Fornitura di dati e servizi per l’evoluzione del SITA per l’emergenza rifiuti (progetto ESTER)

Comando generale dell'arma dei carabinieri - reparto autonomo - servizio amministrativo - sezione contratti

Aggiornamento della base dati cartografica del sistema informativo per la tutela ambientale (SITA); servizio di sviluppo del software applicativo; servizio di manutenzione adeguativa ed evolutiva del software applicativo; servizio di gestione tecnico-applicativa; servizio di addestramento.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-08-30. L'appalto è stato pubblicato su 2011-08-05.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2011-08-05 Avviso di gara
Avviso di gara (2011-08-05)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di prospezione geologica, geofisica e altri servizi di prospezione scientifica
Quantità o entità:
L’importo degli oneri della sicurezza per rischi da interferenze è pari a 0.7 124 352,00
Valore totale dell'appalto: 7 124 352,00 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di prospezione geologica, geofisica e altri servizi di prospezione scientifica 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta accelerata
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale
Indirizzo postale: viale Romania n. 45
Codice postale: 00197
Città postale: Roma
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.carabinieri.it 🌏
Telefono: +39 0680982269-2257 📞
Fax: +39 0680987586 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-08-05 📅
Termine di presentazione: 2011-08-30 📅
Data di pubblicazione: 2011-08-10 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 152-253105
Numero GU-S: 152
Informazioni aggiuntive
a) Le procedure approvvigionative di cui al presente bando sono state autorizzate – ai sensi dell’art. 11, co. 2, del D.Lgs. n. 163/2006 – con determina a contrarre n. 123 in data 13.7.2011 del capo ufficio approvvigionamenti del Comando generale dell’arma dei carabinieri; b) La gara verrà effettuata secondo le procedure fissate dal D.Lgs. n. 163/2006 e sarà aggiudicata anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida; c) Le domande di partecipazione (in bollo da 14,62 EUR qualora formulate in Italia), pena l’esclusione, dovranno: — essere rese con firma del legale rappresentante (firma congiunta di tutti i legali rappresentanti degli operatori economici che partecipano al raggruppamento, in caso di costituendo RTI), — fare riferimento alla sola gara in oggetto – punto II.1.1 – (da riportare sulla busta di trasmissione), — recare, in allegato, tutta la documentazione prescritta al para III.2 (Condizioni di partecipazione), con riguardo a ciascun operatore economico concorrente (anche se partecipa in RTI), — indicare il domicilio eletto per le comunicazioni di cui all’art. 79 del D.Lgs. n. 163/2006, l’indirizzo di posta elettronica ed il numero di fax del concorrente. In quest’ultima dichiarazione, si chiede di precisare, possibilmente, se: — L’indirizzo e-mail segnalato sia riferito a posta elettronica certificata, — Il concorrente autorizzi l’utilizzo del solo fax al fine dell’assolvimento degli obblighi di comunicazione di cui al citato art. 79, D.Lgs. n. 163/2006, — Esse non vincolano l’Amministrazione della Difesa. d) La domanda di partecipazione e tutti i documenti a corredo, se presentati in lingua straniera, dovranno pervenire – pena esclusione – con annessa traduzione in lingua italiana certificata “conforme al testo straniero” dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare o da traduttore ufficiale, con firme degli atti/documenti tutti legalizzati dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare o mediante apposizione della postilla di cui alla convenzione dell’Aja del 5.10.1961; e) La mancanza, insufficienza o irregolarità dei documenti richiesti nel presente bando, oltreché la non idoneità dei requisiti dimostrati, comporta l’esclusione dalla partecipazione alla gara, fatta salva la possibilità dell’AD di: — chiedere chiarimenti ai sensi dell’art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006, — fare indagini ulteriori sulla potenzialità finanziaria ed economica nonché sulla capacità tecnica delle ditte che hanno presentato domanda di partecipazione alla gara. f) Per tutte le prestazioni facenti parte dell’oggetto del servizio, con l’eccezione dell’aggiornamento della base dati cartografica del sistema informativo per la tutela ambientale (SITA), il subappalto è ammesso nella misura massima prevista dalle norme vigenti, previa autorizzazione della Stazione Appaltante che esercita il controllo e la verifica delle condizioni di ammissibilità. Conseguentemente, per le specificità tipiche delle attività di telerilevamento e dei processi ad esse collegate ai fini della realizzazione dei servizi di cui al capitolato tecnico posto a base del presente appalto, non saranno ammesse le proposte che rientrano nella tipologia di offerta tipicamente configurabili nei modelli “Global coordinatori” o “Global Supplier”, in quanto per la stessa tipologia di attività per l’aggiornamento della base dati cartografica del sistema informativo per la tutela ambientale (SITA) è vietata la cessione del contratto ed il subappalto. Si avvisa che l’AD non provvederà a corrispondere direttamente al subappaltatore l’importo delle attività eseguite in subappalto, bensì è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanziate relative ai pagamenti da essi corrisposti ai subappaltatori; g) Non è stato redatto il DUVRI in ragione dell’assenza di interferenze; h) Il CIG (codice identificativo di gara) attribuito al presente procedimento è: 3066920671; i) Il CUP (codice unico di progetto) attribuito al presente procedimento è: D74F11000020006; j) Il capitolato tecnico del servizio è disponibile sul sito www.carabinieri.it, nella sezione “Le gare d’appalto”, unitamente al documento “griglia di valutazione” concernente la descrizione dei criteri e delle formule per la valutazione delle offerte; k) Il contratto da stipularsi non conterrà la clausola compromissoria; l) Ai sensi del regolamento CE n. 593 del 17.6.2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, alle obbligazioni contrattuali derivanti dalla presente gara di appalto sarà applicata la legislazione italiana; m) Responsabile del procedimento è il capo del servizio amministrativo pro-tempore del reparto autonomo del Comando generale dell’arma dei carabinieri.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Aggiornamento della base dati cartografica del sistema informativo per la tutela ambientale (SITA); servizio di sviluppo del software applicativo; servizio di manutenzione adeguativa ed evolutiva del software applicativo; servizio di gestione tecnico-applicativa; servizio di addestramento.
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Quantità o entità: L’importo degli oneri della sicurezza per rischi da interferenze è pari a 0.
Numero di riferimento: codice gara 1520/2011
Nome del progetto o programma finanziato dall'UE:
Programma operativo nazionale “Sicurezza per lo sviluppo del Mezzogiorno d’Italia 2007-2013”, obiettivo operativo 1.3 “Evoluzione del sistema informativo per la tutela dell’ambiente per l’emergenza rifiuti (ESTER)”, con il co-finanziamento dell’Unione europea e del FESR.
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Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Regioni Calabria, Campania, Puglia, e Sicilia.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Alla gara possono partecipare tutti gli operatori economici che:
— sono in possesso dei requisiti di ordine generale previsti dall’art. 38, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006,
— sono iscritti al registro delle imprese presso le competenti camere di commercio, industria, agricoltura e artigianato,
— (per le attività di telerilevamento) sono iscritti alla Camera di commercio, industria, artigianato ed agricoltura nel settore delle riprese aeree, della realizzazione e trattamento informatico di cartografia numerica, o, per le imprese straniere, all’equipollente registro professionale (se esistente) alle condizioni previste dalla legislazione dello stato membro in cui l’impresa ha la sede legale (requisito cumulabile in caso di RTI),
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— non sono soggetti partecipati in tutto o in parte da amministrazioni pubbliche regionali e/o locali e che pertanto non opera nei suoi confronti il divieto di partecipazione previsto dall’art. 13 del D.Lgs. 223/2006, convertito in L. 248/2006,
— non beneficiano di piani individuali di emersione del lavoro sommerso ex art. 1-bis della legge 383/2001, introdotto dall’art. 1 comma 2 del decreto-legge 210/2002.
Tutti gli operatori economici che intendano concorrere dovranno allegare alla rispettiva domanda di partecipazione, pena l’esclusione dalla gara, i seguenti documenti:
— autocertificazione a firma leggibile del legale rappresentante, ai sensi e per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000, con le modalità di cui all’art. 38 comma 3, attestante il possesso dei requisiti sopra elencati,
— autocertificazioni, ai sensi e per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000, con le modalità di cui all’art. 38 comma 3, relative a tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza ed a tutti i direttori tecnici, attestanti il possesso dei requisiti prescritti dall’art. 38, comma 1, lett. b), c) e m-ter) del D.Lgs. n. 163/2006,
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— autocertificazione a firma leggibile del legale rappresentante, ai sensi e per gli effetti del D.P.R. n. 445/2000, con le modalità di cui all’art. 38 comma 3, attestante le generalità dei soggetti cessati dalla carica di amministratore munito di poteri di rappresentanza o direttore tecnico nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara, con la precisazione che gli stessi sono in possesso dei requisiti prescritti dall’art. 38, comma 1, lettere b), c) e m-ter) del D.Lgs. n. 163/2006,
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— certificato della CCIAA in corso di validità o relativa autocertificazione.
Per le ditte straniere, in luogo del certificato della CCIAA è richiesta la presentazione del documento equivalente secondo la legislazione vigente nel paese in cui sono stabilite, ai sensi dell’art. 46 della direttiva 2004/18/CE del 31.3.2004, rilasciato in data non anteriore a 6 mesi dalla data di pubblicazione del bando di gara.
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Posizione economica e finanziaria:
Alla gara possono partecipare gli operatori economici che abbiano realizzato:
— fatturato globale nel triennio 2008-2010 almeno pari a 3 volte l‘importo a base d’asta. In caso di RTI, tale requisito dovrà essere posseduto dal RTI nel suo insieme,
— fatturato specifico per forniture di dati, sistemi e servizi per attività di telerilevamento da piattaforma aerea e processamento dei dati eseguite nel triennio 2008-2010 almeno pari all’importo a base d’asta. In caso di RTI, tale requisito dovrà essere posseduto dal RTI nel suo insieme.
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Tutti gli operatori economici che intendano concorrere dovranno allegare alla rispettiva domanda di partecipazione, pena l’esclusione dalla gara, i seguenti documenti:
— dichiarazione, a firma leggibile del legale rappresentante, attestante il possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria sopra elencati,
— idonee dichiarazioni bancarie, come prescritto dall’art. 41, comma 1, let. a) del D.Lgs. n. 163/2006.
Capacità tecnica e professionale:
Alla gara possono partecipare gli operatori economici che:
— sono in possesso di licenza di esercizio di lavoro aereo e di certificato di operatore di lavoro aereo (COLA) idonei ad effettuare voli aerei per scopi professionali sul territorio nazionale (in caso di RTI, indicare l’impresa/e che possiede/ono il requisito),
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— sono proprietari o dispongono in leasing (o eventualmente in altre forme giuridiche documentate di libera disponibilità) di aeromobile attrezzato con camera di ripresa aerofotogrammetrica (in caso di RTI, indicare l’impresa/e che possiede/ono il requisito),
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— di aver eseguito ed ultimato nel triennio 2008-2009-2010:
—— servizi nel settore delle riprese di telerilevamento aerofotogrammetrico da aeromobile e del trattamento di dati telerilevati per un importo complessivo non inferiore ad 3 000 000,00 EUR al netto degli oneri fiscali, avuti in affidamento da enti pubblici o da privati (requisito cumulabile in caso di RTI),
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—— almeno un servizio di rilievo aerofotogrammetrico da aeromobile compiuto in un'unica annualità per una superficie complessiva non inferiore a 60 000 kmq (in caso di RTI, il requisito deve essere posseduto interamente da almeno un’impresa del gruppo),
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—— rilievi aerofotogrammetrici da aeromobile per una superficie complessiva non inferiore all'intera superficie prevista nel capitolato tecnico relativo al presente appalto, disponibile sul sito www.carabinieri.it, nella sezione “le gare d’appalto” (in caso di RTI, il requisito deve essere posseduto interamente da almeno un’impresa del gruppo),
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—— servizi di sviluppo e di manutenzione di software applicativo a favore di pubbliche amministrazioni per un importo complessivo non inferiore ad 6 000 000,00 EUR al netto degli oneri fiscali (requisito cumulabile in caso di RTI).
Tutti gli operatori economici che intendano concorrere dovranno allegare alla rispettiva domanda di partecipazione, pena l’esclusione dalla gara, i seguenti documenti:
— dichiarazione, a firma leggibile del legale rappresentante, attestante il possesso dei requisiti di capacità tecnica sopra elencati,
— copia conforme di licenze di esercizio di lavoro aereo e di certificato di operatore di lavoro aereo (COLA), rilasciati da ENAC e/o da Autorità aviazione civile di paese straniero,
— copia conforme di autorizzazione di imbarco su aeromobile di camere di ripresa aereofotogrammetrica del modello che sarà utilizzato per il telerilevamento oggetto di fornitura, rilasciata da EASA e/o da ENAC e/o da Autorità aviazione civile di paese straniero,
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— copia conforme di autorizzazione ENAC ad effettuare volo aereo in Italia, in caso di aeromobile straniero,
— dichiarazione attestante l'elenco degli apparati camere di ripresa aereofotogrammetrica nella propria disponibilità,
— certificazione o copia conforme all’originale della certificazione UNI EN ISO 9001-2008,
— elenco dei principali servizi prestati nel triennio 2008-2009-2010 dall’impresa con indicazione di date, oggetti, importi e destinatari con indicazione se pubblici o privati.
Esecuzione dell'appalto
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Sono ammessi anche concorrenti appositamente e temporaneamente raggruppati. Ai fini della presentazione della domanda di partecipazione, non è richiesta alcuna forma giuridica particolare, ma l’istanza dovrà:
— essere firmata congiuntamente dai legali rappresentanti di tutti gli operatori economici costituenti il raggruppamento,
— specificare le parti della fornitura/servizio che saranno eseguite dai singoli operatori economici,
— indicare l’operatore economico che assumerà la veste di mandatario,
— contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori economici si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006.
Ciascun operatore economico, pena l’esclusione del raggruppamento, dovrà allegare la propria documentazione, come richiesto al successivo punto III.2.

Procedura
Motivazione della procedura accelerata:
Necessità di potenziare il sistema attualmente in uso al fine di garantire un maggiore e più efficace controllo sulle modalità di trattamento, trasporto e smaltimento dei rifiuti.
Criteri di assegnazione
Criterio: 1. Offerta economica (30)
2. Caratteristiche del servizio di aggiornamento della base dati del SITA (27)
3. Realizzazione, in termini di organizzazione, implementazione del sistema di qualità (15)
4. Soluzione tecnico-architetturale ed integrazione di sistemi (28)
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comando generale dell'arma dei carabinieri - reparto autonomo - servizio amministrativo - sezione contratti
Contatto
Indirizzo Internet: www.carabinieri.it 🌏
Nome: Comando generale dell'arma dei carabinieri - III reparto - SM - ufficio sistemi telematici
Telefono: +39 0680982843/2960/3173 📞
URL per ulteriori informazioni: http://www.carabinieri.it 🌏
Nome: Comando generale dell'arma dei carabinieri - reparto autonomo - servizio amministrativo - sezione contratti

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: codice gara 1520/2011
Informazioni aggiuntive
a) Le procedure approvvigionative di cui al presente bando sono state autorizzate – ai sensi dell’art. 11, co. 2, del D.Lgs. n. 163/2006 – con determina a contrarre n. 123 in data 13.7.2011 del capo ufficio approvvigionamenti del Comando generale dell’arma dei carabinieri;
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b) La gara verrà effettuata secondo le procedure fissate dal D.Lgs. n. 163/2006 e sarà aggiudicata anche in presenza di una sola offerta ritenuta valida;
c) Le domande di partecipazione (in bollo da 14,62 EUR qualora formulate in Italia), pena l’esclusione, dovranno:
— essere rese con firma del legale rappresentante (firma congiunta di tutti i legali rappresentanti degli operatori economici che partecipano al raggruppamento, in caso di costituendo RTI),
— fare riferimento alla sola gara in oggetto – punto II.1.1 – (da riportare sulla busta di trasmissione),
— recare, in allegato, tutta la documentazione prescritta al para III.2 (Condizioni di partecipazione), con riguardo a ciascun operatore economico concorrente (anche se partecipa in RTI),
— indicare il domicilio eletto per le comunicazioni di cui all’art. 79 del D.Lgs. n. 163/2006, l’indirizzo di posta elettronica ed il numero di fax del concorrente.
In quest’ultima dichiarazione, si chiede di precisare, possibilmente, se:
— L’indirizzo e-mail segnalato sia riferito a posta elettronica certificata,
— Il concorrente autorizzi l’utilizzo del solo fax al fine dell’assolvimento degli obblighi di comunicazione di cui al citato art. 79, D.Lgs. n. 163/2006,
— Esse non vincolano l’Amministrazione della Difesa.
d) La domanda di partecipazione e tutti i documenti a corredo, se presentati in lingua straniera, dovranno pervenire – pena esclusione – con annessa traduzione in lingua italiana certificata “conforme al testo straniero” dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare o da traduttore ufficiale, con firme degli atti/documenti tutti legalizzati dalla competente rappresentanza diplomatica o consolare o mediante apposizione della postilla di cui alla convenzione dell’Aja del 5.10.1961;
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e) La mancanza, insufficienza o irregolarità dei documenti richiesti nel presente bando, oltreché la non idoneità dei requisiti dimostrati, comporta l’esclusione dalla partecipazione alla gara, fatta salva la possibilità dell’AD di:
— chiedere chiarimenti ai sensi dell’art. 46 del D.Lgs. n. 163/2006,
— fare indagini ulteriori sulla potenzialità finanziaria ed economica nonché sulla capacità tecnica delle ditte che hanno presentato domanda di partecipazione alla gara.
f) Per tutte le prestazioni facenti parte dell’oggetto del servizio, con l’eccezione dell’aggiornamento della base dati cartografica del sistema informativo per la tutela ambientale (SITA), il subappalto è ammesso nella misura massima prevista dalle norme vigenti, previa autorizzazione della Stazione Appaltante che esercita il controllo e la verifica delle condizioni di ammissibilità. Conseguentemente, per le specificità tipiche delle attività di telerilevamento e dei processi ad esse collegate ai fini della realizzazione dei servizi di cui al capitolato tecnico posto a base del presente appalto, non saranno ammesse le proposte che rientrano nella tipologia di offerta tipicamente configurabili nei modelli “Global coordinatori” o “Global Supplier”, in quanto per la stessa tipologia di attività per l’aggiornamento della base dati cartografica del sistema informativo per la tutela ambientale (SITA) è vietata la cessione del contratto ed il subappalto.
Mostra di più
Si avvisa che l’AD non provvederà a corrispondere direttamente al subappaltatore l’importo delle attività eseguite in subappalto, bensì è fatto obbligo agli affidatari di trasmettere, entro 20 giorni dalla data di ciascun pagamento effettuato nei loro confronti, copia delle fatture quietanziate relative ai pagamenti da essi corrisposti ai subappaltatori;
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g) Non è stato redatto il DUVRI in ragione dell’assenza di interferenze;
h) Il CIG (codice identificativo di gara) attribuito al presente procedimento è: 3066920671;
i) Il CUP (codice unico di progetto) attribuito al presente procedimento è: D74F11000020006;
j) Il capitolato tecnico del servizio è disponibile sul sito www.carabinieri.it, nella sezione “Le gare d’appalto”, unitamente al documento “griglia di valutazione” concernente la descrizione dei criteri e delle formule per la valutazione delle offerte;
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k) Il contratto da stipularsi non conterrà la clausola compromissoria;
l) Ai sensi del regolamento CE n. 593 del 17.6.2008 del Parlamento europeo e del Consiglio, alle obbligazioni contrattuali derivanti dalla presente gara di appalto sarà applicata la legislazione italiana;
m) Responsabile del procedimento è il capo del servizio amministrativo pro-tempore del reparto autonomo del Comando generale dell’arma dei carabinieri.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: Tribunale amministrativo regionale del Lazio
Indirizzo postale: via Flaminia 189
Città postale: Roma
Codice postale: 00193
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 06328721 📞
Fax: +39 0632872310 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
30 giorni dalla notifica o dall’effettiva conoscenza dell’avvenuta aggiudicazione, per ricorrere al competente Tribunale amministrativo regionale del Lazio, sede di Roma.
Fonte: OJS 2011/S 152-253105 (2011-08-05)