Affidamento in concessione del servizio di distribuzione del gas metano nel territorio del Comune di Villaricca - CIG 0914545268

Comune di Villaricca

Affidamento in concessione del servizio di distribuzione del gas metano nel territorio del Comune di Villaricca mediante procedura ristretta ai sensi dell’art. 55 del D.Lgs. n. 163/2006, in conformità con quanto previsto dagli artt. 14 e 15 del D.Lgs n. 164/2000 e ss.mm.ii.

Scadenza

Il termine per la ricezione delle offerte era 2011-04-08. L'appalto è stato pubblicato su 2011-02-04.

Chi? Cosa? Dove?
Storia dell'approvvigionamento
Data Documento
2011-02-04 Avviso di gara
Avviso di gara (2011-02-04)
Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Titolo: Erogazione di gas
Quantità o entità:
L’importo del servizio è determinato dal VRT definito dall’Autorità per l'Energia elettrica e il gas che, nell’anno 2009, è stato pari 600 000 EUR circa, per un totale complessivo stimato del periodo di concessione, pari a 12 anni, di circa 7 200 000 EUR (settemilioni duecentomila/00 Euro).7 000 000,008 000 000,00
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Metadati dell'avviso
Lingua originale: italiano 🗣️
Tipo di documento: Avviso di gara
Natura del contratto: Servizi
Regolamento: Unione Europea
Vocabolario comune per gli appalti (CPV)
Codice: Erogazione di gas 📦

Procedura
Tipo di procedura: Procedura ristretta
Tipo di offerta: Presentazione di un'offerta per tutti i lotti
Criteri di assegnazione
Offerta economicamente più vantaggiosa

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Paese: Italia 🇮🇹
Tipo di amministrazione aggiudicatrice: Autorità regionale o locale
Indirizzo postale: corso Vittorio Emanuele n° 60
Codice postale: 80010
Città postale: Villaricca
Contatto
Indirizzo Internet: http://comune.villaricca.na.it 🌏
E-mail: francocicala@gmail.com 📧
Telefono: +39 0818191230 📞
Fax: +39 0818191269 📠

Riferimento
Date
Data di invio: 2011-02-04 📅
Termine di presentazione: 2011-04-08 📅
Data di pubblicazione: 2011-02-08 📅
Identificatori
Numero dell'avviso: 2011/S 26-042420
Numero GU-S: 26
Informazioni aggiuntive
Per maggior dettaglio e specifica, anche con riferimento ai criteri di aggiudicazione, si rinvia alla successiva lettera di invito alla presentazione dell’offerta. Le imprese interessate, se in possesso dei requisiti di partecipazione, possono chiedere di essere invitate, facendo pervenire apposita domanda di partecipazione in busta chiusa e sigillata, pena la non ammissione, a mezzo del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata o direttamente a mano entro il termine di cui al punto IV.3.4. L’Amministrazione comunale ha predisposto un modello di domanda di partecipazione e gli schemi di autocertificazione che possono essere utilizzati dai concorrenti ed essere richiesti come indicato al punto IV.3.3) del presente bando. Ove non si intenda utilizzare tali modelli, la domanda di partecipazione deve comunque essere presentata su carta da bollo e le autocertificazioni devono contenere tutte le dichiarazioni ivi previste, pena l’esclusione. La domanda dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente e dovrà contenere, pena l’esclusione, tutta la documentazione richiesta dal presente bando. Sulla busta esterna dovrà essere riportata l’intestazione e l’indirizzo del mittente nonché la seguente dicitura: "procedura ristretta per l’affidamento in concessione del servizio di distribuzione del gas metano nel territorio del Comune di Villaricca – domanda di partecipazione". L’assenza dell’indicazione del mittente o dell’indicazione dell’oggetto della gara comporta la non ammissione alla gara stessa. Nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o consorzio o Geie non ancora costituiti la domanda di partecipazione, pena l’esclusione, deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio o Geie. Costituiscono parte integrante del presente bando i seguenti documenti, disponibili nel sito di Villaricca: — Domanda tipo di partecipazione (allegato A), — Dichiarazione circa il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm. ed ii. allegato B, — Dichiarazione tipo requisiti attinenti al casellario giudiziale e carichi pendenti allegato B. Le dichiarazioni di cui all’allegato B), pena l’esclusione, devono essere compilate e sottoscritte separatamente da ciascuno dei seguenti soggetti: a) titolare dell’impresa per le imprese individuali; b) tutti i soci per le società in nome collettivo; tutti i soci accomandatari, nonché eventuali soci accomandanti se muniti di poteri di rappresentanza (es. procura) per le società in accomandita semplice; tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza per gli altri tipi di società, cooperative o consorzi; c) Institore o procuratore, nel caso in cui la domanda di partecipazione sia sottoscritta dagli stessi. In caso di raggruppamenti temporanei o di consorzi ordinari di Concorrenti i documenti richiesti per la Mandataria, devono essere prodotti anche da tutti i mandanti. In caso di consorzi di cui all’art. 34 lett. b) e c) D.Lgs. 163/2006, i documenti richiesti per il Consorzio, devono essere prodotti anche da tutti i consorziati per i quali il consorzio concorre. L'avvalimento è ammesso esclusivamente per il requisito di qualificazione richiesto per i lavori di cui alla categoria OG6 – classe II, secondo quanto indicato all’art. 49 del D.Lgs. 163/2006 come da ultimo novellato dal D.Lgs. n° 152/2008. Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria. La documentazione complementare: schema della concessione del servizio, stato di consistenza degli impianti di distribuzione del gas, schede tecniche della cabina principale, delle cabine di zona, impianto di protezione catodica, planimetria, linee guida per piano industriale, norme per la distribuzione del gas ed ogni altra eventuale documentazione, verrà messa a disposizione in sede di invito dei concorrenti a presentare l’offerta. È obbligatorio il sopralluogo agli impianti, secondo le modalità che verranno indicate nella lettera di invito. Sarà rilasciato certificato di avvenuto sopralluogo da parte del responsabile del procedimento, o suo delegato da allegare all’offerta. Il ricorso al subappalto è ammesso con le modalità indicate all’art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e dovrà essere indicato in sede di offerta, con le modalità stabilite nella lettera di invito. La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’art. 140 del D.Lgs. 163/2006 nei casi ivi previsti. La gara sarà considerata valida anche in presenza di un solo concorrente purché in possesso di tutti i requisiti necessari. E’ fatta salva la facoltà della Stazione Appaltante di non procedere alla spedizione della lettera di invito, senza che i concorrenti possano vantare diritti o danni nei confronti della stessa. Tutti i costi e le spese sostenute per presentare l'offerta, nessuna esclusa, sono a totale ed esclusivo carico del concorrente. Saranno a carico del soggetto, che risulterà aggiudicatario, le spese relative alla predisposizione degli atti prodromici, pubblicità e commissione di gara, complessivamente quantificate nella somma di 90 000,00 EUR, che dovrà essere versata prima della stipula della concessione di affidamento del servizio. La Società aggiudicataria, oltre a quanto previsto dallo schema di concessione, sarà tenuta a: — versare al Comune, un corrispettivo annuo per l’affidamento del servizio, nella misura offerta in sede di gara, — versare al Comune un corrispettivo minimo "una tantum" messo a base di gara che sarà specificato nella lettera d’invito subentrare nelle obbligazioni e nei contratti pubblici e privati del gestore uscente, relativamente allo svolgimento del servizio di distribuzione, — assumere tutte le spese necessarie per la stipula della concessione. Nella lettera di invito sarà precisato se dovrà sussistere in capo al nuovo gestore l’obbligo di assumere unità lavorative attualmente alle dipendenze del gestore uscente.
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Oggetto
Ambito di applicazione dell'appalto
Breve descrizione:
Affidamento in concessione del servizio di distribuzione del gas metano nel territorio del Comune di Villaricca mediante procedura ristretta ai sensi dell’art. 55 del D.Lgs. n. 163/2006, in conformità con quanto previsto dagli artt. 14 e 15 del D.Lgs n. 164/2000 e ss.mm.ii.
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Quantità o entità:
L’importo del servizio è determinato dal VRT definito dall’Autorità per l'Energia elettrica e il gas che, nell’anno 2009, è stato pari 600 000 EUR circa, per un totale complessivo stimato del periodo di concessione, pari a 12 anni, di circa 7 200 000 EUR (settemilioni duecentomila/00 Euro).
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Valore stimato al netto dell'IVA: 7 000 000,00 💰
8 000 000,00 💰
Durata: 144 mesi
Numero di riferimento: CIG 0914545268
Luogo di esecuzione
Sede principale o luogo di esecuzione: Comune di Villaricca.

Informazioni legali, economiche, finanziarie e tecniche
Condizioni di partecipazione
Abilitazione all'esercizio dell'attività professionale:
Tutte quelle previste dall’ordinamento e in generale gli operatori economici che in base alla normativa che disciplina la loro attività sono autorizzati ad offrire sul mercato servizi e lavori corrispondenti a quelli di cui all’affidamento in oggetto.
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Per i raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di concorrenti si applica la disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs. 163/2006, mentre per i consorzi stabili si applica l’art. 36 del citato decreto.
Posizione economica e finanziaria:
I requisiti minimi di capacità economica e finanziaria, che i concorrenti devono possedere a pena di non ammissione, sono i seguenti:
a) possedere idonee referenze bancarie, rilasciate per l’appalto in oggetto, da almeno 2 istituti di credito o intermediari autorizzati ai sensi del D.Lgs. 385/1993;
b) un fatturato medio annuo almeno pari ad 1 000 000 EUR, da dimostrare con i dati di bilancio della società partecipante alla gara o con i dati del bilancio consolidato della sua controllante, relativi agli ultimi 3 anni.
Capacità tecnica e professionale:
I requisiti minimi di capacità tecnica che i concorrenti devono possedere a pena di non ammissione, sono i seguenti:
a) titolarità di almeno un contratto di gestione o concessione di distribuzione del gas metano nel triennio antecedente alla data di pubblicazione del presente bando, con non meno di 10 000 utenti complessivi.
b) organico medio annuo, con riferimento agli ultimi 3 anni, non inferiore a n° 3 (tre) dipendenti, di cui almeno 1 (uno) dipendente diplomato o laureato in discipline tecniche;
c) la dimostrazione di possedere:
— disponibilità di strutture, mezzi e personale a livello manageriale per la gestione delle situazioni di emergenze gas (pronto intervento e incidenti gas),
— disponibilità di idonea organizzazione atta a gestire le operazioni previste dal codice di rete tipo di distribuzione gas approvato dall’Autorità,— esperienza di almeno 5 anni nel settore gas e nella funzione specifica per i responsabili delle funzioni di ingegneria, vettoriamento, qualità del servizio e gestione operativa dell’impresa;
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d) esperienza di operare in conformità con la regolazione di sicurezza, da dimostrare mediante predisposizione di procedure di gestione delle operazioni di sicurezza nel rispetto delle norme tecniche vigenti, come previste nell’articolo 32, comma 32.2, della Regolazione della qualità dei servizi di distribuzione e misura del gas allegata alla deliberazione dell'Autorità ARG/GAS 120/08 e s.m.i.;
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e) impegno ad aprire una sede operativa e di front-office, sia per il soddisfacimento delle esigenze degli utenti, sia per la gestione dei rapporti intercorrenti con la stazione appaltante.
Per i raggruppamenti temporanei di impresa e per i consorzi ordinari si applicano le disposizioni di cui all’articolo 37 del decreto legislativo 12.4.2006, n. 163. I singoli partecipanti al raggruppamento devono possedere individualmente i requisiti di cui alla Sezione III, punto 2.1) e punto 2.3), lettera d). Gli altri requisiti, di cui alla sezione III, punto 2.2), lettere a), b), e punto 2.3), lettere a), b), c), devono essere posseduti cumulativamente dalle imprese partecipanti al raggruppamento temporaneo o al consorzio, con l’obbligo per l’impresa mandataria di possedere tali requisiti in misura minima del 40 %.
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I rappresentanti legali di un raggruppamento temporaneo di imprese o di un consorzio ordinario si devono impegnare, in caso di aggiudicazione della gara, a costituire, entro un mese dall’aggiudicazione medesima, un soggetto giuridico unitario avente la forma di società di capitali e ad adempiere solidalmente a tutti gli obblighi assunti dal nuovo soggetto. Il nuovo soggetto sottoscrive la concessione del servizio. La capogruppo deve anche impegnarsi a far parte del nuovo soggetto per tutta la durata dell’affidamento del servizio e le mandanti per almeno 5 anni dall’affidamento. Qualora una impresa mandante ceda la propria partecipazione nel soggetto giuridico unitario, l’acquirente della partecipazione deve sottoporre preventivamente, alla stazione appaltante, la documentazione attestante il possesso di requisiti di capacità economica e finanziaria e di capacità tecnica in misura non inferiore a quella detenuta dall’impresa cedente la partecipazione, che è stata utilizzata ai fini del rispetto dei requisiti di partecipazione alla gara del raggruppamento di imprese, di cui al comma 7. La stazione appaltante può fare osservazioni entro 30 giorni dalla ricezione della documentazione relativa.
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Esecuzione dell'appalto
Depositi e garanzie richiesti:
La cauzione provvisoria di 25 000,00 EUR e l’impegno a costituire, in caso di aggiudicazione, cauzione definitiva verranno richieste con la lettera di invito, in cui verranno disciplinate le modalità di costituzione. La cauzione definitiva e la polizza assicurativa RCT e RCO verranno richieste all’aggiudicatario, prima della sottoscrizione del titolo concessorio. I concorrenti in possesso della certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9000, rilasciata da organismi accreditati ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, usufruiranno della riduzione del 50 % dell’importo della cauzione provvisoria e, in caso di aggiudicazione, della cauzione definitiva ai sensi dell’art. 40 comma 7 del D.Lgs. 163/2006. Si precisa che, in caso di raggruppamento temporaneo, la riduzione della garanzia sarà possibile solo se tutte le imprese dimostreranno di essere in possesso di certificazione di qualità.
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Principali condizioni di finanziamento e modalità di pagamento e/o riferimento alle disposizioni pertinenti che le regolano:
Il finanziamento degli interventi necessari ad assicurare una corretta e sicura gestione, manutenzione ordinaria e straordinaria, nonché i rinnovi, potenziamenti ed estensione dell’impianto di distribuzione, in base alle prescrizioni della concessione, saranno a carico del gestore.
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Forma giuridica che dovrà assumere il raggruppamento di operatori economici a cui verrà aggiudicato l'appalto:
Tutte quelle previste dall’ordinamento e in generale gli operatori economici che in base alla normativa che disciplina la loro attività sono autorizzati ad offrire sul mercato servizi e lavori corrispondenti a quelli di cui all’affidamento in oggetto.
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Per i raggruppamenti temporanei e i consorzi ordinari di concorrenti si applica la disciplina prevista dall’art. 37 del D.Lgs. 163/2006, mentre per i consorzi stabili si applica l’art. 36 del citato decreto.
L’esecuzione del servizio è riservata ad una particolare professione: D.Lgs. 164/2000 e ss.mm.ii.

Procedura
Lingue
Lingua: italiano 🗣️

Amministrazione aggiudicatrice
Identità
Nome dell'amministrazione aggiudicatrice: Comune di Villaricca
Contatto
Referente: settore lavori pubblici
ing. Francesco Cicala

Riferimento
Identificatori
Numero di riferimento attribuito dall’amministrazione aggiudicatrice: CIG 0914545268
Informazioni aggiuntive
Per maggior dettaglio e specifica, anche con riferimento ai criteri di aggiudicazione, si rinvia alla successiva lettera di invito alla presentazione dell’offerta.
Le imprese interessate, se in possesso dei requisiti di partecipazione, possono chiedere di essere invitate, facendo pervenire apposita domanda di partecipazione in busta chiusa e sigillata, pena la non ammissione, a mezzo del servizio postale ovvero mediante agenzia di recapito autorizzata o direttamente a mano entro il termine di cui al punto IV.3.4.
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L’Amministrazione comunale ha predisposto un modello di domanda di partecipazione e gli schemi di autocertificazione che possono essere utilizzati dai concorrenti ed essere richiesti come indicato al punto IV.3.3) del presente bando.
Ove non si intenda utilizzare tali modelli, la domanda di partecipazione deve comunque essere presentata su carta da bollo e le autocertificazioni devono contenere tutte le dichiarazioni ivi previste, pena l’esclusione.
La domanda dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente e dovrà contenere, pena l’esclusione, tutta la documentazione richiesta dal presente bando. Sulla busta esterna dovrà essere riportata l’intestazione e l’indirizzo del mittente nonché la seguente dicitura: "procedura ristretta per l’affidamento in concessione del servizio di distribuzione del gas metano nel territorio del Comune di Villaricca – domanda di partecipazione".
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L’assenza dell’indicazione del mittente o dell’indicazione dell’oggetto della gara comporta la non ammissione alla gara stessa.
Nel caso di concorrente costituito da raggruppamento temporaneo o consorzio o Geie non ancora costituiti la domanda di partecipazione, pena l’esclusione, deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il predetto raggruppamento o consorzio o Geie.
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Costituiscono parte integrante del presente bando i seguenti documenti, disponibili nel sito di Villaricca:
— Domanda tipo di partecipazione (allegato A),
— Dichiarazione circa il possesso dei requisiti di ordine generale di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm. ed ii. allegato B,
— Dichiarazione tipo requisiti attinenti al casellario giudiziale e carichi pendenti allegato B.
Le dichiarazioni di cui all’allegato B), pena l’esclusione, devono essere compilate e sottoscritte separatamente da ciascuno dei seguenti soggetti:
a) titolare dell’impresa per le imprese individuali;
b) tutti i soci per le società in nome collettivo; tutti i soci accomandatari, nonché eventuali soci accomandanti se muniti di poteri di rappresentanza (es. procura) per le società in accomandita semplice; tutti gli amministratori muniti di poteri di rappresentanza per gli altri tipi di società, cooperative o consorzi;
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c) Institore o procuratore, nel caso in cui la domanda di partecipazione sia sottoscritta dagli stessi.
In caso di raggruppamenti temporanei o di consorzi ordinari di Concorrenti i documenti richiesti per la Mandataria, devono essere prodotti anche da tutti i mandanti.
In caso di consorzi di cui all’art. 34 lett. b) e c) D.Lgs. 163/2006, i documenti richiesti per il Consorzio, devono essere prodotti anche da tutti i consorziati per i quali il consorzio concorre.
L'avvalimento è ammesso esclusivamente per il requisito di qualificazione richiesto per i lavori di cui alla categoria OG6 – classe II, secondo quanto indicato all’art. 49 del D.Lgs. 163/2006 come da ultimo novellato dal D.Lgs. n° 152/2008.
Il concorrente può avvalersi di una sola impresa ausiliaria.
La documentazione complementare: schema della concessione del servizio, stato di consistenza degli impianti di distribuzione del gas, schede tecniche della cabina principale, delle cabine di zona, impianto di protezione catodica, planimetria, linee guida per piano industriale, norme per la distribuzione del gas ed ogni altra eventuale documentazione, verrà messa a disposizione in sede di invito dei concorrenti a presentare l’offerta.
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È obbligatorio il sopralluogo agli impianti, secondo le modalità che verranno indicate nella lettera di invito. Sarà rilasciato certificato di avvenuto sopralluogo da parte del responsabile del procedimento, o suo delegato da allegare all’offerta.
Il ricorso al subappalto è ammesso con le modalità indicate all’art. 118 del D.Lgs. 163/2006 e dovrà essere indicato in sede di offerta, con le modalità stabilite nella lettera di invito.
La stazione appaltante si riserva la facoltà di applicare le disposizioni di cui all’art. 140 del D.Lgs. 163/2006 nei casi ivi previsti.
La gara sarà considerata valida anche in presenza di un solo concorrente purché in possesso di tutti i requisiti necessari.
E’ fatta salva la facoltà della Stazione Appaltante di non procedere alla spedizione della lettera di invito, senza che i concorrenti possano vantare diritti o danni nei confronti della stessa.
Tutti i costi e le spese sostenute per presentare l'offerta, nessuna esclusa, sono a totale ed esclusivo carico del concorrente.
Saranno a carico del soggetto, che risulterà aggiudicatario, le spese relative alla predisposizione degli atti prodromici, pubblicità e commissione di gara, complessivamente quantificate nella somma di 90 000,00 EUR, che dovrà essere versata prima della stipula della concessione di affidamento del servizio.
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La Società aggiudicataria, oltre a quanto previsto dallo schema di concessione, sarà tenuta a:
— versare al Comune, un corrispettivo annuo per l’affidamento del servizio, nella misura offerta in sede di gara,
— versare al Comune un corrispettivo minimo "una tantum" messo a base di gara che sarà specificato nella lettera d’invito subentrare nelle obbligazioni e nei contratti pubblici e privati del gestore uscente, relativamente allo svolgimento del servizio di distribuzione,
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— assumere tutte le spese necessarie per la stipula della concessione.
Nella lettera di invito sarà precisato se dovrà sussistere in capo al nuovo gestore l’obbligo di assumere unità lavorative attualmente alle dipendenze del gestore uscente.

Informazioni complementari
Corpo di revisione
Nome: TAR Campania
Indirizzo postale: piazza Matteotti n. 64
Città postale: Napoli
Codice postale: 80126
Paese: Italia 🇮🇹
Telefono: +39 817901285 📞
Indirizzo Internet: http://www.giustizia-amministrativa.it 🌏
Fax: +39 817901285 📠
Informazioni sui termini di presentazione di ricorso:
Ntro 30 giorni da quello in cui l’interessato ne abbia ricevuta la notifica o ne abbia comunque avuto piena conoscenza o, per il bando autonomamente lesivo, entro 30 giorni dalla sua pubblicazione.
Fonte: OJS 2011/S 026-042420 (2011-02-04)
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