Concessione progettazione, ristrutturazione e gestione alloggi del programma ERS e riqualificazione ambito degradato e dismesso "ex lottizzazione Ferreria sulla SS 88"

Comune di Baronissi

Concessione di lavori pubblici avente ad oggetto la progettazione definitiva ed esecutiva, la ristrutturazione edilizia, la gestione economico – funzionale e la manutenzione ordinaria e straordinaria (per il periodo di durata della concessione) degli alloggi di edilizia residenziale sociale, ivi comprese le relative pertinenze e parti comuni, nell’ambito del programma di edilizia residenziale sociale e riqualificazione di un ambito urbano degradato e dismesso denominato "Recupero, riqualificazione e gestione degli alloggi di edilizia residenziale sociale da realizzare nell’area della ex lottizzazione "Ferreria", sulla SS 88 dei Due Principati", nel Comune di Baronissi (SA). Il tutto come meglio specificato nel disciplinare di gara.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-10-28. L'appalto è stato pubblicato su 2011-06-07.

Chi?

• Comune di Baronissi

Cosa?

• Lavori di costruzione di case › Lavori di costruzione di sviluppo urbano

Dove?

• Campania › Salerno

Storia dell'approvvigionamento

Data	Documento
2011-06-07	Avviso di gara
2011-10-07	Informazioni complementari
2012-01-25	Informazioni complementari

Avviso di gara (2011-06-07)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Lavori di costruzione di sviluppo urbano
Quantità o entità:

L'importo complessivo dell'intervento (progettazione e costruzione), risultante dal progetto preliminare posto a base di gara, ammonta, ad 21 865 049,90 EUR (euro ventuno milioni ottocentosessantacinquequarantanove/90). L'intervento, come meglio specificato nel progetto preliminare, appartiene alle seguenti categorie generali e specializzate di lavori, con i seguenti importi:OG1 – Edifici industriali e civili – classifica VII – 11 746 233,84 EUR pari all’87 % dei lavori in appalto (categoria prevalente, subappaltabile nella misura massima del 30 % del relativo importo).OS23 - Demolizioni di opere - classifica IV – 1 818 952,80 EUR pari al 13 % dei lavori in appalto (categoria scorporabile e subappaltabile interamente).In base a studi economici e finanziari svolti in sede di redazione del progetto preliminare, la concessione prevede la realizzazione dell’intervento con risorse totalmente a carico del concessionario aggiudicatario.La concessione prevede:— la realizzazione dell'intervento, gestione e manutenzione (ordinaria e straordinaria) con risorse totalmente a carico del concessionario aggiudicatario,— la controprestazione a favore del Concessionario consistente in:1. gestione funzionale e sfruttamento economico degli alloggi di edilizia residenziale sociale e delle pertinenze e spazi esterni per l’intera durata della concessione, comunque non inferiore ai 12 anni, da fissarsi all’atto dell’aggiudicazione essendo detta durata oggetto di offerta in fase di gara, così come l’entità dei canoni di locazione anch’essi oggetto di offerta in sede di gara;2. tenuto conto che, la selezione degli assegnatari/conduttori degli alloggi sarà effettuata dall’Amministrazione concedente e che al Concessionario viene contrattualmente richiesto di praticare nei confronti degli utenti dei realizzandi alloggi canoni predefiniti inferiori al 75 % del canone concordato di cui alla legge 431/98, ai fini di assicurare al Concessionario il perseguimento dell’equilibrio economico-finanziario degli investimenti e della connessa gestione, viene altresì stabilito un corrispettivo per le prestazioni richieste al precedente articolo 4, da corrispondersi sotto forma di beni immobili.In particolare, nel comparto edificatorio, sarà possibile realizzare mediante intervento di recupero e/o di ricostruzione:a) mq 10 495 di superficie residenziale;b) mq 1 855 di superficie commerciali;c) mq 2 125 di superficie box/garages;d) n. 59 posti auto scoperti.Il corrispettivo per i concessionari - oggetto di offerta in sede di gara – sarà pari a:1. massimo 90 % della superficie residenziale di cui alla lettera a): mq 9 446 (di cui minimo una quota di alloggi pari al 10 % da mantenere al fitto calmierato di 5,00 EUR mq/mese per almeno 12 anni, oggetto di rialzo in sede di offerta);2. 100 % della superficie commerciale di cui alla lettera b): mq 1 855;3. massimo 90 % della superficie relativa ai box/garages di cui alla lettera c): mq 1 913 (di cui minimo una quota di box pari al 10 % da mantenere al fitto calmierato di 5,00 EUR mq/mese per almeno 12 anni, oggetto di rialzo in sede di offerta), oltre tutta la superficie che, nel rispetto delle NTA e del RUEC del PRG vigente nel Comune di Baronissi, il Concessionario prevederà nel sottosuolo dei lotti destinati alla edificazione;4. 100 % dei posti auto scoperti di cui alla lettera d): n. 59 posti auto.— un valore residuo non ammortizzato al termine della concessione pari a 0.21 865 049,90

Quantità o entità

Valore totale dell'appalto: 21 865 049,90 💰
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Lavori
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Lavori di costruzione di sviluppo urbano 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura aperta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Indirizzo postale: piazza della Repubblica, 1
Codice postale: 84081
Città postale: Baronissi
Contatto
Indirizzo Internet: http://www.comune.baronissi.sa.it 🌏
E-mail: fiorenzo.manzo@comune.baronissi.sa.it 📧
Telefono: +39 089828242 📞
Fax: +39 089828252 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-06-07 📅
Termine di presentazione: 2011-10-28 📅
Data di pubblicazione: 2011-06-10 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 111-182897
Numero GU-S: 111
Informazioni aggiuntive

Il disciplinare di gara contenente le modalità di presentazione della domanda di partecipazione alla gara e le modalità di presentazione dell'offerta con la specificazione della modulistica da presentare a corredo delle stesse è disponibile sul sito ufficiale www.comune.baronissi.sa.it;è inoltre disponibile, previa prenotazione all’ufficio relazione con il pubblico numero telefonico +39 089828242. L'amministrazione aggiudicatrice può chiedere al promotore prescelto di apportare le modifiche eventualmente intervenute in fase di approvazione del progetto; in tal caso la concessione è aggiudicata al promotore solo successivamente all'accettazione da parte di quest'ultimo delle modifiche progettuali e conseguente adeguamento del piano economico-finanziario. Nel caso di mancata accettazione da parte del promotore di apportare modifiche al progetto preliminare, l'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di chiedere progressivamente ai concorrenti successivi in graduatoria l'accettazione delle modifiche alle stesse condizioni proposte al promotore e non accettate dallo stesso. È possibile da parte dei soggetti che intendono concorrere alla procedura, ottenere chiarimenti in ordine alla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al responsabile del procedimento al fax. +39 089828252 entro e non oltre il giorno 14.10.2011; non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine sopra indicato; a tali quesiti si provvederà, a mezzo fax, a dare entro 5 (cinque) giorni lavorativi risposta scritta al richiedente; i quesiti e le relative risposte saranno pubblicati sul sito del Comune di Baronissi all'indirizzo www.comune.baronissi.sa.it.

Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:

Saranno accettate varianti ✅
Quantità o entità:

OG1 – Edifici industriali e civili – classifica VII – 11 746 233,84 EUR pari all’87 % dei lavori in appalto (categoria prevalente, subappaltabile nella misura massima del 30 % del relativo importo).

OS23 - Demolizioni di opere - classifica IV – 1 818 952,80 EUR pari al 13 % dei lavori in appalto (categoria scorporabile e subappaltabile interamente).

In base a studi economici e finanziari svolti in sede di redazione del progetto preliminare, la concessione prevede la realizzazione dell’intervento con risorse totalmente a carico del concessionario aggiudicatario.

La concessione prevede:

— la realizzazione dell'intervento, gestione e manutenzione (ordinaria e straordinaria) con risorse totalmente a carico del concessionario aggiudicatario,

— la controprestazione a favore del Concessionario consistente in:

1. gestione funzionale e sfruttamento economico degli alloggi di edilizia residenziale sociale e delle pertinenze e spazi esterni per l’intera durata della concessione, comunque non inferiore ai 12 anni, da fissarsi all’atto dell’aggiudicazione essendo detta durata oggetto di offerta in fase di gara, così come l’entità dei canoni di locazione anch’essi oggetto di offerta in sede di gara;

2. tenuto conto che, la selezione degli assegnatari/conduttori degli alloggi sarà effettuata dall’Amministrazione concedente e che al Concessionario viene contrattualmente richiesto di praticare nei confronti degli utenti dei realizzandi alloggi canoni predefiniti inferiori al 75 % del canone concordato di cui alla legge 431/98, ai fini di assicurare al Concessionario il perseguimento dell’equilibrio economico-finanziario degli investimenti e della connessa gestione, viene altresì stabilito un corrispettivo per le prestazioni richieste al precedente articolo 4, da corrispondersi sotto forma di beni immobili.

In particolare, nel comparto edificatorio, sarà possibile realizzare mediante intervento di recupero e/o di ricostruzione:

a) mq 10 495 di superficie residenziale;

b) mq 1 855 di superficie commerciali;

c) mq 2 125 di superficie box/garages;

d) n. 59 posti auto scoperti.

Il corrispettivo per i concessionari - oggetto di offerta in sede di gara – sarà pari a:

1. massimo 90 % della superficie residenziale di cui alla lettera a): mq 9 446 (di cui minimo una quota di alloggi pari al 10 % da mantenere al fitto calmierato di 5,00 EUR mq/mese per almeno 12 anni, oggetto di rialzo in sede di offerta);

2. 100 % della superficie commerciale di cui alla lettera b): mq 1 855;

3. massimo 90 % della superficie relativa ai box/garages di cui alla lettera c): mq 1 913 (di cui minimo una quota di box pari al 10 % da mantenere al fitto calmierato di 5,00 EUR mq/mese per almeno 12 anni, oggetto di rialzo in sede di offerta), oltre tutta la superficie che, nel rispetto delle NTA e del RUEC del PRG vigente nel Comune di Baronissi, il Concessionario prevederà nel sottosuolo dei lotti destinati alla edificazione;

4. 100 % dei posti auto scoperti di cui alla lettera d): n. 59 posti auto.

— un valore residuo non ammortizzato al termine della concessione pari a 0.

Descrizione delle opzioni: Il concessionario non ha l'obbligo di affidare appalti a terzi.
Durata: 730 giorni
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Baronissi.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:

I concorrenti devono essere in possesso dei requisiti generali di ammissione alle gare di cui all'art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.

I requisiti minimi di ammissione e le condizioni preclusive sono specificate nel disciplinare di gara e devono essere dimostrati con le modalità, le forme ed i contenuti previsti in tale documento.

Posizione economica e finanziaria:

I concorrenti devono essere in possesso, ai sensi dell'articolo 95 del D.P.R., n. 207/2010, dei seguenti requisiti economico - finanziari e tecnico - organizzativi:

a) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi cinque anni antecedenti alla pubblicazione del bando non inferiore al dieci per cento dell'investimento previsto per l'intervento, pari ad 2 186 505,00 EUR;

b) capitale sociale non inferiore ad 1/20 dell’ investimento previsto per l'intervento di edilizia residenziale agevolata, ossia 1 093 252,50 EUR;

c) svolgimento negli ultimi 5 anni di servizi affini a quello previsto dall’intervento (cioè gestione di alloggi di edilizia residenziale sociale) per un importo medio non inferiore al cinque per cento dell’ investimento previsto per l'intervento;

d) referenze bancarie attestate da primari istituti di credito, con le quali questi ultimi si impegnino ad accordare apertura di credito fino all’intero ammontare del capitale di indebitamento previsto dal piano economico-finanziario da allegare all’offerta.

Capacità tecnica e professionale:

I concorrenti, qualora intendano eseguire i lavori con la propria organizzazione d'impresa, devono essere in possesso di attestazione di qualificazione adeguata alle categorie ed agli importi indicati al punto II.2.1 del presente bando di gara.

Il possesso del requisito è provato, a pena di esclusione dalla gara, con le modalità, le forme ed i contenuti previsti nel disciplinare di gara.

I concorrenti stabiliti in stati aderenti all'Unione europea, qualora non siano in possesso dell'attestazione di qualificazione, devono essere in possesso dei requisiti previsti dal D.P.R. n. 207/2010 accertati, ai sensi dell'articolo 62 in base alla documentazione prodotta secondo le norme vigenti nei rispettivi Paesi; il volume d'affari in lavori di cui all'articolo 79, comma 2, lettera b), del suddetto D.P.R. n. 207/2010, conseguito nel quinquennio antecedente la data di pubblicazione del bando, deve essere non inferiore a tre volte l'importo complessivo dei lavori a base di gara.

Per il/i progettista/i incaricato/i:

a) dovrà vantare con il proprio curriculum di aver eseguito, nel decennio antecedente la data di pubblicazione del presente bando, i servizi di cui all’art. 252 del D.P.R. 207/10 relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie cui si riferiscono i servizi di progettazione da affidare, in particolare servizi di progettazione riconducibili alla classe I cat. c della tariffa professionale, per un importo globale cumulativo pari o superiore a due volte l’importo stimato dei lavori da progettare (13 565 186,64 EUR x 2 = 27 130 373,28 EUR);

b) dovrà dimostrare che negli ultimi 10 anni precedenti la pubblicazione del bando di gara ha svolto due servizi di cui all’art. 252 del D.P.R. 207/10 relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie cui si riferiscono i servizi da affidare, in particolare servizi di progettazione riconducibili alla classe I cat. c della tariffa professionale, per un importo totale non inferiore al 40 % dell’importo stimato dei lavori da progettare, cioè pari ad 5 426 074,66 EUR;

c) dovrà dimostrare che negli ultimi 3 anni antecedenti la pubblicazione del bando ha avuto la disponibilità di personale tecnico (compresi soci attivi, dipendenti e consulenti con contratto di collaborazione coordinata e continuativa su base annua), in misura di 4 unità pari a 2 volte le unità ritenute necessarie per lo svolgimento dell’incarico.

Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:

Cauzioni e garanzie richieste, da prestarsi secondo le modalità previste nel disciplinare di gara:

1) cauzione provvisoria di cui all'art. 75 del D.Lgs. n. 163/2006, pari al 2 % del valore dell'investimento: 437 301,00 EUR (quattrocentotrentasettetrecentouno/00);

2) cauzione di cui all'art. 153, comma 13, primo periodo, del D.Lgs. 163/2006, pari al 2,5 % del valore dell'investimento: 546 626,25 EUR (cinquecentoquarantaseiseicentoventisei/25);

3) cauzione definitiva ai sensi dell'art. 113 del D.Lgs. 163/2006, pari al 10 % dell'importo contrattuale;

4) polizza assicurativa ex art. 129, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006. Tale polizza deve essere prestata per una somma assicurata:

— per i danni di esecuzione:

13 565 186,64 EUR (tredicimilionicinquecentosessantacinquecentottantasei/64);

— per la responsabilità civile verso terzi: 500 000,00 EUR (cinquecentomila/00).

5) cauzione ex art. 153, comma 13, ultimo periodo, del D.Lgs. n. 163/2006 nella misura del 10 % del costo annuo operativo di manutenzione e gestione degli alloggi di housing sociale, così come risulterà dal piano economico-finanziario prodotto in sede di gara - è dovuta dalla data di inizio di esercizio del servizio, a garanzia delle penali relative al mancato o inesatto adempimento di tutti gli obblighi contrattuali relativi alla gestione e manutenzione dello stock di alloggi destinati ad affitto calmierato.

Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Finanza di progetto.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:

Il concessionario ha la facoltà di costituire una società di progetto con capitale minimo di 600 000,00 EUR (seicentomila).

Procedura
Modalità di pagamento dei documenti: Contanti.
Periodo di validità dell'offerta: 180 giorni
Data di apertura delle offerte: 2011-11-24 📅
Luogo di apertura: Comune di Baronissi.
Luogo: Comune di Baronissi.
Informazioni sulle persone autorizzate e sulla procedura di apertura: Seduta pubblica.
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Baronissi
Contatto
Referente: ufficio relazioni con il pubblico
arch. Fiorenzo Manzo
Indirizzo del profilo dell'acquirente: http://www.comune.baronissi.sa.it 🌏

Riferimento
Informazioni aggiuntive

L'amministrazione aggiudicatrice può chiedere al promotore prescelto di apportare le modifiche eventualmente intervenute in fase di approvazione del progetto; in tal caso la concessione è aggiudicata al promotore solo successivamente all'accettazione da parte di quest'ultimo delle modifiche progettuali e conseguente adeguamento del piano economico-finanziario. Nel caso di mancata accettazione da parte del promotore di apportare modifiche al progetto preliminare, l'amministrazione aggiudicatrice si riserva la facoltà di chiedere progressivamente ai concorrenti successivi in graduatoria l'accettazione delle modifiche alle stesse condizioni proposte al promotore e non accettate dallo stesso.

È possibile da parte dei soggetti che intendono concorrere alla procedura, ottenere chiarimenti in ordine alla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare al responsabile del procedimento al fax. +39 089828252 entro e non oltre il giorno 14.10.2011; non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine sopra indicato; a tali quesiti si provvederà, a mezzo fax, a dare entro 5 (cinque) giorni lavorativi risposta scritta al richiedente; i quesiti e le relative risposte saranno pubblicati sul sito del Comune di Baronissi all'indirizzo www.comune.baronissi.sa.it.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Campania - sezione di Salerno
Indirizzo postale: largo San Tommaso d'Aquino
Città postale: Salerno
Codice postale: 84125
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 089226496 📞
Indirizzo Internet: www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Fax: +39 089237924 📠
Nome: Autorita di vigilanza sui contratti pubblici
Indirizzo Internet: WWW.AUTORITALAVORIPUBBLICI.IT 🌏
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:

Avverso il presente bando può essere proposto ricorso ai sensi della legge n. 1034/1971 nel termine di 60 giorni dinanzi al TAR di Salerno.

Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Indirizzo postale: via di Ripetta, 246
Città postale: Roma
Codice postale: 00186
Telefono: +39 06367231 📞
Fonte: OJS 2011/S 111-182897 (2011-06-07)

Informazioni complementari (2011-10-07)
Oggetto
Metadati dell'avviso
Tipo di documento: Informazioni complementari

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-10-07 📅
Termine di presentazione: 2012-01-16 📅
Data di pubblicazione: 2011-10-13 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 197-320005
Si riferisce all'avviso: 2011/S 111-182897
Numero GU-S: 197
Fonte: OJS 2011/S 197-320005 (2011-10-07)

Informazioni complementari (2012-01-25)
Riferimento
Date
Data di invio: 2012-01-25 📅
Data di pubblicazione: 2012-01-28 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2012/S 19-029377
Numero GU-S: 19
Fonte: OJS 2012/S 019-029377 (2012-01-25)

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