere ai sensi di quanto disposto dall’art.37 comma 1 del D.L. 78/2010, così come modificato dalla legge di conversione n. 122/2010, sede, residenza o domicilio in Paesi così detti "black list", elencati nel decreto del Ministero delle Finanze del 4 maggio 1999 e nel decreto del Ministero dell’economia e delle finanze del 21.11.2001;
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— di avere sede, residenza o domicilio in Paesi così detti "black list", ma di essere in possesso dell’autorizzazione ministeriale prevista dal citato art.37.
Posizione economica e finanziaria:
I legali rappresentanti degli offerenti dovranno attestare il possesso dei seguenti requisiti a mezzo di dichiarazioni sostitutive di certificazioni o di atto di notorietà rese ai sensi del DPR n. 445/2000:
a) fatturato globale (corrispondente nel bilancio di esercizio alla voce “Totale valore della produzione“ del conto economico) dell’impresa nel corso del triennio 2007, 2008 e 2009, di importo complessivo non inferiore a due volte l’importo a base di gara e cioè 27 345 906,00 EUR al netto degli oneri fiscali.
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a) fatturato specifico per servizi di gestione analoghi a quello oggetto di gara e cioè servizi rivolti a minori disabili (nei bilanci di esercizio compreso nella voce "ricavi delle vendite e delle prestazioni" del conto economico) nel corso del triennio 2007, 2008 e 2009, - per un importo complessivo pari all’importo a base di gara e cioè 13 672 953,00 EUR al netto degli oneri fiscali.
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Capacità tecnica e professionale:
I legali rappresentanti degli offerenti dovranno attestare il possesso dei seguenti requisiti a mezzo di dichiarazioni sostitutive di certificazioni o di atto di notorietà rese ai sensi del DPR n. 445/2000:
Aa) elenco dei principali servizi analoghi a quello oggetto della gara e cioè servizi rivolti a minori disabili, effettuati nel corso dell’ultimo triennio (2008, 2009 e 2010), con indicazione degli importi, dei destinatari (pubblici o privati) e delle relative date/periodi;
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Bb) attestare di avere avuto alle proprie dipendenze un numero medio annuo di personale al 31.12.2010 non inferiore a 300 addetti con la qualifica di assistente, educatore e mediatore speciallizzato.
Tale requisito dovrà essere comprovato con l’esibizione delle copie dei modelli INPS DM/10 relativi all’anno 2010 o del libro dei soci.
Le imprese dovranno inoltre dichiarare:
a) di aver preso esatta cognizione della natura dell'appalto e di tutte le circostanze generali e particolari, che possono influire sullo svolgimento dell’appalto; di aver preso conoscenza di tutti gli elaborati posti a base di gara, con particolare riferimento al capitolato speciale d’appalto, nonché di tutti gli obblighi ed oneri derivanti dalle prescrizioni in essi contenuti, compresi gli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione sugli infortuni, di condizioni di lavoro, di previdenza e di assistenza nel luogo dove deve essere eseguito il servizio di cui trattasi; di avere preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possano avere influito o influire sullo svolgimento del servizio, sulla determinazione della propria offerta e di giudicare pertanto remunerativa l’offerta complessivamente presentata; di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di ogni eventuale maggiorazione dei prezzi che dovesse intervenire durante lo svolgimento del servizio;
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b) di avere preso visione del modello "standard" di DUVRI - documento unico di valutazione dei rischi - allegato A al capitolato speciale d’appalto;
c) di possedere, o impegnarsi ad attivare entro 30 gg. dalla comunicazione di aggiudicazione dell’appalto, una sede operativa nella Provincia di Bologna per la gestione delle attività necessarie a garantire il regolare svolgimento del servizio e presso la quale far pervenire tutte le comunicazioni legate al contratto;
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d) di autorizzare il diritto di accesso alle informazioni fornite nell’ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime;
Oppure:
— di non autorizzare il diritto di accesso alle informazioni fornite nell’ambito delle offerte ovvero a giustificazione delle medesime.
Si ricorda che qualora il concorrente intenda negare il diritto di accesso, dovrà produrre una motivata e comprovata dichiarazione di cui all’art. 4 - busta A documentazione amministrativa, punto A.5 - del presente disciplinare, circa il fatto che tali informazioni costituiscono segreti tecnici e commerciali. È comunque consentito l’accesso al concorrente che lo chieda in vista della difesa in giudizio dei propri interessi in relazione alla procedura di affidamento del contratto nell’ambito del quale viene formulata la richiesta di accesso – art. 13, comma 6, D.Lgs. n. 163/2006 ss.mm.ii;
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e) - di avvalersi dei requisiti di altro soggetto per soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 ss.mm.ii;
— di non avvalersi dei requisiti di altro soggetto per soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.
In caso di ricorso all’avvalimento per la soddisfazione della richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico, organizzativo dovranno essere seguite le disposizioni di cui all’art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., presentando tra l’altro tutte le dichiarazioni e la documentazione di cui al precedente punto 2. L’Amministrazione provvederà a trasmettere all’Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture tutte le dichiarazioni di avvalimento ai sensi del comma 11 del sopracitato art. 49 del D.Lgs. n. 163/2006.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Garanzia a corredo dell’offerta per l’importo di 273 459,06 EUR corrispondente al 2 % dell’importo a base di gara sotto forma di cauzione o di fideiussione bancaria o assicurativa, a scelta dell’offerente, secondo il disposto dell’art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006. la garanzia dovrà possedere le caratteristiche indicate all'art. 4 del disciplinare di gara.
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Impegno di un fideiussore verso il concorrente a rilasciare garanzia fideiussoria definitiva secondo quanto previsto dall’art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii, e con le caratteristiche di cui all’art. A 9 del capitolato speciale d’appalto.
Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Bilancio di parte corrente.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto: Art. 34 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii.

Procedura
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2011-06-24 📅
Luogo di apertura:
Comune di Bologna - settore gare - Piazza Liber Paradisus 10 - torre B - piano 5, ITALIA.
Luogo: Comune di Bologna - settore gare - Piazza Liber Paradisus 10 - torre B - piano 5, ITALIA.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura:
A tale seduta ed a quelle successive aperte al pubblico potranno presenziare i legali rappresentanti degli offerenti o loro procuratori o rappresentanti, purché muniti di procura o delega scritta e di documento d’identità valido.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Bologna - settore gare
Contatto
Referente: Fausta Pozzi / Fabio Fazzina
Nome: Comune di Bologna - settore gare
Indirizzo postale: Piazza Liber Paradisus, 10, torre B, Piano 5 - ufficio protocollo - (stanza 502)
URL per la partecipazione: http://www.comune.bologna.it 🌏

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: Determina a contrarre P.G.N. 91900/2011. Numero gara 2204394
Informazioni aggiuntive
L’Amministrazione si riserva, motivatamente:
— di sospendere l’aggiudicazione, reindire o non aggiudicare il servizio,
— di non procedere all’aggiudicazione del servizio qualora nessuna delle offerte presentate venga ritenuta conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto ai sensi dell’art. 81, comma 3, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., o economicamente congrua o per motivi di pubblico interesse, senza che gli offerenti possano richiedere indennità o compensi di sorta,
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— di procedere all’aggiudicazione anche nel caso di una sola offerta, purché valida e ritenuta congrua.
Per raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi si rinvia all'art.5 del disciplinare di gara. Trattandosi di servizio rivolto a minori di cui all'allegato II B del D.Lgs. 163/2006 non è ammesso il subappalto.
Ogni altra prescrizione ed informazione è contenuta nel disciplinare di gara e nel capitolato speciale d'appalto visionabili sul sito internet del Comune di Bologna all'indirizzo http://www.iperbole.bologna.it/staff-amministrativo/gare-servizi.php.
Le informazioni complementari potranno essere richieste, esclusivamente per iscritto, almeno 10 giorni prima della scadenza del termine per la presentazione delle offerte, al settore "gare" – U.I. gare servizi - tramite fax: +39 0512193785, o ad entrambi i seguenti indirizzi e-mail: fausta.pozzi@comune.bologna.it e fabio.fazzina@comune.bologna.it.
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Responsabile del procedimento di gara: dott.ssa Patrizia Bartolini.
Numero gara: 2204394.
Codice CIG: 2132726D28.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale per l'Emilia-Romagna
Indirizzo postale: Strada Maggiore 53
Città postale: Bologna
Codice postale: 40125
Paese: Italia 🇮🇹
Servizio presso il quale è possibile ottenere informazioni sulla procedura di riesame
Nome: Comune di Bologna - settore gare
Indirizzo postale: piazza Liber Paradisus 10
Codice postale: 40129
E-mail: gare@pec.comune.bologna.it 📧
Fax: +39 0512193785 📠
Fonte: OJS 2011/S 085-139378 (2011-04-28)
Avviso di aggiudicazione (2011-09-23)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Valore totale dell'appalto: 13 647 994,22 💰
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Avviso di aggiudicazione

Procedura
Tipo di offerta: Non applicabile

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Indirizzo postale: piazza Liber Paradisus, 10
Contatto
Telefono: +39 0512193712 / 0512194349 📞

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-09-23 📅
Data di pubblicazione: 2011-09-29 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 187-305256
Si riferisce all'avviso: 2011/S 85-139378
Numero GU-S: 187

Procedura
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. qualità (70)
2. prezzo (30)

Aggiudicazione del contratto
Data di conclusione del contratto: 2011-08-29 📅
Nome: Cooperativa sociale Quadrifoglio
Indirizzo postale: viale Savorgnan d'Osoppo 4/10
Città postale: Pinerolo
Codice postale: 10064
Paese: Italia 🇮🇹
Informazioni sulle gare d'appalto
Numero di offerte ricevute: 2

Amministrazione aggiudicatrice
Contatto
Referente: Fausta Pozzi o Fabio Fazzina

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Indirizzo postale: p.zza Liber Paradisus 10
Codice postale: 40129
Fonte: OJS 2011/S 187-305256 (2011-09-23)