Bando di gara per la progettazione e l’esecuzione del servizio di trasporto pubblico locale automobilistico urbano e di area urbana del Comune di Mantova

Quantità o entità

In coerenza con lo studio sul trasporto pubblico locale nel Comune e nell’area urbana di Mantova, il servizio oggetto della gara è affidato in unico lotto e ammonta a 2 070 965,72 vetture*km annue minime e sarà soggetto alle variazioni previste nel capitolato d’oneri per gli anni successivi. Non è consentito presentare offerte per una sola parte del servizio in oggetto.L’importo a base di gara, da intendersi al netto di IVA, è di 3 533 067,52 EUR (euro tremilionicinquecentotrentatremilasessantasette/52/) annui, per complessivi 14 132 270,08 EUR (euro quattordicimilionicentotrentaduemiladuecentosettanta/08) per i primi 4 anni di contratto. Detto corrispettivo è stimato in funzione delle “compensazioni di servizio pubblico” come definite dall’art. 2, paragrafo 1, lettera g) del Regolamento (CE) 1370/2007 e potrà variare in dipendenza delle stesse.In coerenza con le previsioni dell’art. 1 del patto per il trasporto pubblico locale in Lombardia, siglato in data 11.11.2008, saranno inoltre messe a disposizione dell’aggiudicatario le risorse di cui ai commi 295 e 298 dell’art. 1 della legge 24.12.2007 n. 244 (legge finanziaria dello Stato 2008), trasferite dalla Regione Lombardia al Comune di Mantova.Ai sensi dell’art. 26, comma 5 del D.Lgs. 81/2008, si precisa che i costi della sicurezza per l’eliminazione dei rischi da interferenze della presente procedura sono pari a 0,00 EUR (zero/00), non essendo prevista l’esecuzione del servizio in strutture nella disponibilità della Stazione Appaltante.Il corrispettivo sarà soggetto agli adeguamenti indicati nel capitolato d’oneri.

Informazioni aggiuntive

Per quanto concerne l’avvalimento si fa riferimento all’art. 49 del D.Lgs. 163/2006.

Per quanto concerne il punto II.3) “Durata dell’appalto o termine di esecuzione”, si precisa che l’affidamento prenderà avvio a decorrere dalla data di attivazione del servizio.

L'ente affidante si impegna a prorogare l'affidamento per ulteriori anni 4 al verificarsi delle condizioni minime specificate nel capitolato d’oneri. L’impresa affidataria si impegna, nelle eventuali more del completamento delle nuove procedure concorsuali per l’assegnazione del servizio e su richiesta dell’ente affidante, a continuare ad erogare il servizio alle medesime condizioni fino ad ulteriori mesi 12.

Codice CIG 3493732ED6.

Con lettera di invito sarà richiesto di provvedere al versamento della contribuzione all'Autorità di vigilanza sui contratti pubblici ai sensi dell'art. 1, comma 65 e 67 della legge 23.12.2005 n. 266.

Il contributo dovrà essere effettuato esclusivamente secondo le modalità stabilite dall'Autorità, come da istruzioni operative in vigore, pubblicate all'indirizzo http://www.avcp.it.

Per quanto concerne il punto IV.1.1) “Tipo di procedura”, si precisa che la procedura è di tipo ristretto accelerato, ai sensi dell’art. 55 e dell’art. 70 comma 11 del D.Lgs. 163/2006. Giustificazione della procedura accelerata: il contratto di servizio con il precedente affidatario (selezionato con procedura ad evidenza pubblica) è scaduto in data 31.12.2010 e la proroga di 4 mesi prevista contrattualmente a parità di corrispettivo e finalizzata a garantire la prosecuzione del servizio fino al subentro del nuovo aggiudicatario è scaduta il 30.4.2011.

Per quanto concerne il punto IV.2) “Criteri di aggiudicazione”, si precisa che l'aggiudicazione della gara avverrà a favore dell'offerta economicamente più vantaggiosa, con riferimento alle previsioni dell’art. 83 del D.Lgs. 163/2006. Non sono ammesse offerte condizionate. L’ente aggiudicatore si riserva di valutare le offerte che presentano carattere anormalmente basso con le procedure di cui agli art. 86 e seguenti del D.Lgs. 163/2006.

L’ente aggiudicatore si riserva la facoltà di procedere all’aggiudicazione qualora pervenga anche un'unica offerta, purché sia ritenuta conveniente per l’ente affidante in quanto conforme all'interesse pubblico perseguito.

L’ente aggiudicatore si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione. L’ente affidante si riserva di applicare l’art. 140 del D.Lgs. 163/2006.

Per quanto concerne il punto IV.3.3) “Condizioni per ottenere il capitolato d’oneri e la documentazione complementare”, si precisa che il capitolato d’oneri e la documentazione complementare saranno inviati a mezzo posta alle imprese invitate.

Per quanto concerne il punto IV.3.4) “Termine per il ricevimento delle offerte e delle domande di partecipazione”, si precisa che le domande di partecipazione dovranno pervenire non prima del settimo giorno antecedente la scadenza.

I volumi di servizio e il corrispettivo potranno essere soggetti agli adeguamenti nonché alle variazioni derivanti dalla modifica delle risorse disponibili, secondo quanto previsto nel capitolato d’oneri.

I rapporti tra ente affidante ed impresa affidataria saranno regolati mediante contratto di servizio.

Le informazioni circa l’acquisizione e l’utilizzo dei beni mobili e immobili, quali materiale rotabile, impianti ed attrezzature, e gli oneri ed obblighi ad essi connessi, saranno contenute nel capitolato d’oneri, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 43 commi 5 e 16 della legge regionale 11/2009. In particolare saranno trasmessi ai concorrenti ammessi alla procedura gli eventuali elenchi dei beni essenziali per l’espletamento del servizio finanziati con risorse pubbliche, dei beni strumentali ma non essenziali (tra cui il materiale rotabile) finanziati e non completamente ammortizzati che l’impresa cessante non intenda riscattare e che l’impresa subentrante è tenuta ad acquistare e degli altri beni strumentali che l’impresa cessante intende mettere a disposizione, sui quali l’impresa subentrante ha diritto di prelazione. Nella documentazione di gara saranno altresì definiti i fondi messi a disposizione per il rinnovo del parco rotabile e la relativa tempistica di erogazione.

Il trasferimento del personale dall'impresa cessante all'impresa subentrante avverrà nel rispetto delle previsioni dell’art. 43 commi 17 e 18 della legge regionale 11/2009.

L’impresa affidataria dovrà inoltre subentrare in tutti gli obblighi assunti dal gestore uscente che saranno specificati nel capitolato d’oneri.

Le domande, da presentare in bollo e sottoscritte da un legale rappresentante dell’impresa o, nel caso di raggruppamento costituito, dal legale rappresentante dell’impresa mandataria o, nel caso di consorzi costituiti, dal legale rappresentate del consorzio o, in caso di raggruppamento costituendo, dai legali rappresentanti di tutte le imprese raggruppande, dovranno pervenire in busta sigillata, firmata sui lembi di chiusura, a mezzo posta raccomandata con ricevuta di ritorno, tramite corriere o consegnate direttamente a mano inderogabilmente entro la data e l’ora fissate presso la segreteria amministrativa del settore polizia locale del Comune di Mantova, viale Fiume 8/A, 46100 Mantova, ITALIA. Non saranno accettati reclami o eccezioni nel caso in cui le domande non dovessero pervenire entro il termine sopraindicato. L'Ente Affidante declina ogni responsabilità per eventuali ritardi o errori di recapito.

La busta dovrà riportare la seguente dicitura: “Non aprire: contiene domanda di partecipazione alla procedura ristretta accelerata per l’esercizio del trasporto pubblico locale automobilistico di competenza del Comune di Mantova”.

Le domande dovranno essere corredate della documentazione richiesta ai punti III.2.1), III.2.2), III.2.3) del presente bando e di una dichiarazione di presa conoscenza degli obblighi dell’impresa affidataria espressi al punto VI.3), nonché, in caso di ricorso all’avvalimento, di tutta la documentazione di cui all’art. 49 comma 2 del D.Lgs. 163/2006. Le domande dovranno essere redatte in lingua italiana.

Ai sensi dell’art. 79 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., a pena di esclusione dell’offerta il partecipante è obbligato ad indicare l’indirizzo esatto e il numero di fax ai quali dovranno essere inviate tutte le comunicazioni relative alla presente procedura di gara. Tale adempimento equivale ad accettazione, da parte del partecipante, a che tutte le comunicazioni, e in particolare quelle di cui all’art. 79 del D.Lgs. 163/2006, vengano effettuate via fax. Le informazioni e le comunicazioni circa le esclusioni e l’aggiudicazione della gara saranno fornite nei modi e nei termini previsti dall’art. 79 del D.Lgs. 163/2006.

Nel caso di partecipanti stranieri, i documenti rilasciati da Autorità, istituti od enti dello stato di residenza devono essere corredati di traduzione in lingua italiana e di apposita dichiarazione, rilasciata dalle rappresentanze consolari o diplomatiche italiane presso detto Stato attestante che il testo della traduzione italiana del documento è conforme a quello del documento originale.

Saranno invitati a presentare offerta tutti i soggetti in possesso dei requisiti di ammissione previsti dal presente bando.

L’Ente Aggiudicatore si riserva di sospendere o annullare in qualsiasi momento la procedura di aggiudicazione ed in tal caso nulla sarà dovuto ai concorrenti

Riferimenti tecnici e normativi: D.Lgs. 163/2006e smi, L.R. 11/2009, D.Lgs. 422/1997 e s.m.i., contratto di servizio sottoscritto dal Comune di Mantova con l’attuale gestore. I contratti di servizio ed i relativi allegati sono acquisibili presso segreteria amministrativa del settore polizia locale del Comune di Mantova, viale Fiume 8/A.

La domanda di partecipazione, da predisporre in carta bollata, e la dichiarazione in autocertificazione possono essere presentate utilizzando i moduli predisposti dall’ente affidante, (allegato 1 e allegato 2) disponibili presso la sede del Comune di Mantova o sul sito: www.cittadimantova.it.

Le eventuali integrazioni/rettifiche alle prescrizioni di gara, le comunicazioni e le risposte a quesiti di interesse generale saranno pubblicate sul sito www.cittadimantova.it.

Ai sensi del D.Lgs. 196/2003, si informa che i dati comunicati dai partecipanti alla gara saranno utilizzati solo per le finalità connesse al procedimento per il quale sono richiesti e comunque trattati in modo tale da garantire la riservatezza degli stessi.

RUP: avv. Paolo Perantoni.

Breve descrizione

Progettazione ed esecuzione del servizio di trasporto pubblico locale automobilistico nel rispetto degli obblighi di servizio che saranno indicati nel capitolato d’oneri predisposto dall’ente affidante e con obiettivi di sviluppo dell’efficacia e della qualità del servizio. I ricavi della vendita dei titoli di viaggio sono attribuiti all'impresa affidataria. Il servizio è strutturato in un unico lotto.

Motivazione della procedura accelerata

Il contratto di servizio con il precedente affidatario (selezionato con procedura ad evidenza pubblica) è scaduto in data 31.12.2010 e la proroga di 4 mesi prevista contrattualmente a parità di corrispettivo e finalizzata a garantire la prosecuzione del servizio fino al subentro del nuovo aggiudicatario è scaduta il 30.4.2011.