CIG 1258161B4A - appalto multiservice (lotto unico) relativo ai servizi di pulizia autobus, uffici e complementari, servizi logistici. Durata 36 mesi

STP Brindisi SpA Società trasporti pubblici Brindisi SpA

Servizio di pulizia, disinfezione e movimentazione degli autobus e degli automezzi aziendali, pulizia degli impianti fissi di proprietà o in uso della STP Brindisi SpA come specificati sul Capitolato speciale; operazioni accessorie di movimentazione, rimessaggio e rifornimento degli autobus.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-04-11. L'appalto è stato pubblicato su 2011-03-03.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2011-03-03 Avviso di gara
Avviso di gara (2011-03-03)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Servizi di pulizia
Quantità o entità:
Valore presunto triennale del servizio di pulizia ecc., IVA esclusa: 570 000,00 EUR oltre 3 500,00 EUR per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso.
Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Servizi di pulizia 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Servizio di pubblica utilità
Indirizzo postale: SS613 civ. 246 c.da Piccoli ZI
Codice postale: 72100
Città postale: Brindisi
Contatto
E-mail: info@stpbrindisi.it 📧
Telefono: +39 0831549211/210/212 📞
Fax: +39 0831575712 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-03-03 📅
Termine di presentazione: 2011-04-11 📅
Data di pubblicazione: 2011-03-05 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 45-074155
Numero GU-S: 45
Informazioni aggiuntive
Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta o giorni: 180. Informazioni complementari: Le dichiarazioni e gli altri documenti relativi alla gara, pena l’esclusione, dovranno pervenire a cura, rischio e spese dei concorrenti, entro e non oltre la data indicata sub IV 3.4 all’indirizzo sub 1.1 mediante raccomandata postale con avviso di ricevimento ovvero altro corriere a ciò autorizzato in plico perfettamente chiuso, sui lembi di chiusura controfirmato e munito di bolli di ceralacca o nastro adesivo, recante all’esterno (oltre al mittente), ragione sociale, indirizzo e numero di tel. e fax) la dicitura "procedura ristretta per l’affidamento triennale del servizio di pulizia- contiene documenti di gara non aprire".
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Categoria di servizio: 14
L’avviso riguarda: Public_contract
Breve descrizione:
Servizio di pulizia, disinfezione e movimentazione degli autobus e degli automezzi aziendali, pulizia degli impianti fissi di proprietà o in uso della STP Brindisi SpA come specificati sul Capitolato speciale; operazioni accessorie di movimentazione, rimessaggio e rifornimento degli autobus.
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Durata: 36 mesi

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
A) Le imprese interessate ad essere invitate alla presente procedura ristretta dovranno produrre formale richiesta, in carta legale, corredando la medesima, a pena di esclusione, da dichiarazioni rese dal legale rappresentante si sensi e con le modalità di cui agli artt. 38, 46 e 47 del D.P.R. 445/2000 (unitamente a fotocopia non autenticata di un documento di identità), eventualmente utilizzando il modello predisposto dalla stazione appaltante, attestanti:
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A1) l'inesistenza delle cause di esclusione di cui all'art. 38, comma 1 lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m),m-bis), m-ter) e m-quater) del D.Lgs. 12.4.2006, n. 163 ed in particolare:1a) di essere a diretta conoscenza che a carico dei soggetti individuati all’art. 38, c. 1 lett. b) del D.Lgs. 163/2006 non è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo3 della legge 27.12.1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’articolo 10 della legge 31.5.1965, n. 575. Qualora il legale rappresentante non abbia conoscenza diretta che a carico dei soggetti individuati all’art. 38, c. 1 lett. b) del D.Lgs. 163/2006 non è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27.12.1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’articolo 10 della legge 31.5.1965, n. 575, la dichiarazione attestante l’inesistenza della causa di esclusione di cui all’art. 38, c. 1 lett. b) del D.Lgs. 163/2006 dovrà essere resa singolarmente da ciascuno diessi, avvalendosi dell’allegato modello di dichiarazione B);
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1b) di essere a diretta conoscenza che nessuno dei soggetti indicati dall’art. 38, comma 1 lett. c) del D.Lgs. 163/2006, ivi compresi i soggetti cessati nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando, ha sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della comunità che incidono sulla moralità professionale. Qualora il legale rappresentante non abbia conoscenza diretta dell’inesistenza a carico dei soggetti individuati all’art. 38, c. 1 lett. c) del D.Lgs. 163/2006 delle condanne di cui sopra (comprese le sentenze di condanna che hanno goduto del beneficio della non menzione), la dichiarazione attestante l’inesistenza della causa di esclusione di cui all’art. 38, c. 1 lett. c) del D.Lgs. 163/2006 dovrà essere resa singolarmente da ciascuno di essi, avvalendosi dell’allegato modello di dichiarazione B).Si invita il concorrente a dichiarare le sentenze di condanna passate in giudicato e i decreti penali di condanna riportati dai soggetti individuati all’art. 38, c. 1 lett. c) del D.Lgs. 163/2006 che potrebbero essere valutati dalla stazione appaltante come incidenti sulla moralità professionale, specificando i seguenti elementi:nome e cognome del reo; ruolo rivestito dal reo al momento della commissione del fatto e al momento della dichiarazione; norma violata; organo che ha applicato la pena; data di irrevocabilità del provvedimento; natura ed entità della pena; breve descrizione del fatto; data di commissione del fatto.
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NB. Si informa che ai fini della valutazione dell’incidenza sulla moralità professionale dei reati, la stazione appaltante applica le seguenti direttive:
1. La stazione appaltante provvede ad escludere automaticamente nel caso di riscontro di sentenza di condanna passata in giudicato, di decreto penale di condanna divenuto irrevocabile o di sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del CPP, per una fattispecie di reato prevista dalla legislazione nazionale in conformità degli atti comunitari citati nell’articolo 45 della direttiva CE 2004/18, ossia per i seguenti reati:
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— partecipazione a un’organizzazione criminale (associazione per delinquere – art. 416 CP associazione distampo mafioso – art. 416 bis CP),
— corruzione (art. 319 CP),— frode che lede gli interessi della Comunità europea (malversazione art. 316 bis CP, indebita percezione di erogazioni pubbliche (art. 316 ter CP), truffa aggravata per il conseguimento di erogazioni pubbliche (art. 640bis CP indebito conseguimento di contributi comunitari art. 2 legge 23.12.1986, n. 898),
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— riciclaggio (art. 648 bis CP);
2. La stazione appaltante provvede ad escludere o ad ammettere previa valutazione dell’incidenza del reatosull’affidabilità morale e professionale nei seguenti casi:
2.a) reati contro l’ordine pubblico;
2.b) reati contro il patrimonio;
2.c) reati contro la pubblica amministrazione;
2.d) reati contro la fede pubblica;
2.e) altri reati se relativi a fatti la cui natura e contenuto sono idonei ad incidere negativamente sul rapportofiduciario con la stazione appaltante per la inerenza alla natura delle specifiche obbligazioni dedotte in contratto.
La valutazione dell’incidenza del reato avverrà con il supporto della struttura competente sulla base deisottoindicati criteri di valutazione, acquisendo, se del caso, la sentenza e il certificato del casellario giudiziale:
— ruolo rivestito dal reo al momento della commissione del fatto e al momento della dichiarazione,
— valutazione del fatto e della condotta,
— inerenza del reato all’oggetto dell’appalto,
— tempo trascorso dalla commissione del reato,
— presenza di recidiva,
— entità della pena comminata rispetto a quella edittale,
— elemento psicologico.
3. La stazione appaltante provvede ad ammettere alle procedure di gara nei seguenti casi:
— reati contravvenzionali, fermo restando la necessità di valutazione qualora vi sia sussistenza di attinenza all’oggetto dell’appalto,
— in caso di applicazione della pena su richiesta delle parti ex art. 444 CPP quando sono trascorsi più di 5anni dal passaggio in giudicato della sentenza se riguarda un delitto oppure più di 2 anni se riguarda una contravvenzione e l’imputato non abbia commesso un delitto della stessa indole, trova applicazione automatica l’art. 445 del CPP,
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— in caso di decreto penale di condanna, quando dal momento in cui lo stesso è divenuto irrevocabile sono trascorsi rispettivamente più di 5 anni se riguarda un delitto oppure più di 2 anni se riguarda un acontravvenzione e l’imputato non abbia commesso un delitto della stessa indole, trova applicazione automatical’art. 460 c. 5 del CPP, per i reati indicati al precedente punto 1, nonché per i reati contro la pubblica amministrazione e controla fede pubblica: l’estinzione opera esclusivamente a seguito della riabilitazione di cui all’art. 178 del CP e, nel caso di applicazione della pena su richiesta delle parti art. 444 CPP, o di decreto penale, a seguito didichiarazione conseguente all’intervento ricognitivo del giudice dell’esecuzione ai sensi dell’art. 676 CPP,
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— nel caso di condanna emessa nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente ladata di pubblicazione del bando di gara, per atti e misure idonee a dimostrare la dissociazione si intendono,ad esempio, l’esercizio dell’azione di responsabilità nei confronti del soggetto o le dimissioni dalla carica dell'interessato su richiesta dell’organo deliberante.
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Nel caso in cui, con riferimento alla dichiarazione di cui all’art. 38, c. 1, lett. m-quater) del D.Lgs. 163/2006e ss.mm., l’impresa sia in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del codice civile con altra impresa partecipante, la medesima dovrà dichiarare di aver formulato autonomamente l’offerta, con l’indicazione del concorrente con cui sussiste tale situazione ed allegare, pena l’esclusione, la busta chiusa contenente la documentazione utile a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell’offerta;Si riporta di seguito l’art. 38 comma 1 del D.Lgs. 163/2006: Art. 38. Requisiti di ordine generale.
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1. Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di affidamento delle concessioni e degli appalti di lavori, forniture e servizi, né possono essere affidatari di subappalti, e non possono stipulare i relativi contratti i soggetti:
a) che si trovano in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi sia incorso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
b) nei cui confronti è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27.12.1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’articolo 10 della legge 31.5.1965, n. 575; l’esclusione e il divieto operano se la pendenza del procedimento riguarda il titolare oil direttore tecnico, se si tratta di impresa individuale; il socio o il direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo, i soci accomandatari o il direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice, gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza o il direttore tecnico, se si tratta di altro tipo di società;
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c) nei cui confronti è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello stato o della comunità che incidono sulla moralità professionale; è comunque causa di esclusione la condanna, con sentenza passata in giudicato, per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’articolo 45, paragrafo 1, direttiva CE 2004/18; l’esclusione e il divieto operano se lasentenza o il decreto sono stati emessi nei confronti: del titolare o del direttore tecnico se si tratta di impresa individuale; del socio o del direttore tecnico, se si tratta di società in nome collettivo; dei soci accomandatario del direttore tecnico se si tratta di società in accomandita semplice; degli amministratori muniti di potere di rappresentanza o del direttore tecnico se si tratta di altro tipo di società o consorzio. In ogni caso l’esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara, qualora l'impresa non dimostri di aver adottato atti o misure di completa dissociazione della condotta penalmente sanzionata; resta salva in ogni caso l'applicazione dell'articolo 178 del codice penale e dell'articolo 445, comma 2, del codice di procedura penale;
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d) che hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19.3.1990, n. 55;
e) che hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
f) che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara; o che hanno commesso un errore grave nell’esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
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g) che hanno commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle Imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello stato in cui sono stabiliti;
h) che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara hanno reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara, e per l'affidamento dei subappalti, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
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i) che hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
l) che non presentino la certificazione di cui all’articolo 17 della legge 12.3.1999, n. 68, salvo il disposto del comma 2;
m) nei cui confronti è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma 2, lettera c), deldecreto legislativo dell’8.6.2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdittivi di cui all'articolo 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4.7.2006, n. 223, convertito, con modificazioni, dalla legge 4.8.2006 n. 248;
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m-bis) nei cui confronti sia stata applicata la sospensione o la decadenza dell'attestazione SOA per aver prodotto falsa documentazione o dichiarazioni mendaci, risultanti dal casellario informatico.
m- ter) di cui alla precedente lettera b) che, anche in assenza nei loro confronti di un procedimento per l’applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste, pur essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13.5.1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12.7.1991, n. 203, non risultino aver denunciato i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24.11.1981, n. 689. La circostanza di cui al primo periodo deve emergere dagli indizi a base della richiesta di rinvio a giudizio formulata nei confronti dell’imputato nei 3 anni antecedenti alla pubblicazione del bando e deve essere comunicata, unitamente alle generalità del soggetto che ha omesso la predetta denuncia,dal procuratore della Repubblica procedente all’autorità di cui all’articolo 6, la quale cura la pubblicazione della comunicazione sul sito dell’Osservatorio;
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m-quater) che si trovino, rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale".
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A2) (eventuale in caso di raggruppamento di impresa): dovranno essere indicate l’impresa capogruppo, le imprese costituenti il raggruppamento e le parti del servizio che saranno eseguite da ciascuna impresa e,per i raggruppamenti non ancora costituiti, dovrà essere dichiarato l’impegno, in caso di aggiudicazione, a conformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006;
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A3) (eventuale in caso di consorzio): dovranno essere indicati la tipologia del consorzio, le imprese per conto delle quali il consorzio partecipa e le parti del servizio che saranno eseguite da ciascuna consorziata e, per i consorzi ex art. 2602 CC non ancora costituiti, dovrà essere dichiarato l’impegno, in caso di aggiudicazione, a conformarsi alla disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006;
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A4) (eventuale in caso di GEIE): dovranno essere indicate le imprese facenti parte del GEIE.
Situazione giuridica:
1) iscrizione da almeno cinque anni dalla data di pubblicazione del presente bando alla CCIAA o analogo registro per gli Stati della Comunità per l’attività oggetto del presente bando ed il possesso della fascia di classificazione "D", ai sensi dell’art. 3 del DM 274/97;
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2)dichiarazione sostitutiva resa dal legale rappresentante(successivamente da documentare) ai sensi del D.P.R. 445/2000, comprovante:
a) assenza di cause di esclusione di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006;
b) regolarità e ottemperanza con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi dell’art. 17, l.n. 68/1999;
c) l’insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art.34, comma2 ed art.37, comma 7 del D.Lgs 163/2006;
d) il rispetto del contratto di lavoro, nonché il rispetto di tutti gli adempimenti di legge nei confronti dei lavoratori dipendenti o soci nonchè nei confronti dell’INPS e dell’INAIL.
Posizione economica e finanziaria:
1) Idonee referenze bancarie (almeno 2) di data non anteriore alla data del bando intestate all’ente committente attestanti la capacità economica/finanziaria e le linee di credito godute dall’impresa non inferiori all’importo posto a base di gara;
2) Dichiarazione sostitutiva ai sensi degli art. 46 e 47 D.P.R. n. 445/200 resa e sottoscritta dal Legale rappresentante cui dovrà essere allegata fotocopia documento di identità del sottoscrittore in corso di validità,dei i seguenti requisiti:a)Fatturato medio complessivo d’impresa conseguito nel triennio 2008-2009-2010 almeno pari ad 1 000 000,00 EUR.
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Capacità tecnica e professionale:
Dichiarazione sostitutiva ai sensi degli art.46 e 47 D.P.R. n. 445/200 resa e sottoscritta dal Legale rappresentante cui dovrà essere allegata fotocopia documento di identità del sottoscrittore in corso di validità, attestante:
a) Il possesso della certificazione ISO 9000-2001;
b) Il possesso della certificazione ISO 14001-2004;
Livelli minimi di capacità eventualmente richiesti (se del caso):
Dichiarazione sostitutiva(successivamente da documentare) resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, comprovante:
a) Elenco dei principali servizi di pulizia eseguiti nell’ultimo triennio (2008/9/10), indicante la data,l’importo, l’oggetto ed il destinatario del servizio, tra i quali dovrà risultare almeno un contratto per servizi simili a quelli oggetto del presente appalto, con enti pubblici o privati, di importo pari o superiore ad 300 000,00 EUR. Tale elenco dovrà essere corredato da attestazioni di regolare esecuzione rilasciato dai committenti stessi in originale od in copia autentica;
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b) L’indicazione del numero medio complessivo aziendale di dipendenti nel triennio 2008/9/10 non inferiore a 100 unità;
c) Possesso dell’attrezzatura necessaria per lo svolgimento dei lavori appaltati.
Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
Cauzione provvisoria pari al 2 % dell’importo a base dei gara con le modalità previste dall’art. 75 del D.Lgs. 163/2006; cauzione definitiva pari al 10 % dell’importo netto contrattuale con le modalità previste nel capitolato. Garanzie come da capitolato speciale d’appalto.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano: Con fondi propri.
Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
È ammessa la partecipazione delle imprese di cui all’art. 34 del D.Lgs. 163/06 che non si trovano nelle condizioni di esclusione dalla partecipazione alle gare. È ammessa la partecipazione dei raggruppamenti di imprese ai sensi e secondo le modalità di cui agli artt. 34 e. 37 D.Lgs. n. 163/2006. Non è consentito ad una stessa impresa di presentare contemporaneamente offerta in diverse associazioni di imprese, ovvero individualmente ed in associazione, a pena di esclusione dalla procedura di tutti i richiedenti (o, comunque, di tutte le diverse offerte presentate).
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Altre condizioni particolari:
L’Azienda si riserva la facoltà di non aggiudicare la gara, a suo insindacabile giudizio, anche per motivi di mera opportunità. La Società si riserva il diritto di aggiudicare la fornitura anche in presenza di una sola offerta. In caso di rinuncia da parte dell’Impresa che ha vinto la gara questa verrà attribuita alla ditta seconda migliore offerente in graduatoria e la rinunciataria sarà tenuta al risarcimento dei danni a favore della STP Brindisi SpA di entità non inferiore alla differenza economica tra le due offerte.
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L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione:
Imprese iscritte alla fascia "D" del DM 274/97, o documentazione equivalente in base allo stato di appartenenza.

Procedura
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: STP Brindisi SpA Società trasporti pubblici Brindisi SpA
Attività principale: Urban_railway_tramway_trolleybus_bus_services
Contatto
Referente: dott. Luciana Carella
Fonte: OJS 2011/S 045-074155 (2011-03-03)