CUP: H74I11000000004 - CIG: 0780144331 - affidamento in concessione del servizio di distribuzione del gas naturale, come previsto dagli artt. 14 e 15 del D.L.vo n. 164/2000, nei territori dei comuni di Corridonia e Monte San Giusto (MC)

Quantità o entità

Il servizio è finanziato mediante la gestione dello stesso e, dunque, mediante l’incasso dei relativi proventi, da parte dell’aggiudicatario.La progettazione e la realizzazione delle opere e degli impianti di distribuzione del gas, strumentali all’espletamento del servizio e previste nel piano industriale di cui all’art. 8 e ss. del contratto di servizio, salvo quelle già esistenti, saranno effettuate, a cura e spese del gestore, senza alcun contributo o corrispettivo da parte dell’ente affidante.Saranno invece finanziate dal comune o dagli utenti, e realizzate dal gestore, le sole opere di manutenzione straordinaria e di ampliamento della rete che vengano esplicitamente richieste dal comune stesso nel corso del periodo di affidamento e che non siano comprese tra gli interventi previsti nei piani industriali offerti per ciascun comune, come anche regolati dagli artt. 8 e segg. del contratto di servizio.Il concorrente, dopo aver compiuto un sopralluogo sul territorio dei comuni interessati, dovrà elaborare un piano industriale per lo sviluppo della rete e degli impianti per ciascun comune, dal quale dovranno risultare tutte le opere inerenti ad eventuali interventi di sviluppo e di manutenzione ordinaria e straordinaria. Tali piani industriali, da inserire nella busta contenente l’offerta tecnica come da disciplinare di gara, dovranno contenere, come minimo, l’estensione delle reti di distribuzione gas metano previste nei progetti preliminari di ampliamento allegati ai documenti di gara per ciascun comune e saranno soggetti a valutazione in sede di gara.L’importo del servizio è stimato in complessivi 11 629 152,00 EUR (undicimilioniseicento-ventinovemilacentocinquantadue/00), al netto di IVA, per il termine di vigenza del contratto (12 anni ai sensi dell’art. 14 del D.Lgs. n. 164/2000).Fatta la valutazione dei rischi inerenti le possibili interferenze tra personale del comune e personale della futura aggiudicataria, non si ravvisano interferenze e rischi e non si individuano di conseguenza costi per la loro eliminazione. Non si ritiene di dover procedere alla redazione di uno specifico DUVRI.A titolo di canone annuo di concessione, il gestore dovrà corrispondere agli enti affidanti un canone risultante dal valore in EUR/utente (fuori dal campo di applicazione dell’IVA) offerto in sede di gara, moltiplicato per il numero degli utenti attivi nei rispettivi comuni al 31 dicembre di ciascun anno di vigenza del contratto. Il canone unitario dovrà anche essere aggiornato ciascun anno secondo l’indice FOI dell’ISTAT, a partire dal secondo anno.Oltre al canone annuo di concessione suddetto, al momento della sottoscrizione del contratto il gestore dovrà impegnarsi a corrispondere ai comuni concedenti anche la somma una tantum minima di 300 000,00 EUR (fuori dal campo di applicazione dell’IVA), da versare in 2 rate uguali, la prima da versarsi entro la data di stipula del contratto di servizio e la seconda entro il 30.9.2011: tale importo una tantum, elevabile dai concorrenti in sede di offerta economica, sarà valutato in sede di gara e ripartito tra i comuni sulla base delle percentuali più sotto indicate.Sono a carico del Gestore, oltre agli oneri di progettazione degli interventi, anche le richieste per il rilascio dei permessi, autorizzazioni, concessioni, nulla osta, ecc., da richiedere ad enti, amministrazioni o privati per la realizzazione di eventuali opere ed ogni ulteriore onere connesso.Al fine di consentire l’acquisizione al comune della rete infrastrutturale e degli impianti connessi, il gestore subentrante, ai sensi dell'art. 15, comma 5, del D.L.vo n. 164/2000, sarà tenuto a corrispondere un rimborso a favore del gestore uscente. Il valore di detto rimborso, risultante dalla stima commissionata dai comuni ed approvata con deliberazioni della Giunta municipale n. 370 del 22.12.2010 per il Comune di Corridonia e n. 149 del 23.12.2010 per il comune di Monte San Giusto, ammonta a complessivi:— 2 789 936,00 EUR (duemilionisettecentottantanovemilanovecentotrentasei/00), oltre IVA, per il Comune di Corridonia,— 1 725 566,00 EUR (unmilionesettecentoventicinquemilacinquecentosessantasei/00), oltre IVA, per il comune di Monte San Giusto.Il rimborso, in quanto dovuto a termini di legge, dovrà essere corrisposto dall’aggiudicataria al gestore uscente al momento della stipulazione del contratto, con i singoli comuni, nelle forme che saranno definite.Si rende noto che il Gestore uscente, come da prospetti allegati agli elaborati di gara, ha diversamente stimato per i 2 comuni il valore di rimborso degli impianti, come segue:— 5 688 533,00 EUR, oltre IVA, per il Comune di Corridonia,— 3 169 422,00 EUR, oltre IVA, per il comune di Monte San Giusto.Con la partecipazione alla presente procedura di gara, il concorrente dichiara di essere a perfetta conoscenza della suddetta diversa stima operata dal gestore uscente degli impianti oggetto di concessione e di impegnarsi a versare, direttamente al medesimo gestore uscente, l’eventuale differenza del valore di rimborso che, in corso di esecuzione del contratto di concessione oggetto della presente procedura o successivamente, sia accertata e disposta dall’autorità amministrativa, arbitrale o giudiziale competente, in ogni caso tenendo indenni i comuni concedenti da ogni e qualsiasi obbligazione o responsabilità per il pagamento della detta differenza e per la stima posta a base della presente procedura. Dunque, nessuna pretesa potrà far valere il gestore entrante nei confronti dei comuni concedenti per l’eventuale maggior somma che sarà tenuto a versare al gestore uscente, quale rimborso del valore industriale delle reti, dotazioni e impianti, configurandosi la partecipazione alla gara quale espressa ed irrevocabile rinuncia in tal senso.Alla scadenza del periodo di affidamento del servizio l’ammortamento residuo del suddetto investimento, posto a carico del successivo affidatario, non potrà essere superiore al 50 % dell’investimento medesimo, che è complessivamente, sulla base della stima dei comuni, pari ad 4 515 502,00 EUR e, quindi, non potrà essere superiore ad 2 257 751,00 EUR, salvo quanto previsto al paragrafo precedente. L’offerta di un ammortamento, nei dodici anni, superiore al 50 % sarà oggetto di valutazione in sede di gara.L’aggiudicatario, prima della stipula dei contratti di affidamento, sarà tenuto ad effettuare, oltre al versamento ai singoli comuni delle spese e diritti di rogito per la stipula dei contratti medesimi come da disciplinare, anche il versamento, a favore del Comune di Corridonia, della somma quantificata in circa 50 000,00 EUR, quale contributo alle spese di procedura relative a:— consulenza tecnica e legale per l’affidamento del servizio,— indizione della gara (spese di pubblicazione),— emolumenti alla commissione giudicatrice (membri esterni),— spese tecniche derivanti dalla redazione del progetto preliminare.Il gestore, infine, ai sensi dell’art. 25.3 del contratto di servizio, sarà tenuto a versare agli enti anche gli oneri per l’attività di alta sorveglianza e controllo, svolta da un soggetto appositamente nominato da ciascun ente, per un importo annuo corrispondente a 5 000,00 EUR per il Comune di Corridonia e ad 3 000,00 EUR per il comune di Monte San Giusto.

Informazioni aggiuntive

Le caratteristiche generali, la natura e l’entità delle prestazioni richieste sono contenute bando integrale, nel disciplinare di gara e relativi allegati, nonché negli altri documenti di gara (Schema di contratto di servizio; capitolato tecnico; elenco prezzi unitari; planimetrie delle reti di distribuzione gas dei 2 comuni aggiornate al 31.12.2008; Stato di consistenza delle reti e impianti dei 2 comuni al 31.12.2009 e relative stime industriali dei comuni; stime industriali del gestore uscente; elaborato relativo ai progetti preliminari con estensioni minime richieste; convenzione stipulata tra i comuni d’ambito per la regolazione del rapporto di ogni comune con il gestore), che debbono intendersi qui richiamati per formare parte integrante e sostanziale del presente bando e che, con la partecipazione alla gara, i concorrenti dichiarano di ben conoscere integralmente e di impegnarsi alla loro piena e completa attuazione. Il bando, il disciplinare e i relativi allegati sono pubblicati sul sito dell’ente; gli stessi, unitamente alla restante documentazione di gara sopra indicata, sono pubblicati e acquisibili, anche ai sensi e per gli effetti di cui all’art. 70 co. 9 del D.Lgs. 163/06, al seguente indirizzo internet: www.ranton.it/area_grg/Corridonia/Index.htm, previa acquisizione di specifica password da richiedere via fax al numero di cui alla lettera a) entro e non oltre il giorno 8.3.2011.

I medesimi documenti potranno essere ritirati, dietro versamento del costo di riproduzione, presso il Comune, all’indirizzo di cui alla precedente lett. a), nei giorni di lunedì, mercoledì e sabato dalle ore 10:00 alle ore 13:00, fino a sei giorni prima del termine per la presentazione delle offerte. Il partecipante dovrà in ogni caso prenotarsi via fax al numero di cui alla lettera a) almeno 48 ore prima.

Per la partecipazione alla gara è obbligatoria la presa visione dei detti documenti, nonché l’effettuazione del sopralluogo degli impianti inerenti il servizio. Al detto fine i concorrenti dovranno presenziare ad una riunione informativa, scegliendo obbligatoriamente ed a pena di esclusione tra le 2 date di seguito indicate, fin d’ora fissate per la presa visione e sopralluogo suddetti e per l’acquisizione delle ulteriori informazioni e chiarimenti necessari per la partecipazione:

— mercoledì 16.2.2011, con inizio alle ore 9:00, con eventuale prosecuzione per il sopralluogo il giorno successivo,

— mercoledì 23.2.2011, con inizio alle ore 9:00, con eventuale prosecuzione per il sopralluogo il giorno successivo.

Alle dette riunioni dovrà presenziare il legale rappresentante o il direttore tecnico del concorrente, come risultante da certificazione camerale della CCIAA competente. In alternativa potrà presenziare esclusivamente un dipendente del soggetto concorrente, munito di specifica delega del legale rappresentante e di copia del libro unico del lavoro o altro documento equivalente da cui risulti il rapporto di dipendenza (non è ammessa la partecipazione di soggetto esterno al concorrente, munito di procura speciale per la sola presa visione e sopralluogo inerente una o più gare).

L’Ente rilascerà al concorrente l’attestato di presa visione che, in originale, dovrà essere allegato all’istanza di ammissione alla gara, a pena di esclusione. Non sarà rilasciato più di un attestato ad ogni soggetto che si presenterà per gli adempimenti di cui sopra.

Ulteriori chiarimenti potranno essere richiesti esclusivamente via fax al numero di cui alla precedente lettera a) entro e non oltre il giorno 8.3.2011. Le risposte, qualora di rilevanza generale, saranno pubblicate sul sito dell’Ente.

Il responsabile del procedimento (ing. Marco Borsatti).

Depositi e garanzie richiesti

Le offerte dovranno essere corredate da una cauzione provvisoria in misura pari al 2 % dell’importo complessivo stimato del contratto, come specificato nel disciplinare di gara. Gli aggiudicatari saranno poi obbligati a prestare, per ciascun comune, cauzioni definitive come specificato nel disciplinare di gara, nelle forme e nella misura di cui all’art. 113 del D.Lgs. 163/06, salvi i benefici di cui all’art. 40 co. 7 del detto decreto legislativo. Le cauzioni definitive dovranno essere prodotte, a pena di revoca dell’aggiudicazione provvisoria e incameramento della cauzione provvisoria, mediante fideiussione bancaria, polizza assicurativa o garanzia prestata dagli intermediari iscritti, anche se società straniere, nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 1.9.1993 n. 385 ed in possesso, anche se società straniere, dell’autorizzazione rilasciata dal ministero dell’Economia e delle finanze a norma dell’art. 2 co. 1 del D.P.R. 30.03.04 n. 115. La stipulazione del contratto è altresì subordinata alla presentazione, da parte dell’aggiudicatario, delle polizze assicurative di cui al Disciplinare di gara con i massimali minimi ivi indicati.

Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto

Sono ammesse a partecipare le imprese singole, i consorzi ed i raggruppamenti temporanei di cui all’art. 34 comma 1 D.Lgs. 163/06, nonché le imprese che intendano riunirsi o consorziarsi successivamente allo svolgimento della gara e le imprese con sede in altri Stati membri dell’Unione europea alle condizioni di cui all’art. 3 comma 7 del D.P.R. 34/2000.